Sammanträdande organ. Tid Onsdag den 19 december 2012, kl Plats. Kommunstyrelsen. KTS-salen, Vita Huset

Transkript

1 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Onsdag den 19 december 2012, kl Plats KTS-salen, Vita Huset Nr Information 1 Uppföljning av kommunstyrelsens ansvarsområde 2 Ekonomisk utfallsprognos för Katrineholms kommun (nämndnivå) 3 UF-företagen 4 Långsiktig verksamhetsuppföljning - byggnadsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden Nr Ärenden till kommunfullmäktige Handl. Sid 5 Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat K:\Beredningsmöten\2012\121219\Kallelse för utskick.docx KS/2011:580 KR 3 6 Svar på motion om inspiration till högre studier KS/2012:216 KR 12 7 Svar på motion om provbo och skola i Katrineholm KS/2012:186 KR 20 8 Svar på motion om att omgående ordna tillgängligheten till Gröna Kulle KS/2012:419 MSK 24 9 Svar på motion om nytt Inferno på Södra skolan KS/2012:111 MSK Svar på motion om mer fysisk aktivitet under skoltid KS/2012:291 PJ Borgensåtagande för preskriptionsavbrott KS/2012:580 PJ 37 Nr Ärenden till kommunstyrelsen Handl. Sid 12 Kompensation för ersättning till fristående verksamheter 13 Samarbete med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen vad avser upphandlingar en del av Kolmårdsgrannar KS/2012:549 PJ 41 KS/2012:592 KR Omdisponering av investeringsmedel KS/2012:588 MSK Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy KS/2012:594 KR Uppföljning av elevutveckling under 2013 KS/2012:596 MSK 54 Nr Uppföljningar/Utvärderingar Handl. Sid 17 Redovisning av uppdrag om styrning och kontroll av renoveringen av Lokstallet KS/2012:590 KR 58 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

2 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Nr Anmälningsärenden 18 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av kurser, konferenser, seminarier m.m Anmälan av Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär Meddelanden 66 Sid Göran Dahlström Ordförande K:\Beredningsmöten\2012\121219\Kallelse för utskick.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-post:

3 Dnr KS/2011: Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen om läraryrkets status och elevers resultat vara besvarad. Ärendebeskrivning Carina Björk-Andersson (FP), Ingegerd Furen (FP) och Ewa Gallhammar (FP) har lämnat in en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Motionen har följande lydelse: "MOTION OM LÄRARYRKETS STATUS OCH ELEVERS RESULTAT Folkpartiet Liberalerna anser att lärare har Sveriges viktigaste jobb! Vi har därför som en del av Alliansregeringen genomfört ett antal reformer för att lyfta läraryrkets status. Några exempel på detta är lärarlyftet, satsningen på lärarfortbildning, en ny lärarutbildning, riktiga "lågstadielärare" och lärarlegitimation. I Landskrona pågår ett 3-årigt projekt som syftar till att förbättra elevresultaten och samtidigt höja lärares status. Vad är det då man gör? Man gör en särskild satsning på lärarlönerna dvs utöver vad de centrala avtalen säger. Dessa löneökningar sker några månader efter den årliga översynen för att inte blandas ihop med den. Tydliga kriterier för vilka som kan komma ifråga för denna satsning är framtagna och består av två separata delar. Den ena är att medarbetaren ska särskilt bidra till en ökad måluppfyllelse och goda resultat inom prioriterade områden, dvs pedagogisk skicklighet. Den andra är deltagande i ett arbetstidsprojekt som möjliggör för arbetslag eller skolenheter att öka den reglerade arbetstiden. Projektet är fackligt förankrat hos lärarorganisationerna och följs noggrant av Högskolan i Kristianstad. I Katrineholm har vi sämre resultat hos våra åk 9 elever än riksgenomsnittet och i ett antal ämnen är resultaten sjunkande över tid. Det är hög tid att göra något. Något annorlunda. Folkpartiet Liberalerna yrkar: Att Katrineholms kommun att utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelse och resultaten i Katrineholms skolor

4 att vid ett införande av ovanstående tillföra bildningsnämnden minst 2 miljoner kronor som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Inkomna yttranden Bildningsnämnden samt viadidaktnämnden har inkommit med ett gemensamt yttrande i ärendet. En politisk beredning av ärendet har också utförts. Bedömning Kommunledningsförvaltningen kan konstatera, utifrån bildningsnämndens samt viadiaktnämndens inkomna yttrande samt också utifrån bildningsnämndens svar till skolinspektionen, att det pågår ett utvecklingsarbete inom kommunen med insatser för att förbättra resultaten och uppnå målen. Utöver detta arbete har också satsningar gjorts i Katrineholms kommun på lärarlönerna, för att belöna pedagogisk skicklighet. Syftet med satsningen är att öka måluppfyllelsen. Avsikten med Landskronamodellen, som beskrivs i motionen, är att förbättra elevresultat och öka måluppfyllelsen. Mot bakgrund av det förbättringsarbete som pågår i Katrineholms kommun och också de satsningar som görs på lärarlönerna för att öka måluppfyllelsen, är det möjligt att hävda att ett sådant utvecklingsarbete är pågående i kommunen. I den politiska beredningen av ärendet görs bedömningen att motionen om läraryrkets status och elevers resultat kan anses vara besvarad. Detta genom den extra satsningen på lärarnas löner som genomförs i Katrineholms kommun, för att öka läraryrkets attraktivitet och elevers måluppfyllelse. Ärendets handlingar Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande samt vice ordförande, Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat, Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, Svar till skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, , bildningsnämndens handling Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 81 Sammanträdesprotokoll, viadidaktnämnden, , 39 Motion om läraryrkets status och elevers resultat,

5 Katrineholms kommun ~ KOMMUNSTYRELSEN Datum Vår beteckning KS/2011: ~2~ V$rhendlåggare Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Folkpartiet Liberalerna yrkar i sin motion om läraryrkets status och elevers resultat, att Katrineholms kommun utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelsen och resultaten i Katrineholms skolor. Vid ett införande av detta, ska bildningsnämnden tillföras minst två miljoner kronor, som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Under hösten beslutades det om ett läraravtal för kommunalanställda lärare som innebär en löneökning på 4,2 procent. Ökningen är mer än vad Katrineholms kommun och också andra kommuner hade budgeterat för. I Katrineholm beräknades löneökningen vara 2,6 procent. Den ytterligare löneökningen betyder ökade kostnader för kommunen, som i år handlar om 4,6 miljoner kronor mer än beräknat. Detta är pengar som kommer att finnas med i bildningsnämndens och Viadidaktnämndens budgetar år Även i år kommer nämnderna att få kompensation för de ökade lönekostnaderna. Iandra kommuner har uppsägningar av lärare varit ett måste, som följd av de kraftiga löneökningarna. I Katrineholms kommun kommer inga uppsägningar att göras. I Katrineholm har det istället beslutats att ytterligare en miljon kronor ska skjutas till, i en extra satsning på lärarnas löner. Pengarna ska gå till de lärare som anses vara särskilt skickliga, som redan fått en större löneökning genom de pengar som garanterats i avtalet. Med detta ska en ökad lönespridning i lärarkåren uppnås. Pedagogisk skicklighet ska belönas i Katrineholm och ökningen ska fördelas individuellt. Lektorat och förstelärare kommer ytterligare att stärka måluppfyllelsen iskolan. Genom ytterligare satsning på lärarnas löner förväntas yrkets attraktivitet öka och därmed få fler unga personer att söka sig till lärarutbildningarna. Det är dock eleverna som sätts i främsta rummet, då satsningen i förlängningen kommer att gynna eleverna. Satsningen görs för att öka måluppfyllelsen och strävan är 100 procents måluppfyllelse. Mot bakgrund av insatsen att öka läraryrkets attraktivitet och elevers måluppfyllelse, genom den extra satsningen på lärarnas löner som genomförs i Katrineholms KOMMUNSTYRELSEN Besöksadress: Telefon: Telefax: F-post:

6 "' F~ 1\atrineholms kommun ~~;~ 2 (2) Datum Vår beteckning KOMMUNSTYRELSEN KS/2011: kommun, kan motionen om läraryrkets status och elevers resultat anses vara besvarad. Göran Dahlström (S) Kommunstyrelsens ordförande Lars Härnström (M) Kommunstyrelsens vice ordförande KOMMUNSTYRELSEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post:

7 .~ 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE ~, j ~ 1 C4) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Datum Vår beteckning KS/2011: Vårhandlåggare Karin Rytter Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Ärendebeskrivning Carina Björk-Andersson (FP), Ewa Gallhammar (FP) och Ingegerd Furen (FP) har inkommit med en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Folkpartiet liberalerna anger i motionen att lärare har Sveriges viktigaste jobb. I Katrineholm har eleverna i årskurs nio sämre resultat än riksgenomsnittet och i ett antal ämnen är resultaten sjunkande över tid. Folkpartiet Liberalerna beskriver ett projekt som bedrivs i Landskrona kommun, som syftar till att förbättra elevresultaten och samtidigt höja lärares status. I projektet görs en satsning på lärarlönerna. Kriterierna för satsningen beskrivs bland annat vara att medarbetaren särskilt ska bidra till en ökad måluppfyllelse och goda resultat inom prioriterade områden, det vill säga pedagogisk skicklighet. Mot bakgrund av detta yrkar Folkpartiet Liberalerna att Katrineholms kommun utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelsen och resultaten i Katrineholms skolor. Vid ett införande av detta, ska bildningsnämnden tillföras minst två miljoner kronor, som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Inkomna yttranden Bildningsnämnden samt viadidaktnämnden har inkommit med ett gemensamt yttrande i ärendet. I yttrandet beskrivs att elever i årskurs nio har sämre resultat än i genomsnittet och att resultaten i ett antal ämnen är sjunkande. Katrineholms kommun behöver förbättra elevernas kunskapsresultat, framförallt inom grundskolan. Nämnderna anger också att det idag görs ett antal satsningar med detta syfte. I svaret redovisas också åtta indikatorer som enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) är av avgörande betydelse för att bli en framgångsrik skolkommun. Nämnderna anser att motionens förslag mycket vä1 skulle komplettera de övriga satsningar som görs kring att öka elevers måluppfyllelse och det stämmer vä1 överens med en av indikatorerna för en framgångsrik skolkommun, enligt SKL. "Det är viktigt att också titta på andra delar som ökar läraryrkets status såsom exempelvis KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

8 'J. TT k ~ 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~4~ ~.,' L, Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2011: Staben arbetets innehåll, arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter". Nämnderna anger att motionens förslag till satsning dock inte ryms inom nämndernas ordinarie budgetramar. Ärendets beredning Motionen har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden samt viadidaktnämnden. Motionen kommer att behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december Kommunledningsförvaltningens bedömning Bildningsnämnden samt Viadidaktnämnden nämner i sitt yttrande att ett antal satsningar och insatser görs inom Katrineholms kommun, för att förbättra elevers kunskapsresultat. Skolans verksamhet utgår från gällande lagstiftning och avtal inom skolområdet. Må1 för skolan finns utformade på såväl internationell som nationell nivå. Skolplanen uttrycker den långsiktiga lokala ambitionen och inriktningen med att utveckla skolan i Katrineholm. Katrineholms kommun vill med Katrineholms kommuns skolor uppnå: Nöjda elever och föräldrar. Hög måluppfyllelse. Att fler blir behöriga till gymnasieskolan. Att fler blir anställningsbara och behöriga till högskolan. Att Katrineholms skolor ska bidra till att skapa självständiga ungdomar som kan forma sina liv som de själva vill och bidra till Katrineholms utveckling. Katrineholm kommuns målsättning är att alla elever ska ges möjlighet att nå de nationella målen. Avsikten är att skapa en skolmiljö som präglas av lärande, trygghet och utveckling. Bildningsnämnden har i ett svar till Skolinspektionen, angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, förklarat att nämnden delar skolinspektionens inställning att strävan måste vara 100 procent måluppfyllelse. I svaret har nämnden tagit fram insatser som kommunen bör genomföra för att förbättra resultaten. Insatserna utgår från Sveriges kommuner och Landstings åtta viktiga faktorer för en framgångsrik skolkommun; bra ledare, lyfta fram kompetenta lärare, höga förväntningar, följa upp resultat, fungerande relationer, tydlig ansvarsfördelning, fånga upp elever med svårigheter samt enade må1 för skolan. I bildningsnämndens svar beskrivs också åtgärder med anledning av skolinspektionens förelägganden. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Telefax: E-post:

9 '~ ~f l~atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE _ ~ ~ 3 i4) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2011: Staben Det kan konstateras, utifrån bildningsnämndens samt viadiaktnämndens inkomna yttrande samt också utifrån bildningsnämndens svar till skolinspektionen, att det pågår ett utvecklingsarbete inom kommunen med insatser för att förbättra resultaten och uppnå målen. Utöver detta arbete har också satsningar gjorts i Katrineholms kommun på lärarlönerna, för att belöna pedagogisk skicklighet. Syftet med satsningen är att öka måluppfyllelsen. Avsikten med Landskronamodellen, som beskrivs i motionen, är att förbättra elevresultat och öka måluppfyllelsen. Mot bakgrund av det förbättringsarbete som pågår i Katrineholms kommun och också de satsningar som görs på lärarlönerna för att öka måluppfyllelsen, är det möjligt att säga att ett sådant utvecklingsarbete är pågående i kommunen. Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet, barnperspektivet och folkhälsa. Folkhälsoinstitutet hävdar att det idag finns starkt vetenskapligt bevis för att en god mental förmåga under barndomen främjar en god psykisk hälsa. En vä1 fungerade skola, där barnen presterar vä1, är också en miljö som främjar god psykisk hälsa. Detta innebär att skolans främsta uppgift om att få sina elever att nå skolans kunskapsmål, går hand i hand med främjandet av barnens hälsa, såväl inom som utanför klassrummet. Det finns flera insatser som bidrar till ett gott skolklimat, förbättrar skolprestationer och därmed har goda förutsättningar att främja hälsan hos eleverna. Exempel på sådana insatser är insatser som bland annat fokuserar på: lärarnas sätt att möta eleverna att stärka elevernas sociala och emotionella kompetens att reducera förekomst av mobbning att utveckla arbetet med elevhälsan ( En vä1 fungerande skola, är således viktig för elevernas hälsa. En förändring som leder till förbättrade elevresultat samt ökad måluppfyllelse, är därför positiv utifrån såväl barnperspektivet som ur folkhälsosynpunkt. Barnets bästa ska komma i främsta rummet, i alla situationer där åtgärderna på något sätt påverkar barn. Ärendets handlingar Skrivelse Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat, Svar till skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, , bildningsnämndens handling Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 81 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Telefax: www. katrineholm.se E-post:

10 _ ~ s ~~ i 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vår beteckning KS/2011: (4) Sammanträdesprotokoll, viadidaktnämnden, , 39 Motion om läraryrkets status och elevers resultat, KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

11 ~~~ Folkpartiet Liberalerna MOTION OM LÄRARYRKETS STATUS OCH ELEVERS RESULTAT Folkpartiet Liberalerna anser att lärare har Sveriges viktigaste jobb! Vi har därför som en del av Alliansregeringen genomfört ett antal reformer för att lyfta läraryrkets status. Några exempel på detta är lärarlyftet, satsningen på lärarfortbildning, en ny lärarutbildning, riktiga "lågstadielärare" och lärarlegitimation. I Landskrona pågår ett 3-årigt projekt som syftar till att förbättra elevresultaten och samtidigt höja lärares status. Vad är det då man gör? Man gör en särskild satsning på lärarlönerna dvs utöver vad de centrala avtalen säger. Dessa löneökningar sker några månader efter den årliga översynen för att inte blandas ihop med den. Tydliga kriterier för vilka som kan komma ifråga för denna satsning är framtagna och består av två separata delar. Den ena är att medarbetaren ska särskilt bidra till en ökad måluppfyllelse och goda resultat inom prioriterade områden, dvs pedagogisk skicklighet. Den andra är deltagande i ett arbetstidsprojekt som möjliggör för arbetslag eller skolenheter att öka den reglerade arbetstiden. Projektet är fackligt förankrat hos lärarorganisationerna och följs noggrant av Högskolan i Kristianstad. I Katrineholm har vi sämre resultat hos våra åk 9 elever än riksgenomsnittet och i ett antal ämnen är resultaten sjunkande över tid. Det är hög tid att göra något. Något annorlunda. Folkpartiet Liberalerna yrkar: att att Katrineholms kommun att utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelse och resultaten i Katrineholms skolor vid ett införande av ovanstående tillföra bildningsnämnden minst 2 miljoner kronor som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Katrineholm Carina Björk-~ ndersson Folkpartiet Liberalerna Ingegerd Furen Folkpartiet Liberalerna Ewa Gallhammar Folkpartiet Liberalerna

12 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om inspiration till högre studier Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen om inspiration till högre studier vara besvarad, mot bakgrund av de satsningar som görs i verksamheterna. Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (C) och Ann-Charlotte Olsson (C) har lämnat in en motion om inspiration till högre studier. Motionen har följande lydelse: "Om inspiration till högre studier Yrkande: Kommunen tar initiativ enligt motionens intentioner för att öka andelen ungdomar som söker till högre studier. Bakgrund För att höja utbildningsnivån ikatrineholms kommun och se till att det Vinns kompetent arbetskraft inom kommunen måste man arbeta aktivt med att få fler ungdomar att se möjligheterna i att läsa vidare. Centerpartiet vill ha ett aktivt samarbete mellan grundskolan och högskolan, för att eleverna ska bli medvetna om möjligheter till studier och få kunskaper om högre utbildningar. Eftersom eleverna redan i mellanstadiet gör studieval, bör man redan då få vetskap om vilka betyg som behövs för att studietiden inte i onödan ska förlängas för att de ska nå sina må1. Centerpartiet föreslår följande: 1. De studenter som gör praktik i kommunen besöker klasser på mellanstadiet. 2. Representanter från högskolorna och universiteten i regionen inbjuds till grundskolan för att prata om vilka utbildningsmöjligheter som de kan erbjuda. 3. Låt även hela grundskoleklasser åka till högskolorna för att på plats se och få information om framtida utbildningsmöjligheter." Inkomna yttranden Bildningsnämnden och viadidaktnämnden delar motionärernas åsikt att det är angeläget att flera ungdomar söker till högre studier. Planering av förslagen till

13 aktiviteter bör genomföras i samarbete med berörda skolor och i så fall inrymmas inom ramen för barnens utbildning. Nämnderna uppger att motionärernas förslag att studenter som gör praktik i kommunen ska besöka klasser på mellanstadiet, kan möjliggöras genom förvaltningarnas/nämndernas samarbete kring verksamhetsförlagd utbildning, VFUplatser, inom lärarutbildningarna. Att representanter från högskolorna och universiteten i regionen inbjuds till grundskolan för att presentera utbildningsmöjligheter, sker redan idag genom förvaltningarnas omfattande kontaktnät med den högre utbildningen i regionen. Detta bedöms emellertid kunna utvecklas. Att erbjuda hela klasser att åka till högskolor på studiebesök, ser inte nämnderna som någon möjlighet att arrangera inom befintlig ram. Mot bakgrund av detta, anser nämnderna motionen vara besvarad. Kommunledningsförvaltningens bedömning Enligt statistisk analys utförd av Högskoleverket, hade totalt 43,6 procent av de ungdomar som fyllde 24 år under 2011 (födda 1987) börjat studera på högskolan. Det är en ökning med 0,6 procentenheter jämfört med motsvarande uppgifter för dem som fyllde 24 år under 2010 (födda 1986). Sedan länge är det en betydligt större andel av kvinnorna än av männen som påbörjar högskolestudier. Under senare tid har det emellertid blivit vanligare att ungdomar påbörjar högskolestudier direkt efter avslutade gymnasiestudier. Detta visas i att andelen av 19-åringama i en årskull som har påbörjat högskoleutbildning har ökat för senare årskullar. Bland de ungdomar som var födda 1992 (den årskull som fyllde 19 år under 2011) hade 15,3 procent påbörjat högskolestudier. Också i de två tidigare årskullarna (födda 1990 och 1991) hade drygt 15 procent av ungdomarna påbörjat högskoleutbildning senast vid 19 års ålder. Detta kan jämföras med procent av en årskull född I Katrineholms kommun hade 38 procent av de ungdomar som fyllde 24 år under 2011, påbörjat högskolestudier. Katrineholms kommun ligger således under rikssnittet på 46,6 procent. Också i årskullen födda 1990 hade riket en större andel ungdomar som påbörjat högre studier än Katrineholm, 34,4 procent i jämförelse med 28,2 procent. Såsom i riket var det också fler kvinnor än män som börjat studera. Vid enjämförelse med Södermanlands 1än visas samma resultat. En lägre andel ungdomar födda år 1987 samt 1990 hade påbörjat studier i Katrineholms kommun år 2011 än i länet. Dock var det en större andel personer födda 1992 som påbörjat högre studier i Katrineholms kommun, än i Södermanlands 1än. Det kan konstateras att det i kommuner där studietraditionen inte är så stark, kan vara extra viktigt att elever får information om högskolestudier isåväl grundskola som på gymnasiet.

14 Kommunledningsförvaltningen gör bedömningen att såväl informationsspridning som andra insatser är viktiga för att motivera elever till höge studier. Det arbete som bildningsnämnden samt viadidaktnämnden utför, utifrån motionens intentioner, utgör en delidet betydelsefulla arbetet. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 122 Sammanträdesprotokoll viadidaktnämnden, , 53 Motion "Om inspiration till högre studier",

15 ~:;~ 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 4 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Datum Vår beteckning KS/2012: Vår handläggare Karin Rytter Ert datum Kommunstyrelsen Er beteckning Svar på motion om inspiration till högre studier Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (C) och Ann-Charlotte Olsson (C) har inkommit med en motion om inspiration till högre studier. I motionen föreslår Centerpartiet att de studenter som gör praktik i kommunen, besöker klasser på mellanstadiet. Representanter från högskolorna och universiteten i regionen ska bjudas in till grundskolan för att prata om vilka utbildningsmöjligheter som finns att erbjuda. Grundskoleklasser ska få åka till högskolorna för att på plats se och få information om framtida utbildningsmöjligheter. Motionärerna yrkar att kommunen tar initiativ enligt motionens intentioner för att öka andelen som söker till högre studier. Inkomna yttranden Bildningsnämnden och viadidaktnämnden delar motionärernas åsikt att det är angeläget att flera ungdomar söker till högre studier. Planering av förslagen till aktiviteter bör genomföras i samarbete med berörda skolor och i så fall inrymmas inom ramen för barnens utbildning. Nämnderna uppger att motionärernas förslag att studenter som gör praktik i kommunen ska besöka klasser på mellanstadiet, kan möjliggöras genom förvaltningarnas/nämndemas samarbete kring verksamhetsförlagd utbildning, VFiJplatser, inom lärarutbildningarna. Att representanter från högskolorna och universiteten i regionen inbjuds till grundskolan för att presentera utbildningsmöjligheter, sker redan idag genom förvaltningarnas omfattande kontaktnät med den högre utbildningen i regionen. Detta bedöms emellertid kunna utvecklas. Att erbjuda hela klasser att åka till högskolor på studiebesök, ser inte nämnderna som någon möjlighet att arrangera inom befintlig ram. Mot bakgrund av detta, anser nämnderna motionen vara besvarad. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

16 ~~.~ 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~4~ _ ~ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Datum Vår beteckning KS/2012: Ärendets beredning Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet till bildningsnämnden samt viadidaktnämnden för yttrande. Motionen kommer att behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i januari Kommunledningsförvaltningens bedömning Enligt statistisk analys utförd av Högskoleverket, hade totalt 43,6 procent av de ungdomar som fyllde 24 år under 2011 (födda 1987) börjat studera på högskolan. Det är en ökning med 0,6 procentenheter jämfört med motsvarande uppgifter för dem som fyllde 24 år under 2010 (födda 1986). Sedan länge är det en betydligt större andel av kvinnorna än av männen som påbörjar högskolestudier. Under senare tid har det emellertid blivit vanligare att ungdomar påbörjar högskolestudier direkt efter avslutade gymnasiestudier. Detta visas i att andelen av 19-åringarna i en årskull som har påbörjat högskoleutbildning har ökat för senare årskullar. Bland de ungdomar som var födda 1992 (den årskull som fyllde 19 år under 2011) hade 15,3 procent påbörjat högskolestudier. Också i de två tidigare årskullarna (födda 1990 och 1991) hade drygt 15 procent av ungdomarna påbörjat högskoleutbildning senast vid 19 års ålder. Detta kan jämföras med procent av en årskull född I tabellen nedan finns uppgift om andel påbörjad högskoleutbildning under år 2011 i årskullarna födda 1987 (24 års ålder), 1990 (21 års ålder) och 1992 (19 års ålder) i Södermanlands län. Födda år Födda år Födda år Total Kvinnor Män Total Kvinnor Män Total Kvinnor Män Riket Totalt 15,3 17,1 13,7 34,4 40,6 28,5 43,6 51,6 36,0 Södermanlands Län 12,6 13,4 11,8 30,4 37,1 24,0 38,2 46,8 29,8 Eskilstuna 16,1 15,4 17,0 33,3 40,6 26,3 41,4 50,5 32,4 Flen 12,4 18,3 7,8 33,3 39,9 26,7 37,8 50,0 25,2 Gnesta 9,6 15,7 4,3 20,9 26,7 15,6 25,9 34,9 14,3 Katrineholm 13,0 14,3 11,7 28,2 34,1 22,9 38,0 46,6 30,2 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

17 `~~~1 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (q) ~~ -.~ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Datum Vår beteckning KS/2012: Nyköping 88,8 8,6 8,9 31,4 41,9 22,0 37,5 44,7 30,1 Oxelösund 9,7 9,7 9,8 27,9 33,8 22,8 34,6 37,7 32,0 Strängnäs 12,4 14,7 10,3 32,2 37,2 27,2 36,8 46,4 27,2 Trosa 12,2 10,3 13,7 21,4 23,1 19,5 40,8 48,5 32,8 Ving$ker 4,7 6,2 3,5 19,3 18,8 19,8 29,7 37,9 21,0 ( I Katrineholms kommun hade 38 procent av de ungdomar som fyllde 24 år under 2011, påbörjat högskolestudier. Katrineholms kommun ligger således under rikssnittet på 46,6 procent. Också i årskullen födda 1990 hade riket en större andel ungdomar som påbörjat högre studier än Katrineholm, 34,4 procent i jämförelse med 28,2 procent. Såsom i riket var det också fler kvinnor än män som börjat studera. Vid enjämförelse med Södermanlands 1än visas samma resultat. En lägre andel ungdomar födda år 1987 samt 1990 hade påbörjat studier i Katrineholms kommun år 2011 än i länet. Dock var det en större andel personer födda 1992 som påbörjat högre studier i Katrineholms kommun, än i Södermanlands 1än. Enligt Högskoleverket hör andelen av 24-åringarna som påbörjat högskoleutbildning i olika kommuner starkt samman med utbildningsnivån ikommunens befolkning. Kommuner där en relativt 1åg andel av befolkningen har en högskoleutbildning, tillhör vanligtvis de kommuner där en 1åg andel av 24-åringarna påbörjat högskolestudier. I de kommuner där en hög andel av befolkningen har en högskoleutbildning har också en hög andel av 24-åringarna börjat studera i högskolan. Det kan konstateras att det i kommuner där studietraditionen inte är så stark, kan vara extra viktigt att elever får information om högskolestudier isåväl grundskola som på gymnasiet. Ytterligare information om högskolestudier, skulle också kunna motverka studieavbrott. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) är det knappa 70 procent av gymnasieskolans elever som fullföljer sin utbildning inom tre år. Övriga elever behöver antingen längre tid på sig för att nå målen eller avbryter sina gymnasiestudier helt. Detta innebär att det finns en andel elever som gör avbrott i sina studier och som inte har en utbildning som motsvarar arbetsmarknadens krav eller behörighet till högskolan. I dessa fall kan bland annat studie- och yrkesvägledarna göra en insats genom att uppmuntra eleverna till fortsatta studier. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

18 ' ~ ~ j 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 (4) Datum V$r beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben Kommunledningsförvaltningen gör bedömningen att såväl informationsspridning som andra insatser är viktiga för att motivera elever till högre studier. Det arbete som bildningsnämnden samt viadidaktnämnden utför, utifrån motionens intentioner, utgör en delidet betydelsefulla arbetet. Belysning av tvärfrågor Högre studier för alla samhällsgrupper spelar en central roll för att skapa ett jämställt samhälle. Enligt Statens Folkhälsoinstitut leder längre utbildning av god kvalite leder troligen till bättre folkhälsa. Jämförelser mellan olika länder visar på tydliga samband mellan hur mycket ett land satsar på utbildning och medellivslängden ilandet, även sedan man tagit hänsyn till andra förhållanden (Bremberg, 2009). Detta talar för att satsningar på utbildning kan leda till bättre folkhälsa. Jämförelser länder emellan räcker dock inte för att fastställa att det verkligen finns ett orsakssamband. Robert Erikson, professor emeritus i sociologi vid Institutet för social forskning, SOFI, menar att utbildning betyder mest för dödsrisken. Enligt Eriksson innebär detta att en lågutbildad person under en viss tidsrymd löper tre gånger större risk att dö, än en högutbildad person. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 122 Sammanträdesprotokoll viadidaktnämnden, , 53 Motion "Om inspiration till högre studier", l ~~~~ Karin Rytter \ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

19 1 ~~ g~ a ~~, 61~,~~E ~ :3~~ ~,.ti. ~'i.. tl ~:f~ ~~+.~1 'C. ~~ hai~^~ri, ~y~r ~`r.jtå ~i,.;~i CENTERPARTIET ~~~'' ~~j~~ 7~,, ~. Motion till kommunfullmäktige Om inspiration till högre studier Yrkande: Kommunen tar initiativ enligt motionens intentioner för att öka andelen ungdomåx som söker till högre studier. Bakgrund För att höja utbildningsnivån ikatrineholms kommun och se till att det finns kompetent arbetskraft inom kommunen måste man arbeta aktivt med att få fler ungdomar att se möjligheterna i att läsa vidare. Centerpartiet vill ha ett aktivt samarbete mellan grundskolan och högskolan, för att eleverna ska bli medvetna om möjligheter till studier och få kunskaper öm högre utbildningar. Eftersom eleverna redan i mellanstadiet gör studieval, bör man redan då få vetskap om vilka betyg som behövs för att studietiden inte i onödan ska förlängas för att de ska nå sina må1. Centerpartiet föreslår följande: 1. De studenter som gör praktik i kommunen besöker klasser på mellanstadiet. 2. Representanter från högskolorna och universiteten i regionen inbjuds till grundskolan för att prata om vilka utbildningsmöjligheter som de kan erbjuda.. 3. Låt även hela grundskoleklasser åka till högskolorna för att på plats se och få information om framtida utbildningsmöjligheter. Katrineholm 10 apri12012 ii Ingir Fredriksson (C) Ann-Charlotte Olsson (C)

20 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om provbo och skola i Katrineholm Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om provbo och skola i Katrineholm. Om behov av provboende och skola efterfrågas i kommunen, får en bedömning göras i varje enskilt fall, för att på bästa sätt lösa situationen. Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion som syftar till att undersöka om det går att genomföra iden om att låta familjer prova att bo i kommunen några veckor och samtidigt låta barnen få gå i skolan och förskolan o Katrineholm. Inkomna yttranden Bildningsnämnden ställer sig positiv till motionens intentioner att marknadsföra förskola och skola för familjer som är intresserade av att eventuellt flytta till Katrineholm. Vid planering bör hänsyn tas till det enskilda barnets behov och av eventuell inskolning eller förberedelse inför att komma till en ny barn- eller elevgrupp. Nämnden anger också att det är viktigt att organisationen får tid att planera ett mottagande av barn eller elever under de förutsättningarna. KFAB gör bedömningen att bolaget inte kan gå in i en sådan konstruktion med anledning av den ekonomiska risken att inte hyra ut lägenheter som ställs i ordning för provboende. Kommunledningsförvaltningens bedömning Bildningsnämnden är positiv till motionens intentioner om provboende och skola, men menar att det krävs en viss planering. KFAB har inte något intresse av att gå in i en sådan konstruktion. I motionen yrkas att iden ska utredas om det är möjligt att genomföra provbo och skola i Katrineholm. Vid en sådan utredning, måste kontakt tas med andra bostadsbolag för att se om intresse finns för att ställa lägenheter till förfogande för ändamålet. Utredningen bör också inrymma hur det praktiskt skulle gå till inom skola och förskola. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 121 Motion "Provbo och skola på riktigt i Katrineholm",

21 Katrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 ~2~ Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben V$r handlåggare Karin Rytter Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om provbo och skola i Katrineholm Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion som syftar till att undersöka om det går att genomföra iden om att låta familjer prova att bo i kommunen några veckor och samtidigt låta barnen få gå i skolan och förskolan o Katrineholm. Inkomna yttranden Bildningsnämnden ställer sig positiv till motionens intentioner att marknadsföra förskola och skola för familjer som är intresserade av att eventuellt flytta till Katrineholm. Vid planering bör hänsyn tas till det enskilda barnets behov och av eventuell inskolning eller förberedelse inför att komma till en ny barn- eller elevgrupp. Nämnden anger också att det är viktigt att organisationen får tid att planera ett mottagande av barn eller elever under de förutsättningarna. KFAB gör bedömningen att bolaget inte kan gå in i en sådan konstruktion med anledning av den ekonomiska risken att inte hyra ut lägenheter som ställs i ordning för provboende. Ärendets beredning Motionen är överlämnad till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden samt KFAB. Ärendet kommer att behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i januari Kommunledningsförvaltningens bedömning Bildningsnämnden är positiv till motionens intentioner om provboende och skola, men menar att det krävs en viss planering. KFAB har inte något intresse av att gå in i en sådan konstruktion. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

22 1\atrineholms kommun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~2~ Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben I motionen yrkas att iden ska utredas om det är möjligt att genomföra provbo och skola i Katrineholm. Vid en sådan utredning, måste kontakt tas med andra bostadsbolag för att se om intresse finns för att ställa lägenheter till förfogande för ändamålet. Utredningen bör också inrymma hur det praktiskt skulle gå till inom skola och förskola. Belysning av tvärfrågor Vid en eventuell utredning om möjligheten att genomföra provbo och skola i Katrineholm, måste tvärfrågorna tas i beaktande. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, , 121 Motion "Provbo och skola på riktigt i Katrineholm", ~'~~~ ;' arin Rytter / LIX:53 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer

23 Kristdemokraterna ETT MÄNSK~IGgRE SVERIGE 6{./~i~i~`i~t~LM~ E~C7~~U~1 ~Q~;~ i~ r~u; ~~tv~~:l~~r~ Katrineholm MOTION ~nurr,~el~~, ~V;dnr,,'4~sr;~iYai' i (~ ~or~ ~ ~ ~ ~~ dlnif ~~y+[/`~' ~(1i~ ~ ~ i iu~~ PROVBO &SKOLA PÅ RIKTIGT I KATRINEHOLM! Betänk en familj med 2 barn - 3 och 9 år som tillsammans med föräldrar/förälder vill pröva på att bo i Katrineholm och samtidigt låta barnen gå i skolan och förskolan. Familjen kommer under en kortare tid, kan vara 1-4 veckor för att pröva på ett antal intryck och upplevelser av verklighetens Katrineholm. Första intrycket av skolan med lärare och kompisar -nya grannar lokala affärer natur &miljö - boendealternativ - fritidsaktiviteter och trafiken kommer säkert att påverka det totala intrycket av Katrineholm. Hur kommertiderna att fungera på skolan och förskolan när föräldrarna/föräldern pendlar? Självklart jobbar föräldrarna/föräldern kvar på sina jobb i ex.vis Stockholm. Att ta tåget mellan Katrineholm och Stockholm brukar ta ca 55 minuter i en riktning. Detta kan jämföras med det dagliga resandet inom Stockholm som i regel kanta lika lång tid eller längre. Katrineholms kommun har 2003 prövat på att hyra lokalen Kåkbrinken i gamla stan i Stockholm som en del i vår marknadsföring av vår kommun. Ambassad Katrineholm blev namnet på kommunens satsning. Vi utrustade lokalen med material om allt vi kunde erbjuda i form av boende, skola, jobb och fritid. Medieuppståndelsen blev stor, men som det alltid är med marknadskommunikation är de en färskvara. De flesta kommuner söker ofta efter nya medborgare för inflyttning till sin kommun. Hur ska vi bäst bevisa att Sveriges lustgård Katrineholm är rätt för familjerna som vill flytta till en ny boplats? Det finns medborgare i Katrineholm som flyttat hit från Stockholm som uttrycker med förvåning varför inte Katrineholms kommun får ut bilden av Sveriges lustgård till fler i Stockholm. Provbo & skola skulle kunna ge mycket nya intryck till våra gäster under en kort tid. Provbo &skola i Katrineholm väcker självklart frågan om denna ide kan förverkligas? Hur många av Er har under ferier och lov åkt till släkt och vänner och bott hos dom under en tid? Eller alla semesterresor där ledigheten har använts till boende, mat och fritidssysslor under både en och fler veckor. Visst påverkar 24 timmarsviste~sen dej och dina närmaste när man byter livsmiljö? Hur ofta har inte frågan dykt upp "-Ska vi flytta hit?" efter en eller några veckors miljöombyte? Ska vi utveckla tankarna och be proffsen skapa ett bopaket ihop med skolan i Katrineholm? Mot bakgrund av ovan yrkar vi därför - att vi undersöker iden om det går att genomföra provbo & skola i Katrineholm. Bifogar ett annonsförslag på motione ide: Katrineholm - kommunen där tiden räcker lite längre! i~i~//j/ j~ `.0 ~ ~1 G ~~~~L C~ ~ C./~ L Joha Fr ndelius Marian Loley Kristdemokraterna Kristdemokraterna

24 Dnr KS/2012: Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att medel för tillgänglighetsåtgärder finnas avsatta i Övergripande plan med budget Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla. Motionen har följande lydelse: "MOTION OM ATT OMGÅENDE ORDNA TILLGÄNGLIGHET TILL GRÖNA KULLE FÖR ALLA Gröna Kulle, vårt stadshus är inte öppet för alla, om man inte kan gå själv i trappor. Det saknas en ramp. Vi ser att investeringen för tillgänglighetsåtgärder är i kommande budget för Varför inte lösa detta på en gång? Vi Kristdemokrater yrkar på att - det omgående påbörjas en installation av en ramp på Gröna Kulle." Kommunfullmäktige beslutade den 17 september 2012, 210, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningens bedömning Det finns inga medel avsatta för ramp under 2012 i övergripande plan med budget för Däremot finns medel avsatt för ramp under Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla,

25 i'. i,~ _ u. y 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben 1 (1) Vår handläggare Marie Sandström Koski Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla. I motionen yrkar de att det omgående påbörjas en installation av en ramp på Gröna Kulle. Kommunledningsförvaltningens bedömning Det finns inga medel avsatta för ramp under 2012 i övergripande plan med budget för Däremot finns medel avsatt för ramp under Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån tillänglighet, folkhälsa och barnkonventionen. Jämställdhet ska också beaktas enligt Styrsystemet i Katrineholms kommun. Installation av ramp ökar tillgängligheten till Gröna Kulle. Ärendets handlingar Motion om att omgående ordna tillgänglighet till Gröna Kulle för alla, Mane Sandström Koski K:\Beredningsmöten\2012\121219\Handlingar\ Gröna Kulle.docx KOMMUNLEDNINGSFORVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: SO Katrineholm Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

26 Ir"~gZ.'Y F if j~~i3, a4 p I' i! ~ristdemokraterr~a ETT MÄKSK~.IGAR~ SVERIGE,. P Katrineholm MOTION OM ATT OMGÅENDE ORDNA TILLGÄNGLIGHET TILL GRÖNA KULLE FÖR ALLA. Gröna Kulle, vårt stadshus är inte öppet för alla, om man inte kan gå själv i trappor. Det saknas en ramp. Vi ser att investeringen för tillgänglighetsåtgärder är i kommande budget för Varför inte lösa detta på en gång? Vi Kristdemokrater yrkar på att - det omgående påbörjas en installation av en ramp på Gröna Kulle. p~'~ l ` r`,~r......~~~~. ~... Marian Loley Joha Frondelius

27 Dnr KS/2012: Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om Södra skolan -ett nytt inferno Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen förelår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till bildningsnämndens och kultur- och turismnämndens yttranden. Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP) har lämnat in en motion om Södra skolan ett nytt Inferno. Motionen har följande lydelse: "Musikhuset Inferno har en viktig roll för många ungdomar idag. På Inferno finns replokaler, studio och scen och framför allt en stor grupp människor som är väldigt engagerade i musik. På Inferno finns alla grupper från de yngsta nybörjarna i rockskolan till de riktiga coverbandsveteranerna. Inferno är en mötesplats för alla generationer. Under ett antal år har vi följt utvecklingen på industriområdet där vårt nya logistikcentrum nu har etablerats. Inferno som finns på samma område har varit föremål för diskussion många gånger pga. sitt utsatta läge. Redan när beslutet om att bygga Logistikcentrum togs var man medveten om att trafiksäkerhetsproblem skulle uppstå. Att flytta Inferno till nya lokaler har stötts och blötts många gånger, men har stupat på ekonomin. Att flytta verksamheten från Inferno har visat sig bli mycket dyrt. Att bygga om lokaler på Stallgatan vid lokstallarna skulle kosta mellan mkr. Nu anses det billiga alternativet, en bro över järnvägen, ändå vara det bästa. Men är det förnuftigt att lägga ut 3-4 mkr. på en bro i ett område som enligt plan ska växa med intensiv trafik av tåg och lastbil under kommande 5år? Vi är mycket tveksamma till den lösningen. Det måste vara möjligt att hitta bättre lösningar påproblemet för att ett musikhus typ Inferno behövs är vi alla ense om. Varför inte inhysa verksamheten i Södra Skolan? Huset ligger bra till och skulle kunna rymma även annan verksamhet än den musikanknutna för ungdom. Med ett sviktande elevunderlag och fler friskolor på väg att etableras i Katrineholm finns knappast behov av alla skollokaler. Södra Skolan skulle kunna bli ett nytt Inferno! Vi föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda om Södra skolans framtid kan bli föremål för ett nytt Inferno." Kommunstyrelsen beslutade den 21 maj 2012, 121, at överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

28 Inkomna yttranden Bildningsnämnden avvisar motionen med hänvisning till bildningsförvaltningens bedömning. Förvaltningen konstaterar i huvudsak i sitt yttrande att skollokalerna behövs för skoländamål de närmaste åren. Kultur- och turismnämnden framför bland annat i sitt yttrande att perrongen till stor del fyller ungdomarnas behov motsvarande det som motionärerna avser med Södra skolan. Vidare framför nämnden att det i tidigare diskussioner framkommit att den ekonomiska insatsen för alternativ till inferno visat sig vara så hög att den är svår att försvara. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inga synpunkter ytterligare utöver de som framförts i bildningsnämndens och kultur- och turismnämndens yttranden En eventuell utredning bör inbegripa tvärfrågornas perspektiv. Ärendets handlingar Kommunstyrelsens tjänsteutlåtande, OS Motionen Södra skolan ett nytt inferno, Bildningsnämndens protokoll, , 119 Kultur- och turismnämndens protokoll, , 40

29 "'''.~' 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben VAr beteckning KS/2012: ~2~ Vår handlåggare Marie Sandström Koski Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om Södra skolan ett nytt inferno Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP) har lämnat in en motion om Södra skolan ett nytt Inferno. I motionen Vi föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda om Södra skolans framtid kan bli föremål för ett nytt Inferno. Ärendets beredning Motionen har remitterats till bildningsnämnden och till kultur- och turismnämnden för yttrande. Inkomna yttranden Bildningsnämnden avisar motionen med hänvisning till bildningsförvaltningens bedömning. Förvaltningen konstaterar i huvudsak i sitt yttrande att skollokalerna behövs för skoländamål de närmaste åren. Kultur- och turismnämnden framför bland annat i sitt yttrande att perrongen till stor del fyller ungdomarnas behov motsvarande det som motionärerna avser med Södra skolan. Vidare framför nämnden att det i tidigare diskussioner framkommit att den ekonomiska insatsen för alternativ till inferno visat sig vara så hög att den är svår att försvara. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inga synpunkter ytterligare utöver de som framförts i bildningsnämndens och kultur- och turismnämndens yttranden Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån tillänglighet, folkhälsa och barnkonventionen. Jämställdhet ska också beaktas enligt Styrsystemet i Katrineholms kommun. En eventuell utredning bör inbegripa tvärfrågornas perspektiv. K:\Beredningsmöten\2012\121219\Handlingar\ I nferno.docx KOMMUNLEDNINGSFORVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

30 ~~~ `~~~ I~atllllehOlrilS korilriluri \ TJÄNSTEUTLÅTANDE ~. Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vår beteckning KS/2012: (2) Ärendets handlingar Motionen Södra skolan ett nytt inferno, Bildningsnämndens protokoll, , 119 Kultur- och turismnämndens protokoll, , 40 '~ I ~ I Marie Sandström Koski K:\Beredningsmöten~2012\121219\Handlingar\ Inferno.docx KOMMUNLEDNINGSFORVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

31 Kristdemokraterna ETT MÄNSKLIGARE SVERIGE miljöpartiet de gröna Katrineholm Motion ~~mmun~?yr~l~~r~ Södra skolan -ett nytt Inferno Hanå6tng n.~ttilri r~ rd~;~~l~goår~ Musikhuset Inferno haren viktig roll för många ungdomar idag. På Inferno finns replokaler, studio och scen och framför allt en stor grupp människor som är väldigt engagerade i musik. På Inferno finns alla grupper från de yngsta nybörjarna i rockskolan till de riktiga coverbandsveteranerna. Inferno är en mötesplats för alla generationer. Under ett antal år har vi följt utvecklingen på industriområdet där vårt nya logistikcentrum nu har etablerats. Inferno som finns på samma område har varit föremål för diskussion många gånger pga. sitt utsatta läge. Redan när beslutet om att bygga Logistikcentrum togs var man medveten om att trafiksäkerhetsproblem skulle uppstå. Att flytta Inferno till nya lokaler har stötts och blötts många gånger, men har stupat på ekonomin. Att flytta verksamheten från Inferno har visat sig bli mycket dyrt. Att bygga om lokaler på Stallgatan vid lokstallarna skulle kosta mellan mkr. Nu anses det billiga. alternativet, en bro över järnvägen, ändå vara det bästa. Men är det förnuftigt att lägga ut 3-4mkr. på en bro i ett område som enligt plan ska växa med intensiv trafikavtåg och lastbil under kommande 5år? Vi är mycket tveksamma till den lösningen. Det måste vara möjligt att hitta bättre lösningar på problemet för att ett musikhus typ Inferno behövs är vi alla ense om. Varför inte inhysa verksamheten i Södra Skolan? Huset ligger bra till och skulle kunna rymma även annan verksamhet än den musikanknutna för ungdom. Med ett sviktande elevunderlag och fler friskolor på väg att etableras i Katrineholm finns knappast behov av alla skollokaler. Södra Skolan skulle kunna bli ett nytt Inferno! Vi föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda om Södra skolans framtid kan bli föremål för ett nytt Inferno Joha Frondelius kd Gudrun Lindvall mp

32 Dnr: KS/2012: Handläggare: Per Johansson Svar på motion om mer fysisk aktivitet under skoltid Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anse motionen vara besvarad med hänvisning till den utvärdering av Bunkefloprojektet som Malmö högskola gjort samt med hänvisning till de olika fysiska aktiviteter som idag bedrivs inom skolorna i Katrineholms kommun. Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion i vilken motionärerna yrkar på en utvärdering av Bunkefloprojektet. Om utvärderingen är till belåtenhet, påbörja ett arbete med att införa av mer fysisk aktivitet för alla barn och ungdomar under skoltiden. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har följande lydelse: "Mer idrott i skolan gör att fler elever blir behöriga till gymnasiet och det skapar lugnare skollektioner när eleverna haft idrott. Det visar den första långtidsstudien av det så kallade Bunkefloprojektet där elever haft schemalagd idrott varje dag. Daglig fysisk aktivitet ger bättre skolprestationer, säger universitetslektor Ingegerd Ericsson vid Malmö Högskola. Ingegerd Ericsson har följt över 200 barn från första till nionde klass. Hon har jämfört dem som haft daglig schemalagd fysisk aktivitet med dem som haft vanlig idrottsundervisning, det vill säga två gånger i veckan. 96 % av dem som haft daglig idrott blev behöriga till gymnasiet medan 89 av dem som haft gymnastik två gånger i veckan blev behöriga. Det var framför allt pojkar som hade mest nytta av den dagliga fysiska aktiviteten: de hade påtagligt högre betyg i svenska, engelska och matematik jämfört med de pojkar som bara hade gymnastik två gånger i veckan. 96 % av pojkarna blev behöriga jämfört med 83 % av pojkarna i kontrollgruppen. Resultaten av långtidsstudien är så påtagliga att det är dags att tänka om, menar Ingegerd Ericsson. Mot bakgrund av ovan yrkar vi på en utvärdering av Bunkefloprojektet. Om utvärderingen är till belåtenhet påbörja arbetet med ett införande av mer fysisk aktivitet för alla barn och ungdomar under skoltid." Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har yttrande inhämtats från bildningsnämnden. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motion: inför mer motion fysisk aktivitet under skoltid, 2012-OS-22 Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, , 120

33 I~atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Stab Datum Vår beteckning KS/2012: Vår handläggare Per Johansson Ert datum Kommunstyrelsen Er beteckning Svar på motion om mer fysisk aktivitet under skoltid Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion i vilken motionärema yrkar på en utvärdering av Bunkefloprojektet. Om utvärderingen är till belåtenhet, påbörja ett arbete med att införa av mer fysisk aktivitet för alla barn och ungdomar under skoltiden. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har yttrande inhämtats från bildningsnämnden. Under beredningen av ärendet har också avstämning gjorts med folkhälsostrategen. Kort om Bunkefloprojektet Bunkefloprojektet startade hösten 1999 som ett samverkansprojekt mellan skola, idrottsföreningar och forskare vid Malmö högskola. Bunkefloprojektet startade på Ängslättsskolan i Bunkeflostrand. Lokala idrottsföreningar hjälpte till att göra det möjligt att ge barn i årskurs 1 och 2 en timmes fysisk aktivitet varje dag. Så småningom erbjöds alla barn upp till fjärde klass en fysisk aktivitet dagligen. Projektet har sedan dess blivit ett välkänt välfärdsprojekt. Bunkeflomodellen, sprungen ur Bunkefloprojektet, handlar om att stödja en ny hälsofrämjande livsstil, främst i skolor men även i samhället i övrigt. Modellen har kopplingen mellan fysisk aktivitet, en sund livsstil och inlärningsförmågan som en hörnsten. Sammanfattning av bildningsnämndens yttrande Med anledning av motionen har bildningsnämnden yttrat sig. I yttrandet redovisas i sammanfattad form en beskrivning av Bunkefloprojektet och de forskningsresultat som projektet genererat. Vidare, framkommer av bildningsnämndens yttrande att Bunkeflomodellen ska ha testats på Nyhemsskolan läsåret 2003/2004. Uppgiften är dock osäker. På grund av personalomsättning och att det förflutit närmare tio år, har rner detaljerad information om inte gått att få fram. Likaså saknas, enligt bildningsnämnden, lokal utvärdering av KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Gröna Kulle, Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Teletax: E-post: per.johansson@katrineholm.se

34 _ ~~ ~ I~at~ineholms kommun ~ T~äNSTEUT~TaN~E 2 ~3~ Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Stab tillämpningen av Bunkeflomodellen. Projektet upphörde, enligt uppgift, ganska snart på grund av bristande samarbete med idrottsföreningarna ikatrineholm. Enligt bildningsnämnden, genomför Katrineholms skolor en hel del fysiska aktiviteter, utöver schemalagd idrott och hälsa. Som exempel nämns olika rastaktiviteter, friluftsdagar, promenader m m. I nämndens underlag finns en separat redovisning av aktiviteter, rektorsområde för rektorsområde, med rubriken "Bunkefloprojektet hälsa och motion". Nämndens bedömning är att den av Malmö högskola genomförda utvärderingen av Bunkefloprojektetvisar pågoda resultat. Det finns all anledning för skolans personal att ta del av utvärderingens resultat och att rektor, tillsammans med personalen, bedömer hur forskningsresultaten ska omsättas på det egna rektorsområdet. Bildningsnämndens anser att motionen är besvarad med hänvisning till bildningsförvaltningens skrivelse. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har tagit del av bildningsnämndens yttrande beträffande motion och dess yrkande. Kommunledningens allmänna uppfattning är att motionärernalyfter fram en viktig fråga: kopplingen mellan fysiska aktiviteter och inlärningsförmågan. Motionärerna yrkar på en utvärdering av Bunkefloprojektet. Som framkommer av bildningsnämndens yttrande, har ingen utvärdering gjorts av den tillämpning av Bunkeflometoden som genomfördes i Katrineholm 2003/2004. Däremot så har Malmö högskola hjort en utvärdering av projektet i Bunkeflo. Resultatet visar på att metoden är framgångsrik i så mening att den främjar elevernas utveckling på det rent fysiska planet, mentalt och intellektuellt samt bidrar till en allmänt förhöjd livskvalitet. I fråga om en utvärdering av den lokala tillämpningen, d v s i Katrineholm, så ger bildningsnämndens yttrande vid handen, att en sådan knappast kan anses vara realiserbar. Dels har tiden gått: genomförandet skedde för närmare tio år sedan. Dels förefaller verksamheten inte ha dokumenterats i någon större omfattning då den genomfördes. Den utvärdering som rnan får söka stöd i är således den som Malmö högskola gjort. Motionärerna menar att om utvärderingen är till belåtenhet, påbörja arbetet rned att införa mer fysisk aktivitet under skoltid. Som framkommit ovan, saknas en lokal utvärdering, varför man får söka stöd i den utvärdering som Malmö högskola gjort. Denna visax på, och som redan framhållits ovan, att metoden ger goda resultat. Bildningsnämndens yttrande visar på att man inom kommunens olika skolor är fullt införstådd med den fysiska aktivitetens betydelse för elevernas hälsa och dess gynnsamma inverkan på inlärningsförmågan. Nämndens underlag visar också att det i dagsläget pågår en rad olika aktiviteter inom kommunens skolor som handlar om id- KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Gröna Kulle, Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: per.johansson@katrineholm.se

35 ~ 1\at~ineholms kommun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Datum VAr beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Stab rott, fysisk aktivitet och hälsa. Den nya skollagen gör det möjligt för rektorerna vid de enskilda skolorna att på ett mer flexibelt sätt anpassa undervisningen så att målen i läroplanen uppnås. Med stöd av blade resultat som Malmö högskola redovisas i sin utvärdering av Bunkefloprojektet, borde det vara fullt möjligt att gå vidare på den inslagna vägen med mer idrott och mer fysisk aktivitet under skol tid som kommunens skolor redan vandrar på. Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för , har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet, folkhälsa samt barnperspektivet. Mer av fysisk aktivitet andra hälsofrämjande insatser under skoltid har en klar gynnsam inverkan på elevernas allmänna välbefinnande och skolresultat. Ur ett jämställdhetsperspektiv kan mer fysisk aktivitet föra det positiva med sig att fler pojkar får bättre betyg än i dag. Statistik visar på att generellt presterar pojkar sämre i skolan än flickor. Motionens intentioner om mer fysisk aktivitet under skoltid rymmer också positiva folkhälsoinslag. er Jo ansson tdrag till: Lix: 53 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm Besöksadress: Gröna Kulle, Djulögatan 41 Telefon: Telefax: E-post: per.johansson@katrineholm.se Org.nummer 21200p-0340

36 ~xistdem.okra~erna ETT MÄNSKk.fGARE SV~RTGE Katrineholm ~~~~ ar,;~i~u,ii ~ _ a:-;;;ria;. Motion Inför mer motion - fysisk aktivitet under skoltid Mer idrott i skolan gör att fler elever blir behöriga till gymnasiet, och det skapar lugnare skollektioner när eleverna haft idrott. Det visar den första långtidsstudien av det så kallade Bunkefloprojektetdär elever haft schemalagd idrott varje dag. Daglig fysisk aktivitet ger bättre skolprestationer, säger universitetslektor Ingegerd Ericsson vid Malmö Högskola. Ingegerd Ericsson har följt över 200 barn från första till nionde klass. Hon har jämfört dem som haft daglig schemalagd fysisk aktivitet med dem som haft vanlig idrottsundervisning, det vill säga två gånger i veckan. 96 % av dem som haft daglig idrott blev behöriga till gymnasiet medan 89% av dem som haft gymnastik två gånger i veckan blev behöriga. Det var framför allt pojkar som hade mest nytta av den dagliga fysiska aktiviteten: de hade påtagligt högre betyg i svenska, engelska och matematik jämfört med de pojkar som bara hade gymnastik två gånger i veckan. 96% av pojkarna blev behöriga jämfört med 83% av pojkarna i kontrollgruppen. Resultaten av långtidsstudien är så påtagliga att det är dags att tänka om, menar Ingegerd Ericsson. -Mot bakgrund av ovan yrkar vi på en utvärdering av Bunkefloprojektet. Om utvärderingen är till belåtenhet påbörja arbetet med ett införande av mer fysisk aktivitet för alla barn & ungdomar under skoltid. Kristdemokraterna Kristdemokraterna ~ l Joha Frondelius Marian Loley

37 Dnr: KS/2012: Handläggare: Borgensåtagande för preskriptionsavbrott Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om preskriptionsavbrott rörande borgensåtagande för Katrineholms Ryttarförening samt uppdra åt ekonomichefen att underteckna erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott från Handelsbanken. Ärendebeskrivning Handelsbanken har inkommit med en erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott rörande Katrineholms Ryttarförening. Enligt underlaget från Handelsbanken, var det ursprungliga lånebeloppet kronor och som säkerhet anges fastigheten Trolldalen 1:1 (Katrineholm). Kapitalskulden per den 30 oktober 2012 uppgick ti kronor. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att kommunen skriftligen erinras om borgensåtagandet. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott, Handelsbanken, SRO-12 ni

38 . t- _ ~~ ~ ~ Katrineholms kommun KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning KS/2012: (1) Vår handläppare Per Johansson Kommunstyrelsen Borgensåtagande för preskriptionsavbrott Ärendebeskrivning Handelsbanken har inkommit med en erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott rörande Katrineholms Ryttarförening. Enligt underlaget från Handelsbanken, var det ursprungliga lånebeloppet kronor och som säkerhet anges fastigheten Trolldalen 1:1 (Katrineholm). Kapitalskulden per den 30 oktober 2012 uppgick till kronor. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att kommunen skriftligen erinras om borgensåtagandet. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har kommunjuristen konsulterats och kompletterande uppgifter inhämtats från Handelsbanken. Kommunledningsförvaltningens bedömning I maj 1994 beslutade kommunfullmäktige att teckna kommunal borgen på 1ån för kronor till Katrineholms Ryttarförening. Det ursprungliga lånet upptogs hos SPP/Trygg-Hansa och löpte på 25 år med en första räntebindningstid på tio år. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år, vilket sker under 2013, om inte preskriptionsavbrott sker. Enligt kommunens finanspolicy, bör borgen lämnas endast i undantagsfall till annan än bolag där kommunen äger samtliga aktier eller till stiftelse där kommunen utser fler än hälften av styrelseledamöterna. Det är kommunfullmäktige som beslutar om borgen. Kommunledningsförvaltningens bedömning är dock att ett fortsatt borgensåtagande gentemot Katrineholms Ryttarförening är önskvärt. Kommunstyrelsen bör därför föreslå kommunfullmäktige besluta om preskriptionsavbrott och uppdra åt ekonomichefen att underteckna erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott från Handelsbanken,;~~~~ Föx-~ommungs~örvaltningen ~r ~~ '` tea: ~ l' ~l ~.~~~ : ~Yer Joha sson KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan Katrineholm Telefon: Telefax: Org.nummer E-post: per.joharisson@katrineholm.se

39 Handelsbanken Katrineholm Stortorget Katrineholm 6 november 2012 Katrineholm Kommun Att: Sari Eriksson Katrineholm Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott. Översänder handling avseende ert borgensåtagande för Katrineholm Ryttarförening Handlingen ska undertecknas av behörig person och handlingar utvisade behörigheten ska bifogas. Med vänlig hälsning Handelsbanken Göran ' rke Tel; E-post: gobj02@handelsbanken.se Svenska Handelsbanken AB (publ) Postadress: Gatuadress: Telefon: Styrelsens säte: Stockholm Stortorget 1 Stortorget (0) Organisationsni: SE Katrineholm Telefax: Clearingnr: 6804 gobj02~handelsbanken.se +46 (0) HB-direkt tippet dygnet runt Bankgiro:

40 Stadshypotek ett Handelshanksföretag Stortorget Katrineholm Referensnummer Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott Utskriftsdatum Katrineholms Kommun Box KATRINEHOLM Långivare Stadshypotek AB (publ) Låntagare KATRINEHOLMS RYTTARFÖRENING RIDSKOLAN Säkerhet FASTIGHETEN TROLLDALEN 1:1 KATRINEHOLM KATRINEHOLM-S Ursprungligt Kronor 0 lånebelopp ~~* ö Kapitalskuld Kronor å ~ per * **~SEXMILJONERSEXTIOFEMTIJSENFEMTIOÅTTA*** * *~~SJUMILJONERÅTTAHUNDRASEXTIONIOTUSENSEXHUNDRANITTIOFYRA Erinran Ert borgensåtagande utgör säkerhet för ovanstående 1ån. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att Ni skriftligen erinras om Ert åtagande. Som Er bekräftelse på mottagandet av denna erinran ber vi Er att underteckna ett exemplar av denna handling och återsända den i bifogade svarskuvert till oss så snart som möjligt. För juridisk person skall också behörighetshandlingar bifogas. Med vänlig hälsning Stadshypotek/Handelsbanken Borgensmans underskrift Datum,! /NAMNFÖRTYDLIGANDE/ FIRMA BESÖKSADRESS: Handelsbanken POSTADRESS TELEFON TELEFAX STYRELSENS SÄTE Stadshypotek AB (publ) Stortor9ef 1 StoRorget " Stockholm Katrineholm ORG.NR BANKGIRO

41 Dnr KS/2012: Handläggare: Per Johansson Kompensation för ersättning till fristående verksamheter Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar anslå respektive kronor till service- och tekniknämnden som kompensation för ersättning för städning och vaktmästeri ayseende Flodabygdens friskola och för ökade kostnader för städning. Vidare, kronor till bildningsnämnden för ökade ersättningar till fristående skolor avseende lokaler. Pengarna tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande. Summorna ovan avser 2012 och för 2013 finns motsvarande kostnad budgeterad. Ärendebeskrivning Inför höstterminen 2012 startade två friskolor verksamhet i Katrineholm. Enligt gällande lag ska kommunen betala ersättning till fristående verksamheter för den verksamhet som de bedriver. Ersättningen beräknas som kronor per elev och baseras på kommunens genomsnittskostnad. Ersättningen täcker förutom rena undervisningskostnader även kostnader för mat, hyra, städning och vaktmästeri. Därutöver läggs på ett generellt påslag för administration. I dagsläget är det bildningsnämnden som betalar ersättningen till fristående verksamheter från sin budget. Eftersom resurserna för mat, städning och vaktmästeri finns hos service- och tekniknämnden, interndebiterar bildningsförvaltningen dessa kostnader till service- och teknikförvaltningen. De friskolor som nu startar i kommunen är nya verksamheter där bildningsnämnden inte har haft motsvarade lokalkostnader i egen regi. Detta innebär att hyresdelen i ersättningen till fristående skolor inte finns i bildningsnämndens ram. Motsvarande förhållande finns inom service- och tekniknämnden gällande bidraget avseende städning. Med anledning av detta, bör bildningsnämnden och service- och tekniknämnden tilldelas medel för att täcka dessa ökade kostnaderna. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande,

42 }j 1J (j~..1 _,.., atrineholms kommun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 ~2~ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Ekonomi- och upphandlingskontoret Datum Vår beteckning Vår handleggare Sari Nilsson Ert datum Er beteckning KOMMUNSTYRELSEN Kompensation för ersättning till fristående verksamheter Ärendebeskrivning Inför höstterminen 2012 startade två friskolor verksamhet i Katrineholm. Enligt gällande lag ska kommunen betala ersättning till fristående verksamheter för den verksamhet som de bedriver. Ersättningen beräknas kr per barnelev och baseras på kommunens genomsnittskostnad. Ersättningen täcker förutom rena undervisningskostnader även kostnader för mat, hyra, städning och vaktmästeri. Därutöver läggs på ett generellt påslag för administration. I dagsläget är det bildningsförvaltningen som betalar ersättningen till fristående verksamheter från sin budget. Eftersom resurserna för mat, städning och vaktmästeri finns hos service- och teknikförvaltningen, interndebiterarbildningsförvaltningen dessa kostnader till service- och teknikförvaltningen. Enligt gällande principer har bildningsförvaltningen resurser i sin budget för de hyreskostnader som avser lokaler som förvaltningen nyttjar. Lämnar förvaltningen lokaler gäller 9 månaders uppsägningstid. De friskolor som nu startar i kommunen är nya verksamheter där bildningsförvaltningen inte har haft motsvarade lokalkostnader i egen regi. Detta innebär att hyresdelen i ersättningen till fristående skolor inte finns i bildningsnämndens ram. Utifrån nu kända förutsättningar uppgår ersättningen för lokalkostnader ti tkr. Motsvarande förhållande finns inom service- och teknikförvaltningen gällande bidraget avseende städning. Service- och teknikförvaltningen har inte haft kostnader för städning i sin budgetram för de nya friskolorna. Utifrån nu kända förutsättningar uppgår ersättningen för städning till 342 tkr. I samband med att Flodafors skola lades ned inför läsåret 2008/2009 gjordes ett antal justeringar av nämndernas ramar som en följd av detta. Service- och tekniknämndens ram justerades för ökade kostnader för maten (Flodafors skola hade haft en egen kostorganisation) samtidigt minskades ramen med 350 tkr för minskade kostnader för städning och vaktmästeri. Eftersom det idag finns verksamhet i Floda innebär detta att kommunen betalar ersättning till friskolan. Service- och teknikförvaltningen har dock inte dessa medel kvar i sin ram. K:\Beredningsmöten\2012\121219\Handlingar\Tjänsteutlåtande SN.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: sari.nilsson@katrineholm.se

43 et~ ~'.,I TT _~., y 1\at~ineholms kommun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~2~ Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Ekonomi- och upphandlingskontoret Vår beteckning Förvaltningens bedömning Med anledning av ovanstående bör bildningsförvaltningen och service- och teknikförvaltningen tilldelas medel för att täcka dessa ökade kostnaderna. Ekonomioch upphandlingskontorets bedömning är att man under 2012 bör omdisponera från kommunstyrelsens medel till förfogande. Kommunstyrelsen föreslås därmed besluta att anslå kr resp kr till service- och teknikförvaltningen som kompensation för ersättning för städning och vaktmästeri avseende Flodabygdens friskola och för ökade ersättningar avseende städning samt kr till bildningsnämnden för ökade ersättningar till fristående skolor avseende lokaler från kommunstyrelsens medel till förfogande. För ekonomi- och upphandlingskontoret Sari Eriksson Ekonomi- och förvaltningschef K:\Beredningsmöten\2012\121219\Handlingar\Tlänsteutlåtande SN.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: sari.nilsson@katrineholm.se

44 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Samarbete med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen vad avser upphandlingar en del av Kolmårdsgrannar Ordförandens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen avseende upphandling av ramavtal, i syfte att ingå ett djupare samarbete framöver. 2. Förvaltningschefen för kommunledningsförvaltningen uppdras att underteckna avtalet. Ärendebeskrivning Katrineholms kommun står vid ett vägskäl, att fortsätta bedriva upphandlingar i egen regi eller att samarbeta med en annan organisation. För att kunna möta framtidens krav på upphandlingskompetens och minska sårbarheten i upphandlingsområdet har därför kontakt tagits med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens upphandlingsavdelning (Upphandlingscenter). Upphandlingscenter tillhandahåller i dagsläget upphandlingstjänster till Linköpings kommun, Norrköpings kommun, Finspångs kommun, Kinda kommun, Söderköpings kommun, Valdemarsviks kommun, Åtvidabergs kommun samt till det kommunala bolaget Norrköping Vatten AB. Enligt tjänstemän i förbundet förs diskussioner om att omvandla förbundet till annan associationsform under I avvaktan på associationsombildningen kan ett samarbete påbörjas genom ett samverkansavtal som innebär att Katrineholms kommun under 2013 medverkar i de ramavtalsupphandlingar som Upphandlingscenter genomför. Enligt Upphandlingscenters beräkning kostar deras tjänster en kommun av Katrineholms storlek ca 500 tkr. Kommunens inriktning bör dock vara att arbeta för ett medlemskap eller ägande i en kommande ombildning av kommunalförbundet, alternativt samverka rörande en fullständig upphandlingstjänst av Upphandlingscenter. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen anser att samarbetet är positivt, då det kan lösa kommunens problem med kompetensförsörjning både på kort och lång sikt. Samarbetet ligger även i linje med avsiktsförklaringen "Kolmårdsgrannar". Enligt förvaltningen bör därför kommunen sträva efter ett ägande eller medlemskap i den kommande organisationsbildningen av Upphandlingscenter. I avvaktan på detta bör dock ett samverkansavtal tecknas för att på detta sätt säkerställa att samverkan påbörjas.

45 Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen,

46 ~_'~ j 1 -=,_' ~; Katrineholms kommun KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vårhandlåggare Staffan Källström TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum EA datum Kommunstyrelsen Vår beteckning KS/2012: Er beteckning 1 (3) Samarbete med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionen vad avser upphandlingar en del av Kolmårdsgrannar Ärendebeskrivning Katrineholms kommun har sedan införandet av LOU bedrivit upphandlingsverksamhet Tegen regi och med tiden även agerat som inköpscentral för andra upphandlande myndigheter och enheter, i huvudsak Vingåkers kommun, Katrineholms och Vingåkers kommuners kommunala fastighetsaktiebolag samt till viss del Sörmland Vatten och Avfall AB. Upphandlingsarbetet har dock förändrats under de senaste åren, dels vad avser en omfattande ökning av kraven i lagstiftningen, och interna krav på uppföljning och utveckling. Samma krav gäller i huvudsak oavsett storlek på kommun. Arbetsmarknaden för upphandlare är gynnsam och från mitten av december kommer 2,6 av 4,6 upphandlartjänster att vara vaktanta i Katrineholms kommun. På grund av detta står Katrineholms kommun vid ett vägskäl, att fortsätta bedriva upphandlingar i egen regi eller att samarbeta med en annan organisation. För att kunna möta framtidens krav på upphandlingskompetens och minska sårbarheten i upphandlingsområdet har därför kontakt tagits med kommunalförbundet Fjärde Storstadsregionens upphandlingsavdelning (Upphandlingscenter). Ett samarbete med Upphandlingscenter gör det möjligt att utveckla upphandlingsverksamheten genom storleken på organisationen. Upphandlingscenter tillhandahåller idagsläget upphandlingstjänster till Linköpings kommun, Norrköpings kommun, Finspångs kommun, Kinda kommun, Söderköpings kommun, Valdemarsviks kommun, Åtvidabergs kommun samt till det kommunala bolaget Norrköping Vatten AB. Enligt tjänstemän i förbundet förs diskussioner om att omvandla förbundet till annan associationsform under I avvaktan på associationsombildningen kan ett samarbete påbörjas genom ett samverkansavtal som innebär att Katrineholms kommun under 2013 medverkar i de ramavtalsupphandlingar som Upphandlingscenter genomför. Enligt Upphandlingscenters beräkning kostar deras tjänster en kommun av Katrineholms storlek ca 500 tkr. KOMMUNLEDNINGSF6RVALTNINGEN Katrineholm Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: E-post: staffan.kallstrom@katrineholm.se Org.nummer

47 _~~`! I ~~ ~, :;~,,' I~atr1rie1101ri1S k uri ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~3~ Dalum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben Kommunens inriktning bör dock vara att arbeta för ett medlemskap eller ägande i en kommande ombildning av kommunalförbundet, alternativt samverka rörande en fullständig upphandlingstjänst av Upphandlingscenter. Kommunledningsförvaltningens bedömning En kommuns upphandlingsverksamhet kan hanteras på olika sätt i olika kommuner. Det finns ingen lagstiftning som kräver en upphandlingsverksamhet Tegen regi, i stället uppmuntras samverkan genom inköpscentraler. Förvaltningen anser att kommunen på kort sikt bör lösa den uppkomna personalbristen på upphandlingsenheten genom samverkan med Upphandlingscenter och befintlig personalstyrka och, om behov finns, eventuella korttidsanställningar. På lång sikt bör dock kompetensfrågan lösas genom en fullständig samverkan med Upphandlingscenter. Om samverkan påbörjas bör det vara kommunens avsikt att lösa upphandlingsverksamheten på lång sikt. Det ska dock observeras att kommunen, för sig själv eller flera, bör ha kvar kompetens för det interna upphandlings- och inköpsarbetet även om upphandlingsarbetet sker genom samverkan. Denna kompetens behövs för att hantera t ex avtalsuppföljning, intern kompetensutveckling, samordning gentemot Upphandlingscenter nch inom organisationen samt övriga frågor som Upphandlingscenter inte hanterar gentemot samverkande kommuner. Förvaltningen har tagit fasta på följande fördelar med en fullständig samverkan: 1. Minskad sårbarhet Antalet anställda på Upphandlingscenter uppgår till personer. Både Katrineholms kommun och Upphandlingscenter upplever att det föreligger svårigheter att få tag i rätt kompetens vid rekryteringar. En större organisation bör dock ha lättare att samordna kompetens än mindre organisationer. 2. Närhet Ett samarbete med Upphandlingscenter kan ses som naturligt vid ett samarbete utanför kommungränsen. Upphandlingscenter är fysiskt placerat i centrala Norrköping och nås med tåg inom en halvtimme. Samverkan med Upphandlingscenter ligger även i linje med avsiktsförklaringen "Kolmårdsgrannar". 3. Breddad kompetens Möjligheterna till specialisering bland upphandlarna ökar i en större organisation. Det föreligger även möjlighet till ökad kompetenside referensgrupper som kommuns verksamheter medverkar i, vilket leder till bättre förfrågningsunderlag och kompetensutveckling för de enskilda tjänstemännen. Bland de nackdelar som förvaltningen kunnat analysera är följande: 1. Bristande lokal förankring I och med att kommunen även i framtiden behöver inköps- och avtalsresurser i sin egen organisation kommer det även i framtiden att finnas kommunal kompetens KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: staffan.kalistrom@katrineholm.se

48 i ;:. _i~;~`~,~ ~~at11rie1101ri1s korilriluri \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/2012: Staben inom området. Enligt förvaltningen är inte en lokal förankring av så stor vikt vad avser övrig upphandlingsverksamhet i nch med att målet med konkurrensutsättningen är att öka möjligheterna för företag att kunna lämna anbud. En större anbudsmarknad kan även underlätta för lokala företag att lämna anbud i andra kommuner. Alla kommuner 1är ha samma må1 med att vilja ge möjligheter för det lokala näringslivet, varför upphandlingsunderlagen får förutsättas ge möjligheter för lokala företag att lämna anbud i upphandlingar i samtliga samverkanskommuner. 2. Minskade möjligheter att kunna styra över verksamheten Möjligheterna att styra verksamheten bedöms minska, men då kommuner oftast har samma eller liknande krav ser inte förvaltningen detta som ett problem. I de fall kommunen har krav som skiljer sig väsentligt från övriga kommuner, och kraven är viktiga av t ex politiska eller organisatoriska skäl, bör ett kommande ägande eller medlemskap ge möjligheter till att avropa en specifik upphandling vid dessa tillfällen. Oavsett om kommunen väljer att samverka eller inte kommer 2013 irulebära att färre upphandlingar kan genomföras. En samverkan innebär att kommunen under 2013 får möjlighet att medverka vid de gemensamma ramavtalsupphandlingarna. Det innebär att kommunen får genomföra t ex objektupphandlingar och andra upphandlingar som prioriteras med den personalstyrka som finns kvar. Kommunen bör därför redan nu prioritera vilka upphandlingar som ska genomföras. Prioritering bör göras av upphandlingsenheten. Den ekonomiska aspekten av en samverkan är svår att bedöma. Förvaltningens bedömning är dock att ett helt samarbete i vart fall inte kommer att bli dyrare än dagens upphandlingsverksamhet, och beroende på ambitionsnivån eventuellt bli billigare. Enligt förvaltningen bör kommunen sträva efter ett ägande eller medlemskap i den kommande organisationsbildningen av Upphandlingscenter. Iavvaktan på detta bör dock ett samverkansavtal tecknas för att på detta sätt säkerställa att samverkan påbörjas. Sari Eriksson Förvaltningschef KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: E-post: staffan.kallstrom@katrineholm.se Org.nummer

49 Dnr KS/2012: Handläggare: Marie Sandström Koski Omdisponering av investeringsmedel Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera objektet "investeringsreserven" i investeringsbudgeten för 2012på kronor för att täcka av kostnader för införskaffande av ett visualiseringsbord. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att omdisponera medel i investeringsbudgeten för 2012 för inköp av Visualiseringsbord. Det anslag som föreslås tas i anspråk är objektet investeringsreserven på kronor. Ett visualiseringsbord (3D-bord) kan beskrivas som en stor bildskärm där kartmaterial, byggnader, gator m.m. presenteras i 3D-format och där man från olika hå11 kan betrakta t.ex. en planerad byggnad redan innan utförandet och på så sätt få en bättre uppfattning av den framtida utformningen och placeringen på platsen. Ärendets handlingar Skrivelse från samhällbyggnadsförvaltningen, OS

50 ~~~ T _ ~ 1 at~ineholms kommun Datum Vår beteckning SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Näringsliv och samhällsutveckling 1 ~2~ Vår handlåggare Lars Ramstedt, projektchef Tel Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Omdisponering av investeringsanslag Ärendebeskrivning För att öka medborgarnas inflytande och delaktighet i samhällbyggnadsprocessen har förvaltningen i samband med framtagande av översiktsplanen arbetat med olika metoder som t.ex. offentliga möten, besök i skolor och möjlighet att lämna synpunkter på kommunens hemsida. För att ytterligare öka medborgarnas delaktighet och förståelse i dessa frågor har förvaltningenundersökt vilkafler moderna hjälpmedel som står till buds och funnit att ett så kallat Visualiseringsbord eller 3D-bord skulle kunna vara till stor hjälp i denna process. Ett sådant hjälpmedel har sedan en tid används i Bannkommunen Norrköping och kan kort beskrivas som en stor bildskärm där kartmaterial, byggnader, gator m.m. presenteras i 3D-format och där man från olika håll kan betrakta t.ex. en planerad byggnad redan innan utförandet och på så sätt få en bättre uppfattning av den framtida utformningen och placeringen på platsen. Efter studiebesök på Visualiseringscenter och enpresentation av ett 3Dbord samt kontakter med medarbetare på Samhällsbyggnadsförvaltningen i Norrköpings kommun, har vår uppfattning stärkts i frågan om denna tekniska lösnings stora användbarhet även i arbetet på Katrineholms Samhällbyggnadsförvaltning. Investeringen föreslås ske genom att outnyttjade medel, kr, tas i anspråk av anslaget i 2012 års investeringsbudget gällande "Investeringsreserv". Samråd har skett med Ekonomi- och upphandlingskontoret. Investeringen består förutom av ett visualiseringsbord, flygfotografering, särskild programvara, övrig hårdvara samt utbildning av personal. K:\Beredningsmöten\ \Handlingar\3D-bord (2).docx SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

51 4 _ åt~ineholms kommun \ 2 ~2~ Datum SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Näringsliv och samhällsutveckling Vår beteckning Förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta, att för täckande av kostnader för införskaffande av ett visualiseringsbord, omdisponera kr från anslaget ur 2012 års investeringsbudget frånobjekt "Investeringsreserv". Samhällsbyggnadsförvaltningen e.u. Lars Ramstedt K:\Beredningsmöten\ \Handlingar\3D-bord (2).docx SAMHALLSBYGGNADSFORVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

52 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunledningsförvaltningen att revidera dokumenten Informationspolicyn för Katrineholms kommun, Informationssäkerhetsinstruktion för användare och Informationssäkerhetsinstruktion för förvaltning samt att återkomma till kommunstyrelsen i mars månad Ärendebeskrivning År 2010 antogs Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy och underdokument i kommunstyrelsen. Utvecklingen och användandet inom IT har förändrats sedan dess, varför en översyn behöver göras av samtliga dokument tillhörande informationssäkerhetspolicyn, för att anpassas till dagens arbetssätt. De nuvarande dokument som finns och är i behov av en översyn är: Informationssäkerhetspolicyn för Katrineholms kommun Informationssäkerhetsinstruktion för användare Informationssäkerhetsinstruktion för förvaltning Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås uppdra till IT kontoret att revidera dokumenten samt att återkomma till kommunstyrelsen inrars månad Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen,

53 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 ~~~ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN IT-kontoret Datum Vår beteckning KS/2012: VAr hendlåggare Åsa Berggren Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy Ärendebeskrivning År 2010 antogs Katrineholms kommuns Informationssäkerhetspolicy och underdokument i kommunstyrelsen. Utvecklingen och användandet inom IT har förändrats sedan dess, varför en översyn behöver göras av samtliga dokument tillhörande informationssäkerhetspolicyn, för att anpassas till dagens arbetssätt. De nuvarande dokument som finns och är i behov av en översyn är: Informationssäkerhetspolicyn för Katrineholms kommun Informationssäkerhetsinstruktion för användare Informationssäkerhetsinstruktion för förvaltning Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås uppdra till IT kontoret att revidera dokumenten samt att återkomma till kommunstyrelsen i mars månad Asa Berggren LIX: 66 K:\Beredn i npsmöten~2012\121219\hand lingar\i nformationssäkethetspol icon. docx KOMMUNLEDNINGSFORVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Telefon: Telefax: E-post: asa.berggren@katrineholm.se

54 Dnr KS/2012: Handläggare: Marie Sandström Koski Uppföljning av elevutveckling under 2013 Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kronor omfördelas från medel till välfärdsutmaning till volymökningar inom bildningsnämnden och service- och tekniknämnden. 2. Ekonomichefen delegeras att månatligen tilläggsbudgeters bildningsnämnden och service- och tekniknämnden grundat på de volymökningar som sker baserat på det faktiska elevantalet per den 15:e varje månad. Bildningsnämndens tilläggsbudget baseras på demografimodellen och Service- och tekniknämnden enligt skolpengsmodellen. Delegationsbeslutet anmäls till Kommunstyrelsen månaden efter. Ärendebeskrivning Utifrån nu kända förutsättningar kommer det ske en förväntad volymökning av antalet elever under Det finns enligt beräkningar ca 300 barn och 100 vuxna, varav de flesta befinner sig i olika flyktingläger i Afrika, som efter ändringen i regelverket nu har rätt att återförenas med sina anhöriga i Katrineholm. Flera av dessa personer beräknas komma till Katrineholm under Den förväntade anhöriginvandringen kommer att innebära utmaningar inom många av kommunens verksamhetsområden för att skapa förutsättningar för ett bra mottagande. Både bildningsnämnden och Viadidaktnämnden blfrdirekt berörda av förändringarna. Viadidaktnämnden kommer att få ersättning i enlighet med Etableringslagens bestämmelser. Ersättning för merkostnader för bildningsverksamheten om 40 tkr per barn och år under de första två åren utbetalas av Arbetsförmedlingen. Budgetramen för bildningsnämnden baseras på ett antagande om antalet barnelever som kommer att finnas inom nämndens verksamheter under Enligt bedömningen gjord våren 2012 skulle antalet elever 2013 uppgå ti barnelever mellan 1-19 år. Enligt förutsättningarna skulle antalet elever fördelas enligt nedan: Antalet barn/elever 2013 Förskola 1535 Grundskola F Grundskola Grundskola Gymnasiet 1265 Totalt Ovanstående antalet omfattar de barnelever som kommunen har kostnadsansvar för det vill säga de som är folkbokförda i Katrineholms kommun.

55 Antalet ovan inkluderar inte barn som förväntas komma till Katrineholm under 2013 som anhöriginvandrare. För att bildningsnämnden ska kunna skapa ett gott mottagande för dessa barn, krävs det att medel tillförs nämnden för det faktiska antalet barnelever som överstiger det budgeterade. Kommunledningsförvaltningens bedömning Med anledning av ovanstående bör bildningsnämnden ges i uppdrag att månadsvis till kommunstyrelsen redovisa det faktiska antalet barn för de olika ålderkategorierna. Därefter görs en avstämning av det faktiska antalet i förhållande till de budgeterade barnen. Om det faktiska antalet barnelever överstiger det budgeterade, tillförs bildningsnämnden medel motsvarande detta. Som utgångspunkt för ersättning per barnelev, används det å pris som används i kommunens demografimodell. Om det faktiska antalet barnelever understiger det budgeterade minskas inte medlen till bildningsnämnden. Eftersom det ökade antalet elever påverkar även service- och tekniknämndens verksamhet i form av ökat antal serverade måltider, bör även service- och tekniknämnden kompenseras för ökad volym. Som prislapp bör det överenskomna priset inom skolpengen användas. Medlen till bildningsnämnden och service- och tekniknämnden omfördelas från de avsatta medlen till välfärdsutmaningar som kommunen avsatte i bokslutet för När den förväntade lagförändringen gällande resultatutjämningsreserver träder i kraft (1 januari 2013) kan finansieringen ändras från välfärdsutmaningar till resultatutjämningsreserven, vilket ger kommunen möjlighet att budgetera medlen till skillnad från finansiering via välfärdsmedlen. Kommunstyrelsen föreslås därmed besluta att kronor omfördelas från medel till välfärdsutmaning till volymökningar inom bildningsnämnden och service- och tekniknämnden Ekonomichefen delegeras att månatligen tilläggsbudgetera tfll bildningsnämndens och service- och tekniknämndens ekonomiska ramar med de volymökningar som redovisas enligt demografi och skolpengbaserat på det faktiska antalet elever per den 15 varje månad. Delegationsbesluten anmäls till kommunstyrelsen månaden efter. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse,

56 '~' ~~. l~atiineholms kommun _r-., KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Ekonomi- och upphandlingskontoret Vår handläggare Ekonom Sari Nilsson TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Ert datum Vår beteckning Er beteckning 1 (2) Kommunstyrelsen Uppföljning av elevutveckling under 2013 Ärendebeskrivning Utifrån nu kända förutsättningar kommer det ske en förväntad volymökning av antalet elever under Det finns enligt beräkningar ca 300 barn och 100 vuxna, varav de flesta befinner sig i olika flyktingläger i Afrika, som efter ändringen i regelverket nu har rätt att återförenas med sina anhöriga i Katrineholm. Flera av dessa personer beräknas komma till Katrineholm under Den förväntade anhöriginvandringen kommer att innebära utmaningar inom många av kommunens verksamhetsområden för att skapa förutsättningar för ett bra mottagande. Både bildningsnämnden och Viadidaktnämnden btir direkt berörda av förändringarna. Viadidaktnämnden kommer att få ersättning i enlighet med Etableringslagens bestämmelser. Ersättning för merkostnader för bildningsverksamheten om 40 tkr per barn och år under de första två åren utbetalas av Arbetsförmedlingen. Budgetramen för bildningsnämnden baseras på ett antagande om antalet barnelever som kommer att finnas inom nämndens verksamheter under Enligt bedömningen fjord våren 2012 skulle antalet elever 2013 uppgå till 6345 barnelever mellan 1-19 år. Enligt förutsättningarna skulle antalet elever fördelas enligt nedan: Antalet barn/elever 2013 Förskola 1535 Grundskola F Grundskola Grundskola Gymnasiet 1265 Totalt Ovanstående antalet omfattar de barnelever som kommunen har kostnadsansvar för dvs de som är folkbokförda i Katrineholms kommun. Antalet ovan inkluderar inte barn som förväntas komma till Katrineholm under 2013 som anhöriginvandrare. För att bildningsnämnden ska kunna skapa ett gott mottagande för dessa barn, krävs det att medel tillförs nämnden för det faktiska antalet barnelever som överstiger det budgeterade. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: sari.nilsson@katrineholm.se

57 _~ ~,+ :: ;: 1\atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~2~ Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Ekonomi- och upphandlingskontoret Vår beteckning Kommunledningsförvaltningens bedömning Med anledning av ovanstående bör bildningsnämnden ges i uppdrag att månadsvis till kommunstyrelsen redovisa det faktiska antalet barn för de olika ålderkategorierna. Därefter görs en avstämning av det faktiska antalet i förhållande till de budgeterade barnen. Om det faktiska antalet barnelever överstiger det budgeterade, tillförs bildningsnämnden medel motsvarande detta. Som utgångspunkt för ersättning per barnelev, används det å pris som används i kommunens demografimodell. Om det faktiska antalet barnelever understiger det budgeterade minskas inte medlen till bildningsnämnden. Eftersom det ökade antalet elever påverkar även service- och tekniknämndens verksamhet i form av ökat antal serverade måltider, bör även service- och tekniknämnden kompenseras för ökad volym. Som prislapp bör det överenskomna priset inom skolpengen användas. Medlen till bildningsnämnden och service- och tekniknämnden omfördelas från de avsatta medlen till välfärdsutmaningar som kommunen avsatte i bokslutet för När den förväntade lagförändringen gällande resultatutjämningsreserver träder i kraft (1 januari 2013) kan finansieringen ändras från välfärdsutmaningar till resultatutjämningsreserven, vilket ger kommunen möjlighet att budgetera medlen till skillnad från finansiering via välfärdsmedlen. Kommunstyrelsen föreslås därmed besluta att kr omfördelas från medel till välfärdsutmaning till volymökningar inom bildningsnämnden och service- och tekniknämnden Ekonomichefen delegeras att månatligen tilläggsbudgetera Bildningsnämnden och Service- och tekniknämnden grundat på de volymökningar som sker baserat på det faktiska elevantalet per den 15:e varje månad. Bildningsnämndens tilläggsbudget baseras på demografimodellen och Service- och tekniknämnden enligt skolpengsmodellen. Delegationsbeslutet anmäls till Kommunstyrelsen månaden efter. Sari Eriksson Ekonomichef KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Telefon: Telefax: E-post: sari.nilsson@katrineholm.se Org.nummer

58 Dnr KS/2012: Handläggare: Karin Rytter Redovisning av uppdrag om styrning och kontroll av renoveringen av Lokstallet Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen av uppdrag om styrning och kontroll av renoveringen av Lokstallarna till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 20 augusti 2012 uppdragit till kommunledningsförvaltningen att utreda och åtgärda bristerna i styrningen och kontrollen av renoveringen av lokstallet. Lokalresursplanerarens roll i projektet har varit att som beställare representera kommunen. KFAB:s roll har varit att med sin tekniska kompetens och erfarenhet leda byggmötena. Lokalresursplaneraren har under hela processen vid byggmöten påtalat vikten av att hålla kostnaderna nere och hålla sig inom budget. KFAB har skött ritningsgranskning och under processen haft regelbundna kontakter med entreprenörerna angående tekniska problem. Lokalresursplaneraren och KFAB har tillsammans och med hänsyn till ekonomi och tekniska möjligheter, godkänt nödvändiga förändringar under arbetets gång. Vid flera tillfällen har lokalresursplaneraren slagit larm om att budgeten inte sett ut att hålla. Vid dessa tillfällen har entreprenörerna uppmanats att redovisa kostnader för återstående arbeten. Flera entreprenörer har gjort felkalkyleringar mer än en gång. När entreprenörerna konfronterats och ombetts förklara felkalkyleringarna har de påtalat att det delvis har berott på att Lokstallet är en svårbedömd byggnad men också på felbedömningar och även att vissa delar glömts bort i kalkyleringen. Styrning och kontroll Utredningsuppdraget från kommunfullmäktige indikerar att det finns brister i styrning och kontroll. En orsak till att kostnaderna blivit högre än beräknat kan vara att vi använt ramavtal och därmed fått många byggtimmar. Som ovan konstaterats föreligger brister i fråga om de uppgifter som lämnats av entreprenörerna när de i efterhand visat sig inte stämma. Utifrån de förutsättningar som gällde kan vi inte se att vi själva brustit i något väsentligt avseende. Projektet, med sin unika karaktär och med synpunkter från bland andra länsmuseet, har också drabbats av förseningar. Vi kunde kanske fått ner kostnaderna om det varit möjligt att tillhandahålla ett mer genomarbetat underlag initialt. Förutsättningarna i ombyggnaden av Lokstallet var emellertid så komplicerade att det inte är säkert att vi kunnat få fram det önskvärda underlaget till en rimlig kostnad. Här måste också tidsaspekten värderas.

59 Beställarens närvaro på arbetsplatsen i ökad utsträckning skulle ge förutsättningar för ökad kontroll. Den beställda ombyggnationen av Lokstallet är nu genomförd, så den del i uppdraget som handlar om att åtgärda brister är inte möjlig i detta fall. Slutsatser för framtiden Mer tid bör ägnas åt utredning och kalkylering innan projekten startar. För att skapa mer utrymme för detta kan eventuellt en konsult anlitas. I ett sådant här stort projekt bör man även överväga att projektanställa en controller med uppgift att på plats följa arbetet samt bedöma underlag. Därutöver bör byggprojekt fortsättningsvis ligga hos KFAB då kompetens inom området finns hos bolaget. Med ovanstående redovisning anser vi att utredningsuppdraget är slutredovisat. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen,

60 ~a.. ~`~'.~~ ~ -. atrineholms kommun \ Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben 1 (2) Vår handläggare Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Redovisning av uppdrag om styrning och kontroll av renoveringen av Lokstallet Kommunfullmäktige har den 20 augusti 2012 uppdragit till kommunledningsförvaltningen att utreda och åtgärda bristerna i styrningen och kontrollen av renoveringen av lokstallet. Bakgrund Som tidigare redovisats är Lokstallet en speciell byggnad och svårbedömd vad gäller oförutsedda problemen som kan uppstå vid en ombyggnation. På grund av detta tvingades kommunen att genomföra ombyggnationen enligt ramavtal. Entreprenörerna var inte beredda att lämna in anbud i en upphandling, då byggnadens beskaffenhet och avsaknad av ritningsunderlag gjorde hela projektet mycket svårbedömt. Under arbetets gång har det också uppkommit flera oförutsedda problem. Exempel på detta är ytligt liggande grundvatten och behov av att installera dräneringspump och ledningar, sanering i svåråtkomliga kulvertar, behov av ventilerade golv och specialanpassade säkerhetslösningar. De oförutsedda problemen har också förorsakat förseningar som varit kostnadsdrivande. Byggelever har heller inte deltagit i den utsträckning som ursprungligen var planerat. Ärendebeskrivning Lokalresursplanerarens roll i projektet har varit att som beställare representera kommunen. KFAB:s roll har varit att med sin tekniska kompetens och erfarenhet leda byggmötena. Lokalresursplaneraren har under hela processen vid byggmöten påtalat vikten av att hålla kostnaderna nere och hålla sig inom budget. KFAB har skött ritningsgranskning och under processen haft regelbundna kontakter med entreprenörerna angående tekniska problem. Lokalresursplaneraren och KFAB har tillsammans och med hänsyn till ekonomi och tekniska möjligheter, godkänt nödvändiga förändringar under arbetets gång. Vid flera tillfällen har lokalresursplaneraren slagit larm om att budgeten inte sett ut att hålla. Vid dessa tillfällen har entreprenörerna uppmanats att redovisa kostnader för G:\Gemensam\Personliga mappar\gunnar\rapporter\uppdrag om styrning och kontroll av lokstallet.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: E-post: gunnar.westermark@katrineholm.se

61 '~~~ ~~~ I~at~ineholms kommun \ 2 ~z~ _ ~' 7 Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vår beteckning återstående arbeten. Flera entreprenörer har gjort felkalkyleringar mer än en gång. När entreprenörerna konfronterats och ombetts förklara felkalkyleringarna har de påtalat att det delvis har berott på att Lokstallet är en svårbedömd byggnad men också på felbedömningar och även att vissa delar glömts bort i kalkyleringen. Styrning och kontroll Utredningsuppdraget från kommunfullmäktige indikerar att det finns brister i styrning och kontroll. En orsak till att kostnaderna blivit högre än beräknat kan vara att vi använt ramavtal och därmed fått många byggtimmar. Som ovan konstaterats föreligger brister i fråga om de uppgifter som lämnats av entreprenörerna när de i efterhand visat sig inte stämma. Utifrån de förutsättningar som gällde kan vi inte se att vi själva brustit i något väsentligt avseende. Projektet, med sin unika karaktär och med synpunkter från bland andra länsmuseet, har också drabbats av förseningar. Vi kunde kanske fatt ner kostnaderna om det varit möjligt att tillhandahålla ett mer genomarbetat underlag initialt. Förutsättningarna i ombyggnaden av Lokstallet var emellertid så komplicerade att det inte är säkert att vi kunnat få fram det önskvärda underlaget till en rimlig kostnad. Här måste också tidsaspekten värderas. Beställarens närvaro på arbetsplatsen i ökad utsträckning skulle ge förutsättningar för ökad kontroll. Den beställda ombyggnationen av Lokstallet är nu genomförd, så den del i uppdraget som handlar om att åtgärda brister är inte möjlig i detta fall. Slutsatser för framtiden Mer tid bör ägnas åt utredning och kalkylering innan projekten startar. För att skapa mer utrymme för detta kan eventuellt en konsult anlitas. I ett sådant här stort projekt bör man även överväga att projektanställa en controller med uppgift att på plats följa arbetet samt bedöma underlag. Därutöver bör byggprojekt fortsättningsvis ligga hos KFAB då kompetens inom området finns hos bolaget. Med ovanstående redovisning anser vi att utredningsuppdraget är slutredovisat. För kommunledningsförvaltningen Gunnar Westermark Kanslichef G:\Gemensam\Personliga mappar\gunnarlrapporter\uppdrag om styrning och kontroll av lokstallet.docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer Telefon: Katrineholm Telefax: vuww.katrineholm.se E-post: gunnar.westermark@katrineholm.se

62 Anmälan av delegationsbeslut Kanslichefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förordna följande personer att utöver egen tjänst även upprätthålla befattningen som kanslichef 1. utredningssekreteraren Marie Sandström Koski under tiden december handläggaren Per Johansson under tiden 1-6 januari 2013 (KS del 141.) Informationschefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förordna Jenny Bolander till att, utöver egen tjänst, upprätthålla befattningen som kontorschef på informationskontoret december Informationschefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förordna informatör Jessica Sjögren till att, utöver egen tjänst, upprätthålla befattningen som kontorschef på informationskontoret 2 januari Informationschefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förordna informatör Lena Hammarbäck till att, utöver egen tjänst, upprätthålla befattningen som kontorschef på informationskontoret 3 januari Informationschefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förordna informatör Geza Simon till att, utöver egen tjänst, upprätthålla befattningen som kontorschef på informationskontoret 4 januari Förordnandet gäller då informationschefen Maria Magnusson är ledig. (KS del 142.) Dnr KS/2012:1-029 Kommunjuristen beslutar på kommunstyrelsens vägnar att förklara sig ej ha något att erinra mot bifall till ansökan (två personer) om att bli antagen i hemvärnet. (KS del 143.) Dnr KS/2012:3-163 Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen beslutar med stöd av gällande delegation att under sin ledighet den 27 december 2012 till och med den 4 januari 2013 förordna avdelningschef Erik Bjelmrot att utöver egen tjänst även upprätthålla befattningen som chef för samhällsbyggnadsförvaltningen. (KS del 140) Dnr KS/2012: Uppdatering av kommunens grafiska profil: Informationschefen beslutar på kommunstyrelsens vägnar, med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning, att kommunens Grafiska profil uppdateras i enlighet med nedanstående redovisade förändringar. Den uppdaterade Grafiska profilen redovisas som kommunstyrelsens handling nr 65/2012. (KS del 145) Dnr KS/2012:

63 Information om redan anslagna delegationsprotokoll Tillgänglighetsanpassningar vid Stenkullen, Nyhemshallen och E-paviljongen: Lokalresursplaneraren uppdrar åt Katrineholms Fastighets AB att montera dörröppnare vid Stenkullen, Nyhemshallen och E-paviljongen för kronor. Åtgärderna täcks med medel ur oförutsedda mindre investeringsbehov iinvesteringsbudget fastigheter 2012 (KFAB). (KS del 144.) Dnr KS/2012: Bidrag till Katrineholms Islamiska Kulturförening: Kommunstyrelsens ordförande beslutar på kommunstyrelsens vägnar att bevilja totalt kronor till Katrineholms Islamiska Kulturförening. Bidraget avser kostnader för simundervisning funder höstterminen Bidraget tas ur kommunstyrelsens medel till förfogande. (KS del 139.) Dnr KS/2012: