Plats och tid: Sammanträdesrum Skutan, , 08:15:00 - ca 10:30. Gustav Liljenström 08:15. Sten Ovinder Marie Schmid 08:30.

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 (2) Plats och tid: Sammanträdesrum Skutan, , 08:15:00 - ca 10:30 Upprop Val av protokollsjusterare Nr Ärende Föredragande och ca tid 1 Information a) Personalfrågor b) Färdtjänst c) Gusums Bruksmuseum d) Kustdagarna 2017 Gustav Liljenström 08:15 Sten Ovinder Marie Schmid 08:30 Monika Hallberg Monika Hallberg e) Övrig information 2 Ekonomisk uppföljning Monika Hallberg 2016 Martine Christensen Odenhall 3 Folkets Hus, Martine Christensen Odenhall Valdemarsvik - 09:00 Komplettering av hyresnivåer 4 Uppföljning av Gun Töllefsen verksamhet under 2016 Hannes Carlsson 09:15 5 Motion - Fiberutbyggnad Tomas Zingmark 10:00 6 Kommunens låneramar Sven Stengard 10: Kommunalt partistöd för Eva Köpberg år Motion angående Monika Hallberg folkhälsoråd Frågor

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 2 (2) Erland Olauson (S) Ordförande Eva Köpberg Sekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (1) Nämnd Information a) Personalfrågor b) Färdtjänst c) Gusums Bruksmuseum d) Kustdagarna 2017 e) Övrig information Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Justerare

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (1) Nämnd Beslutet skickas till Xxxxx Justerare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (2) KS-SA Ekonomisk uppföljning 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Xxxxx Justerare

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (3) KS-TEK BERGUDDEN 31 Folkets Hus, Valdemarsvik - Komplettering av hyresnivåer Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Xxxxx Justerare

7 Vårt datum Vår beteckning (2) Tjänsteställe/handläggare Sektor Samhällsbyggnad och kultur Martine Christensen Odenhall Marie.schmid@valdemarsvik.se Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Folkets Hus Valdemarsvik uthyrning för bioverksamhet

8 Vårt datum Vår beteckning (2) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen kompletterar gällande uthyrningsnivåer för Folkets Hus Valdemarsvik med en avgift för Ekonomiska föreningen Bio Valdemarsvik enligt vad som framgår av bilaga 1. Bakgrund Ekonomiska föreningen Bio Valdemarsvik (föreningen) startade under senvåren 2016 en försöksverksamhet med biovisning torsdagar och söndagar i Folkets Hus Valdemarsvik. Efter ett sommaruppehåll har verksamheten fortsatt under hösten. Under denna försöksperiod har en hyra för verksamheten utgått med 2000 kr/månad hölls ett utvärderingsmöte då sektorchef, kulturchef, ansvarigt kommunalråd samt en företrädare för dels bioverksamheten i Folkets Hus Valdemarsvik, dels bioverksamheten i Gusum närvarade. Vid detta tillfälle redovisade föreningsföreträdarna i huvudsak följande. Bioverksamheten Valdemarsvik: Lokalen och utrustningen har fungerat väl och de visningar som lockat mest publik är dels matiné med barnfilm, dels arabiska Idol. Planerna framöver är att få ytterligare liv i Folkets Hus och i högre grad locka ungdomar. Filmerna beställs genom Våra Gårdar som även hjälper till att programsätta. Inriktningen kommer även fortsättningsvis i stor utsträckning bygga på ett barnfilmsutbud med matinéer. Filmer i 3D kommer aldrig att visas. Under försöksperioden har publiksiffrorna successivt stigit, dock av naturliga skäl varit lägre på vårsidan. Som mest har personer sett en föreställning. Det skulle kunna visas kommuninformation före filmvisningarna. Bioverksamheten Gusum: Denna pågående verksamhet har ett brett utbud för alla generationer och visar film fredagar och söndagar, ibland även onsdagar och lördagar. Verksamheten går att kombinera med den verksamhet som bedrivs i Valdemarsvik utifrån att föreningarna informerar och samverkar om filmvisningar, tider etc. Filmer i 3D visas på söndagar. Föreningarna skulle i framtiden kunna gå ihop om skolbio, filmvisning under fjorddagarna, eventuellt utomhusbio mm. Ärendebeskrivning I ärendet är det endast bioverksamheten i Valdemarsvik som är föremål för beslut, men förvaltningen har sett det som en viktig del i utvärderingen att även involvera bioverksamheten i Gusum, så att föreningarna samverkar på bästa möjliga sätt om ett totalt sett gott filmutbud i Valdemarsviks kommun. Det är av värde att Folkets Hus i Valdemarsvik i högre grad fylls av verksamhet och inte minst sådan regelbundet återkommande och utåtriktad verksamhet som biovisning innebär. Genom utformningen av programmet lockas även kommunens utlandsfödda invånare. Verksamheten har behövt en testperiod och är fortfarande i ett utvecklingsskede, men bör nu ges förutsättningar att planera mer långsiktigt. Föreningen har som utgångspunkt att fortsätta med filmvisningar torsdagar och söndagar, det vill säga sammanlagt åtta gånger per månad. I KS-beslut , 124 fastslogs uthyrningsregler och hyresnivåer, att gälla från En viss nivå har satts för tillfällig uthyrning och en annan för regelbunden uthyrning till föreningar m fl. Förvaltningen föreslår att Ekonomiska föreningen Bio Valdemarsvik hänförs till gruppen för regelbunden uthyrning och åsätts en hyra om 500 kr per tillfälle inklusive lån av

9 Vårt datum Vår beteckning (3) biografutrustning. Härvid bör beaktas att föreningens verksamhet är frekvent återkommande med två tillfällen per vecka vilket innebär ett förhållandevis högt nyttjande jämfört med andra regelbundna hyresgäster; vidare att verksamheten är utåtriktad och bidrar till integration samt att den föreslagna hyresnivån - som skulle innebära en fördubbling gentemot testperiodens - är rimlig då verksamheten fortfarande befinner sig i ett etablerings- och utvecklingsskede. Martine Christensen Odenhall Sektorchef Samhällsbyggnad och kultur

10 Hyror Folkets Hus Bilaga 1 Gällande från Lokal Hyra idag Förslag Kr/tim Kr/dag Kr/tim Kr/dag Biograf lokal Matsal B-sal Fd Bibliotek Kontorslokal en trappa upp Regelbunden uthyrning Hyra idag Förslag Ingår till föreningar mfl. Kr/tillfälle Kr/tillfälle WIF Bingo Bordshantering, scen och ljud! Mogendansarna Matsal Bordshantering, scen och ljud! Motionsdansarna Matsal Bordshantering! Pro Matsal 30 kr/st * 750 ** Bordshantering, scen och ljud! * Kafffe och smörgås ingår! ** Kaffe och smörgås ingår ej! Teaterföreningen Matsal Bordshantering,vaktmästare! Valdemarsviks kommun Matsal Bordshantering! Kommunfullmäktige Bio Valdemarsvik Biolokal 500 Lån av biografutrustning ingår

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (4) KS-SA Uppföljning av verksamhet under Kultur/kulturarv Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Xxxxx Justerare

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (5) KS-SA Motion - Fiberutbyggnad Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Xxxxx Justerare

13 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (3) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Kommunchef och Stab Tomas Zingmark Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion - Fiberutbyggnad Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå förslaget om att Valdemarsviks kommun ska utreda hur en regional utbyggnad av bredband ska ske 2. avslå förslaget om en gemensam satsning på fiberutbyggnad med Linköpings kommun Sammanfattning av bakgrund och åtgärdsförslag Motion till Kommunfullmäktige av Jenny Ek, Sigbritt Sergergren, Göran Karlsson och Marie Lindh Eriksson. Samtliga centerpartiet. I motionen föreslås: att kommunen utreder hur en regional utbyggnad skulle kunna ske genom kommunal samverkan för att nå målen i bredbandsstrategin. att kommunen söker ett samarbete med Linköping för att utreda möjliga samverkansområden kring bredbandsutbyggnad. Föreliggande utredning och bedömning är att det inte finns tillräckliga skäl eller intresse från Valdemarsvik eller länets kommuner att ingå delägarskap i Linköpings kommuns bolag, Utsikt Bredband AB. En ökad regional samordning kan inte enbart uppnås genom att länets kommuner ingår delägarskap i Utsikt i alla fall inte på kort sikt. Huruvida det finns intresse från andra kommuner i länet att ingå delägarskap i Utsikt får framtiden utvisa, det är en uppgift för bolagets styrelse att hantera. Ärendebeskrivning Centerpartiet i Valdemarsvik föreslår i motion den 30 november 2015 att fullmäktige ska besluta om en gemensam satsning på fiberutbyggnad tillsammans med Linköpings kommun. I motionen nämns att Linköping och Valdemarsvik är två kommuner med

14 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (3) Skrivelse med beslutsförslag väldigt olika förutsättningar. I Post och Telestyrelsens (PTS) senaste kartläggning, avseende 2015, är tillgången till fiber i länet högst i Linköpings kommun medan det är betydligt lägre i Valdemarsvik. Tillgången till det kommunala bredbandsbolaget Utsikt Bredband AB (Utsikt) och Linköpings kommuns stadsnät har varit en starkt bidragande orsak till Linköpings gynnsamma utveckling inom bredbandsområdet. Därför anser motionärerna att ett delägarskap från Valdemarsviks kommun i Utsikt borde utredas. Det ska ses som ett första steg mot ökad regional samverkan och inspirera fler kommuner i länet ingår delägarskap i Utsikt. I Valdemarsvik har inte några operatörer visat intresse för att erbjuda fiberanslutningar varken i tätort eller på landsbygden. Valdemarsviks kommun har ej heller haft något kommunalt bredbandsbolag som bidragit till utvecklingen inom bredbandsområdet. Kommunen beslutade därför att teckna samverkansavtal med Telia i slutet av 2013 i syfte att Telia åtar sig att bygga nya fibernät i kommunen. Samarbetsavtalet med TeliaSonera gäller för med det gemensamma syftet att förverkliga den nationella bredbandsstrategin. Det som talar emot ett delägarskap i Utsikt är bland annat det samarbetsavtal som Valdemarsvik har med TeliaSonera om att ansluta hushåll och företag i kommunen till fiberbaserade bredbandsnät. Kanalisation har under grävts fram till drygt hushåll och företag i tätorterna. Omkring 50 procent av hushållen är därmed redan anslutna eller förberedda för anslutning. Andelen anslutna förväntas successivt öka i takt med att olika säljkampanjer genomförs. På landsbygden har projekterings- och planeringsarbete för fibernät omfattande hela landsbygden genomförts av företaget Fibergruppen AB som arbetar uteslutande med TeliaSonera. Projekteringen omfattar omkring 2600 folkbokförda och 500 arbetsställen på landsbygden fördelade på fem olika fiberområden. Fibergruppen har ansökt (12 november 2016) om bidrag hos Jordbruksverket för att genomföra projekten. Bidrag är en förutsättning för att få rimliga anslutningskostnader för fastighetsägarna. Mot bakgrund av detta görs bedömningen att det inte finns ett faktiskt behov eller marknadsmässig grund för att Valdemarsviks kommun ska bli delägare i Utsikt. Denna bedömning delas även med Linköpings kommuns IT-strateg. I motionen föreslås att Valdemarsviks kommun ska utreda hur en regional utbyggnad skulle kunna ske genom kommunal samverkan för att uppnå målen i den nationella bredbandsstrategin. Ett delägarskap från Valdemarsviks kommun i Utsikt skulle därför kunna ses som ett första steg i en utökad regional samverkan och även påverka fler kommuner i länet att bli delägare. Genom detta är avsikten att en ökad regional samverkan inom bredbandsområdet skulle uppstå.

15 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (3) Skrivelse med beslutsförslag År 2010 arrangerade Utsikt ett flertal informationsmöten för kommunerna i länet där formerna för ett delägarskap beskrevs. På mötena förmedlades att fler kommuner välkomnades att bli delägare i bolaget. Under åren som gått har samtalen fortsatt men till dags dato har inga fler kommuner blivit delägare. Istället har exempelvis Norrköpings kommun bildat ett eget bredbandsbolag (Nova), Valdemarsviks kommun har som tidigare beskrivits ingått ett nära samarbete med TeliaSonera och en liknande samverkan har Söderköpings kommun ingått med operatören IP-only. Till detta kan läggas att Boxholm, Vadstena, Ydre och Ödeshög sedan många år tillbaka har ett etablerat samarbete genom Vökby Bredband AB. Baserat dessa fakta görs bedömningen att en ökad regional samordning inte enbart kan uppnås genom att länets kommuner ingår delägarskap i Utsikt i alla fall inte på kort sikt. Tomas Zingmark IT-strateg Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

16

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (6) KS-SA Kommunens låneramar 2017 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Sven Stengard Xxxxx Justerare

18 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2) Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Sven Stengard Mottagare Kommunstyrelsen Kommunens låneramar 2017 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att nyupplåning får ske under 2017 om totalt 46 miljoner kronor samt att lån får omsättas om totalt 12,0 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att bemyndiga ekonomichef Sven Stengard att för kommunens räkning nyupplåna maximalt 46 miljoner kronor samt att omsätt totalt 12,0 miljoner kronor. Ärendebeskrivning Enligt kommunens finanspolicy beslutar kommunfullmäktige om ram för kommunens upplåning respektive år. Behovet av nyupplåning för 2017 bedöms uppgå till 46 mnkr. Detta består av två poster: Beslutat upplåning i budget 2017, 38,0 mnkr, KF Beslutad ej verkställd upplåning i budget 2016, 8,0 mnkr, KF Därutöver förfaller 12,0 mnkr av kommunens befintliga lån till betalning under året och måste omsättas i sin helhet. VALDEMARSVIKS KOMMUN Sven Stengard Ekonomichef Beslutet skickas till <Här skrivs till vem beslutet ska skickas>

19 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2)

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (7) KS-SA Kommunalt partistöd för år 2017 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Xxxxx Justerare

21 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (1) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Köpberg Mottagare Kommunstyrelsens arbetutskott Kommunalt partistöd för år 2017 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner utbetalning av partistöd enligt lista daterad Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade och om nya regler för partistöd. Enligt dessa ska kommunfullmäktige fatta beslut om utbetalning av partistöd. Partierna ska sedan senast den sista juni året efter, 2016, lämna redovisning av partistödet. Godkända redovisningar har lämnats från samtliga partier. Därmed kommer partierna att få partistöd för Enligt reglerna ska partistödet utbetalas med kronor per parti och år samt med kr per mandat och år. VALDEMARSVIKS KOMMUN Eva Köpberg kommunsekreterare Beslutet skickas till: Respektive gruppledare Akten

22 VALDEMARSVIKS KOMMUN Kommunalt partistöd för år 2017 Partistöd utgår, enligt KF beslut , 40, med kronor per parti som har mandat besatta och med kronor per mandat som är besatt. Parti Antal besatta mandat Pg/Bg-konto Kronor (à kronor) (à kronor) Moderata Samlings partiet Centerpartiet Nybyggarpartiet Folkpartiet Liberalerna Kristdemokraterna Arbetarpartiet Socialdemokraterna Miljöpartiet Vänsterpartiet Sverigedemokraterna Landsbygdspartiet Oberoende Summa: Eva Köpberg kommunsekreterare

23

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (8) KS-SA Motion angående folkhälsoråd Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Xxxxxxxxxxxxxxxx Ärendebeskrivning Beslutsunderlag _ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Xxxxx Justerare

25 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Dennis Gidlund Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion angående folkhälsoråd Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. Ärendebeskrivning Nya Moderaterna (M) har genom Anna Nilsson kommit in med en motion angående att kommunen ska inrätta ett folkhälsoråd. Bakgrunden till detta, menar initiativtagaren, grundar sig i att Valdemarsviks kommun är en kommun med höga ohälsotal, hög andel rökare och hög andel hjärtinfarkter. Motionen inkom under oktober 2013 och den långa handläggningstiden beror på att frågan om att skapa ett folkhälsoråd i kommunen har diskuterats i olika sammanhang och först nu finns förutsättningarna för att inrätta ett sådant råd. Den 19/ besökte Östgötakommissionens ordförande, Margareta Kristensson, Folkets hus i Valdemarsvik för att prata om dessa frågor utifrån ett regionalt och ett lokalt perspektiv. Inbjudan till mötet var riktad till politiker, tjänstemän, föreningar och allmänheten. Enligt beslut i kommunfullmäktige gällande mål och budget för kommer ett av fyra fokusområden att vara folkhälsa. Genom en gemensam satsning med Region Östergötland kommer en folkhälsoutvecklare att anställas inom kommunen. Enligt ett nytt åtagande i mål och budget-dokumentet föreslås folkhälsoutvecklaren att upprätta en handlingsplan för folkhälsoarbetet. I diskussionerna med Region Östergötland har frågan om att inrätta ett folkhälsoråd aktualiserats och inriktningen är att under 2017 ta initiativ för bildande av folkhälsorådet. Förslaget är att kommunfullmäktige bifaller motionen. Monika Hallberg kommunchef

26 Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA (2) Skrivelse med beslutsförslag

27