Kommunhuset, Höörsalen Måndagen den 31 augusti 2015 kl 19:00 22:20

Transkript

1 (32) Plats och tid ande Kommunhuset, Höörsalen Måndagen den 31 augusti 2015 kl 19:00 22:20 Björn Andreasson (M), ordförande Susanne Andersson (M) Ola Kollén (C), 2:e vice ordförande Maria Boström-Lambrén (S), 1:e vice ordförande Per-Olov Henriksson (S) Lars Oscarsson (S) Fredrik Hanell (MP) Stefan Liljenberg (SD) Rolf Streijffert (SD) Utses att justera Fredrik Hanell Paragrafer Justeringens plats och tid Kommunhuset, , kl Sekreterare Ordförande Gunilla Skoog Nilsson Björn Andreasson Fredrik Hanell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift

2 (32) Ersättare Camilla Kampf (M) Caroline Jelkander (M) Hans Erik Johansson (KD) Hans Larsson (S) Janette Skogshus (S) Anita Tarkkonen (V) Övriga Lisbeth Johansson, barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist, bitr. barn- och utbildningschef Mats Svensson, rektor, 106 Anna Sjöbeck, rektor, 107 Catharina Pålsson, rektor, Pia Strandell, förskolechef, 110 Christel Jansson, utvecklingsstrateg, Charlotte Gillsberg, ekonom/controller, Sabina Zigon, ekonom/controller,, Gunilla Skoog Nilsson, nämndsekreterare

3 (32) Innehållsförteckning Ärende 99 Upprop Godkännande av föredragningslista samt eventuellt extra ärenden Val av Justerare och tidpunkt för protokollets justering Anmälan av BUN:s protokoll från sammanträde Anmälan av protokoll från BUN:s sammanträde Anmälan av Arbetsutskottets protokoll från Budgetskrivelsen Anmälan av arbetsutskottets protokoll från sammanträde Lägesrapport från Idrottsakademin - Ringsjöskolan Informationsärende: PRAO - årskurs Informationsärende: Elevers frånvaro - handlingsplan Lägesrapport: SFI-kostnader och volymer Muntlig lägesrapport: Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid Budgetskrivelse Ekonomisk prognos/redovisning maj månad Muntlig information: Tilläggsbelopp/bidrag för extraordinärt stöd Anmälan av kränkande behandling Samråd/Yttrande/Granskning av detaljplan för Ljungstorp Informationsärende: Skolinspektionens kommande tillsyn av skolväsandet i Höörs kommun Informationsärende: Kommunalt vårdnadsbidrag eventuella avskaffande Informationsärende: Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan Statsbidrag för Lågstadiesatsningen Informationsärende: Planering av Sätoftaskolans lokalförsörjning Halvdag Diskussionsforum BUN - Skolledarna Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll Redovisning av delegationsbeslut Övrigt - Redovisning av enkätresultat från BUN:s utbildningsnämndens internatet i mars

4 (32) 99 Upprop Barn- och utbildningsnämnden beslutar Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstateras att samtliga beslutade ledamöter är närvarande.

5 (32) 100 Godkännande av föredragningslista samt eventuellt extra ärenden 1. Föredragningslistan till dagens möte godkänns, och 2. Extra ärende på ärendelistan godkännes och behandlas vid dagens möte. Nämndens godkännande av föredragningslista till mötet. Extra ärende behandlas under punkten Övrigt.

6 (32) 101 Val av Justerare och tidpunkt för protokollets justering 1. Fredrik Hanell utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll, och 2. Justering sker på kommunkansli , kl I tur att justera är Fredrik Hanell (MP).

7 (32) Dnr BUN 2015/ Anmälan av BUN:s protokoll från sammanträde Protokoll från sammanträde läggs med godkännande till handlingarna. Protokoll från BUN:s sammanträde anmäls. sunderlag Protokoll från sammanträde

8 (32) Dnr BUN 2015/ Anmälan av protokoll från BUN:s sammanträde Protokoll (med omedelbar justering) från sammanträde läggs med godkännande till handlingarna. Protokoll (med omedelbar justering) från BUN:s sammanträde anmäls. sunderlag Protokoll från

9 (32) Dnr BUN 2015/ Anmälan av Arbetsutskottets protokoll från Budgetskrivelsen Arbetsutskottets protokoll från sammanträde läggs med godkännande till handlingarna. Arbetsutskottets protokoll från sammanträde Budgetskrivelse 2016 anmäls. sunderlag Protokoll från sammanträde

10 (32) Dnr BUN 2015/ Anmälan av arbetsutskottets protokoll från sammanträde Arbetsutskottets protokoll från läggs med godkännande till handlingarna. Arbetsutskottets protokoll från sammanträde anmäls. sunderlag Protokoll från sammanträde

11 (32) Dnr BUN 2014/ Lägesrapport från Idrottsakademin - Ringsjöskolan Lägesrapport efter uppstart av Idrottsakademin på Ringsjöskolan läggs med godkännande till handlingarna. Vid dagens sammanträde ges en muntlig rapport från rektor Mats Svensson om uppstarten av Idrottsakademin på Ringsjöskolan.

12 (32) Dnr BUN 2015/ Informationsärende: PRAO - årskurs 9 Information om slopad PRAO-vecka för elever i grundskolans årskurs 9 läggs med godkännande till handlingarna kom nya allmänna råd för studie- och yrkesvägledning. I de allmänna råden beskrivs om elevers rätt till studie och yrkesvägledning genom alla skolåren. PRAO är av tradition en del av den yrkevägsledning som eleverna får i grundskolan. Syftet med PRAOn är bland annat att bredda elevernas erfarenheter och ge dem en inblick yrkeslivet. Eleverna har idag sammanlagt tre veckors PRAO. Det är två veckors sammanhängande PRAO under vårterminen i åk 8 och en vecka under höstterminen i åk 9. De senare åren har arbetsmiljöverket tydliggjort kommunens ansvar när eleverna är ute på PRAO och idag ska rektor godkänna varje individuell PRAOplats ur arbetsmiljösynpunkt. Det har inneburit att flera kommuner valt att ta bort PRAOn helt och hållet då de inte anser sig kunna uppfylla arbetsmiljöverkets krav. Rektorerna Anna Sjöbeck och Mats Svensson ger vid dagens möte en redovisning av nuvarande PRAO och förslag till förändring av PRAO. sunderlag Skrivelse på förslag till förändringar av PRAO AU 109

13 (32) Dnr BUN 2015/ Informationsärende: Elevers frånvaro - handlingsplan Information om Handlingsplan för hur skolan hanterar ogiltig frånvaro läggs med godkännande till handlingarna. Rektor tillika arbetsledare för Centrala Resursteamet Catharina Pålsson informerar om förslag till handlingsplan för hur skolan hanterar ogiltig frånvaro. Handlingsplanen har diskuteras i BUN:s ledningsgrupp under våren. Gruppen är överens om att använda framtagen handlingsplan och flödesschema. sunderlag Handlingsplan elevers frånvaro Bilagor till handlingsplan AU 107

14 (32) Dnr BUN 2015/ Lägesrapport: SFI-kostnader och volymer Information om SFI-verksamheten i Höörs kommun läggs med godkännande till handlingarna. Catharina Pålsson, rektor för vuxenutbildningen lämnar vid dagens möte muntlig rapport om SFI-verksamheten, kostnader och volymer. Ett pilotprojekt kommer att startas upp - Yrkes-SFI där Länsstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting står som projektägare. Höörs kommun deltar i detta projekt och Catharina Pålsson är utsedd som representant. Catharina Pålsson har tillsammans med ekonom Charlotte Gillsberg tittat på ekonomiska förutsättningar att starta SFI-verksamhet i egen regi. Alternativet att starta i egen regi kräver underlag med minst 65 elever annars en merkostnad på drygt 3 miljoner. Lokaler behövs dessutom. sunderlag AU 106

15 (32) Dnr BUN 2014/ Muntlig lägesrapport: Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid 1. Barn- och utbildningsnämnden vidarebefordrar sin positiva viljeinriktning till kommunstyrelsen, att verksamheten Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid ska drivas vidare i enlighet med pågående utveckling i framtiden, även om kostnadsutvecklingen inte motsvarar budgeterade medel för 2015, och 2. Barn- och utbildningsnämnden ser fram emot att få informera kommunstyrelsen om utvecklingen av verksamheten Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid, samt 3. Verksamhetsinformation från Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid med historik/information om dess utvecklingen av Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid volymer och ekonomi läggs till handlingarna. Förskolechef Pia Strandell ger vid dagens möte en muntlig redovisning för verksamheten Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid. Historik/information om utvecklingen av volymer och ekonomi redovisas. sunderlag AU 101

16 (32) Dnr BUN 2015/ Budgetskrivelse Budgetskrivelsen 2016 för barn- och utbildningsnämnden överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt behandling, och 2. Ekonomikontoret informeras om att budgetskrivelse 2016 har fastställts av nämnden. Enligt gällande anvisningar ska respektive nämnd ta fram en budgetskrivelse som skall tillställas kommunstyrelsen och vara ekonomikontoret tillhanda senast Sektorschef Lisbeth Johansson och ekonom/controller Charlotte Gillsberg presenterar sektors förslag till budgetskrivelse avseende 2016, VEP Budgetskrivelsen har varit föremål för facklig samverkan sunderlag Budgetskrivelse ver 2 AU 93, Samverkansprotokoll,

17 (32) Dnr BUN 2015/ Ekonomisk prognos/redovisning maj månad 2015 Ekonomisk redovisning till och med maj månad 2015 läggs med godkännande till handlingarna. Ekonom/Controller Charlotte Gillsberg delger barn-och utbildningsnämnden arbetsutskott prognos till och med maj månad Prognosen pekar på ett underskott om 0,8 mkr som är hänförbart till gymnasieskolan. Inga förslag till besparingsåtgärder görs då prognosens underskottet avser gymnasieskolan. sunderlag MALL prognos maj.docx AU 96

18 (32) Dnr BUN 2015/ Muntlig information: Tilläggsbelopp/bidrag för extraordinärt stöd 2015 Muntlig information om Tilläggsbelopp/bidrag för extraordinärt stöd för 2015 läggs med godkännande till handlingarna. Biträdande barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist och utvecklingsstrateg Christel Jansson ger vid dagen möte en muntlig rapport om årets tilläggsbelopp. sunderlag AU 80

19 (32) Dnr BUN 2015/ Anmälan av kränkande behandling Information om anmälan av kränkande behandling till huvudmannen läggs med godkännande till handlingarna. Biträdande barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist informerar muntligt vid dagens möte om olika fall av anmälan av kränkande behandling av elever till huvudmannen i Höörs kommun. Som diskussionsunderlag lämnas beslut från Skolinspektionen i ärende gällande kränkande behandling. sunderlag Skolinspektionens beslut gällande kränkande behandling Dnr :1884 (Dnr BUN 2015/84)

20 (32) Dnr BUN 2015/ Samråd/Yttrande/Granskning av detaljplan för Ljungstorp s Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra mot föreslagen detaljplan för området Ljungstorp. Samhällsbyggnadssektorn presenterar en planbeskrivning med detaljplan för Ljungstorp. Planen syftar till att tillåta större byggrätter för åretruntbostäder, till största del friliggande villor men planen ger även möjlighet till radhus och parhus i viss utsträckning samt konferens med övernattning. De senaste åren har förbättringar skett gällande gång- och cykelvägar i området, med bland annat utbyggd cykelväg från området till Sätoftaskolan. Planen ger möjlighet till utökning av byggrätter, vilket sannolikt leder till en ökning av åretruntboendet i området. Detta kan medföra en ökad efterfrågan på platser inom förskolan och skolan i Sätoftaområdet. Denna förändring ska beaktas vid kommande planering av skol- och förskoleutbyggnad i Sätofta. sunderlag Planbeskrivning Ljungstorp Planbeskrivning_Ljungstorp_Granskning.pdf Samrådsredogörelse_Ljungstorp.pdf AU 95

21 (32) Dnr BUN 2015/ Informationsärende: Skolinspektionens kommande tillsyn av skolväsendet i Höörs kommun Information om Skolinspektionens förestående tillsyn av skolväsandet i Höörs kommun läggs till handlingarna. Skolinspektionen genomför regelbunden tillsyn av såväl kommunala som fristående skolor i Höörs kommun under hösten Syfte med tillsynen är: Bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö, där alla elever når minst godkänt i alla ämnen. De områden Skolinspektionen granskar är avgörande för att skapa förutsättningar för barns/elevers utveckling och lärande. Brister inom dessa områden riskerar därför få allvarliga konsekvenser för barnets/elevens rätt till en utvecklande och trygg skolgång. Bidra till utveckling av verksamheterna genom uppföljning samt råd och vägledning Bidra till regelefterlevnad och utveckling av verksamheten. Kontrollera att lagar, förordningar, läroplaner och andra författningar följs. Återrapportera resultat, trender och utvecklingsbehov på nationell nivå till regeringen Prioriterade skolor i kommunen / Enskilda huvudmän. Kommunala skolor Ringsjöskolan Tjörnarps skola Särskoleverksamheten (Tjörnarp och Sätofta) Enskilda huvudmän Karolina- och Linnéaskolan samt Möllebackskolan (Landskrona kommun, Ven) (Fogdaröd). Alla bas. Segrande liv grundskola (bas) Kubeliden (bas)

22 (32) Eden friskola (bas) sunderlag Informationspresentation från skolinspektionen AU 100

23 (32) Dnr BUN 2015/ Informationsärende: Kommunalt vårdnadsbidrag eventuella avskaffande Informationen om att kommunalt vårdnadsbidraget troligen upphör från och med läggs till handlingarna. kring Reform om Kommunalt vårdnadsbidrag togs av riksdagen under Kommunfullmäktige tog beslut om att inrätta vårdnadsbidrag i Höörs kommun under 2008, Regeringen föreslår nu att reformen tas bort från och med , kommer att fattas under oktober månad. Konsekvensen blir att sektorn tillser att informera föräldrar som söker eller för närvarande erhåller kommunalt vårdnadsbidrag, om den förestående förändringen. Kommunalt vårdnadsbidrag som har beviljats, där utbetalningar sker före årsskiftet, har rätt att bibehålla bidraget under återstoden av beviljad tidsperiod. sunderlag Utdrag från SKL:s webbsida om vårdnadsbidragets upphörande.doc

24 (32) Dnr BUN 2015/ Informationsärende: Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan 1. Sektorn fortsätter sina diskussioner om huruvida ansökan om statsbidraget ska lämnas eller inte, och 2. Sektorn håller barn- och utbildningsnämnden informerad i ärendet, samt 3. Information om statsbidrag för att minska barngruppernas storlek läggs till handlingarna. Det här statsbidraget kan sökas av huvudmän för att minska barngruppernas storlek. Senast 4 september vill vi ha er ansökan för läsåret 2015/2016. Statsbidraget kan sökas av kommunala och enskilda huvudmän, för insatser i förskolan som syftar till att minska barngruppernas storlek. Ni ska prioritera att minska grupper med barn födda 2013 eller senare. sunderlag AU 104 dokument 1 Internetlänk finns i ärendebeskrivning

25 (32) Dnr BUN 2015/ Statsbidrag för Lågstadiesatsningen 1. Sektorsledningen utformar ansökan om statsbidrag och avrapporterar till nämnden under hösten, samt 2. Informationen om nya regler för statsbidrag för förskoleklass och årskurs 1-3 läggs till handlingarna. Nya regler för ansökan om statsbidrag för förskoleklass och årskurs 1-3 har presenteras på Skolverkets hemsida. Länk till information: sunderlag AU 105 Mail ang. lågstadiesatsningen

26 (32) Dnr BUN 2013/ Informationsärende: Planering av Sätoftaskolans lokalförsörjning 1. Arbetsutskottet avrapporterar från möte med kommunstyrelsens arbetsutskott , och 2. Arbetsutskottet har framfört förtydligande till kommunstyrelsens arbetsutskott att barnoch utbildningsnämnden vill bygga en förskola kring pedagogiken, och 3. Projekt utbyggnad av Sätofta förskola- och skolmiljö har genom förnyad kravställning och beslut i barn- och utbildningsnämnden fått en nystart, samt 4. Arbetsutskottet och nämnden ska hållas informerade kring hur projektet utbyggnad av Sätofta förskola- och skolmiljö fortskriider. Efter framställan från barn- och utbildningsnämnden under 2012 bildades en projektgrupp som drev projekt förskola Sätoftaskolan. Barn- och utbildningsnämnden har identifierat nya behov och uppdraget måste därför avslutas och ett nytt uppdrag ges. Av protokollsutdrag , 62 framgår de behov som identifierats. Bakgrunden i ärendet framgår av skrivelse av mark- och fastighetsförvaltaren. Vid möte mellan kanslichefen och barn- och utbildningsämndens ordförande har framkommit att nämnden anser att liggande förslag till utformning och placering av förskolan inte tillgodoser verksamhetens behov. Nämnden anser att planeringen måste börjas om från början. Planeringen av Sätoftaskolans lokalförsörjning har behandlats av Kommunfullmäktige , 73 - protokollsparagrafen bifogas. Ärendet har behandlats vid KS au sammanträde där barn- och utbildningsnämnden inbjöds till möte med KS au Barn- och utbildningschef Lisbeth Johansson, förskolechef Marie Nilsson samt pedagogista Petra Green inbjöds också till detta möte. Vid dagens möte informerar ordföranden om vad mötet med kommunstyrelsens arbetsutskott utmynnade i.

27 (32) sunderlag BUN beslut , 62 KF beslut , 73 KS AU beslut , 186

28 (32) 121 Halvdag Diskussionsforum BUN - Skolledarna Då föreslagen tidpunkt sammanfaller med annan viktig aktivitet ber sektorsledningen att få återkommer med förslag på nytt datum för dialogmötet. Ordföranden Björn Andreasson och sektorschef Lisbeth Johansson föreslår gemensam halvdag för diskussion mellan ledamöterna i barn- och utbildningsnämnden och skolledarna i Höörs kommun. Föreslagen tidpunkt är , eftermiddag som startar med lunch. Agenda för föreslaget möte finns inte i skrivande stund. Samma dag har barn- och utbildningsnämnden möte på kvällstid.

29 (32) Dnr BUN 2015/ Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll Barn- och utbildningsnämnden lägger redovisning av inkomna skrivelser och protokoll till handlingarna. Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll: 1. Arbetsmiljöverket genomförde under hösten våren 2014 en inspektion hos dels skolhuvudmannen och dels på skolor i Höörs kommun. Arbetsmiljöverket har meddelat att inspektionen har avslutats, Dnr BUN 2014/ Skolverkets beslut gällande statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/2016, Dnr BUN 2015/33 3. Skolverkets beslut gällande statsbidrag för omsorg på obekväm tid, 1:a halvåret 2015, Dnr BUN 2015/25 4. Skolverkets beslut gällande statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd 2014, Dnr BUN 2015/56 5. Förvaltningsrätten i Malmö, om att avvisa överklagande gällande barnomsorgstaxa, Dnr BUN 2015/47 6. Polismyndigheten, Anmälan om klotter på Midgårdsförskolan Polismyndigheten, Anmälan om skadegörelse på Ringsjöskolan Polismyndigheten, Anmälan om skadegörelse på Midgårdsförskola KF 39, beslut om årsredovisning 2014 samt ansvarsfrihet för nämnden, Dnr BUN 2015/ KF 65, beslut om justering av Maxtaxa inom förskola och fritidshem, Dnr BUN 2015/1 11. KF 69, beslut om inriktningsmål för mandatperioden med budgetåren , Dnr BUN 2015/ KS 164, beslut om Ipads till politikerna, Dnr BUN 2015/2 13. KS AU 186, fortsatt behandling av Sätoftaskolans lokalförsörjning (inbjudan till möte med KS au ), Dnr BUN 2013/359

30 (32) sunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser och protokoll punkt 1-8 Inkomna skrivelser och protokoll punkt 9-13

31 (32) Dnr BUN 2015/ Redovisning av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden lägger redovisningen av fattade delegationsbeslut med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt den delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande: Redovisning av Förskolechefs/Rektors/Sektorschefens delegationsbeslut anställningar och avgångar under juni - augusti 2015 Redovisning av delegationsbeslut från sektorschefen, juli - augusti 2015, Dnr BUN 2015/28 Redovisning av delegationsbeslut från ekonom/controller, juli - augusti 2015, Dnr BUN 2015/27 Redovisning av delegationsbeslut från utredare/skolskjutsansvarig, saknas juli - augusti 2015, Dnr BUN 2015/29 Redovisning av delegationsbeslut från specialpedagog, saknas för juli - augusti 2015, Dnr FSK 2015/2

32 (32) Dnr BUN 2015/ Övrigt - Redovisning av enkätresultat från barn- och utbildningsnämndens internatet i mars 2015 Resultatet av webbenkäten läggs med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden genomförde ett utbildningsinternat under två halvdagar, vid Ringsjöstrand. Deltagande ledamöter och ersättare har fått sig tillsänt en webbenkät och besvarat ett antal frågor om utbildningsinternatet. Resultatet av denna enkät presenteras vid dagens sammanträde.