Barn- och utbildningsnämndens sammanträde

Transkript

1 -3, BOUN :30 Kallelse till Barn- och utbildningsnämndens sammanträde kl 08:30 i Murklan, Tavelbäcksvägen

2 -2, BOUN :30 LEDAMÖTER Niklas Daoson, S, ordförande Från/ Närv OMRÖSTNINGAR JA NEJ JA NEJ JA NEJ Pär Löfstrand, L, vice ordförande Kholod Mahmood, S Thomas Andersson, S Annmari Nilsson Sandberg, S Elisabet Öhrnell, V Daniel Liljendahl, MP Joel Nordkvist, M Åsa Johnson, M Linnéa Wigg Victor, M Hanna Wagenius, C

3 -2, BOUN :30 Jean Luc Kabisa, S, ersättare Ida Roos, S, ersättare Roland Sundström, S, ersättare Lisa Lundell, S, ersättare Lotta Blomberg, V, ersättare Linda Andersson, MP, ersättare Elisabet Sjöström, M, ersättare Marielle Hoflin Strindlund, M, ersättare Stig Andersson, KD, ersättare Pernilla Karlsson, C, ersättare Malin Rimmö, L, ersättare

4 1, BOUN :30 BOUN: 166/2018 KALLELSE Barn och utbildningsnämnden Dnr Information/Överläggning 1. Förvaltningschefens rapport 2. Uppföljning av öppettider 7-17 på små förskolor 3. Frånvarostatistik vt -18 och fortsatt planering framåt 4. Uppföljning av resursfördelning

5 2, BOUN :30 BOUN: 608/2018 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Mikael Hedström Tf ekonomichef Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Ekonomisk månadsuppföljning november 2018, med helårsprognos Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens uppföljning för november redovisar ett underskott med 19,2 mnkr underskottet vid delårsbokslutet var 19 mnkr exklusive retroaktiva löner för lärarkollektivet. Förändringen mellan augusti till november förklaras till största delen av retroaktiva löner som utbetaldes med 9,0 mnkr i oktober. Resultatet har förbättrats genom ökat kommunbidrag med 12,8 mnkr för perioden. Totalt har nämnden fått 14,0 i tilläggsbudget för år Resultat exklusive tilläggsbudget för november är ett underskott med 32 mnkr en förbättring gentemot oktober med 1,4 mnkr. Därtill har Barn- och utbildningsnämnden för året 2018 även att hantera besparingar omfattande 27 mnkr. Utfallet för hittills genomförda besparingar är tom november 6,7 mnkr. Prognosen för helåret är 7,3 mnkr. Summa ej genomförda besparingar för perioden är 20,3 mnkr. Enskilt största avvikelsen gentemot budget är att uteblivna besparingar med 20,7 mnkr på årsbasis. Helårsprognosen var i delårsbokslutet ett underskott med 14 mnkr prognos för helåret 2018 är ett underskott med 22 mnkr. Åtgärder för ekonomi i balans år 2018 Vid Barn- och utbildningsnämndens (BoUN) sammanträde redovisades att den ekonomiska prognosen 2018 har försämrats. BoUN gav då förvaltningen i uppdrag att omedelbart vidta åtgärder. Förvaltningschef fattade då beslut om stark återhållsamhet när det gäller inköp under resten av Beslutet gäller from Konkret innebär beslutet att alla inköp som absolut måste göras måste godkännas enligt farmor/farfarsprincip av ansvarig verksamhetschef/stabschef/förvaltningschef. Inköp som måste göras kan handla om att leva upp till arbetsmiljölagar eller att tillgodose enskilda elevers behov. Förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden antar månadsuppföljning och helårsprognos Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

6 2, BOUN :30 BOUN: 608/2018 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Månadsuppföljning Bakgrund Anledningen till avvikelsen gentemot budget är från årets start ej genomförda åtgärder inom ramen för 2018 års besparingsprogram. Detta har uppmärksammats under våren och föranlett att förvaltningschefen tagit fram en särskild åtgärdsplan för anpassning av personalstyrkan, främst i form av reducering av visstidsanställningar från och med höstterminen Det går ur resultatutvecklingen inte att se en signifikant skillnad mellan utgången av våren och höstens inledning. En separat analys görs av denna anledning per skolenhet för att kunna verifiera genomförda beslutade åtgärder. Fortsatt arbete sker med att anpassa personal utifrån det nya resursfördelningssystemet. Verksamhetschef följer upp varje enhet i förvaltningen. Insats kommer att ske specifikt för de tio tal enheter med de största underskotten. Tidigare års bedömning av förvaltningschef är att åtgärder för att komma i balans utifrån stark återhållsamhet ska ge en besparing om 5 mnkr i november och 10 mnkr i december Sammanlagt har åtgärderna gett minskat periodiserat resultat med 2,5 mnkr. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

7 2, BOUN :30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Mikael Hedström Tf ekonomichef Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Ekonomisk månadsuppföljning november 2018, med helårsprognos Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens uppföljning för november redovisar ett underskott med 19,2 mnkr underskottet vid delårsbokslutet var 19 mnkr exklusive retroaktiva löner för lärarkollektivet. Förändringen mellan augusti till november förklaras till största delen av retroaktiva löner som utbetaldes med 9,0 mnkr i oktober. Resultatet har förbättrats genom ökat kommunbidrag med 12,8 mnkr för perioden. Totalt har nämnden fått 14,0 i tilläggsbudget för år Resultat exklusive tilläggsbudget för november är ett underskott med 32 mnkr en förbättring gentemot oktober med 1,4 mnkr. Därtill har Barn- och utbildningsnämnden för året 2018 även att hantera besparingar omfattande 27 mnkr. Utfallet för hittills genomförda besparingar är tom november 6,7 mnkr. Prognosen för helåret är 7,3 mnkr. Summa ej genomförda besparingar för perioden är 20,3 mnkr. Enskilt största avvikelsen gentemot budget är att uteblivna besparingar med 20,7 mnkr på årsbasis. Helårsprognosen var i delårsbokslutet ett underskott med 14 mnkr prognos för helåret 2018 är ett underskott med 22 mnkr. Åtgärder för ekonomi i balans år 2018 Vid Barn- och utbildningsnämndens (BoUN) sammanträde redovisades att den ekonomiska prognosen 2018 har försämrats. BoUN gav då förvaltningen i uppdrag att omedelbart vidta åtgärder. Förvaltningschef fattade då beslut om stark återhållsamhet när det gäller inköp under resten av Beslutet gäller from Konkret innebär beslutet att alla inköp som absolut måste göras måste godkännas enligt farmor/farfarsprincip av ansvarig verksamhetschef/stabschef/förvaltningschef. Inköp som måste göras kan handla om att leva upp till arbetsmiljölagar eller att tillgodose enskilda elevers behov. Förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden antar månadsuppföljning och helårsprognos Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

8 2, BOUN :30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Månadsuppföljning Bakgrund Anledningen till avvikelsen gentemot budget är från årets start ej genomförda åtgärder inom ramen för 2018 års besparingsprogram. Detta har uppmärksammats under våren och föranlett att förvaltningschefen tagit fram en särskild åtgärdsplan för anpassning av personalstyrkan, främst i form av reducering av visstidsanställningar från och med höstterminen Det går ur resultatutvecklingen inte att se en signifikant skillnad mellan utgången av våren och höstens inledning. En separat analys görs av denna anledning per skolenhet för att kunna verifiera genomförda beslutade åtgärder. Fortsatt arbete sker med att anpassa personal utifrån det nya resursfördelningssystemet. Verksamhetschef följer upp varje enhet i förvaltningen. Insats kommer att ske specifikt för de tio tal enheter med de största underskotten. Tidigare års bedömning av förvaltningschef är att åtgärder för att komma i balans utifrån stark återhållsamhet ska ge en besparing om 5 mnkr i november och 10 mnkr i december Sammanlagt har åtgärderna gett minskat periodiserat resultat med 2,5 mnkr. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

9 2, BOUN :30 / Bilaga: Månadsrapport Månadsrapport BoUF Barn- och utbildningsnämndens uppföljning för november redovisar ett underskott med 19,2 mnkr underskottet vid delårsbokslutet var 19 mnkr exklusive retroaktiva löner för lärarkollektivet. Förändringen mellan augusti till november förklaras till största delen av retroaktiva löner som utbetaldes med 9,0 mnkr i oktober. Resultatet har förbättrats genom ökat kommunbidrag med 12,8 mnkr för perioden. Totalt har nämnden fått 14,0 i tilläggsbudget för år Resultat exklusive tilläggsbudget för november är ett underskott med 32 mnkr en förbättring gentemot oktober med 1,4 mnkr. Därtill har Barn- och utbildningsnämnden för året 2018 även att hantera besparingar omfattande 27 mnkr. Utfallet för hittills genomförda besparingar är tom november 6,7 mnkr. Prognosen för helåret är 7,3 mnkr. Summa ej genomförda besparingar för perioden är 20,3 mnkr. Enskilt största avvikelsen gentemot budget är att uteblivna besparingar med 20,7 mnkr på årsbasis. Helårsprognosen var i delårsbokslutet ett underskott med 14 mnkr prognos för helåret 2018 är ett underskott med 22 mnkr. Åtgärder för ekonomi i balans år 2018 Vid Barn- och utbildningsnämndens (BoUN) sammanträde redovisades att den ekonomiska prognosen 2018 har försämrats. BoUN gav då förvaltningen i uppdrag att omedelbart vidta åtgärder. Förvaltningschef fattade då beslut om stark återhållsamhet när det gäller inköp under resten av Beslutet gäller from Konkret innebär beslutet att alla inköp som absolut måste göras måste godkännas enligt farmor/farfarsprincip av ansvarig verksamhetschef/stabschef/förvaltningschef. Inköp som måste göras kan handla om att leva upp till arbetsmiljölagar el-ler att tillgodose enskilda elevers behov. Anledningen till avvikelsen gentemot budget är från årets start ej genom-förda åtgärder inom ramen för 2018 års besparingsprogram. Detta har uppmärksammats under våren och föranlett att förvaltningschefen tagit fram en särskild åtgärdsplan för anpassning av personalstyrkan, främst i form av reducering av visstidsanställningar från och med höstterminen Det går ur resultatutvecklingen inte att se en signifikant skillnad mellan utgången av våren och höstens inledning. En separat analys görs av denna anledning per skolenhet för att kunna verifiera genomförda beslutade åtgärder. Fortsatt arbete sker med att anpassa personal utifrån det nya resursfördelningssystemet. Verksamhetschef följer upp varje enhet i förvaltningen. Insats kommer att ske specifikt för de tio tal enheter med de största under-skotten. Tidigare års bedömning av förvaltningschef är att åtgärder för att komma i balans utifrån stark återhållsamhet ska ge en besparing om 5 mnkr i november och 10 mnkr i december. Sammanlagt har åtgärderna gett minskat periodiserat resultat med 2,5 mnkr.

10 2, BOUN :30 / Bilaga: Månadsrapport Ekonomiskt resultat Barn och utbildningsnämnden november 2018 (tkr) Verksamhet Benämning Intäkter Kostnader Resultat (tkr) Budget (period) Diff Helårsbudget (tkr) CENTRAL ADMINISTRATION VSH LEDNING / ADM BARN- O UTBILDNINGSNÄMND FRITIDSGÅRDAR ÖPPEN FÖRSKOLA FÖRSKOLA PEDAGOGISK OMSORG ÖPPEN FRITIDSVERKSAMHET FRITIDSVERKSAMHET FÖRSKOLEKLASSER GRUNDSKOLA INKL ELEVHÄLSA OBL. SÄRSKOLA TILLSYN ÖVER 12 ÅR / LSS Kommunbidrag + tilläggsanslag Totalt Besparingar 2018 *Tot. besparing enl. beslut i KF 27,000 Mnkr VerksamhetFörvaltning BoUF Besparingar 2018 Genomförda besparingar per Prognos Mnkr Mnkr Mnkr Rektorsprogram 0,300 0,275 0, Adm tjänst (ej återbesatt ek-tjänst) 0,500 0,458 0, Fortbildning 0, Konsultköp 0, Borttag coacher 0,450 0,413 0, Allmänna effektiviseringar Adm 0, Reduktion kostn skolledare (1,5 åa) 1, Minskat antal öppna förskolor 0,500 0,458 0, Minskad efterfrågan ped omsorg 2,000 1,833 2, Resursfördelning Fsk (RF) 10, Färre Fsk öppna sommartid (RF) 0, Sekundär effekt fristående Fsk (RF) 1, Borttaget modersmålsstöd (RF) 2,278 2,088 2, Avskaffning Fbk-klass (RF) 1,000 0,917 1, Sekundär effekt fristående Gsk (RF) 2, Skolskjutsar (RF) 0, Allmänna effektiviseringar Gsk (RF) 4, Grundsärskola (RF) 0,248 0,227 0,248 27,948 6,670 7,276 Summa ej genomförda besparingar 20,330 Mnkr

11 3, BOUN :30 BOUN: 1352/2018 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Mikael Hedström Tf Ekonomichef Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens detaljbudget för 2019 Barn- och Utbildningsförvaltningen har, utifrån ramdirektiv arbetat fram ett förslag till årsbudget Förslaget innebär sammantaget en uppräkning av ram med 17 % från 2018 till Kommunfullmäktiges beslutade kommunbidrag för år 2019 är tkr. Förslaget på detaljbudget 2019 har beaktat av kommunfullmäktige, kommunledningsförvaltning och förvaltningsnämnd tidigare fattade beslut. Förslaget till detaljbudget har arbetats fram av förvaltningsledningen vid gemensamma sammankomster och utgör dessutom ingångsvärden till den barn- och elevpeng som kommer att tillämpas 2019 inom ramen för resursfördelningsmodellen. Bifogad bilaga ger en sammanställning per verksamhetstyp, förändring gentemot 2018, kompletterat i tillämpliga fall med en not där en särskilt anmärkningsvärd förändring kan behöva noteras. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden antar detaljbudget Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Detaljbudget år BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf Förvaltningschef Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

12 3, BOUN :30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Mikael Hedström Tf Ekonomichef Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens detaljbudget för 2019 Barn- och Utbildningsförvaltningen har, utifrån ramdirektiv arbetat fram ett förslag till årsbudget Förslaget innebär sammantaget en uppräkning av ram med 17 % från 2018 till Kommunfullmäktiges beslutade kommunbidrag för år 2019 är tkr. Förslaget på detaljbudget 2019 har beaktat av kommunfullmäktige, kommunledningsförvaltning och förvaltningsnämnd tidigare fattade beslut. Förslaget till detaljbudget har arbetats fram av förvaltningsledningen vid gemensamma sammankomster och utgör dessutom ingångsvärden till den barn- och elevpeng som kommer att tillämpas 2019 inom ramen för resursfördelningsmodellen. Bifogad bilaga ger en sammanställning per verksamhetstyp, förändring gentemot 2018, kompletterat i tillämpliga fall med en not där en särskilt anmärkningsvärd förändring kan behöva noteras. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden antar detaljbudget Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Detaljbudget år BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf Förvaltningschef Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

13 3, BOUN :30 / Bilaga: Detaljbudget ram BOU 2019 Detaljbudget Barn- och utbildningsförvaltningen år 2019 ram tkr Verksamhetstyp Budget 2019 Budget 2018 % Förändring Not Ökat fastighetsunderhåll 4 196, Ekologisk Central administration ,5% mat 500, Lokalhyror Vsh/Ledning administration ,9% Utökning skolledare Barn- och utbildningsnämnd ,2% Öppen förskola ,2% Förskola ,9% Demografiska förändringar Pedagogisk omsorg ,3% Öppen fritidsverksamhet ,4% Utökning fritidsklubb Fritidsverksamhet ,0% Förskoleklasser ,2% Grundskola inkl elevhälsa Demografiska förändringar ,0% Lärarassistenter Grundsärskola ,2% Tillsyn över 12 år/lss ,8% Totalt tkr ,0%

14 4, BOUN :30 BOUN: 1421/2018 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Jonas Berg Sakkunnig Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Beslut att utse skolchef enligt Skollagen 2 kap, 8 a I 8 2 kap skollagen anges - Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Lagen trädde i kraft 1 juli 2018 och tillämpas första gången för verksamhet som bedrivs efter utgången av Förslag till beslut 1. För kalenderåret 2019 utses verksamhetschefen för förskolan till skolchef för förskolan. 2. För kalenderåret 2019 utses verksamhetscheferna för grundskolan till skolchefer för deras respektive verksamhetsansvar. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Utdrag ur Prop. 2017/18:182 Samling för skolan BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Förvaltningsledning Bengt-Ola Mattsson, kommunikatör Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

15 4, BOUN :30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Jonas Berg Sakkunnig Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Beslut att utse skolchef enligt Skollagen 2 kap, 8 a I 8 2 kap skollagen anges - Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Lagen trädde i kraft 1 juli 2018 och tillämpas första gången för verksamhet som bedrivs efter utgången av Förslag till beslut 1. För kalenderåret 2019 utses verksamhetschefen för förskolan till skolchef för förskolan. 2. För kalenderåret 2019 utses verksamhetscheferna för grundskolan till skolchefer för deras respektive verksamhetsansvar. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Utdrag ur Prop. 2017/18:182 Samling för skolan BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Förvaltningsledning Bengt-Ola Mattsson, kommunikatör Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

16 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skolans systemsvagheter måste motverkas Skolkommissionen - skolchef Sviktande kapacitet och ansvarstagande hos många skolhuvudmän För svag kompensatorisk resursfördelning Otillräcklig kompetensförsörjning till lärar- och skolledaryrkena och bristande förutsättningar för professionsutveckling. Prop. 2017/18:182 Samling för skolan Brister i resultatinformation som försvårar kvalitetsarbetet, skolsegregation som leder till kvalitetsskillnader mellan skolor

17 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Fortsättning Skolkommissionen Problem i lärandemiljön Splittrad och över tid oenig nationell styrning av skolan.

18 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Huvudmannen ska utse en eller flera skolchefer 8 2 kap skollagen anges - Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten Lagen träde i kraft 1 juli Tillämpas första gången för verksamhet som bedrivs efter utgången av Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

19 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skälen Kvalitetsbrister- kapacitetsbrister kring att analysera och åtgärda brister Planera, följa upp och utveckla sina verksamheter systematiskt. Kommuner, i vissa fall, tolkar nationella krav och mål mer som ambitiösa visioner än som direkt styrande förutsättningar för skolverksamheten. Det dubbla uppdraget- i praktisk handling riskeras de statliga kraven att underordnas i den kommunala prioriteringen. Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

20 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skälen Kan finnas oklarheter om var i kommunens hierarki som ansvaret för huvudmannaskapet ligger. Otydlighet i ansvars- och rollfördelning i den svenska skolan Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

21 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skolchef Prop. 2017/18:182 Samling för skolan Aktivt verka för att de nationella bestämmelserna för verksamheten uppfylls. Nationella målen och kraven värnas. Det kan bland annat handla om systematiskt kvalitetsarbete. Regelefterlevnad Värna om ansvarsfördelning som beslutas av riksdagen. Inte ta över huvudmannens ansvar - Att tillse att förskrifter för utbildningen följs i verksamheten. Försöka åtgärda brister utifrån sina befogenheter

22 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skolchef Om skolchef inte har tillräckliga befogenheter att tex att medel saknas för att adekvata åtgärder ska kunna genomföras informera huvudmannen som är ytterst ansvarig. Statlig reglerad funktion hos huvudmannen- inte ny ansvarsnivå. Tillse att föreskrifter följs ska ses som i ljuset av skolchefens naturliga roll inom SKA. Skolverket. Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

23 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skolchef Om det framkommer brister vid uppföljning, genom klagomål. Skolchefen ha en aktiv roll i att det vidtas åtgärder. Skolchefen en god inblick i verksamheterna och bör kunna upptäcka om utbildningen inte lever upp till författningskraven. Skolchef viktig roll i SKA- inte en ny form av omfattande internkontroll. Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

24 4, BOUN :30 / Bilaga: Utdrag ur Prop Samling för skolan Skolchef Huvudmannen kan välja att utse en eller flera skolchefer som var och en är ansvarig för valda delar av verksamheten. Hur uppdraget ska fullgöras är upp till varje huvudman att själv avgöra Skolchefen bör ha kompetens inom relevanta områden Det ankommer på huvudmannen som ytterst ansvarig att se till att skolchefen har den kompetens som bedöms nödvändig för uppdraget Prop. 2017/18:182 Samling för skolan

25 5, BOUN :30 BOUN: 990/2018 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Ulrika Persson Nämndsekreterare Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Sammanträdestider 2019 för barn- och utbildningsnämnden, revidering Önskemål om att flytta nämndens sammanträdesdagar i januari och maj 2019 har kommit från nämndens blivande vice ordförande. I förslaget till beslut har hänsyn tagits till sammanträdesdagar i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, regionfullmäktige samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens sammanträdesdagar 2019 revideras med att sammanträdesdagen 30 januari flyttas till 29 januari och att sammanträdesdagen 22 maj flyttas till 28 maj. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 52, 2018 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelse Bengt-Ola Mattsson, kommunikatör Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

26 5, BOUN :30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE Dnr Handläggare Ulrika Persson Nämndsekreterare Förslag till Barn - och utbildningsnämnden Sammanträdestider 2019 för barn- och utbildningsnämnden, revidering Önskemål om att flytta nämndens sammanträdesdagar i januari och maj 2019 har kommit från nämndens blivande vice ordförande. I förslaget till beslut har hänsyn tagits till sammanträdesdagar i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, regionfullmäktige samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens sammanträdesdagar 2019 revideras med att sammanträdesdagen 30 januari flyttas till 29 januari och att sammanträdesdagen 22 maj flyttas till 28 maj. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 52, 2018 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Britta Gyllebring Tf förvaltningschef Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelse Bengt-Ola Mattsson, kommunikatör Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

27 5, BOUN :30 / Bilaga: Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 52, 2018 PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden Dnr Sammanträdestider 2019 för barn- och utbildningsnämnden Förslag till sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden Hänsyn har tagits till sammanträdesdagar i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, regionfullmäktige samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdagar 2019: 30 januari 27 februari 27 mars 22 maj 26 juni 25 september 23 oktober 20 november 18 december Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelser Östersunds kommun, ÖSTERSUND telefonnummer

28 6, BOUN :30 BOUN: 83/2018 KALLELSE Barn och utbildningsnämnden Dnr Delegationsbeslut 2018 Delegationslistor Beviljande och avslag av skolskjutsdispenser, delegat K.6, dnr Anställningar, delegat L, Utredning av kränkande behandling, delegat D.1, dnr Övriga delegationsbeslut Ansökan om utökad tid i förskola, delegat B.2 förskolechef, dnr Förskola Beslutsdatum Hjortens förskola Förskolan Solbacken Ansökan om utökad tid på fritidshem, delegat F.2 rektor, dnr Skola Beslutsdatum Orrvikens skola Ansökan om mottagande av elev i grundsärskolan, delegat E.2 sakkunnig, dnr Beslutsdatum

29 7, BOUN :30 BOUN: 84/2018 KALLELSE Barn och utbildningsnämnden Dnr Barn- och elevärenden 2018 Utredning av kränkande behandling Antal anmälda delegationsbeslut angående utredning av kränkande behandling på sammanträden: Januari: Februari Mars Maj 9 24 Juni: 4 5 September: Oktober: November: December: 12 Antal anmälda delegationsbeslut angående utredning av kränkande behandling sedan barn och utbildningsnämndens sammanträde , är vid kallelsens utskick 61. Anmälan om kränkande behandling har sedan oktober 2018 registrerats i en särskild modul i kommunens system för avvikelser och tillbud, DF-respons. Modulen är barn- och utbildningsförvaltningens egen för att hantera misstänkta kränkningsärenden av barn/elev. Utbildningar i lagar, skyldigheter och rutiner gällande anmälan, utredning, vidtagande av åtgärder av kränkande behandling har under hösten hållits för rektorer, förskolechefer och ett antal nyckelpersoner från skolor och förskolor. Den markanta ökningen av antal anmälda ärenden kan förklaras med dessa riktade utbildningar och med det digitala systemet där samtliga anmälningar skickas samtidigt till huvudman och rektor. Orosanmälningar till socialtjänsten om barn som far illa Antal orosanmälningar om barn som far illa, som inkommit till socialtjänsten från barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, rapporterade i nämnden under 2018: Januarinämnd: 47 Februarinämnd: 41 Marsnämnd: 30 Majnämnd: 73 Juninämnd: 39 Septembernämnd: 52 Oktobernämnd: 41 November: 61 Antal orosanmälningar om barn som far illa som inkommit till socialtjänsten är under november 200.

30 7, BOUN :30 BOUN: 84/2018 KALLELSE Barn och utbildningsnämnden Dnr Antal från nämndens verksamhetsområde är 77. Fördelningen mellan olika anmälare är följande: Förskola, enskild verksamhet: 0 Förskola, offentlig verksamhet: 2 Skola, enskild verksamhet: 2 Skola, offentlig verksamhet: 73

31 8, BOUN :30 BOUN: 82/2018 KALLELSE Barn och utbildningsnämnden Dnr Meddelanden 2018 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden: Kommunfullmäktige 198 Översyn av kommunens nämndorganisation inför mandatperioden revidering Motion - Konsekvensanalys av förslaget om vinstförbud i välfärden Budget 2019 och flerårsplan för Östersunds kommun Kommande motioner och medborgarförslag Motion - Fria arbetskläder i förskolan Samverkansorgan FSG FSG Övrigt Rapport - tillsyn fristående förskolor och annan pedagogisk verksamhet 2017 och 2018