Demokrati och digital delaktighet. Delrapport 2007

Transkript

1 Demokrati och digital delaktighet Delrapport 2007

2

3 Innehåll Uppdraget 3 Genomförande 4 Nationell idékonferens 4 Idéskrift och seminarier 5 Temasida på Folkbildningsnätet 5 Forskningsprojekt 5 Samverkan med CFL 5 Samverkan med UR 6 Svar på nationell kartläggning 6 Inför Behov av riktade medel 7 2 Demokrati och digital delaktighet, delrapport 2007

4 Uppdraget Regeringen har uppdragit åt Folkbildningsrådet att under 2007 och 2008 genomföra särskilda insatser i syfte att förbättra förutsättningarna för äldre och andra berörda grupper att använda den moderna tekniken. Folkbildningsrådet anser principiellt att folkbildningens grundläggande uppdrag att stärka och utveckla demokratin innebär att studieförbund och folkhögskolor har som ett av sina viktigaste uppdrag att möta tidens demokratiska utmaningar. Den digitala klyftan är en av vår tids stora demokratiska utmaningar och därför en av folkbildningens största utmaningar. Detta är ingen ny fråga för studieförbund och folkhögskolor. Uppgiften nu är att ta tillvara kunskaper och erfarenheter för en kraftsamling som berör alla delar av folkbildningen. Folkbildningsrådets insatser relaterade till regeringsuppdraget har främst inriktats på att stödja och stimulera folkbildningens insatser för digital delaktighet på alla nivåer genom att erbjuda studieförbunden och folkhögskolorna gemensamma fysiska och virtuella mötesplatser för erfarenhetsutbyte och kompetensutveckling. En projektledare har arbetat med uppdraget med stöd av en referensgrupp bestående av företrädare för studieförbundens och folkhögskolornas intresseorganisationer samt Utbildningsradion. Här följer en närmare beskrivning av genomförda och påbörjade satsningar under 2007 samt om planeringen inför Demokrati och digital delaktighet, delrapport

5 Genomförande Nationell idékonferens En nationell idékonferens Demokrati och digital delaktighet om folkbildningen och den digitala klyftan genomfördes i maj med ca 120 deltagare. Konferensen riktade sig främst till ledningsnivån i studieförbund och folkhögskolor. Syftet var att lägga en grund för och inspirera till fortsatta diskussioner och utvecklingsinsatser lokalt och regionalt inom folkbildningen. I programmet medverkade representanter för Folkbildningsrådet, medlemsorganisationerna Folkbildningsförbundet och RIO samt CFL och UR i ett samtal kring demokrati och digital delaktighet. Forskarperspektivet på folkbildningen i digitala demokratin föregick Integrations- och jämställdhetsdeparte-mentets presentation av deras arbete kring frågor med IT och demokrati. Dagen avslutades med information om möjlighet till projektmedel från CFL riktade till studieförbund och folkhögskolor på temat den digitala klyftan och flexibelt lärande. Konferensens dokumentation finns tillgänglig på Folkbildningsnätets pedagogiska resurssidor som inspiration och referensmaterial även för dem som inte hade möjlighet att närvara på konferensen. Under eftermiddagen hade deltagarna möjlighet att delta i en idémässa och fördjupningsseminarier där folkbildningsverksamheter för olika målgrupper inom digitala klyftan eller för lokal/regional utveckling presenterades för att inspirera till nya idéer att starta och vidareutveckla verksamheter på folkhögskolor och inom studieförbund. Deltagarna samlades i kafésamtal om fortsättningen på hemmaplan, många erfarenheter och konkreta idéer spreds mellan organisationer och landsändor. 4 Demokrati och digital delaktighet, delrapport 2007

6 Idéskrift och seminarier Idéskriften Nätets utveckling och folkbildningens möjligheter framtagen på Folkbildningsrådets uppdrag av Staffan Hübinette har publicerats under året. Syftet med skriften har varit att stimulera en strategisk diskussion i folkhögskolor och studieförbund om vad utvecklingen av internet innebär för folkbildningsarbetet. Skriften låg till grund för ett av temaseminarierna på den nationella folkbildningskonferensen Lära, växa, förändra i oktober. Ca 150 av konferensens deltagare fick inblick i utvecklingen och möjligheterna. Nätets utveckling och folkbildningens möjligheter var också temat för tre regionala seminariedagar med cirka 80 deltagare från studieförbundens regionala och lokala avdelningar och från folkhögskolor. Temasida på Folkbildningsnätet En temasida Demokrati och digital delaktighet har utvecklats på Folkbildningsnätets pedagogiska resurssidor. Sidan innehåller konferensdokumentation med artiklar, intervjuer och verksamhetsexempel från den nationella idékonferensen samt referensmaterial i form av artiklar och rapporter om det digitala området. Information och rapporter om pågående och avslutat utvecklingsarbete i studieförbund och folkhögskolor läggs kontinuerligt på sidan för att uppmuntra andra till att pröva metoderna i sin verksamhet. Kommande seminarier och fortbildningar finns bland aktualiteter på temasidan. Utifrån årets erfarenheter kommer sidan att vidareutvecklas med mer material och tydligare indelning för både ovana och vana användare samt digitalt studiematerial för fortbildning. Via Folkbildningsnätet har de som arbetar inom området också möjlighet till erfaren-hetsutbyte i olika virtuella konferenser. En öppen tipsbank för att efterlysa eller dela med sig av metodtips via temasidan är under utveckling. Forskningsprojekt Folkbildningsrådets utvärderingsrapport Folkbildningens IT-mönster en uppföljning av tidigare kartläggning (2003) om nuläge och förutsättningar att använda modern informationsteknik har publicerats under året. Rapporten behandlar IT-användningen för olika ändamål i studieförbundsavdelningar och folkhögskolor och belyser organisationernas policy och praktik. Resultatet av kartläggningen visar att det har skett teknisk utveckling som underlättar möjligheterna att bruka datorer och internet men att förutsättningarna fortfarande är olika för folkhögskolor och studieförbund ifråga om användningen av IT och internet i den pedagogiska verksamheten utanför det specifika området med dataundervisning. Även uppgifter om CFL:s insatser har sammanställts. En referensgrupp har följt arbetet som letts av Tore Mellberg. Linköpings universitet svarar för den vetenskapliga granskningen av rapporten. Informationsteknikens roll i folkbildningsorganisationernas sätt att bedriva och utveckla sin verksamhet behandlas även inom det treåriga forskningsprojektet IKT och folkbildningens identitet och organisation vid Linköpings universitet som avslutades Hittills har projektet resulterat i delrapporter men slutrapporten har ännu inte färdigställts av Linköpings universitet. Projektet har genomförts i samverkan mellan KK-stiftelsens forskningsprogram LearnIT och Folkbildningsrådet. Samverkan med CFL Samverkan har ägt rum inom olika områden med Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL), som har regeringens uppdrag att stödja det flexibla lärandet i folkbildningen. Det sker bland annat genom fortbildning, stöd till lokala projekt och till utveckling av Folkbildningsnätet. Vidare har Folkbildningsrådet och CFL samarrangerat en nationell konferens och temaseminarier riktade till folkbildningens organisationer. Folkbildningen finns representerad i CFL:s Demokrati och digital delaktighet, delrapport

7 planeringsråd för folkbildningen samt i myndighetens styrelse. Samarbetet med CFL kring särskilda insatser för att motverka den digitala klyftan har under året inneburit utveckling av en ny fortbildning Folkbildning och digital delaktighet för den pedagogiska personalen inom folkbildningen, både cirkelledare och folkhögskolelärare. Fortbildningen omfattar 20 studietimmar och ger möjlighet till fördjupning i metodfrågor för aktuella målgrupper. Under hösten utbildades även särskilda kursledare för att kunna genomföra fortbildningskurserna dels internt i studieförbunden och dels i samlad form för folkhögskolornas pedagogiska personal. Ett digitalt studiematerial som kommer att användas i samband med fortbildningarna har tagits fram under hösten. Två fortbildningskurser, en för pedagogisk personal inom studieförbund och en för folkhögskolans personal genomfördes som pilotkurser i slutet av året. Fler fortbildningskurser planeras utifrån samma upplägg för lokala utvecklingsprojekt för metodutveckling kopplat till den digitala klyftan i studieförbund och folkhögskolor har startats med medel från CFL. Projekten, som är spridda över landet från Haparanda till Ystad, drivs av 20 studieförbund, 15 folkhögskolor och 2 länsbildningsförbund. Projekten omfattar många målgrupper och en del projekt även samarbete mellan olika parter som länsbildningsförbund, kommuner och regioner. Projektledarna för de olika projekten har samlats till träffar för erfarenhetsutbyte och får stöd av mentorer under projektets gång. En lärgemenskap, där de involverade i projekten ska medverka till att kunskap och erfarenheter från de olika projekten sprids och utvecklas har också startats. Projekten som startades under hösten 2007 pågår till sommaren Avsikten är att sprida erfarenheterna sen vidare i olika seminarier och inspirationsdagar utöver den presentation och rapporter som läggs in på temasidan på Folkbildningsnätet. Samverkan med UR Samverkan med Utbildningsradion har inletts kring insatser för digital delaktighet. Planering har påbörjats för en gemensam kampanj Logga in som kulminerar i september 2008 med fem TV program i SVT. Målgruppen för programmen är allmänheten som idag inte alls använder digitala verktyg eller bara i begränsad omfattning. Syftet är att målgruppen efter TV och radio programmen ska bli inspirerade att kontakta folkbildningen för att lära sig mer om digitala möjligheter. Folkbildningens lokala aktörer har möjlighet att med olika aktiviteter bli synliga lokalt i samband med kampanjen, gärna i samverkan med andra lokala aktörer som bibliotek, banker, kommuner och affärer. Folkbildningsrådet ansvarar för framtagning av ett gemensamt affischunderlag till lokal användning samt tips och informationsmaterial tillgängligt via temasidan. Under 2008 kommer samverkan mellan folkbildningen och Utbildningsradion att utvecklas ytterligare. Utbildningsradions program kommer under våren att bli tillgängliga för folkbildningen i digital form via Folkbildningsnätet, vilket ökar förutsättningarna för att programmen kan användas i studieförbundens och folkhögskolornas verksamhet. Svar på nationell kartläggning Folkbildningsrådet har svarat på Integrations- och Jämställdhetsdepartementets nationella kartläggning om pågående aktiviteter för att minska den digitala klyftan. I svaret betonas att det är för Folkbildningsrådet en naturlig utgångspunkt att betrakta arbetet för att motverka den digitala klyftan som en integrerad del av folkbildningens allmänna demokratiuppdrag. Övrigt omfattar svaret en beskrivning av olika insatser från Folkbildningsrådet och folkbildningens parter, samverkan med andra samhällsföreträdare, uppföljnings- och utvärderingsrapporter samt Folkbildningsnätets funktion. 6 Demokrati och digital delaktighet, delrapport 2007

8 Inför 2008 Folkbildningsrådets insatser kring digitala klyftan avser arbete för att stärka förutsättningarna för folkhögskolor och studieförbund att framgångsrikt arbeta för ökad digital delaktighet. Det första året av detta särskilda uppdrag har inneburit att för folkbildningens olika led definiera folkbildningens möjligheter att omfatta digitala färdigheter som en fjärde basfärdighet utöver att läsa, skriva och räkna och att i större utsträckning integrera digital bildning i all folkbildningsverksamhet. Detta har illustrerats genom utvecklingsprojekt, idéskrift, seminarier, fortbildningar och rapporter. Nu inför år två fortsätter arbetet med kompetensutveckling genom fortbildningar och inspirationsdagar, metodutvecklings-projekten och spridning av erfarenheterna från projekten samt den utåtriktade satsningen Logga in folkbildning i samverkan med UR. Temasidan kommer att vidareutvecklas både till innehåll och till struktur samt tillföras möjlighet för ett öppnare forum för utbyte av tips. Under våren kommer Folkbildningsrådet att kartlägga det strategiska arbetet kring digital delaktighet på folkhögskolor och studieförbund. Utifrån behovsanalyser tydliggörs behovet av olika stöd- och stimulansinsatser utöver de som redan startats. Arbetet med att samla in data kring studieförbundens och folkhögskolornas insatser på lokal nivå med koppling till den digitala klyftan är under planering. Kontakter för nordiskt utbyte har skapats och diskussioner pågår om möjligheter att få till stånd ett samnordiskt projekt kring digitala klyftan och/eller andra former för mer erfarenhetsutbyte eftersom länderna arbetar med samma typ av frågeställningar. Parallellt med olika stimulans- och kompetensinsatser fortsätter den interna opinionsbildningen om digital bildning och folkbildningens möjligheter inom området. Målet är att de digitala möjligheterna blir integrerade i folkbildningens olika verksamheter i allt större omfattning, inte enbart i särskilda verksamheter. Då kan folkbildningen motivera och intressera fler att se nyttan av digital delaktighet och skaffa sig kunskap och möjlighet att använda den. Behov av riktade medel Folkbildningsrådet har under det gångna året funnit att rådets särskilda insatser bör kompletteras med riktade medel till studieförbund och folkhögskolor. Det är angeläget att dessa extra insatser görs innan skillnaderna i Demokrati och digital delaktighet, delrapport

9 användandet av IT ökar ännu mer och riskerar att permanentas, kulturellt och gruppvis. Folkbildningsrådets bedömning är att särskilda resurser bör tillställas folkhögskolor och studieförbund i syfte att minska den digitala klyftan. Folkbildningsrådet uppskattar att dessa riktade resurser bör uppgå till 150 miljoner kronor årligen under tre år. Detta berörs i rådets Budgetunderlag för perioden Demokrati och digital delaktighet, delrapport 2007

10

11

12 Demokrati och digital delaktighet, delrapport