Sveriges universitets- och högskoleförbund The Association of Swedish Higher Education. HfRs redovisningsråd

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Sveriges universitets- och högskoleförbund The Association of Swedish Higher Education. HfRs redovisningsråd"

Camilla Ström
för 5 år sedan
Visningar:

1 Sveriges universitets- och högskoleförbund The Association of Swedish Higher Education HfRs redovisningsråd

2 Redovisningsrådet - Gunilla Annerstedt, Göteborgs universitet, ordförande - Christina Adolfsson, Umeå universitet - Margareta Uvhagen Antoni, Uppsala universitet - Joakim Karlsson, Linnéuniversitetet - Stefan Axelsson, Högskolan i Skövde - Lasse Thorell, Sveriges Lantbruksuniversitet - Lena Törnborg, Linköpings universitet - Ann-Kristin Mattsson, Lunds universitet (adjungerad i arbetet med redovisningsmodellen)

3 Redovisningsrådets uppdrag Rådets uppgift är att tolka regler och föreskrifter som utges av regeringen och ESV i syfte att underlätta för sektorns myndigheter. Rådet ska: utveckla och verksamhetsanpassa externa redovisningskrav medverka i besvarandet av remisser, som ställs till lärosätena, avseende ekonomistyrning förvalta SUHF-modellen

4 På rådets agenda Information Redovisning av bidrag till Holdingbolag SUHF-modellen Rekommendationer Resultatavräkning/periodisering bidrag Ny not Förbrukningstakt oförbrukade bidrag Redovisning av Tjänsteexport Transfereringar

5 Redovisning av Holdingbolag Holdingbolagen följer Årsredovisningslagen! Myndigheten måste hantera analogt med redovisningen i Holdingbolaget Ska redovisas som kapitaltillskott i Holdingbolagen enligt uppgift från departementet idag!

6 Periodisera forskningsbidrag eller ej? Inget krav på motprestation eller särskild förmånsställning Kontrakt/avtal med villkor Förenklad metod (periodiseringsprincipen omvänd matchningsprincip) Kostnad => intäkt Kostnaden ska spegla utförd forskning

8 Rättvisande bild, kvalitetssäkring Löpande under året, exempel Kontrollera inaktiva projekt där IB=UB Analysera förbrukningstakt Stora projekt

9 Redovisning av Förbrukningstakt oförbrukade medel Förordning (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, kap 7, ESVs föreskrifter Specificeras i not I årsbokslutet 2013

10 NOT Oförbrukade bidrag Annan statlig myndighet Icke statliga organisationer och privatpersoner 1) Förbrukning inom 3 månader 2) Förbrukning > 3 mån till 12 mån 3) Förbrukning > 1 år till 3 år 4) Förbrukning > 3 år

11 Utgångspunkter Ska ge en i allt väsentligt rättvisande bild Använda befintliga uppgifter i administrativa system Hitta en resurseffektiv modell Undvika alltför detaljerad redovisning Tillämpad metod ska beskrivas i årsredovisningen

12 Problem/frågeställningar Kort om tid för att ta fram underlag i samband med årsbokslut Väldigt resurskrävande att analysera alla projekt Svårt att kunna visa hur kontraktstiden hålls Ger en schablonmetod tillförlitligt underlag till prognos?

13 Schablonberäkning Rekommenderad metod Svara på om kontraktstiderna hålls Linjär förbrukning FIFU på posten oförbrukade bidrag Formel Omsättningshastighet = Årets inbetalade medel/ub upplupna intäkter + UB oförbrukade bidrag S-koder S3511/S1631+S2731

14 Forts. rekommenderad metod Omsättningshastighet > 1,0 = bidrag omsätts snabbare än 1 år Omsättningshastighet < 1,0 = bidrag omsätts långsammare än 1 år Exempel UB omsättningshastighet per förbrukat inom förbrukn kr ÅR S3511 förbrukn 2731 månad antal månader 3 mån 3-12 mån 1-3 år >3 år % % % 12 37,5 112, ,5 13% 8 37,5 62, % ,89 7% 13, ,31 3% ,31 3%

15 Förslag till skrivning i ÅR: Noten har tagits fram i enlighet med HfR redovisningsråds rekommendation. Metoden innebär en schablonberäkning av den genomsnittliga omsättningshastigheten/förbrukningstakten. Förbrukningstakten för bidragsverksamhet med statlig finansiering bedöms sammantaget vara linjär.

16 Redovisning av tjänsteexport Förtydligande och rekommendation Bakgrund Särredovisa i not avgiftsintäkter från tjänsteexport som bedrivs med stöd av: (7 kap 1 fåb, 4 punkt 10 avgiftsförordningen) eller Efter särskilt bemyndigande (regleringsbrev bilaga 4) Vid definition som innefattar alla avgiftsintäkter från utlandet Otydligt vad som ska ingå Risk finns att redovisas på olika sätt

17 ESVs ställningstagande Rapport om särredovisning av tjänsteexport (2012:29) ESV lämnar inget förslag på ändring av definition av tjänsteexport eller om/hur den ska avgränsas => Samma definition som tidigare gäller

HfRs förtydligande och rekommendation Definitionen enligt ovan gäller, men Undantag för områden av ringa omfattning, tex försäljning av tjänster till utländska studenter, där dessa inte går att

18 HfRs förtydligande och rekommendation Definitionen enligt ovan gäller, men Undantag för områden av ringa omfattning, tex försäljning av tjänster till utländska studenter, där dessa inte går att särskiljas i bokföringen Intäkter av andra ersättningar, försäljning av varor eller av bidrag ingår aldrig i underlaget till tjänsteexport Däremot ingår studieavgifter från tredjelandsstudenter

19 Använd samma definition Enhetligt arbetssätt Utgå från redovisningen, baskonton kopplade till s-kod I kombination med motpart/finansiärskod för internationella organisationer och utländska personer Följande intäktsslag / s-koder används: Intäkter av avgifter avseende uthyrning av lokaler: S3122, S3129 Intäkter av avgifter avseende utbildning: S3132, S3139 Intäkter av avgifter avseende konsultuppdrag: S3142, S3149 Intäkter av avgifter avseende forskningsuppdrag: S3152, S3159 Övriga intäkter av avgifter: S3172, S3179

20 Transfereringar Bakgrund / problem Otydligt regelverk - när får vi transferera? - är forskningssamarbete verksamhetskostnad eller en transferering? Risk finns att lärosätena redovisar på olika sätt Forskningssamarbete utan motprestation är redovisningsmässigt en transferering (lämnat bidrag) enligt ESV lärosätet avhänder sig förvaltningen av medlen liksom äganderätten till forskningsresultatet hur återredovisa?

21 Redovisningsrådets rekommendation Medel som tilldelas ett lärosäte ska användas inom lärosätet om inte annat tydligt framgår av underlag. Medel får endast transfereras till annan organisation om finansiären samtycker och det framgår av: Kontraktsvillkor Ansökan Regleringsbrev Proposition Annan skriftlig dokumentation från finansiären

Relevanta dokument

Gunilla Annerstedt, Göteborgs universitet, ordförande Christina Adolfsson, Umeå universitet Margareta Uvhagen Antoni, Uppsala universitet Joakim

2013-05-17 Gunilla Annerstedt, Göteborgs universitet, ordförande Christina Adolfsson, Umeå universitet Margareta Uvhagen Antoni, Uppsala universitet Joakim Karlsson, Linnéuniversitetet Stefan Axelsson,