Ärendelista 30 oktober 2017

Transkript

1 Kommunstyrelsen 3 (24) Ärendelista 30 oktober Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Skyltning centrala parkeringsplatser svar på återremiss 6. VA-taxa från 1 januari Renhållningstaxa från 1 januari Motion om digital signering av sammanträdesprotokoll förslag till svar 9. Handlingsplan ökad trygghet och trivsel Mejeriet ung återrapport 10. Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) yttrande till Näringsdepartementet 11. Medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort svar 12. Medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från Stadsparken till Stora Torget i Västervik svar 13. Försök med enkelriktning av Hamngatan utvärdering 14. Ekonomisk månadsrapport för kommunen september Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september Månadsrapport för kommunstyrelsen september Val av ombud och direktiv till extrastämma med Västervik Biogas AB 18. Näringslivsstrategi Dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun redovisning av remissyttranden 20. Medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB svar 21. Förordnande av borgerliga vigselförrättare 22. Val av ledamöter och ersättare i Ingvar Bosslers stiftelse 23. Skattesats Rapporter

2 Kommunstyrelsen 4 (24) 1. Upprop och val av justerare Sharad Bhatt (S) är i tur att justera. 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2017/ Finansrapport för perioden januari september 2017 Kommundirektörens beslut Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. -

3 Kommunstyrelsen 5 (24) 5. Skyltning centrala parkeringsplatser svar på återremiss Dnr 2017/ Kommunfullmäktige gav i Budget 2017 ett uppdrag om att skyltning till centrala parkeringar ska tydliggöras och verkställas under Västervik Miljö & Energi AB har , 69 beslutat att godkänna ett förslag som nu överlämnas till kommunstyrelsen. Västervik Miljö & Energi AB pekar på flera fördelar med ett parkeringsledningssystem, bl.a. ger det mindre söktrafik och ett bättre nyttjande av parkeringsplatser. Parkeringsledningssystemet som föreslås beräknas kosta ca. 2,6 mnkr i investering och därefter ca. 275 tkr/år i drift och underhåll. Kommunstyrelsens förvaltning föreslog i skrivelse 9 oktober 2017 ett förslag till finansiering. Kommunstyrelsen beslutade , 329 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att ärendet kompletteras med en ekonomisk redovisning samt redovisning av nettonytta. Ärendet är under handläggning och redovisas senast på sammanträdet Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Kommunstyrelsens beslut , 329 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 oktober 2017 Västervik Miljö & Energis AB beslut , 69, inkl. förslag till parkeringsledningssystem Kommunstyrelsens förvaltning

4 Kommunstyrelsen 6 (24) 6. VA-taxa från 1 januari 2018 Dnr 2017/ Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade , 99 bl.a. att föreslå kommunfullmäktige att fastställa bolagets förslag till VAtaxa för Förslaget som redovisas i Västervik Miljö & Energis AB skrivelse 17 oktober 2017 är att brukningsavgift, fasta såväl som rörliga parametrar under 14 i VA-taxan, Brukningsavgift för bebyggd fastighet, höjs med 4 %. I skrivelse 19 oktober 2017 anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att VA-taxans brukningsavgift, fasta och rörliga parametrar, för 2018 höjs med 4 %, samt att taxan börjar gälla 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut 19 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag , 99 Kommunfullmäktige

5 Kommunstyrelsen 7 (24) 7. Renhållningstaxa från 1 januari 2018 Dnr 2017/ Renhållningstaxan ska fastställas av kommunfullmäktige enligt 15 Renhållningslagen. Taxan avser de avgifter som enligt miljöbalken 27 kap. 4-7 får tas ut för att täcka kommunens kostnader för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Hanteringen omfattar kommunens hela upptagningsområde, i den mån undantag inte beviljas av miljö- och byggnadsnämnden, eller annan myndighet som har att besluta i denna fråga. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade , 100 att med vissa redaktionella ändringar föreslå en oförändrad renhållningstaxa för I skrivelse 17 oktober 2017 redovisar bolaget de redaktionella ändringarna. I sin skrivelse 19 oktober anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Renhållningstaxan Västerviks kommun 2018 behålls oförändrad, att godkänna de redaktionella ändringarna i skrivelse 17 oktober 2017 från Västervik Miljö & Energi AB, samt att taxan börjar gälla från 1 januari Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag , 100 Kommunfullmäktige

6 Kommunstyrelsen 8 (24) 8. Motion om digital signering av sammanträdesprotokoll förslag till svar Dnr 2017/ Jon Sjölander (M) har i skrivelse 7 juni 2017 väckt en motion om digital signering av sammanträdesprotokoll. Motionären yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa digital justering av sammanträdesprotokoll i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår bifall till motionen i skrivelse 18 oktober Man skriver att det idag finns flera olika lösningar för digitalt undertecknande och att arbetet bör genomföras inom det pågående projektet Digitalisering för politiker samt beaktas i arbetet med ett nytt dokument- och ärendehanteringssystem. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om digital justering av sammanträdesprotokoll. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2017 Motion 7 juni 2017 om digital signering av sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige

7 Kommunstyrelsen 9 (24) 9. Handlingsplan ökad trygghet och trivsel Mejeriet ung återrapport Dnr 2017/ Kommunstyrelsen beslutade , 98 att en ny uppföljning av handlingsplanen för att öka trygghet och trivsel på Mejeriet UNG skulle ske efter sommaren Kommunstyrelsens förvaltning presenterar sin uppföljning i skrivelse 28 september Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen gällande uppföljning av handlingsplan för att öka trygghet och trivsel på Mejeriet UNG. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 september 2017 Kulturenheten

8 Kommunstyrelsen 10 (24) 10. Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) yttrande till Näringsdepartementet Dnr 2017/ Regeringskansliet, Näringsdepartementet, har 29 juni 2017 skickat Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) på remiss till bl.a. Västerviks kommun. Miljö- och byggnadsnämnden har , 160 behandlat ärendet. Nämnden antog det förslag till remissyttrande som kommunstyrelsens förvaltnings presenterade i skrivelse 10 oktober 2017 med tillägget: I kanten på detta yttrande ligger rätten till prövningsrätt för överklagande. Det rådande systemet har lett och fortsätter att öka överklagandeantalet. Ska alla överklaganden automatiskt ha rätt till prövningsrätt i nästa nivå? På sikt kommer detta att leda till förringande av lägre instanser samtidigt som högre instanser blir överbelastade. Vart tar då demokratin vägen? Kommunstyrelsens förvaltning skriver 23 oktober 2017 att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och byggnadsnämndens yttrande som sitt eget över Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) och överlämna det till Näringsdepartementet. Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 23 oktober 2017 Miljö- och byggnadsnämndens protokollsutdrag , 160 Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) Näringsdepartementet

9 Kommunstyrelsen 11 (24) 11. Medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort svar Dnr 2017/ En boende i Västervik har i skrivelse 9 maj 2017 lämnat ett medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 19 oktober 2017 för ärendet samt föreslår att medborgarförslaget ska avslås. Bland annat framhåller man att några av förslagen skulle innebära en för stor förändring av stadsmiljön karaktär, vars värde ligger i dess helhet. Förslaget med en ambulanshelikopter håller man med om vore ett bra tillskott till den offentliga servicen men det faller dock utom kommunens ansvarsområde. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 förklara medborgarförslaget avslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Medborgarförslag 9 maj 2017 Förslagsställaren Kommunfullmäktige Enheten för samhällsbyggnad

10 Kommunstyrelsen 12 (24) 12. Medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från Stadsparken till Stora Torget i Västervik svar Dnr 2017/ Två boende i Västervik har i skrivelse inkommen 15 maj 2017 lämnat ett medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från Stadsparken till Stora Torget i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 18 oktober 2017 att frågan är komplex och att de bör ses i en större helhet. Inte minst med anledning av arbetet med en ny detaljplan för Fiskaretorget och en etablering av en södra infart till Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2017 anse medborgarförslaget besvarat samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 18 oktober 2017 Medborgarförslag 15 maj 2017 Förslagsställaren Kommunfullmäktige Enheten för samhällsbyggnad

11 Kommunstyrelsen 13 (24) 13. Försök med enkelriktning av Hamngatan utvärdering Dnr 2016/ Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde , 381 att göra ett försök med enkelriktning av Hamngatan under vintern/våren Syftet med försöket var att underlätta för gång- och cykeltrafik från de norra delarna av Västervik in mot centrum genom att avdela en del av körbanan på Hamngatan. Försöket har utvärderats och kommunstyrelsens förvaltning presentererar utvärdering i sin skrivelse 19 oktober Sammanfattningsvis stämmer utfallet väl med det modellverktyg som används för trafikplanering. Den totala trafikmängden i området minskade med ca. 20 % och att omfördelningen av trafiken blev som förväntat. Synpunkterna från centrumhandel, restaurang- och fastighetsägarenätverk visar ingen entydig bild och försäljningen i butikerna verkar vara relativt opåverkad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att inriktningen bör vara att Hamngatan enkelriktas och byggs om när en södra infart blir verklighet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten om försök med enkelriktning av Hamngatan med inriktningen att Hamngatan enkelriktas och byggs om när en södra infart blir verklighet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Kommunstyrelsens förvaltning

12 Kommunstyrelsen 14 (24) 14. Ekonomisk månadsrapport för kommunen september 2017 Dnr 2017/ I enlighet med Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 oktober 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen maj 2017 med en prognostiserat resultat för året på 66,4 mnkr vilket är 26,3 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 66,4 mnkr vilket är 26,3 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Ledningskontoret

13 Kommunstyrelsen 15 (24) 15. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2017 Dnr 2017/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 oktober 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september Västerviks Kommuns Förvaltnings AB skrivelse 17 oktober 2017 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB

14 Kommunstyrelsen 16 (24) 16. Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 Dnr 2017/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 oktober 2017 månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 med en prognostiserad avvikelse på 20,6 mnkr i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport september 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 20,6 mnkr i förhållande till budget för Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 oktober 2017 Ledningskontoret

15 Kommunstyrelsen 17 (24) 17. Val av ombud och direktiv till extrastämma med Västervik Biogas AB Dnr Västervik Biogas AB kallar i skrivelse 17 oktober 2017 till extra bolagsstämma 2 november 2017 kl i kommunhuset, Västervik. Till kallelsen bifogas kontrollbalansräkning per 30 september Kommunstyrelsen har enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 att inför stämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande direktiv till den som utses som stämmoombud - föreslå entledigande av Tekniska Verken i Linköping AB:s representanter ledamöter, suppleanter och revisorer, samt - föreslå fastställande av kontrollbalansräkning. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Västervik Biogas AB kallelse 17 oktober 2017 till extra bolagsstämma Ombudet Västervik Biogas AB

16 Kommunstyrelsen 18 (24) 18. Näringslivsstrategi Dnr 2017/ Enligt uppdrag i Budget 2016 ska en näringslivsstrategi tas fram. Kommunstyrelsens förvaltning presenterar i skrivelse 24 oktober 2017 ett förslag till Näringslivsstrategi och hur processen för framtagandet har gått till. Under början av 2018 kommer ett näringslivsprogram för tas fram, med aktiviteter som bär mot målen i strategin. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Näringslivsstrategi Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 oktober 2017 Kommunfullmäktige

17 Kommunstyrelsen 19 (24) 19. Dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun redovisning av remissyttranden Dnr 2016/ Kommunfullmäktige beslutade , 158 i samband med besvarande av en motion om dagsammanträden i fullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att bland annat utreda föreutsättningarna för dagsammanträden och remittera frågan till de politiska partierna och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens ska under hösten 2017 återkomma till fullmäktige med redovisning av de olika kostnadsalternativen och resultatet av remissrundan. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 9 oktober 2017 en sammanställning av remissyttrandena och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 oktober 2017 Remissyttranden från partierna Remiss om dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun 14 september 2017

18 Kommunstyrelsen 20 (24) 20. Medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB svar Dnr En boende i Västervik har i skrivelse 26 mars 2017 lämnat ett medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB (VMEAB). Styrelsen för VMEAB har , 82 har yttrat sig över medborgarförslaget. I yttrandet framkommer bl.a. att bolagets affärsområden och verksamheter bara har så många anställda och fordon som krävs för att uthålligt upprätthålla god driftsäkerhet och bra kundrelationer inom bolagets sju huvudprocesser. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 23 oktober 2017 att man ställer sig bakom styrelsens för VMEAB bedömning och föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 23 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag , 82 Medborgarförslag 26 mars 2017 Förslagsställaren Kommunfullmäktige Västervik Miljö & Energi AB

19 Kommunstyrelsen 21 (24) 21. Förordnande av borgerliga vigselförrättare Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutade , 442 att föreslå länsstyrelsen att förordna ett antal personer till borgerliga vigselförrättare i Västerviks kommun för mandatperioden De personer som i nuläget är förordnade av länsstyrelsen är: Anna Bodjo, Egil Bergström, Stina Porsgaard, Therese Johansson, Lotti Jilsmo, Johan Hägglund, Gunvor Larsson, Tobias Ahlstedt, Tomas Kronståhl och Johan Jensen. Krister Örnfjäder (S) anmält sitt intresse att bli vigselförrättare. Eftersom det fortfarande finns ett behov av ytterligare vigselförrättare så föreslås att kommunstyrelsen föreslår länsstyrelsen att förordna Örnfjäder. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå länsstyrelsen att förordna Krister Örnfjäder till borgerlig vigselförrättare i Västerviks kommun till och med 31 december Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Länsstyrelsen i Kalmar län Krister Örnfjäder Kansliet

20 Kommunstyrelsen 22 (24) 22. Val av ledamöter och ersättare i Ingvar Bosslers stiftelse Dnr 2017/ Styrelsen för Ingvar Bosslers stiftelse lämnar i skrivelse 10 oktober 2017 förslag till val av ordförande, ledamöter och ersättare i stiftelsens styrelse med anledning av avsägningar. Hans Ålund kvarstår som ordinarie ledamot och Torvald Karlsson kvarstår som ersättare. Eftersom styrelsen enligt 6 i stadgarna utser ordförande inom sig, ska kommunstyrelsen inte utse någon ordförande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja avgående ledamöter och ersättare entledigande från sina uppdrag och att utse nya ledamöter och ersättare i styrelsen för Ingvar Bosslers stiftelse enligt följande: Avgående ledamot Lennart Tildemyr Tor Erlansson Avgående ersättare Peter Salminen Marianne Söderberg Ny ledamot Erik Berg Aron Nilsson Ny ersättare Tor Erlansson Lennart Tildemyr Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2017 Styrelsens för Ingvar Bosslers stiftelse skrivelse 10 oktober 2017 Ingvar Bosslers stiftelse Författningssamlingen

21 Kommunstyrelsen 23 (24) 23. Skattesats 2018 Dnr Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen 2017 är 21,16 per skattekrona. I skrivelse 17 oktober 2017 föreslår kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) att skattesatsen behålls oförändrad. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2018 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 17 oktober 2017 Kommunfullmäktige

22 Kommunstyrelsen 24 (24) 24. Rapporter