Byggnadsnämnden SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för verksamheter inom Frillesås-Rya 1:254 i Frillesås

Transkript

1 Byggnadsnämnden SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (5) Datum Dnr PL/2016:70 (189086) Detaljplan för verksamheter inom Frillesås-Rya 1:254 i Frillesås Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har sänts till berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare för yttrande, under tiden 15 juni till 9 juli Förslaget har under samma tid varit utställt i Stadshuset i Kungsbacka. Samrådsförslaget skickades även till Luftfartsverket samt Swedavia under tiden 31 juli - 24 augusti 2018 eftersom dessa ansågs, i ett senare skede, vara berörda av planförslaget. Uppdraget innebär att möjliggöra för en nybyggnad av ett höglager i ett befintligt verksamhetsområde. Syftet med planen är att öka byggnadshöjden från 8 meter till 30 meter inom fastigheten genom ett tillägg till planbestämmelserna i gällande planer för LFP35 och LFP38. Sammanfattning Under samrådstiden inkom 11 skrivelser. Inkomna synpunkter berör i huvudsak trafikföring, dagvattenhantering och landskapsbild. Kontoret har bedömt att planförslaget ska revideras. Revideringen innebär förtydligande vad gäller trafik, dagvatten och påverkan på landskapsbilden. Framförda synpunkter har i övrigt kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingen. Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkterna finns tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret. Länsstyrelsens yttrande bifogas. Samhällsbyggnadskontoret Maria Malone maria.malone@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 2 (5) Statliga och regionala myndigheter 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsen råder kommunen att komplettera planbeskrivningen med rekommendationerna om att pålning bör påräknas för de flesta industribyggnaderna från den geotekniska utredningen för den östra delen från Alternativt bör en ny geoteknisk utredning tas fram beroende på de ökade lastförutsättningar förslaget kan medföra. Det är mot bakgrund av den stora lermäktigheten inom området med risk för sättningsskador. Dagvattenhanteringen bör anpassas bättre till den ökade byggrätten och hårdgjorda ytorna som ökar med förslaget. Uppmärksamhet bör ägnas åt hur dagvattenhanteringen kan påverka de geotekniska förutsättningarna. Länsstyrelsen anser att det bara kan finnas en detaljplan för ett geografiskt område och det går därför inte att göra ändringsplaner, tilläggsplaner eller liknande som ska gälla tillsammans med den ursprungliga planen. Det innebär att ändringar görs i den ursprungliga planen vid en ändring av detaljplan. Under processen att ändra en detaljplan behöver det vara tydligt för alla berörda vad ändringen avser och hur ändringen skiljer sig från den ursprungliga planen. När ändringen har vunnit laga kraft så är det planen i sin ändrade form som gäller. Höjdutredningen bör kompletteras med vyer från den närmast belägna bostadsbebyggelsen vid Sandladevägen. Kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med Länsstyrelsens rekommendationer om att pålning bör påräknas för de flesta industribyggnaderna. Planbeskrivningen har även förtydligats vad gäller geotekniska förutsättningar. Beskrivningen om dagvattenhanterings anpassning till den ökade byggrätten har förtydligats i planbeskrivningen under rubriken VA och dagvatten. Plankartan har kompletterats med de ursprungliga planerna LFP35 och LFP38 för att göra det tydligt vilka planbestämmelser som föreslås inom fastigheten. Höjdutredningen är utförd av fastighetsägare och har endast en illustrativ betydelse för förståelsen av byggnadshöjden i förslaget. Tanken med att bifoga höjdutredningen är att ge en förståelse för 30-metershöjden. Det är viktigt att poängtera att daljplaneförslaget medger en större byggrätt än den som är illustrerad i höjdutredningen, det vill säga höjdutredningen visar endast på att en mindre del av fastigheten kan uppföras i 30 meter. 2. Lantmäteriet

3 3 (5) 3. Trafikverket Anser att planförslaget behöver kompletteras med uppgifter om det ökade transportbehov som den föreslagna exploateringen förväntas medföra och hur det bedöms påverka väg 900. Trafikverket hävdar att en trafikutredning måste utvärdera exploateringens påverkan på trafiksystemets framkomlighet och trafiksäkerhet utmed allmänna vägen. Utredningen måste analysera föreslagna genomförbara åtgärder, som t ex vänstersvängfält, som kan göra planförslaget acceptabelt. Kommentar: Planförslaget har kompletterats med uppgifter om det ökade transportbehovet som den föreslagna exploateringen förväntas medföra samt hur det bedöms påverka väg Statens geotekniska institut (SGI) SGI noterar att förutsättningar gällande ras och skred inte har beskrivits. I planbeskrivningen ingår endast en beskrivning av jordens tekniska egenskaper och området topografi. SGI rekommenderar att planhandlingen kompletteras med en bedömning av stabiliteten för planområdet. Vi anser i detta fall att en bedömning av stabiliteten är tillräcklig eftersom de geotekniska förutsättningarna är gynnsamma. SGI poängterar att leran endast kan belastas med 10 kpa och är således känslig för uppfyllnader uppöver cirka en halvmeter. Krävs större uppfyllnader kan dessa kräva förstärkningsåtgärder. Kommentar: Planbeskrivningen har förtydligats vad gäller geotekniska förutsättningar. Synpunkterna noteras och översänds till fastighetsägaren. 5. Räddningstjänsten Storgöteborg 6. Luftfartsverket Sakägare 7. Skanova 8. Ellevio Meddelar att inom aktuellt område finns befintliga jordkabelledningar lågspänning 0,4kV. Om befintliga jordkabelledningar måste flyttas eller ändras tillfälligt, får den som begär ombyggnad eller ändring stå frö dessa kostnader. Beroende på utformning av området och elbehovet, kan en ny nätstation (transformatorstation) 10/0.4kV behöva placeras i närheten eller inom planområdet. Minsta horisontella avståndet mellan nätstation och närmsta byggnadsdel får ej understiga 5 meter. Hänsyn måste tas till detta

4 4 (5) vid placering av E-områden för nätstationen. Den nya nätstationen måste kunna nås med lastbil för framtida drift- och underhållsarbete. För att klara områdets elförsörjning måste nya jordkabelledningar läggas till den nya nätstationen och från befintliga nätstationer och från den nya nätstationen till de olika huskropparna. Alla schaktningsarbeten för områdets elförsörjning inom planområdet bekostas av exploatören. Vi önskar att i god tid bli kontaktade av exploatören för eventuell samordning och samförläggning i området. Kommentar: Synpunkterna noteras och översänds till fastighetsägaren. 9. Fastighetsägare till Frillesås-Rya 3:119 och 3:52 Fastighetsägaren är positiv till förslaget. Fastighetsägaren önskar dock att kvartersmarken för bostäder inom Frillesås-Rya 3:77 (Mullängen) utgår från planen LFP35 och att ytan görs om till naturområde. De menar att om bostadsområdet vid Mullängen byggs ut kommer påverkan av höglagret att bli negativ för de boende på Mullängen. Kommentar: Fastigheten Frillesås-Rya 3:77 och kvartersmarken för bostäder vid Mullängen ingår inte i aktuellt planområde. Däremot ingår den i LPF35 och ligger i angränsning till planområdet. Ett förtydligande i planbeskrivningen har gjorts vad gäller övervägande och konsekvenser. Kommunala förvaltningar och nämnder 10. Teknik Framför att i området hämtas hushållsavfall från befintliga fastigheter. Avfallsutrymme bör placeras i anslutning till insamlingsfordonets uppställningsplats. Det bör ej vara placerat mer än 10 m från uppställningsplatsen. Avfallsutrymmet bör vara väl tilltaget så att det möjliggör utsortering av samtliga avfallsfraktioner. Sträckan där kärl för hushållsavfall skall rullas skall vara hårdgjord och lutningen får ej överstiga 4,76 grader. Kommentar: Synpunkterna noteras och översänds till fastighetsägaren. 11. Miljö & Hälsoskydd Framföra följande synpunkter på förslaget: Beskrivning av typ och antal transporter och dess störningsrisk gentemot omgivningen bör finnas med i planbeskrivningen. Dagvattenutredning bör utföras och inarbetas i planen. Utredningen ska innehålla förslag på ett dagvattenomhändertagande som ej påverkar recipienterna. Beroende på vad som ska lagras kan det vara aktuellt med hänsynstagande till släckvattenbelastning på dagvattensystemet.

5 5 (5) Planbeskrivningen bör utveckla vad som ligger i begreppet icke störande verksamhet (m på plankartan). Skyddsavståndet mellan bostadsområden och industriområdet bör vara minst 100 m. Höjdutredningen skulle kunna vara mer tydligt beskrivande och illustrativ, bl.a. beskrivs ej förhållandet när vegetationen är avlövad. Kommentar: Trafikavsnittet i planbeskrivningen har kompletterats vad gäller transporter till planområdet. Inom planområdet får endast industri med verksamheter som inte får vara störande för omgivningen uppföras. Planbeskrivningen har förtydligats med en beskrivning av icke störande verksamhet (m) betyder, det vill säga att verksamheten inte ska avge störande buller, lukt, skakning eller ljus. Dagvattenavsnittet i planbeskrivningen har kompletterats med mer information enligt Miljö & Hälsoskydds yttrande. Skyddsavståndet mellan den föreslagna verksamhetsbyggnaden och bostäderna på Sandladevägen är 100 meter eller längre. Kvartersmarken för bostäder vid Mullängen (ej utbyggd) ingår i detaljplan LPF35 har kortare avstånd än 100 m. Enligt den byggrätts som finns idag, och när LPF35 togs fram, fastställdes det att kvartersmarken för bostäder ligger på ett lämpligt avstånd till verksamhetsområdet. Bedömningen är gjord att verksamhetsbyggnad på Frillesås-Rya 1:254 inte kommer att ha en störande verksamhet. Det ska även finnas en skyddsvegetation mellan verksamheter och bostäder. Ändringar Mindre justeringar har gjorts i planhandlingen. Beskrivning av förutsättningar för geoteknik har förtydligats. Beskrivning av dagvattenhantering har förtydligats. Plankartan har kompletterats med de ursprungliga planerna LFP35 och LFP38 Planbeskrivningen har kompletterats med uppgifter om det ökade transportbehovet. Planbeskrivningen har kompletterats med förtydligande av övervägande och konsekvenser för bostäder vid Mullängen. Planbeskrivningen har förtydligats med en beskrivning om innebörden av icke störande verksamhet. Plankartan har kompletterats med att inom planterat skyddsområde får parkering uppföras. Jenny Olsson Verksamhetschef planavdelningen Maria Malone Planarkitekt