Byggnadsnämnden SAMRÅDSREDOGÖRELSE PL 2016/22. Samrådsredogörelse

Transkript

1 Byggnadsnämnden SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (6) Datum Dnr Samrådsredogörelse PL 2016/22 Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har sänts till berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare för yttrande, under tiden till Förslaget har under samma tid varit utställt i Stadshuset i Kungsbacka. Planförslaget syftar till att möjliggöra legalisering av befintligt bostadshus inom fastigheten Särö 1:11. Sammanfattning Under samrådstiden inkom 8 skrivelser. Inkomna synpunkter berör i huvudsak översvämning och dagvatten samt genomförandefrågor. Kontoret har bedömt att planförslaget ska revideras. Revideringen innebär att planbeskrivnigen justeras. Framförda synpunkter har i övrigt kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingen. Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkter finns tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret. Länsstyrelsens yttrande bifogas. Samhällsbyggnadsförvaltningen samhallsbyggnadskontoret@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 2 (6) Statliga och regionala myndigheter 1. Länsstyrelsen Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Råd om tillämpningen av PBL och miljöbalken Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslagets genomförande inte kan komma att innebära en betydande miljöpåverkan. Översvämning, dagvatten Översvämningsrisker behöver beskrivas, utbyggnad av områden i närheten kan behöva beaktas. Vart vattnet tar vägen när ledningar/diken/dammar är vattenfyllda och hur detta vatten ska omhändertas behöver beskrivas. Genom en väl genomtänkt höjdsättning av hela planområdet kan man välja vilka ytor som ska översvämmas vid kraftiga regn, exempelvis kan grönytor användas som översvämningsytor. Allmän plats för trafik (GATA) bör höjdsättas. Den för bostäder planlagda marken ligger högt över havet och riskerar inte att svämmas över därifrån, varken nu, eller inom överskådlig framtid. Det är värre med tillfartsvägarna till planområdet och hela Särö. Redan i dagsläget riskerar de att svämmas över vid höga vattenstånd och eftersom klimatförändringarna väntas leda till stigande havsnivåer kan vi räkna med att situationen kommer att förvärras. Det innebär att räddningstjänst, sjukvård, hemtjänst med flera inte kan ta sig till bostäderna vid höga vattenstånd. Enligt Boverkets tillsynsvägledning bör tillgängligheten till bostäder generellt säkerställas med tillfartsvägar som klarar översvämning. Kommentar: Planförslaget syftar till att möjliggöra en legalisering av befintligt bostadshus. Området är redan idag utbyggt i linje med vad planen föreslår. Generellt är Säröhalvön tillgänglig via Västra Särövägen samt Guntoftavägen. Av dessa är Guntoftavägen mest känslig för översvämning. För Västra Särövägen finns det inte problem dokumenterat i samband med räddningsinsatser av den digniteten att motorfordon, normal biltrafik inte kunnat ta sig fram. Det har enligt lokal kunskap hänt att det legat en del vatten på vägarna/överfarterna vid sällsynta tillfällen, men inte med något större djup, endast någon centimeter.

3 3 (6) Trafikverket är väghållare för de två tillfartsvägarna till Särö och arbetar ständigt med anpassningsarbete som en del av underhåll. Trafikverket arbetar med klimatanpassningsåtgärder för deras anläggningar som behöver säkras. I detta fall är klimatsäkringen inte högprioriterat på grund av vägens klassificering. Riksintressen Alla riksintressen som planområdet omfattas av ska framgå av planbeskrivningen. Kommunen ska beskriva hur de tillgodoses. Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras enligt ovan. Buller Kommunen behöver visa att riktvärden för buller kan klaras för bostäder inom planområdet. Kommentar: Kommunen har gjort bedömningen att riktvärdena för buller inte överskrids inom planområdet. Strandskydd Området för detaljplanen omfattas inte av generellt eller utvidgat strandskydd längs havet. Däremot finns det två dammar på var sida Guntoftavägen, en på golfbanan och en söder om vägen. Kommunen bör utreda om dessa två dammar omfattas av generellt strandskydd på 100 m. Kommentar: Kommunen kommer inte att utreda om de omnämnda dammarna omfattas av det generella strandskyddet på 100 meter då detaljplanen syftar till att legalisera ett redan uppfört bostadshus som ligger mer än 100 meter från de aktuella dammarna samt är väl avskilt från dem. Fornlämningar Ingen känd fornlämning finns inom planområdet. Sannolikheten är liten för idag okänd bevarad fornlämning dold under mark inom området. Sett ur fornlämningssynpunkt finns inget att erinra mot planen. Huvudmannaskap, gemensamhetsanläggning Hänsyn ska tas till Lantmäteriets synpunkter.

4 4 (6) 2. Lantmäteriet För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Planbeskrivning Lantmäteriet har vid en översiktlig genomgång av vad som upplåtits åt Särö ga:5, inom fastigheten Särö 1:11, svårt att konstatera om delar av det upplåtna utrymmet ligger inom kvartersmark i planförslaget eller inte. Skulle det vara så att delar av kvartersmarken är upplåten åt Särö ga:5 behöver gemensamhetsanläggningen omprövas för att marken skall kunna tas i anspråk som kvartersmark. Om så är fallet så skall ersättning utgå från ägaren av Särö 1:11 till deltagande fastigheter i Särö ga:5 enligt reglerna i 40a Anläggningslagen. Det bör därför framgå av planbeskrivningen om det utrymme som planläggs som kvartersmark delvis är upplåtet åt Särö ga:5 eller inte samt om det är det, en redogörelse för konsekvenserna av detta. Det bör framgå i planbeskrivningen vem det är tänkt skall ansvara för det utrymme som läggs ut som allmän plats NATUR. Om tanken är att det skall ingå i en befintlig gemensamhetsanläggning bör även framgå vem som skall bekosta omprövningen för att införliva området i gemensamhetsanläggningen. Kommentar: Enligt anläggningsbeslut i akt /79 består gemensamhetsanläggningen som belastar Särö 1:11 av befintlig väg med tillhörande vägområde, där vägbredden är 3 meter. Inför samråd träffade kommunen Vägföreningen som förvaltar Särö ga:5 där man var överens om att vägområdet anses börja vid muren mot Särö 1:11:s tomtmark. Kommunen har därefter mätt in vägkanten och använt den mätfilen till gränsen för allmän platsmark. Med det bör en omprövning av Särö ga:5 ej bli aktuell. Angående allmän platsmark NATUR läggs det till en beskrivning under genomförande i planbeskrivningen. Kommunala förvaltningar och nämnder 3. Teknik Förvaltningen för Teknik har inget att erinra.

5 5 (6) 4. Miljö & Hälsoskydd Miljö & Hälsoskydd har inget att erinra mot planförslaget. 5. Kultur & Fritid Kultur & Fritid har inget att erinra mot framtaget detaljplaneförslag. 6. Räddningstjänsten Storgöteborg Insatstid Planområdet ligger utanför det området som normalt nås av räddningstjänsten inom 10 minuter. Den planerade bebyggelsen bedöms dock vara av sådan karaktär att den kan utrymmas utan räddningstjänstens medverkan. Tillgänglighet för räddningstjänsten Förutsättningar finns för att kunna efterleva räddningstjänstens Råd och anvisning 110 ( vari nödvändig tillgänglighet för räddningsfordon och uppställningsplatser specificeras. Brandvattenförsörjning Det finns ett befintligt kommunalt brandpostnät i området. Nätet ser inte ut att helt uppfylla riktlinjerna enligt VAV P83 och kapaciteten hos de brandposter som finns är okänd för räddningstjänsten. Baserat på områdets bebyggelsekaraktär bör en kapacitet på 600 l/min säkerställas. Då aktuell plan endast berör ett bostadshus behöver ställning tas till om det är lämpligt att lösa områdets brandvattenförsörjning i detta ärende. Riskhänsyn Inga avsevärda risker har observerats i planområdets direkta närhet. Den planerade bebyggelsen bedöms inte påverka närliggande verksamheter eller medföra någon förändrad riskbild i området. Bedömning Räddningstjänsten anser att tillgång till brandvatten behöver beaktas. Kommentar: Synpunkterna noteras. Då planen endast berör ett bostadshus bedömer kommunen att det inte är rimligt att inom ramen för detta ärendet lösa frågan om områdets brandvattenförsörjning.

6 6 (6) Övriga 7. Ellevio Har inte något att erinra mot det upprättade planförslaget. 8. Skanova AB Har inget att invända mot planförslaget. Ändringar Planbeskrivning Planbeskrivningen förtydligas angående påverkan på riksintressena för rörligt friluftsliv och högexploaterad kustzon enligt MB 4 kap 1,2 och 4 Den mark som är utlagd som allmän platsmark NATUR bör förvaltas av Särö Vägförening och ingå i Särö ga:5. En överenskommelse bör i sådant fall upprättas mellan fastighetsägare till Särö 1:11 och Särö Vägförening angående upplåtelse av NATURmarken samt ansvar och kostnadsfördelning gällande lantmäteriförrättning. Planhandlingar Planhandlingarna revideras inför granskning. Ida Lennartsson Fredrik Bergqvist Maria Malone Tf Verksamhetschef Plan Planarkitekt Planarkitekt Krook & Tjäder