Samhällsbyggnadskontoret GRANSKNINGSHANDLING 1(5) Erika Svensson DNR: MSN/2019:77. Samrådsredogörelse

Transkript

1 Samhällsbyggnadskontoret GRANSKNINGSHANDLING 1(5) Erika Svensson DNR: MSN/2019:77 Planarkitekt Rev Datum Samrådsredogörelse Tillhörande ändring av detaljplan för: Bresshammar 1:1, del av, Stavlund, Tosterö Samrådsperioden var och Planhandlingarna har varit utställda på biblioteket i Strängnäs, kontaktcenter i Strängnäs och på Strängnäs kommuns webbpklats. Annons med information om utställningen infördes i Strängnäs tidning Detaljplanehandlingarna sändes ut enligt sändlista (till statliga myndigheter och kommuner som berörs av förslaget, kommunala nämnder och styrelser, till sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt övriga myndigheter, sammanslutningar och enskilda med väsentligt intresse av förslaget). Följande sakägare har kvarstående erinran från samrådsperioden: - Lantmäteriet - Svenska hem Under samrådet har följande skrivelser inkommit:

2 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING 2(5) Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Synpunkt tillgodosedd Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Lantmäteriet Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening Svenska hem Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Vattenfall Eldistribution AB Nej Ja Delvis Ja Nej Nej -

3 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING 3(5) SYNPUNKTER KOMMENTARER Statliga myndigheter och kommuner LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen har mottagit förslag till detaljplan för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Syftet med ändring av gällande detaljplan, P13/2 med laga kraft , är att möjliggöra en mer flexibel bebyggelse i befintlig topografi. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Under samrådet ska länsstyrelsen bevaka och samordna statens intressen och ge råd om tillämpningen av 2 kap. PBL. Länsstyrelsen ska särskilt bevaka de frågor som i ett senare skede kan leda till att Länsstyrelsen överprövar planen i enlighet med 11 kap. 10 PBL. Länsstyrelsen ska vi samrådet verka för att riksintressen enligt miljöbalken tillgodoses, verka för att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken följs, se till att strandskydd inte upphävs i strid med gällande bestämmelser, se till att mellankommunala intressen samordnas, se till att bebyggelse eller byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till hälsa eller säkerhet eller risken för olyckor, översvämning eller erosion. Länsstyrelsen har tagit del av yttranden från Trafikverket och SGI. Länsstyrelsens synpunkter ingripandegrunder enligt 11 kap. 10 PBL Länsstyrelsen har inget ytterligare att tilläga i fråga om hur planförslaget beaktar statliga eller andra allmänna intressen. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen inte kommer att överprövas.

4 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING 4(5) LANTMÄTERIET Lantmäteriets synpunkter I tillkommande planbestämmelse e 1 används begreppen tomt. En tomt är enligt definition i PBL: Ett område som inte är en allmän plats med som omfattar mark avsedd för en eller flera byggnader och mark som ligger i direkt anslutning till byggnaderna och behövs för att byggnaderna ska kunna användas för avsett ändamål PBL 1 kap 4. Trots PBLs tydliga definition av begreppet lämnas, ur ett fastighetsbildningsperspektiv, utrymme för tolkning. En tomt är inte samma sak som fastighet. Flera tomter, kan med hänsyn till definitionen finnas inom en och samma fastighet. En fastighet däremot är, till skillnad mot en tomt, tydligt avgränsad i förrättningshandlingar och med gränsmarkeringar. Bestämmelserna som reglerar utnyttjandegrad och tomtstorlek i planen blir, i dess nuvarande formulering, missvisande såvida inte planförfattaren avser att reglera hur stora tomterna (mark i direkt anslutning till byggnader) får vara inom varje fastighet. Med beaktande av det som nämnts ovan rekommenderar Lantmäteriet att begreppet tomt byts ut mot fastighet i planens handlingar. Det blir på det viset tydligare för Lantmäteriet vid fastighetsbildning vad som egentligen menas med egenskapsbestämmelserna. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ämnar inte revidera planbestämmelsen e 1 Minst tomtstorlek för friliggande enbostadshus är 800 m 2 till e 1 Minsta fastighetsstorlek för friliggande enbostadshus är 800 m 2. Ändringsplanen berör endast en (1) av tre (3) planbestämmelser som reglerar tomtstorlekarna för friliggande enbostadshus och flerbostadshus. En ändring av begreppet tomt till fastighet för bestämmelsen e 1 men inte för bestämmelserna e 2 och e 3 (som inte berörs av ändringsplanen) bedöms kunna skapa ytterligare förvirring både vid nya fastighetsbildningar och i samband med bygglov. Planbestämmelsen e 1 revideras inte enligt önskemål från Lantmäteriet. Större delen av tomterna i den underliggande detaljplanen T-13/2 kommun har redan fastighetsbildats av Lantmäteriet i enlighet med detaljplan. I planbeskrivningen skriver författaren att Gemensamhetsanläggningen för lek, sophantering, parkering m.m. i den underliggande detaljplanen T-13/2 m.fl. Stavlund, Tosterö, Strängnäs kommun upphävs i och med planändringen. Det är viktigt att förtydliga att en gemensamhetsanläggning bildas och upphävs genom en förrättning hos Lantmäteriet. Kommunen kan inte i plan bestämma att en gemensamhetsanläggning ska upphävas eller ändras. I detta fall finns det heller ingen gemensamhetsanläggning med angivet ändamål. Samhällsbyggnadskontoret är medvetna om att det inte finns någon gemensamhetsanläggning med angivet ändamål inom rubricerat området. I planändringen ämnar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden endast ta bort planbestämmelsen g gemensamhetsanläggning för lek, sophantering, parkering m.m. i underliggande detaljplan T-13/2 kommun. Om det i framtiden blir aktuellt att bilda en gemensamhetsanläggning sker detta

5 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING 5(5) genom en förrättning hos Lantmäteriet. Planbeskrivningen revideras och stycket om Gemensamhetsanläggningen för lek, sophantering, parkering m.m. i den underliggande detaljplanen T-P13/2 kommun upphävs i och med denna planändring under rubriken Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m. på sidan 10, tas bort Grundkartan bedöms ha god kvalitet. Lantmäteriet har i övrigt inga synpunkter. Noteras Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda SVENSKA HEM Vi yrkar på att en komplettering av befintlig trafikutredning för Tosterön utförs för att utreda den tillkommande trafikmängd denna bebyggelse medför och hur den kommer att påverka Tosterön, våra fastigheter (Valhall 1 & Bredablick 2) samt det detaljplanearbete som pågår för Södra Tosterö. Den trafikutredning som vi hänvisar till har Samhällsbyggnadskontoret i Strängnäs tagit fram och reviderat i lika omgångar, bl.a. har Svenska hem reviderat och uppdaterat trafikutredningen år 2016 för pågående planarbete för Södra Tosterö. Ingen ny bebyggelse utöver den som planlagts i detaljplanen T-13/2 kommun tillkommer i och med ändringen av detaljplanen. Någon ytterligare trafikutredning bedöms utifrån angivna synpunkter därför inte behövas. Gustaf Björklund Planchef Erika Svensson Planarkitekt