Leif Rülf, personaldirektör. Kommunledningskontoret ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (38) Plats och tid Skånehuset, Kristianstad Beslutande Fredrik Axelsson (M) Heléne Fritzon (S) Ewa Wemby (M) Anders Svensson (S) Peter Johansson (M) Kristina Lindbåge (S) Anders Björklund (ÅÅ) Agneta Wandefors-Hörström(S) Pierre Månsson (FP) Dan Berger (S) Barbro Kärrstrand (FP) Niclas Nilsson (SD) Sven Nilsson (C) Roland Månsson (SD) Kalle Heise (MP) Ersättare Sten Hermansson (FP), Ulf Persson (C), Anita Zieme (MP), Göran Wagermark (S) och Ruzica Stanojevic (V). Övriga närvarande Åsa Simonsson, tf kommundirektör Eva Mårtensson, informationschef Magnus Haara, kanslichef Lena Carlsson, sekreterare Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Leif Rülf, personaldirektör Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson Ordförande... Pierre Månsson Organ Justerande... Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum då anslaget tas ned Underskrift... G:\Gunnel\KS-mallar\1sida 17 jan.dot Lena Carlsson

2 KALLELSE med föredragningslista Sekreterare: Lena Carlsson Tfn E-post: Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad Onsdagen den 19 oktober 2011 klockan Kommunstyrelsen Plats och tid Skånehuset, J A Hedlunds väg, Kristianstad Onsdagen den 19 oktober 2011 kl Fastställelse av dagordning Val av justerare AU KS Information kommunstyrelsen Kristianstads Renhållnings AB Göran Brobeck, Benny Jönsson och Carl Lilliehöök Östra Äspet - Per Arvidsson Delgivning arbetsutskottet 1A B Delgivningar kommunstyrelsen Tackbrev från Riksdagens Scoutnätverk. Bil. Beslut från Justitieombudsmannen angående anmälan mot Valnämnden i Kristianstads kommun för att valsedlar från vissa partier särbehandlas. Bil. - 1 Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll , , och Ärenden - 2 Ekonomisk månadsrapport från förvaltningar, nämnder och styrelser - 3 Anmälan av delegeringsbeslut kommunledningskontoret - 4 Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040 Se AU:s handlingar

3 KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista 2 5 Internbudget Räddningstjänsten 2012 Dnr KS 2011/850 Dpl 890 Räddningstjänstens tjänsteutlåtande Styrkort Räddningstjänsten 2012 Internbudget 2012, verksamhetsnivå Investeringsbudget - 6 Begäran om ändring av detaljplan för del av Näsby 35:22 Dnr KS 2011/777 Dpl 232 Se AU:s handlingar Planuppdrag för del av Kristianstad 4:37 Dnr KS 2011/821 Dpl 232 Se AU:s handlingar Planuppdrag för ny tillfart till Norra Åsum Dnr KS 2011/829 Dpl 232 Se AU:s handlingar Nytt badhus i Åhus Dnr KS 2006/2492 Dpl 440 Se AU:s handlingar Försäljning av Kristianstads Biogas AB Dnr KS 2011/581 Dpl 970 Se AU:s handlingar Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Dnr KS 2008/782 Dpl 160 Se AU:s handlingar Ansökan om bidrag från Handelsstaden ideell förening Dnr KS 2011/823 Dpl 030 Se AU:s handlingar Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde Dnr KS 2011/805 Dpl 460 Se AU:s handlingar Arbete och välfärdsnämnden hemställan om tilläggsanslag 2011 Dnr KS 2011/832 Dpl 040 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Arbete och välfärdsnämndens beslut , 82 G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \02_AU KALLELSE docx

4 KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Textunderlag med styrkort Månadsrapport augusti 2011 Budgetuppföljning på verksamhetsnivå per Beskrivning av vidtagna åtgärder 4 15 Revidering av miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor för livsmedelskontroll Dnr KS 2011/866 Dpl 820 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 57 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande Motion Drogtesta högstadie- och gymnasieelever Dnr KS 2010/663 Dpl 910 Se AU:s handlingar Motion Rätt till barnomsorg Dnr KS 2009/939 Dpl 910 Se AU:s handlingar Tillkommande ärende 5 (4) Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunledningskontorets internbudget 2010 bilaga 1 KS/kommunledningskontorets styrkort Förslag om översyn av folkhälsorådet, invandrarådet och Agenda 21 kommittén Dnr KS 2011/821 Dpl 232 Se AU:s handlingar Detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum Dnr KS 2008/597 Dpl 232 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut (6) 20 Bildande av Handelsstaden Kristianstad ideella förening Dnr KS 2010/465 Dpl 110 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag på stadgar för Handelsstaden Kristianstads ideella förening Kommunstyrelsens beslut , 209 Kommunstyrelsens beslut , 243 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande För kännedom Förslag till bolagsordning för Handelsstaden Kristianstad AB Förslag till fokusområden för Handelsstaden Kristianstad AB G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \02_AU KALLELSE docx

5 KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista Pierre Månsson Ordförande G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \02_AU KALLELSE docx

6 Kommunstyrelsen KS 245 Informationer Kristianstads Renhållnings AB Göran Brobeck, Benny Jönsson och Carl Lilliehöök. Östra Äspet Per Arvidsson.

7 Kommunstyrelsen KS 246 Delgivningar Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll , , och Beslut Till handlingarna

8 4 Kommunstyrelsen KS 247 Ekonomisk månadsrapport från förvaltningar, nämnder och styrelser Dnr KS 2011/466 Dpl 040 Rolf Gustavsson lämnar information om månadsrapport från nämnder och styrelser för september månad Beslut Till handlingarna.

9 Kommunstyrelsen KS 248 Anmälan av delegeringsbeslut kommunledningskontoret Följande delegeringsbeslut redovisas: Ekonomidirektör Rolf Gustavsson Dnr KS 2011/811 Dpl 040 Juridisk avskrivning av fordringar. Dnr KS 2011/434 Dpl 040 Tilldelningsbeslut angående upphandling avseende analys av leverantörsbetalningar och moms. Dnr KS 2011/802 Dpl 040 Upplåning Kristianstads kommun, september Upphandlingschef Peter Lindgren Dnr Ks 2011/187 Dpl 070 Upphandling av tryckeritjänster. Beslut Till handlingarna. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \06_Anmälan av delegeringsbeslut.doc

10 Kommunstyrelsen KS 249 Internbudget kommunledningskontoret 2012 Dnr KS 2011/841 Dpl 040 Nämnder och styrelser skall enligt direktiven fastställa sin internbudget och nämndsstyrkort avseende 2012 före oktober månads utgång. Kommunledningskontorets budgetram uppgår till 135,2 mkr. Förteckning över förändringar i jämförelse med innevarande år samt förslag till styrkort för KS/kommunledningskontoret framgår av bilagorna. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunledningskontorets interbudget 2010 bilaga 1 KS/kommunledningskontorets styrkort 2012 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Fastställa internbudget jämte styrkort för kommunledningskontoret enligt förslag. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Fastställa internbudget jämte styrkort för kommunledningskontoret enligt förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \07_Internbuget kommunledningskontoret 2012.doc

11 Kommunstyrelsen KS 250 Internbudget Räddningstjänsten 2012 Dnr KS 2011/850 Dpl 890 Räddningstjänsten har upprättat internbudget för När det gäller driftsbudgeten är det små förändringar jämfört med budget Det prognostiserade underskottet för 2011 beror till största delen på kostnader av engångskaraktär och beräknas inte påverka utfallet Räddningstjänstens tjänsteutlåtande Styrkort Räddningstjänsten 2012 Internbudget 2012, verksamhetsnivå Investeringsbudget 2012 Räddningstjänstens förslag till kommunstyrelsen - Fastställa internbudget för 2012 enligt Räddningstjänstens förslag. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker räddningstjänstens förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Fastställa internbudget för 2012 enligt Räddningstjänstens förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \08_Internbudget Räddningstjänsten.doc

12 Kommunstyrelsen KS 251 Begäran om ändring av detaljplan för del av Näsby 35:22 Dnr KS 2011/777 Dpl 232 Fastigheten Näsby 35:22 ägs av Kristianstads kommun och är i gällande detaljplan utlagd som allmän platsmark, park. Då omkringliggande verksamheter är i behov av tillskottsmark och det för detta stickspåret till järnvägen inte längre är i bruk, anser kommunledningskontoret att denna delen av fastigheten gör sig bättre lämpad som kvartersmark för industri. Genom planändring av området kan en ca m 2 industrimark tas fram. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kartor över berört område Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Uppdra åt byggnadsnämnden/stadsbyggnadskontoret att, för fastigheten Näsby 35:22, ändra detaljplan 1180-P87_0917 ( ) från allmän platsmark till kvartersmark för industri. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Uppdra åt byggnadsnämnden/stadsbyggnadskontoret att, för fastigheten Näsby 35:22, ändra detaljplan 1180-P87_0917 ( ) från allmän platsmark till kvartersmark för industri. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \09_Begäran om ändring av detaljplan för del av NÄsby doc

13 Kommunstyrelsen KS 252 Planuppdrag för del av Kristianstad 4:37 Dnr KS 2011/821 Dpl 232 I den avsiktsförklaring som kommunen träffat med PEAB ingår Kanalhusen som en del. Se bilagd karta. PEAB har presenterat förslag till bebyggelse inom berört område. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag från PEAB till bebyggelse Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Ge byggnadsnämnden i uppdrag att ny detaljplan för del av fastigheten Kristianstad 4:37 upprättas för att pröva möjligheten till bebyggelse med punkthus i sex våningar. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Ge byggnadsnämnden i uppdrag att ny detaljplan för del av fastigheten Kristianstad 4:37 upprättas för att pröva möjligheten till bebyggelse med punkthus i sex våningar för bostad och/eller hotelländamål. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \10_Planuppdrag för del av Kristianstad 4-37.doc

14 Kommunstyrelsen KS 253 Planuppdrag för ny tillfart till Norra Åsum Dnr KS 2011/829 Dpl 232 Tillfarten till Wendesområdet, Norra Åsum 2:14 sker i dag genom den infart som nyttjades när området var militärt. Sedan dess har många nya verksamheter tillkommit med t ex skola. I den västra delen av området har ett nytt verksamhetsområde skapats. Även denna trafik, som ibland kan vara tung, ska samsas med skolelever och andra som arbetar inom området. Tillfarten till Åsum Ring som numera är tillbyggt och där föreningen försöker få VM-status på banan, har i dag en mycket dålig tillfart från Snårarpsvägen, genom ett brukningscentrum med hagar för hästar. Föreningen har framfört önskemål om att få nyttja infarten till Wendesområdet för sin verksamhet, vilket bedömts som ej lämpligt. För att kunna separera trafiken till verksamhetsområdet och till Åsum Ring från övrig trafik, föreslås att en ny tillfart byggs direkt i anslutning till verksamhetsområdet, se bilagd karta. Området är i kommunal ägo och i dag utlagt i gällande detaljplan som GC_väg, men ej utbyggd. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kartbilaga Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta ny detaljplan för att ge möjlighet till ny infart till Norra Åsum 2:14 enligt bilagd karta. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \11_Planuppdrag för ny tillfart till Norra Åsum.doc

15 Kommunstyrelsen Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta ny detaljplan för att ge möjlighet till ny infart till Norra Åsum 2:14 enligt bilagd karta. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \11_Planuppdrag för ny tillfart till Norra Åsum.doc

16 Kommunstyrelsen KS 254 Nytt badhus i Åhus Dnr KS 2006/2492 Dpl 440 Kommunstyrelsen beslutade återremittera ärendet för en juridisk genomlysning. Kommunledningskontoret har upprättat PM angående förutsättningarna att fortsätta den påbörjade upphandlingen av Åhus badhus. E-post från Anders Karlin, Colligio AB PM angående Åhus Badhus Kommunstyrelsens beslut , 241 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Bedömning kostnadskonsekvenser av ett nytt badhus i Åhus , rev Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunen avser att betala en fastställd årsavgift som ersättning för de kommunala tjänster som tillhandahålls i badhuset. Denna ersättning bedöms ligga på cirka 7 Mkr per år. Ersättningen kan indexregleras. Avtalsperioden uppgår till 25 år med möjlighet till förlängning med ytterligare 5 år. Ersättning för anbudsräkning utgår med verifierade kostnader till de anbudsgivare som kvalificerat sig för utvärdering av lämnade anbud, dock med högst SEK per anbudsgivare. Undantag gäller för vinnande anbudsgivare som således inte kan erhålla någon ersättning. - Upphandlingen görs under förutsättning av att anbuden ryms inom budgeterade medel. Uppfylls inte villkoren kan kommunen avbryta G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \12_Åhus Badhus.doc

17 Kommunstyrelsen upphandlingen. Kristianstads kommun äger även rätt att förkasta samtliga anbud om dessa inte uppfyller ställda skallkrav och kvalitetskrav. Arbetsutskottets behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar följande: Nytt badhus i Åhus får inte innebära att planerna på eventuell nybyggnation/modernisering och upprustning av Tivolibadet eller driften av utomhusbaden äventyras. Beslut - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. Arbetsutskottets behandling Yrkande Anders Svensson (S) yrkar följande: Nytt badhus i Åhus får inte innebära att planerna på eventuell nybyggnation/modernisering och upprustning av Tivolibadet eller driften av utomhusbaden äventyras. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunen avser att betala en fastställd årsavgift som ersättning för de kommunala tjänster som tillhandahålls i badhuset. Denna ersättning bedöms ligga på cirka 7 Mkr per år. Ersättningen kan indexregleras. Avtalsperioden uppgår till 25 år med möjlighet till förlängning med ytterligare 5 år. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \12_Åhus Badhus.doc

18 Kommunstyrelsen Ersättning för anbudsräkning utgår med verifierade kostnader till de anbudsgivare som kvalificerat sig för utvärdering av lämnade anbud, dock med högst SEK per anbudsgivare. Undantag gäller för vinnande anbudsgivare som således inte kan erhålla någon ersättning. - Upphandlingen görs under förutsättning av att anbuden ryms inom budgeterade medel. Uppfylls inte villkoren kan kommunen avbryta upphandlingen. Kristianstads kommun äger även rätt att förkasta samtliga anbud om dessa inte uppfyller ställda skallkrav och kvalitetskrav. - Nytt badhus i Åhus får inte innebära att planerna på eventuell nybyggnation/modernisering och upprustning av Tivolibadet eller driften av utomhusbaden äventyras. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag. Protokollsantecknig Kommunstyrelsen medger att Ruzica Stanojevic (V) tillför protokollet följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet ställer sig inte bakom beslutet om planerna för ett nytt badhus i Åhus då vi prioriterar andra kommunala verksamheter och mindre idrotts- och fritidsanläggningar som kommer fler kommuninvånare till godo. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \12_Åhus Badhus.doc

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 255 Försäljning av Kristianstads Biogas AB Dnr KS 2011/581 Dpl 970 Kommunstyrelsen uppdrog till kommunledningskontoret att i samråd med Renhållningen utarbeta ett underlag som ledning för beslut om försäljning. Arbetet har utmynnat i nedanstående förslag. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att - Försäljning av Kristianstads Biogas AB ska ske genom avyttring på marknadsmässiga villkor - Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fastställa den exakta aktieandelen som ska försäljas efter det att försäljningen utannonserats samt intresseansökningar inkommit, granskats och bedömts Kommunstyrelsen beslutar för egen del - Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samråd med styrelsen för Kristianstads Biogas AB utarbeta ett förfrågningsunderlag som ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottets behandling Yrkande Sven Nilsson (C) yrkar att följande förs in under kommunstyrelsen beslutar för egen del G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \13_Försäljning av Kristianstads Biogas AB.docx

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med kommunkoncernens bolag, EON, livsmedelsindustrin, tillverkande företag, lantbruk och högskolan utarbeta en biogasstrategi som innehåller handlingsplan med åtgärder som syftar till att i vid mening stärka biogasens roll i Kristianstad och göra Kristianstad till ett Center of Excellens. Anders Svensson (S) yrkar bifall till strecksats 1, 3 och Sven Nilssons tilläggsyrkande samt avslag till strecksats två till förmån för följande: - För att säkerställa bästa möjliga utveckling för Kristianstads kommuns miljöpolitiska mål ska försäljning begränsas och genomföras så att Kristianstads kommun kvarstår som majoritetsägare och därmed förfogar över en majoritetspost av aktierna. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag samt till Sven Nilssons tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt föreliggande förslag samt Sven Nilssons tilläggsyrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Försäljning av Kristianstads Biogas AB ska ske genom avyttring på marknadsmässiga villkor - Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fastställa den exakta aktieandelen som ska försäljas efter det att försäljningen utannonserats samt intresseansökningar inkommit, granskats och bedömts G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \13_Försäljning av Kristianstads Biogas AB.docx

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen beslutar för egen del att - Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samråd med styrelsen för Kristianstads Biogas AB utarbeta ett förfrågningsunderlag som ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott. - Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med kommunkoncernens bolag, EON, livsmedelsindustrin, tillverkande företag, lantbruk och högskolan utarbeta en biogasstrategi som innehåller handlingsplan med åtgärder som syftar till att i vid mening stärka biogasens roll i Kristianstad och göra Kristianstad till ett Center of Excellence Reservation Mot beslutet anmäler Anders Svensson (S) och Henry Larsson (S) reservation. Kommunstyrelsens behandling Beslut Kommunstyrelsen beslutar - Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samråd med styrelsen för Kristianstads Biogas AB utarbeta ett förfrågningsunderlag som ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott. - Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med kommunkoncernens bolag, EON, livsmedelsindustrin, tillverkande företag, lantbruk och högskolan utarbeta en biogasstrategi som innehåller handlingsplan med åtgärder som syftar till att i vid mening stärka biogasens roll i Kristianstad och göra Kristianstad till ett Center of Excellence. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \13_Försäljning av Kristianstads Biogas AB.docx

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokollsanteckning Kommunstyrelsen medger att Ruzica Stanojevic (V) tillför protokollet följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet ställer sig inte bakom beslutet om en eventuell försäljning av Kristianstads Biogas AB. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \13_Försäljning av Kristianstads Biogas AB.docx

23 Kommunstyrelsen KS 256 Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Dnr KS 2008/782 Dpl 160 Kommunledningskontorets förslag till strategi för internationellt arbete (KLK ) återemitterades (KF 238/ ) för jämförelse med den befintliga policyn Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder (KS 202/ ). Kommunledningskontorets förslag till strategi för internationellt arbete (KLK ) har tillstyrkts av samtliga nämnder. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag till Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder KS 202/ EU-kontor Skåne Nordost KLK Kommunfullmäktiges beslut KF 238/ Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut KSAU 37/ Förteckning över vänorts- och samverkansavtal Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Fastställa Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \14_Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete.docx

24 Kommunstyrelsen Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete ersätter Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder (KS 202/ ). Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Fastställa Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete, samt - Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete ersätter Kristianstads kommuns policy för kontakter och samverkan med andra länder (KS 202/ ). G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \14_Strategi för Kristianstads kommuns internationella arbete.docx

25 Kommunstyrelsen KS 257 Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde Dnr KS 2011/805 Dpl 460 Kultur- och fritidsnämnden redovisar förslag till taxor för Förslaget innehåller huvudsakligen redaktionella förändringar för att skapa så stor samstämmighet som möjligt mellan likvärdiga idrottsanläggningar. Förslaget innehåller också i vissa fall förändringar i taxenivån, i de allra flesta fall som en konsekvens av målsättningen att skapa större enhetlighet. Någon generell höjning av taxorna föreslås dock inte. Ett antal nya taxor har också tillkommit utifrån upptäckta behov. Den största förändringen när det gäller taxenivån rör konserthuset, där Musik i Syd framför önskemål om att få höja taxenivåerna. Kultur- och fritidsnämndens beslut , 75 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde Kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Fastställa taxor för 2012 för kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i enlighet med kultur- och fritidsnämndens beslut att gälla fr o m Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \15_Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde.doc

26 Kommunstyrelsen Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet för politisk behandling. Arbetsutskottets behandling Yrkande Anders Svensson (S) yrkar att kostnaderna för barnsimskolan inte höjs och att Karismas rabatt ska vara kvar. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt föreliggande förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Fastställa taxor för 2012 för kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i enlighet med kultur- och fritidsnämndens beslut att gälla fr om Reservation Mot beslutet anmäler Anders Svensson (S) och Henry Larsson (S) reservation. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar att kostnaderna för barnsimskolan inte höjs och att Karismas rabatt ska vara kvar. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \15_Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde.doc

27 Kommunstyrelsen Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Fastställa taxor för 2012 för kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde i enlighet med kultur- och fritidsnämndens beslut att gälla fr om Reservation Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon för den socialdemokratiska gruppen reservation till förmån för framfört yrkande. Protokollsanteckning Kommunstyrelsen medger att Ruzica Stanojevic (V) tillfogar beslutet att hon instämmer i den socialdemokratiska gruppens yrkande och reservation. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \15_Förslag till taxor 2012 inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde.doc

28 Kommunstyrelsen KS 258 Arbete och välfärdsnämnden hemställan om tilläggsanslag 2011 Dnr KS 2011/832 Dpl 040 Arbete och välfärdsnämnden har för kommunstyrelsens arbetsutskott vid två tillfällen, 7 september och 28 september, redogjort för den bekymmersamma ekonomiska situationen och presenterat en åtgärdsplan på kort sikt. En långsiktig plan ska vara framtagen till den 1 december Arbete och välfärdsnämnden har vid sammanträde beslutat hemställa om tilläggsanslag med 26 miljoner kronor i 2011 års budget. Med tanke på de osäkra ekonomiska förutsättningarna och svårigheter att bedöma prognoskvalitén gör kommunledningskontoret bedömningen att tilläggsanslag för budgetåret 2011 inte ska beviljas, utan att den ekonomiska avvikelsen får framgå av bokslutsresultatet. En djupare analys av belysning av de långsiktiga konsekvenserna ska göras i samband med boksluts- och budgetberedningen i februari. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Arbete och välfärdsnämndens beslut , 82 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Textunderlag med styrkort Månadsrapport augusti 2011 Budgetuppföljning på verksamhetsnivå per Beskrivning av vidtagna åtgärder G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \16_Arbete och välfärdsnämnden - hemställan om tilläggsanslag 2011.doc

29 Kommunstyrelsen Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna de av Arbete och välfärdsnämnden redovisade åtgärdsförslagen - Uppmana Arbete och välfärdsnämnden att vidta de åtgärder som på kort sikt är möjliga att genomföra för att minimera budgetavvikelserna innevarande år Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Bevilja Arbete och välfärdsnämnden tilläggsanslag med 15 miljoner kronor - Tilläggsanslaget skall belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsett. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \16_Arbete och välfärdsnämnden - hemställan om tilläggsanslag 2011.doc

30 Kommunstyrelsen KS 259 Revidering av miljö- och hälsoskyddsnämndens taxor för livsmedelskontroll Dnr KS 2011/866 Dpl 820 Enligt EG-förordningen 882/2004 om offentlig kontroll av livsmedel framgår att kostnaderna för kontrollen får täckas av avgifter. Denna förordning har kompletterats av en svensk avgiftsförordning där det framgår att kontrollen ska vara avgiftsfinansierad. Det framlagda förslaget basras dels på Sveriges Kommuner och Landstings och Livsmedelverkets underlag, dels på miljö- och hälsoskyddsnämndens egna erfarenheter beträffande tillämpningen av nuvarande taxe- och klassningssystem. Utifrån tillämpad beräkningsmodell har timkostnaden för livsmedelskontrollen i Kristianstads kommun beräknats till 840 kr/timme. Nuvarande timkostnad är fastställd till 640 kr, vilken har varit oförändrad sedan Justeringen som nu föreslås är en konsekvens av att livsmedelskontrollen enligt avgiftsförordningen ska vara helt avgiftsfinansierad. Översiktliga beräkningar visar att en majoritet av livsmedelsverksamheterna/företagen i Kristianstads kommun, med den nya riskklassificeringen, kommer att få färre antal kontrolltimmar per år jämfört med tidigare. Konsekvensen för dessa verksamheter är att deras sammanlagda kostnader för kontroll blir lägre eller oförändrad jämfört med nuvarande timtaxa, även efter den föreslagna justeringen av timavgiften. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 57 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \17_Revidering av MHNs taxor för livsmedelskontroll.doc

31 Kommunstyrelsen Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Med stöd av 1, 6 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) besluta fastställa faktor K till 840 kronor/timme i Taxa enligt förordningen (2006:1166) om avgift för offentlig kontroll av livsmedel med ikraftträdande fr om Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. Kommunstyrelsens behandling - Kommunstyrelsen tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \17_Revidering av MHNs taxor för livsmedelskontroll.doc

32 Kommunstyrelsen KS 260 Motion Drogtesta högstadie- och gymnasieelever Dnr KS 2010/663 Dpl 910 Niclas Nilsson (SD) har i motion föreslagit att kommunens skolor ges möjligheten att drogtesta elever på högstadieskolor och gymnasieskolor. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut avgivit yttrande över motionen. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 103 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Motion från Niclas Nilsson (SD) Barn- och utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Motionen avslås med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut Yrkande Roland Månsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag respektive bifall till motionen varvid ordförande finner att arbetsutskottet beslutar tillstyrka barn- och utbildningsnämndens förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \18_Motion - Drogtesta högstadie- och gymnasieelever.doc

33 Kommunstyrelsen Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker barn- och utbildningsnämndens förslag Reservation Mot arbetsutskottets beslut anmäler Roland Månsson (SD) reservation. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Motionen avslås med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut Reservation Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) och Roland Månsson (S) reservation. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \18_Motion - Drogtesta högstadie- och gymnasieelever.doc

34 Kommunstyrelsen KS 261 Motion Rätt till barnomsorg Dnr KS 2009/939 Dpl 910 Ruzica Stanojevic (V) föreslår i motion att - Barn- och utbildningsnämnden snarast reviderar dokumentet Förskoleverksamhet & skolbarnomsorg, information om avgifter och tilllämpningsföreskrifter och förtydligar rätten till barnomsorg och skolbarnomsorg - Barn- och utbildningsnämnden tydligt informerar om rätten till alternativ barn- och skolbarnomsorg vid stängningar p g a planering eller kompetensutbildning av personal - Barn- och utbildningsnämnden utreder möjligheten för en avgiftsreducering i de fall där alternativ barn- eller skolbarnomsorg inte erbjudits. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut avgivit yttrande över motionen och anför bl a att Kristianstads kommun följer de rekommendationer som utfärdats av Sveriges Kommuner och Landsting och därmed erbjuder plats på alternativ förskola när den ordinarie är temporärt stängd. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 107 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Motion från Ruzica Stanojevic (V) Barn- och utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Motionen avslås med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \19_Motion - Rätt till barnomsorg.doc

35 Kommunstyrelsen Arbetsutskottets behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar bifall till den socialdemokratiska gruppens förslag: Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta om tillägg i tillämpningsföreskrifterna för förskolan där det dels görs tydligt att arbetslösa föräldrar som under normal semestertid inte lämnar sina barn på förskolan, har en omedelbar rätt att åter använda förskolan om en förälder får ett arbete, dels att det vid stängning på grund av personalens kompetensutveckling finns möjligheter till placering på en annan förskola. I övrigt anses motionen besvarad. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag respektive bifall till den socialdemokratiska gruppens förslag varvid ordförande finner att arbetsutskottet beslutar tillstyrka barnoch utbildningsnämndens förslag. - Arbetsutskottet tillstyrker barn- och utbildningsnämndens förslag Reservation Mot arbetsutskottets beslut anmäler Heléne Fritzon (S) och Anders Svensson (S) reservation. Kommunstyrelsens behandling Ordförandes förslag - Motionen anses besvarad. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \19_Motion - Rätt till barnomsorg.doc

36 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Motionen anses besvarad. Protokollsanteckning Kommunstyrelsen medger att Ruzica Stanojevic (V) tillfogar beslutet en protokollsanteckning till förmån för lagd motion. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \19_Motion - Rätt till barnomsorg.doc

37 Kommunstyrelsen KS 262 Förslag om översyn av folkhälsorådet, invandrarrådet och Agenda 21 kommittén Dnr KS 2011/840 Dpl 120 Kommunstyrelsens ordförande föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag, att se över folkhälsorådet, invandrarrådet och agenda 21 kommittén med hänsyn till eventuella framtida uppdrag, organisation och sammansättning. Utredning och förslag skall vara färdigt senast april månad I samband med gruppledaröverläggningarna inför mandatperioden angående kommunens framtida politiska organisation diskuterades, att en översyn av folkhälsorådet invandrarrådet och agenda 21 kommittén med hänsyn till eventuella framtida uppdrag, organisation och sammansättning borde genomföras. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen - Kommunledningskontoret får i uppdrag, att se över folkhälsorådet, invandrarrådet och agenda 21 kommittén med hänsyn till eventuella framtida uppdrag organisation och sammansättning. Utredning och förslag skall vara färdigt senast april månad Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker ordförandes förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \20_Förslag om översyn av folkhälsorådet, invandrarrådet och agenda 21 kommittéen.docx

38 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens behandling Beslut - Kommunledningskontoret får i uppdrag, att se över folkhälsorådet, invandrarrådet och agenda 21 kommittén med hänsyn till eventuella framtida uppdrag organisation och sammansättning. Utredning och förslag skall vara färdigt senast april månad G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \20_Förslag om översyn av folkhälsorådet, invandrarrådet och agenda 21 kommittéen.docx

39 Kommunstyrelsen KS 263 Detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum Dnr KS 2008/597 Dpl 232 Kommunstyrelsen beslutade att tillstyrka detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum för antagande i kommunfullmäktige. I syfte att möjliggöra ett utökat antal parkeringsplatser och flexiblare användning av byggrätterna föreslås beslutet upphävas och ärendet återremitteras till byggnadsnämnden för ny utställning. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens beslut , 206 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Upphäva kommunstyrelsens beslut , Återremittera ärendet till byggnadsnämnden för ny utställning Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Upphäva kommunstyrelsens beslut , Återremittera ärendet till byggnadsnämnden för ny utställning Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \21_Detaljplan för Kristianstad 4-4 Östra Centrum.doc

40 Kommunstyrelsen KS 264 Bildande av Handelsstaden Kristianstad ideella förening Dnr 2010/465 Dpl 110 Kommunstyrelsen beslutade att Kristianstads kommun skall delta i ett Centrumutvecklingsprojekt i Kristianstad i samverkan med Kristianstads Handelsförening och Fastighetsägarna Syd Kristianstad. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag på stadgar för Handelsstaden Kristianstads ideella förening Kommunstyrelsens beslut , 209 Kommunstyrelsens beslut , 243 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande För kännedom Förslag till bolagsordning för Handelsstaden Kristianstad AB Förslag till fokusområden för Handelsstaden Kristianstad AB Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Kristianstads kommun godkänner den ideella föreningen och dess operativa dotterbolags verksamhet som ett komplement till kommunens egen verksamhet och ansvarsområde och beslutar att Kristianstads kommun ingår som en av tre parter i Handelsstaden Kristianstad ideella förening och dess helägda dotterbolag Handelsstaden AB - Tf kommundirektör bemyndigas att teckna avtal med parterna innehållande att Kristianstads kommun skall inneha 1/3 del av röstetalet i såväl föreningen som dess operativa bolag och att aktiekapitalet överförs från den ideella föreningen. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \22_Bildande av handelsstaden Kristianstad ideella förening.doc

41 Kommunstyrelsen Arbetsutskottets behandling Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Kristianstads kommun godkänner den ideella föreningen och dess operativa dotterbolags verksamhet som ett komplement till kommunens egen verksamhet och ansvarsområde och beslutar att Kristianstads kommun ingår som en av tre parter i Handelsstaden Kristianstad ideella förening och dess helägda dotterbolag Handelsstaden AB Kommunstyrelsen beslutar för egen del - Tf kommundirektör bemyndigas att teckna avtal med parterna innehållande att Kristianstads kommun skall inneha 1/3 del av röstetalet i såväl föreningen som dess operativa bolag och att aktiekapitalet överförs från den ideella föreningen. Kommunstyrelsens behandling - Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \22_Bildande av handelsstaden Kristianstad ideella förening.doc

42 Kommunstyrelsen KS 265 Ansökan om bidrag från Handelsstaden ideell förening Dnr KS 2011/823 Dpl 030 Handelsstaden ideell förening har inkommit med ansökan om bidrag på kronor för stadsdekoration. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Arbetsutskottets beslut , 363 Ansökan om bidrag från Handelsstaden ideell förening Kommunledningskontorets förslag till arbetsutskottet - Upphäva arbetsutskottets beslut , 363 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Bevilja Handelsstaden ideell förening det ansökta beloppet på kronor för stadsdekoration av Kristianstads innerstad samt att beloppet skall belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens behandling Beslut - Bevilja Handelsstaden ideell förening det ansökta beloppet på kronor för stadsdekoration av Kristianstads innerstad samt att beloppet skall belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsett. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS \23_Ansökan om bidrag från Handelsstaden ideell förening.doc