2011-06-21 Renare stadsluft Det fortsatta arbete samt och utvärdering
Innehållsförteckning 1 INLEDNING...3 2 HANDLINGSPLAN...4 2.1 ORGANISATION OCH ANSVARSFÖRDELNING...5 3 UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING AV ÅTGÄRDSPROGRAMMET...6 3.1 ORGANISATION OCH ANSVARSFÖRDELNING...6 3.1.1 Nyckeltal...6 Antal resande med kollektivtrafiken...6 Antal cyklister...7 Antal bilister...7 Kvävedioxidhalterna...7 3.1.2 Kortsiktiga åtgärder (bindande)...7 Gång- och cykeltrafik...7 Kollektivtrafik...7 Beteendepåverkan...7 Vägnätet för biltrafik...7 Förnybara drivmedel...8 Parkering...8 Resor och transporter...8 Sida 2 (9)
1 Inledning Skellefteå kommun utför kontinuerliga mätningar av bland annat kvävedioxid i centrala Skellefteå. Mätningar har visat att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid överskrids. Kommunen uppmärksammade Naturvårdsverket och Länsstyrelser på problematiken, vilket ledde till att regeringen gav kommunen i uppdrag att redovisa ett förslag på vad som kan göras för att minska kvävedioxidhalterna. Åtgärdsprogrammet Renare stadsluft antogs av Kommunfullmäktige den 22 juni 2010 och fastställdes av Länsstyrelsen Västerbotten den 20 december 2010. Renare stadsluft är uppdelat i sju huvudrubriker som totalt innehåller 25 åtgärder, varav en åtgärd är att utreda och genomföra ett resecentrum. Gång- och cykeltrafik Kollektivtrafik Beteendepåverkan Vägnätet för biltrafik Förnybara drivmedel Parkering Resor och transporter Åtgärderna har tagits fram med hänsyn till Skellefteås förutsättningar och utgör ett samlat paket som förväntas resultera i att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid klaras på kort sikt, till och med år 2015. Ingen av de föreslagna åtgärderna kan ensam minska utsläppen av kvävedioxider i sådan utsträckning att miljökvalitetsnormen underskrids.. Målet för Renare stadsluft lyder: Andelen resor med kollektivtrafik ska uppgå till minst 6 % samt gång- och cykeltrafik till minst 40 % av de totala resorna år 2015. Sida 3 (9)
2 Handlingsplan De åtgärder som har beslutats i Renare stadsluft kan ändras eller ersättas av annan åtgärd om det kan ske utan att någon miljökvalitetsnorm överträds. Innan sådana ändringar genomförs ska samråd ske med Länsstyrelsen Västerbotten. Renare stadsluft ska uppdateras minst vart sjätte år. De beslutade åtgärderna har fördelats ut på berörd förvaltning och i vissa fall även på berörd avdelning enligt nedanstående tabell. Åtgärd Aktör/ finansiär Ansvarig förvaltning/avdelning Tidsaspekt Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelbanor Skellefteå kommun TK 2010-2015 Drift och underhåll Skellefteå kommun TK 2010-2015 Cykelplan Skellefteå kommun TK 2011 Cykelparkeringar Skellefteå kommun TK 2011 Kollektivtrafik Information och marknadsföring Alternativa lösningar för finansiering Bussbiljetter och betalningssätt Skelleftebuss AB, Länstrafiken Västerbotten, Skellefteå kommun Skelleftebuss AB, Skellefteå kommun Skelleftebuss AB, Länstrafiken Västerbotten, Skellefteå kommun Skelleftebuss AB, Skellefteå kommun Linjestruktur och turtäthet Resecentrum Skellefteå kommun Beteendepåverkan Lokalt handlingsprogram för Skellefteå kommun beteendepåverkande åtgärder Planeringsavd 2010-2015 2011 2010 2010 2010-2015 2011-2015 Framtidsvägen Skellefteå kommun, Trafikverket TK 2010-2015 Kampanjer och tävlingar Skellefteå kommun TK 2010-2015 Distansarbete Skellefteå kommun 2010-2015 Personalavd. Vägnätet för biltrafik Trafiksignaler Skellefteå kommun, Trafikverket TK 2011 Miljözon Skellefteå kommun BMK 2015 Förnybara drivmedel Biogas Skellefteå kommun TK 2010-2015 Information och marknadsföring Skellefteå kommun BMK 2010-2015 Kommunala fordon Skellefteå kommun TK 2010-2015 Drivmedelsstationer Skellefteå kommun, näringslivet Tillväxt 2010-2015 Parkering Parkeringspolicy Skellefteå kommun TK 2010 Resor och transporter Bilpool Skellefteå kommun TK 2010-2015 Cykelpool Skellefteå kommun FK 2010-2015 Upphandling av transporter Skellefteå kommun Inköpsavd. 2010-2015 Rese-, transport- och mötespolicy Skellefteå kommun Samåkning Skellefteå kommun 2010 2010-2015 Sida 4 (9)
2.1 Organisation och ansvarsfördelning Det fortsatta arbetet samordnas av projektledaren för Renare stadsluft, Therese Bäckström Zidohli. Styrgruppen består fortsatt av Lars Hedqvist, Hans Andersson och Göran Åström. Ansvaret att genomföra och utvärdera åtgärderna ligger hos respektive chef på tilldelad förvaltning eller avdelning. (TK) Tekniska kontoret Hans Andersson, förvaltningschef Tekniska kontoret () Lars Hedqvist, planeringschef (Inköpsavd.) Inköpsenheten Mathias Rönngren, inköpschef (Personalavd.) Personalavd. Kicki Krane, personalchef (Tillväxt) Tillväxt Skellefteå Ola Mannberg, näringslivschef (FK) Fastighetskontoret Jan Sundbom, förvaltningschef Fatighetskontoret (BMK) Bygg- och miljökontoret Göran Åström, förvaltningschef Bygg- och miljökontoret Skellefteå kommuns hemsida för Renare stadsluft, www.skelleftea.se/renarestadsluft, ska uppdateras kontinuerligt med information om vilka åtgärder som är ingång samt övrig information som är aktuell. Ansvarig för uppdateringen av hemsidan är Maria Edström, informationsadministratör Sida 5 (9)
3 Utvärdering och av åtgärdsprogrammet Genomförandet av åtgärderna behöver samordnas för att uppnå så stor effekt på luftkvaliteten som möjligt. Målet är att trafikmängderna i centrala Skellefteå ska hållas på en sådan nivå att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid uppfylls senast den 31 december 2015. Om resultatet 31 december 2012 inte uppnår förväntade effekter och tyder på att miljökvalitetsnormen inte kommer att uppfyllas senast 31 december 2015, måste Länsstyrelsen ta ställning till kompletterande åtgärder och en omprövning av åtgärdsprogrammet. Skellefteå kommun ska årligen redovisa genomförda åtgärder samt effekter på trafikmängden och på halterna av kvävedioxid för Länsstyrelsen senast 1 december. Inför denna redovisning ska åtgärdsprogrammets effekter utvärderas genom nyckeltalen: Antal resande med kollektivtrafiken (statistik från Skelleftebuss AB). Antal cyklister (mätningar på permanenta strategiska platser minst en gång sommar- och vintertid). Antal bilister (mätningar av biltrafiken på permanenta strategiska platser). Kvävedioxidhalterna (mätningar av halterna). Modellberäkningar av kvävedioxidhalterna ska göras utifrån nyckeltalen och sedan jämföras med uppmätta värden. De åtgärder som handlar om beteendepåverkan ska utvärderas genom Trafikverkets system för utvärdering av mobilitetsprojekt, SUMO (Vägverket, 2007). 3.1 Organisation och ansvarsfördelning Projektledaren för Renare stadsluft har ansvaret för att sammanställa de åtgärder som är genomförda samt dess effekter i en rapport som ska redovisas till Länsstyrelsen senast 1 december årligen. De kortsiktiga åtgärdernas huvudrubriker samt de framtagna nyckeltalen har tilldelats en sansvarig som senast sista oktober årligen ska rapportera till projektledaren vilka projekt/åtgärder som har genomförts och dess effekter. 3.1.1 Nyckeltal Antal resande med kollektivtrafiken Uppföljningsansvarig: Jens Tjernström, planeringssekreterare Planeringsavd Statistik från Skelleftebuss AB Sida 6 (9)
Antal cyklister Mätningar på permanenta strategiska platser minst en gång sommar- och vintertid Antal bilister Mätningar av biltrafiken på permanenta strategiska platser Kvävedioxidhalterna Uppföljningsansvarig: Helena Byström, miljöinspektör BMK Mätningar av halterna NO 2 samt modellberäkningar utifrån nyckeltalen 3.1.2 Kortsiktiga åtgärder (bindande) Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelbanor Drift och underhåll Cykelplan Cykelparkeringar Kollektivtrafik Uppföljningsansvarig: Jens Tjernström, planeringssekreterare Planeringsavd Information och marknadsföring Alternativa lösningar för finansiering Bussbiljetter och betalningssätt Linjestruktur och turtäthet Resecentrum Beteendepåverkan Uppföljningsansvarig: Helena Stefansson Nilsson, Framtidsvägen TK Lokalt handlingsprogram för beteendepåverkande åtgärder Framtidsvägen Kampanjer och tävlingar Distansarbete Vägnätet för biltrafik Trafiksignaler Miljözon Sida 7 (9)
Förnybara drivmedel Uppföljningsansvarig: Stefan Johansson, vatten- och avfallschef TK Biogas Information och marknadsföring Kommunala fordon Drivmedelsstationer Parkering Parkeringspolicy Resor och transporter Uppföljningsansvarig: Kicki Krane, personalchef Personalavd. Bilpool Cykelpool Upphandling av transporter Rese-, transport- och mötespolicy Samåkning Sida 8 (9)
Skellefteå kommun, Besöksadress: Trädgårdsgatan 6 E-post: @skelleftea.se Tel: 0910-73 50 00 vx Hemsida: http://www.skelleftea.se