Protokoll fört vid sammanträde med styrelsen för Fristads folkhögskola måndagen den 27 oktober 2010 Närvarande: Sonja Fransson Lars Lyborg Gerd Svensson Stig Carlsson Birgitta Wichne Nils-Åke Björklund Göran Björkqvist Åse Borg ChrisTina Yngvesson Ordförande Vice ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ersättare Ersättare för Marianne Henningsson Ersättare Leila Pekkala Ronny Skoglund Josefina Klemetz Jan-Åke Hansson Kommunal Rosalie Christiansen Ej närvarande: Marianne Henningsson, anmält förhinder Carl-Olof Söderlind, anmält förhinder Sofie Martinez, anmält förhinder Fredrich Legnemark Rektor Biträdande rektor Ekonom SFHL Anmält förhinder Representant för SKTF, tillika sekreterare 1 Mötesformalia 1:1 Mötets öppnande Ordförande hälsade deltagarna välkomna och förklarade mötet öppnat. 1:2 Upprop Förrättades upprop. 1:3 Protokolljusterare Till att justera dagens protokoll valdes Gerd Svensson. 1:4 Dagordning Dagordningen godkändes med en övrig punkt, 3:4, SFI, Leila Pekkala. 1:5 Föregående mötesprotokoll Lades till handlingarna.
2 Ekonomi 2:1 Budget Leila Pekkala och Josefina Klemetz redovisade budget 2011. Styrelsen beslutade att efter vissa redaktionella justeringar i texten fastställa budget 2011 och sända den till regionen och Folkbildningsrådet 3 Aktuellt från verksamheten 3:1 Ronny Skoglund informerade om skolans statsbidragsverksamhet. 3:2 Leila Pekkala informerade om skolans projekt på Sjöbo, ESF. 3:3 Leila Pekkala informerade att Miljösekretariatet i Borås åter är intresserade av miljöutbildningar från skolan. 3:4 Leila Pekkala informerade om att folkhögskolorna kan söka rätt att sätta betyg inom SFI. Detta undersöks f.n. Ett första möte har hållits med Borås kommuns SFI-ansvariga ang ett eventuellt samarbete. Styrelsen beslutade att tacka för informationerna och lägga dem till handlingarna 4 Rapporter 4:1 Leila Pekkala rapporterade att renoveringen av gymnastiksalens duschar och toaletter nu är genomförd. 4:2 Leila Pekkala rapporterade från controllermötet den 21/10. 4:3 Lars Lyborg rapporterade från kursrådet den 13/10. 4:4 Sonja Fransson, Lars Lyborg och Leila Pekkala rapporterade från presidiemöte och möte med revisionen den 18/10. 4:5 Leila Pekkala rapporterade om utredningen om samordnad förvaltningsorganisation för regionens folkhögskolor. Styrelsen beslutade att tacka för rapporterna och lägga dem till handlingarna 5 Remiss fördelningsmodell för statsbidrag Leila Pekkala redovisade regionstyrelsens svar på remiss om fördelningsmodell för statsbidrag. Styrelsen beslutade att ställa sig bakom regionstyrelsens svar men betonar att den nya statsbidragsmodellen ska vara enkel och lättöverskådlig och inte förorsaka merarbete
6 Studeranderättsliga standard Leila Pekkala redogjorde för Folkhögskolornas studeranderättsliga råd, FSR och förslag till Fristads folkhögskolas egna studeranderättsliga standard. Styrelsen beslutade att godkänna förslag till Fristads folkhögskolas egna studeranderättsliga standard och ansluta sig till Folkbildningsrådets studeranderättsliga råd, FSR 7 Anmälan av inkomna och utsända skrivelser Leila Pekkala gick igenom lista över inkomna och utsända skrivelser under perioden från senaste styrelsesammanträde. Styrelsen beslutade att godkänna lista över inkomna och utsända skrivelser under perioden från senaste styrelsesammanträde samt att lägga den till handlingarna 8 Delegationsärenden Leila Pekkala informerade om åtgärder som vidtagits med stöd av delegation under perioden från senaste styrelsesammanträde. Styrelsen beslutade att godkänna lista över åtgärder som vidtagits med stöd av delegation under perioden från senaste styrelsesammanträde 9 Övriga ärenden Inga övriga ärenden fanns. 10 Nästa sammanträde Nästa styrelsesammanträde den 17 december kl 13.00 i samband med skolans julavslutning som börjar kl 10.00. Vid detta möte kommer även den sittande styrelsen att avtackas. 11 Mötets avslutande Ordförande tackade och avslutade mötet. Fristad dag som ovan Sonja Fransson Gerd Svensson Rosalie Christiansen Ordförande Justerare Sekreterare
Sida 1(13) Detaljbudget 2011 Fristads folkhögskola 1. SAMMANFATTNING OCH SLUTSATS 2. VERKSAMHETENS ÖVERGRIPANDE UPPDRAG Verksamheten på Fristads folkhögskola grundar sig på de uppdrag som skolan får från regionen och staten. Utifrån dessa uppdrag har skolans styrelse format en vision som ska ligga till grund för verksamheten: Fristads folkhögskola vill vara en kraft som stärker den enskilde medborgaren. Genom att erbjuda möjlighet till bildning, engagemang och utveckling vill vi skapa en god miljö, tillväxt och utveckling i samhället samt stärka de positiva krafter som finns i vår omgivning. Fristads folkhögskola skall främja: allmän medborgerlig bildning, demokrati, jämlikhet, jämställdhet och integration, helhetssyn, förståelse och kunskap om funktionshinder, förståelse och engagemang i internationella frågor, kulturmöten och kulturupplevelser, ett aktivt miljöengagemang och folkhälsa.genom att erbjuda möjlighet till komplettering av grundutbildningen skapar vi en grund för vidareutbildning för många. Att höja den allmänna utbildningsnivån är en betydande regional tillväxtfaktor och ger regionalt mervärde. En god hälsa, samt att skapa möjligheter till studier för personer med funktionsnedsättning, jämställdhet och mångkultur är viktiga delar i kursutbudet och bidrar därmed till ökad integration. 3. MEDBORGARPERSPEKTIVET Uppdraget till folkhögskolor bygger på det statliga uppdrag som lämnas via Folkbildningsrådet. Särskild vikt läggs vid arbetet med statsbidragens fyra syften: Stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin. Staten har också fastställt sju verksamhetsområden som i hög grad utgör motiven till statens stöd. Utifrån kulturnämndens och folkhögskolornas gemensamma beredning ges Fristads folkhögskola i uppdrag att arbeta med strategiska mål och nyckeltal inom följande områden: 1. Tillgänglighet: Utöka samarbete med närliggande organisationer. 2. Regional roll: Fördjupa samverkan mellan VGR-folkhögskolorna och andra regionala aktörer. Bidra till höjd utbildningsnivå på orten. 3. Delaktighet: Bevara grundstenarna för Fristads folkhögskola: demokrati, livslångt lärande och personlig utveckling. För att förverkliga vår vision skall Fristads folkhögskola: prioritera utbildningsmässigt, socialt och kulturellt eftersatta grupper ge kursdeltagare möjlighet via skolans allmänna kurs att nå behörighet för
Sida 2(13) högskolestudier ge kurser för olika grupper av personer med funktionsnedsättning och sträva efter ökad förståelse för och kunskap om funktionshinder erbjuda kurser i vävning och kunskaper i Sjuhäradsbygdens textila traditioner erbjuda kurs- och konferensmöjligheter för huvudmannen och olika organisationer 3.2 Insatser för kommunikation Folkhögskola är en fri skolform där deltagaren själv väljer om man vill ta del av undervisningen. Rekrytering av kursdeltagare sker via annonser, arbetsförmedlingen, olika informationscentra som kommunens infotek, bibliotek, mässor m.m. Skolan vänder sig till allmänheten ävven via särskilda tillfällen som kulturarrangemang, miljödagar och föreläsningar om olika ämnen. Vi deltar i gemensamma arrangemang på orten och erbjuder samverkanskurser till olika organisationer exempelvis Hjärnkraft; SRF, Hörselvården, finskspråkiga föreningar, arabisktalande synskadade m.m. 3.3 Jämställdhetsintegrering Jämställdhet: På Fristads folkhögskola finns en jämställdhetsplan. Styrelsen utvärderar planen årligen. Fristads folkhögskola är en arbetsplats där alla anställda behandlas lika när det gäller arbetsuppgifter, lön anställningsvillkor, utbildning och karriärutveckling. Kunskap om jämställdhetsfrågor ligger högt på agendan. Jämnare könsfördelning på förekommande arbetsuppgifter eftersträvas, dock råder en stor obalans mellan könen beträffande antalet anställda inom olika områden. Ca 70 % av lärarna är kvinnor, all köks- och städpersonal är kvinnor och vaktmästeriet består av två män. Vid tjänstetillsättning beaktas det underrepresenterade könet då de sökandes kvalifikationer för övrigt är likvärdiga. På Fristads folkhögskola har vi jämställda löner. Verksamheten vänder sig både till kvinnor och män. 3.4 Funktionshinder Synkurser, Växa, ESF-projekt personer med psykisk funktionsnedsättning, Hälsa - må bättre linjen, kortkursverksamhet Hjärnkraft, hörsel SRF Personal med olika funktionsnedsättning, arbetsträning och praktikplatser 3.5 Mångfald Målet att öka medvetenhet om mångfaldsfrågor och dess aspekter skall ingå i planering av all verksamhet. På skolan finns en mångfaldsplan där mål och åtgärder inom olika områden slås fast. Skolans styrelse följer upp mångfaldsplanen årligen. MÅL: Ökad etnisk mångfald eftersträvas.ökade möjlighet för personer med funktionsnedsättning för inträde på arbetsmarknaden efterträvas. Personalutbildninginom
Sida 3(13) området erbjuds. All vår kursverksamhet är öppen för alla. Särskilda kurser vänder sig till invandrare och personer med olika slags funktionsnedsättning. 3.6 Verksamheternas mål i medborgarperspektivet Uppdraget till fristads folkhögskolan bygger på det statliga uppdrag som lämnas via Folkbildningsrådet samt det uppdrag som regionens kulturnämnd har lämnat. Utifrån dessa uppdrag har skolans styrelsen fastlagit en verksamhetsplan: Skolans profil ska kännatecknas av samhällsinriktning, miljöansvar, medvetenhet om funktionsnedsättning och funktionshinder samt bygdeengagemang och kultur. Skolan erbjuder: Allmän kurs motsvarande grundskola och gymnasium för personer som saknar behörighet att studera vidare. Hälsa- Må bättre kurs bl.a. för personer som har varit sjukskrivna längre perioder. Växa-kurs för personer med utvecklingsstörning. Kurs för personliga assistenter. Vävkurs, som tar vara på ortens textila traditioner. Anpassningskurser för personer med synskada, Kortkurser i samarbete med olika handikapporganisationer. ESF-projekt som vänder sig till personer med psykisk funktionsnedsättning. Pröva-på-kurs i samarbete med Borås Stad för personer som har varit utanför arbetsmarknaden eller sjukskrivna. Assistentutbildning för invandrare med särskilda medel från regionutvecklingsnämnden. Miljöutbildningar för regionens olika verksamheter. I samarbete med fristads hembygdsförening visas skolans museum för grunskoleelever och allmänheten. Kulturkvällar med olika teman anordnas både vår- och hösttermin. Guideutbildning anordnas i samarbete med Destinations Viskan och ett Leader-projekt. Mål med all verksamhet är att öka utbildningsnivån och kulturutbudet på orten och därmed påverka regionutveckling i positiv riktning. 4. VERKSAMHETSPERSPEKTIVET Verksamheten bygger på det statliga uppdraget som lämnas via Folkbildningsrådet. Särskilt vikt läggs vid arbetet med statsbidragens fyra syften: Stödja verksamheten som bidrar till att stärka och utveckla demokratin. Bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemnang att delta i samhällsutvecklingen. Bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället. Bidra till breddat intresse för och öka delaktighet i kulturlivet. Utifrån kulturnämndens uppdrag arbetar vi för: Ökad tillgänglighet genom ökad samarbete med närliggande organisationenr. Regional roll: Fördjupa samverkan mellan regionens egna folkhögskolor och andra regionala aktörer. Bidra till höjd utbildningsnivå på orten. Delaktighet bevara grundstenarna för Fristads folkhögskola: demokrati, livslångt lärande och personlig utveckling. För att förverkliga skolans vision skall skolan: prioritera utbildningsmässigt, socialt och kulturellt eftersatta grupper. Ge kursdeltagare via skolans allmänna kurs att nå behörighet för vidare studier. Erbjuda kurser för olika grupper av personer med funktionsnedsättning och sträva efter ökad förståelse för kunskap om funktionshinder. Erbjuda kurser i vävning. Erbjuda kurs- och konferensmöjligheter för huvudmannens olika organisationer.
Sida 4(13) 4.1 Regionfullmäktiges prioriterade mål i verksamhetsperspektivet 4.1.1 Folkhälsoarbetet ska bedrivas i samverkan över organisatoriska och sektoriella gränser Samverkar med berörda myndigheter och organisationer då frågan berör oss. Exempel vårt projekt för personer med psykisk ohälsa. 4.1.2 Ungas användning av alkohol, tobak och andra droger ska minska Fristads folkhögskola uppmärksammar problematiken kring alkohol, tobak och andra droger. Skolans mål är att vara drogfri. Långkursdeltagarna får skriva på en försäkran beträffande narkotika och alkohol. Så fort det misstänks att någon har använt förbjuda preparat erbjuds drogtest som följs upp. Ett positivt svar kan vara grund för avskiljande om personen i fråga inte ställer upp på behandlingsplan. Endast på en särskild anvisad plats är rökning tillåten. 4.1.3 Förekomsten av sexuellt överförbara sjukdomar bland unga ska minska 4.1.4 Antalet självskador och självmordsförsök ska minska 4.1.5 Andelen överviktiga och feta barn ska minska Ingår inte i skolans verksamhetsområde. 4.1.7 Forskningsresurserna till Västra Götaland från nationella och europeiska forskningsprogram ska öka
Sida 5(13) 4.1.8 Regionala utvecklingsinsatser ska bidra till fler jobb i Västra Götaland 4.1.9 Andelen kvinnliga entreprenörer som nås av regionala stödinsatser ska öka. 4.1.10 Nyföretagandet ska öka, och vara jämt fördelat mellan kvinnor och män 4.1.11 Västra Götaland ska långsiktigt stärka sin konkurrenskraft inom regionala styrkeområden 4.1.12 Medborgarna i Västra Götaland ska ha möjligheter till utbildning och kompetensutveckling under hela arbetslivet Skolans kursutbud vänder sig till personer från 18-års-ålder och uppåt. Övre gräns finns inte. 4.1.13 De funktionella arbetsmarknadsregionerna ska utvidgas och sammanfogas
Sida 6(13) 4.1.14 Resandet med den regionala kollektivtrafiken ska öka för både kvinnor och män Ingår i vår miljöledningssystem. Kursdeltagare och personal uppmanas att åka kollektivt. 4.1.15 Andelen som reser kollektivt istället för att åka bil ska öka Ingår i vår miljöledningssystem och mål. Kursdeltagare och personal uppmanas att åka kollektivt. 4.1.16 Minska användningen av fossil energi i Västra Götaland Genom våra olika utbildningar sprider vi kunskap om konsekvenser om användandet om fossila bränslen. 4.1.17 Antalet resta mil i tjänsten ska minska Där det är möjligt används telefonkonferenser och konferens via IT-teknik. Följs upp inom miljöledningssystem. 4.1.18 Användningen av miljö- och hälsofarliga kemikalier i den egna verksamheten ska fasas ut Skolans miljösamordnare följer upp kemikalieanvändning. 4.1.19 Alla verksamheter ska arbeta systematiskt med miljöledningssystem Fristads folkhögskolas miljöledningssystem är certifierad enligt ISO 14001 sedan år 2005. Skolans miljöledningssystem ska omcertifieras under våren 2011.
Sida 7(13) 4.1.20 Andelen ekologiska livsmedel ska öka och uppgå till mer än 30 procent i Västra Götalandsregionen som helhet Andelen ekologiska livsmedel på Fristads folkhögskola var 38 % föregående år. Målet är att öka detta till minst 40 % 4.1.21 Energiförbrukningen i regionens verksamheter ska minska Ingår i vår miljömål. Energianvändning ska minska med 5 %. uppföljning sker inom vår miljöledningssystem som är certifierat enligt ISO 14001. 4.1.22 Energianvändningen i regionens samlade fastighetsbestånd ska halveras till 2030 Skolans miljömål: Minska energiförbrukning (el- och värmeenergi) med 5 % Under de senaste tio åren har skolans elförbrukning minskat med ca 25 %. I samarbete med Västfastigheter fortsätter vi arbetet för att nå målen. Uppföljning ingår i miljöledningssystemet. 4.1.23 Stödja de fria kulturaktörernas roll för att uppnå en god geografisk spridning av kulturaktiviteter Fristads folkhögskola anordnar kulturkvällar där olika aktörer inbjuds att medverka. 4.1.24 Barns och ungdomars tillgång till kultur ska öka vid de verksamheter, institutioner och organisationer som regionen stöder I samarbete med fristads hembygdsförening erbjuds ortens skolor att besöka vårt hembygdsmuseum. 4.1.25 Tillgängligheten till natur- och kulturturistiska anläggningar och aktiviteter ska öka och omfatta fler perioder under året.
Sida 8(13) 4.1.26 Vårdmetoder som inte följer regiongemensamma riktlinjer ska utmönstras. 4.1.27 Förekomsten av vårdskador och vårdrelaterade infektioner ska halveras Ingår inte i vårt verksamhetsområde. 4.1.28 Fördelningen av resurser ska främja vård på lika villkor 4.1.29 Bemötandet av patienter i vården ska förbättras 4.1.30 Alla verksamheter ska uppnå minst riksgenomsnitt i nationella jämförelser av vårdens kvalitet 4.1.31 Alla patienter ska erbjudas vård inom de fastställda garantitiderna. 4.1.32 De genomsnittliga väntetiderna på akutmottagningarna ska bli kortare
Sida 9(13) 4.1.33 Minst 90 procent av samtalen till sjukvårdsrådgivningen ska besvaras inom tre minuter 4.1.34 Invånarnas psykiska välbefinnande ska öka Skolan ebjuder genom vårt ESF projekt verksamhet för personer med psykiskt funktionsnedsättning. Vi erbjuder också möjlighet att delta i vår kurs Hälsa-Må bättre. 4.1.35 Alla patienter inom psykiatrin ska ha en individuell skriftlig vårdplan 4.1.36 Tillgängligheten till tjänster, produkter och miljöer som regionen tillhandahåller ska öka 4.1.37 Alla verksamheter som regionen bedriver eller finansierar ska ingå i tillgänglighetsdatabasen fristads folkhögskola tillhör i tillgänglighets datsabasen. 4.1.38 Västra Götalandsregionens verksamheter ska hålla hög kvalitet och bedrivas på ett tryggt och säkert sätt
Sida 10(13) 4.2 Verksamheternas mål i verksamhetsperspektivet 4.3 Prestationer 4.3.1 Tabellsammanställning, prestationer 4.5 Övriga miljömål 5. MEDARBETARPERSPEKTIVET 5.1 Regionfullmäktiges prioriterade mål i medarbetarperspektivet 5.1.1 Sjukfrånvaron ska fortsätta att minska 5.1.2 Alla anställda ska ha tillgång till kompetensutveckling och en individuell utvecklingsplan 5.1.3 Löneskillnaderna mellan män och kvinnor ska fortsätta minska 5.1.4 Oskäliga löneskillnader mellan män och kvinnor, enligt BAS, ska åtgärdas På fristads folkhögskola har vi jämställda löner.
Sida 11(13) 5.1.5 Regionen ska sträva efter en jämnare könsfördelning 5.1.6 Andelen anställda med ofrivilliga deltidsanställningar ska minska Nuvarande deltidsanställda som är tillsvidareanställda har erbjudits heltidstjänst. De har avböjt skriftligen, så det finns inga ofrivilliga deltidsanställningar. Vid korta projektanställningar kan deltidsanställningar förekomma. 5.1.7 Andelen anställda med tillfälliga anställningar ska minska Tillfälliga anställningar används vid korta projekt. 5.1.8 Kostnaderna för bemanningsföretag ska minska 5.7 Verksamheternas mål i medarbetarperspektivet 6. EVENTUELLA ÖVRIGA PERSPEKTIV 6.1 Verksamheternas mål i övriga perspektiv 7. EKONOMIPERSPEKTIVET 7.1 Ekonomiska förutsättningar kommande budgetår
Sida 12(13) 7.2 Regionfullmäktiges prioriterade mål i ekonomiperspektivet 7.2.1 Alla verksamheter ska redovisa ekonomisk balans exklusive beviljad användning av eget kapital 7.2.2 Alla verksamheter ska öka sin produktivitet 7.3 Ekonomiskt resultat 7.3.1 Tabellsammanställning resultaträkning 7.4 Eget kapital 7.5 Investeringar 7.6 Verksamheternas mål i ekonomiperspektivet 9. ÖVRIGT AV STRATEGISK BETYDELSE FÖR PLANPERIODEN 10. REGIONFULLMÄKTIGES UPPDRAG 10.3 Regionfullmäktiges uppdrag, ekonomiska förutsättningar
Sida 13(13) 10.3.2 Utförarstyrelserna ska säkerställa att effektiviseringskravet inte hanteras som ett generellt sparbeting som fördelas ut jämt över hela organisationen