Överenskommelse om Idéburet - Offentligt Partnerskap

Transkript

1 1 Samverkan mellan Trelleborgs kommun och Glokala Folkhögskolan Överenskommelse om Idéburet - Offentligt Partnerskap Bakgrund I oktober 2008 lades grunden till en nationell överenskommelse mellan regeringen, Sveriges kommuner och landsting samt den idéburna sektorn. I juni 2010 antog företrädare för Region Skåne och den idéburna sektorn den regionala överenskommelsen för Skåne. I maj 2013 har Skånes första lokala överenskommelse mellan idéburen sektor och Trelleborgs kommun arbetats fram och antagits av kommunfullmäktige i Trelleborg (dnr KS 2013/37). Den lokala överenskommelsen i Trelleborg har fått namnet Trelleborg Tillsammans. Trelleborg Tillsammans har som mål att synliggöra och stärka den idéburna sektorn så att de stora möjligheterna till engagemang som finns idag kan fortsätta att utvecklas och bidra till trelleborgarnas välfärd. Trelleborg tillsammans utgår från sex gemensamma principer för samverkan, öppenhet och insyn, självständighet och oberoende, dialog, långsiktighet, kvalitet samt mångfald. Följande överenskommelse om Idéburet - Offentligt Partnerskap har som ambition att vila på de principer och den värdegrund som formulerats i Trelleborg Tillsammans. Idéburet - Offentligt Partnerskap Ett Idéburet - Offentligt Partnerskap kan ingås när: verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen det inte finns en marknad eller konkurrenssituation att vårda bägge parter är med och finansierar verksamheten verksamheten bidrar till lokal utveckling och delaktighet i samhället ( Av landets 150 folkhögskolor är 107 så kallade rörelseskolor. De drivs av stiftelser, föreningar eller organisationer. De första folkhögskolorna startade redan 1868 och bedriver fortfarande en omfattande verksamhet och båda ligger i Skåne.

2 2 Riksdagen har uttalat fyra syften för att ge folkhögskolorna stöd: stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet Dessa syften återfinns i statens folkbildningsuppdrag till folkhögskolorna enligt Förordning (1991:977) om statsbidrag till folkbildningen. Lagen uttrycker också vikten av att folkhögskolorna utgår från och samverkar med sina huvudmän för att uppnå lokal anknytning. Glokala folkhögskolan drivs av Glokala folkbildningsföreningen som består av enskilda personer och föreningar med bas i Malmö. Dess stadgar är den värdegrund för den verksamhet som bedrivs på Folkhögskolan. I stadgarna som antogs 1998 anges följande syfte: att stimulera folkbildningsarbete i Malmö såväl praktiskt som teoretiskt att tillvarata och utveckla människors kraft genom att stödja bostadsområdesanknuten folkhögskoleverksamhet och annan folkbildningsverksamhet grundad på jämlikhet och solidaritet att i samverkan med olika folkrörelser medverka till en bred diskussion om folkbildning och folkrörelsernas villkor i storstaden (Ur stadgarna, ändamålsparagrafen för Glokala folkbildningsföreningen) Det som binder samman folkhögskolans syfte med det kommunala uppdraget är kanske framförallt synen på, och arbetet med, att det är demokratin som är uppdraget därtill människors möjlighet att påverka sin livssituation, engagemang och bygga morgondagens samhälle. 1. Parter Trelleborgs kommun Arbetsmarknadsförvaltningen och Bildningsförvaltningen Box Trelleborg Org.nr Kontakt: Tomas Djurfeldt och Mattias Rådmark Glokala Folkbildningsföreningen Box Malmö Org.nr Kontakt: Håkan Larsson 2. Syfte med partnerskapet

3 3 Syftet med partnerskapet är att långsiktigt bygga upp ett gemensamt kunskapscentrum. Syftet är vidare att dels bredda utbildningsmöjligheterna och dels om att på lång sikt höja utbildning/bildningsnivån i Trelleborg. Detta är viktigt både för stadens utveckling och även för trelleborgarens möjligheter att konkurrera på arbetsmarknaden. Parternas gemensamma utgångspunkt för åtaganden är att koppla samman de olika erfarenheter som finns från Trelleborgs arbetsmarknads- och bildningsförvaltning och deras verksamheter med Glokala Folkbildningsföreningens erfarenheter för att gemensamt utveckla ett kunskapscentrum. Glokala folkhögskolan har ett långsiktigt syfte att genom det idéburna offentliga partnerskapet bidra till att en självständig folkhögskola utvecklas och etableras i Trelleborg. Partnerskapet skall ses som ett första steg på den vandringen. 3. Värdegrund för partnerskapet Partnerskapet ska bygga på samtliga sex principer som grundlägger Trelleborg Tillsammans: Principen om öppenhet och insyn Ett ömsesidigt förtroende byggs genom vilja till öppenhet och tillgänglig information. Principen om öppenhet ska tillämpas på ett sätt som inte är till skada för människor, samverkanspartners eller organisationens inre demokrati. Principen om självständighet och oberoende De idéburna organisationernas oberoende roll bidrar till att fördjupa och utveckla demokratin. Principen om dialog De idéburna organisationerna bidrar till att öka det demokratiska deltagandet och det folkliga inflytandet, För att ge bra förutsättningar för detta stöd till demokratin bör dialogformerna vara öppna, inkluderande och återkommande. Principen om långsiktighet Idéburna organisationers existens och utveckling är viktiga för samhället Principen om kvalitet Den särskilda kvalitet och särart i kvalitet som ofta finns inom idéburna organisationer bör beaktas i utvecklandet av metoder för att mäta och fördjupa kvalitet. Principen om mångfald

4 4 Där många idéburna organisationer får växa skapas utrymme för innovation och möjlighet för individen att påverka sin vardag. Parternas gemensamma utgångspunkter för åtaganden Principerna är gemensamma, men varje part svarar för sina respektive åtaganden. 4. Målgrupp och uppdrag Glokala folkhögskolan åtar sig att via kunskapscentrum och med det idéburna-offentliga partnerskapet driva folkhögskoleutbildning i Trelleborg. Minst 20 platser på allmän kurs vilken ger behörighet till högre studier och dels 20 utbildnings/inspirationsplatser för arbetslösa, StudieMotiverande Folkhögskolekurser, SMF). Verksamhet för människor inom etableringsreformen kan också komma att ingå. 5. Samverkan mellan parterna och andra externa aktörer Modellen har tagits fram på initiativ av Glokala folkhögskolan och Trelleborgs kommun. Arbetet har utformats för att tillgodose såväl folkhögskolans möjligheter som kommunens behov, samtidigt som utgångsläget alltid ska vara den enskilde individens förutsättningar. Ett kontinuerligt uppföljningsarbete kommer att genomföras av nedan nämnda referensgrupp i syfte att undersöka och understödja verksamheten samt med ansvar att säkerställa att samverkansarbetet fortlöper. 6. Referensgrupp En referensgrupp med övergripande ansvar för partnerskapet upprättas. Referensgruppen ska bestå av representanter för Glokala folkhögskolan/folkbildningsföreningen och Trelleborgs kommun. Det åligger referensgruppen att förbättra verksamheten, utarbeta nya modeller för partnerskapet kring utvecklingen av ett gemensamt kunskapscentrum. 7. Ekonomi Till verksamheten bidrar Glokala Folkbildningsföreningen med medel till kursverksamhet, drift och personal uppgående till kr per år. Trelleborgs kommuns insats är kr per år. 8. Ekonomiska villkor Resurserna betalas ut årsvis vid andra kvartalets ingång under avtalstiden.

5 5 9. Period för Partnerskapet Partnerskapet avser perioden Omförhandling Parterna äger rätt att när som helst under avtalsperioden påkalla nya förhandlingar om villkoren i denna överenskommelse. Om någon part vill säga upp överenskommelsen så gäller uppsägningstid på 9 månader.