Tillgänglighet, Bemötande, Delaktighet Politiskt program för personer med funktionsnedsättning

Transkript

1 Tillgänglighet, Bemötande, Delaktighet Politiskt program för personer med funktionsnedsättning Beredningen för samhällets omsorger Antaget av kommunfullmäktige

2 Alla foton kommer från Shutterstock.com utom s 10 som hämtats från Bildarkivet, fotograf Niklas Almesjö

3 Inledning Detta politiska program är vår viljeinriktning för hur Lerums kommun i framtiden är att leva och verka i för personer med någon form av funktionsnedsättning. Det innehåller övergripande målbilder över kommunens tillgänglighet, bemötande och möjlighet till delaktighet. Programmet har tagits fram av Beredningen för samhällets omsorger på uppdrag av kommunfullmäktige. Lerums kommuns förvaltning är indelad i sektorerna Samhällsbyggnad, Lärande, Stöd och omsorg samt Infrasupport som ansvarar för att utföra den verksamhet som styrande politiker beslutar om. Alla sektorer berörs på ett eller annat sätt av frågor om funktionsnedsättningar och funktionshinder. Det är förvaltningen och dess sektorer som på uppdrag av kommunstyrelsen utvecklar verksamheterna och vidtar nödvändiga åtgärder i linje med programmet. Beredningen för samhällets omsorger ansvarar för att följa upp, utvärdera hur samt i vilken omfattning den kommunala verksamheten vidtagit åtgärder utifrån detta program för personer med funktionsnedsättning. 1

4 Ny terminologi och indelning i det reviderade programmet Beredningen för samhällets omsorger har som ett resultat av utvärderingen av tidigare program i Lerums kommun, skrivit ett i grunden nytt program med en annan terminologi och indelning. Programmet använder Socialstyrelsens definition av begreppen funktionsnedsättning och funktionshinder som lyder: Funktionsnedsättning innebär nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. En funktionsnedsättning kan uppstå till följd av sjukdom eller annat tillstånd eller till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana sjukdomar, tillstånd eller skador kan vara av bestående eller av övergående natur. Funktionshinder är den begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen. Exempel på begränsningar är svårigheter att klara sig själv i det dagliga livet och bristande delaktighet i arbetslivet, i sociala relationer, i fritids- och kulturaktiviteter, i utbildning och i demokratiska processer. Det handlar framförallt om bristande tillgänglighet i omgivningen. I programtexten har vi valt att genomgående använda definitionen funktionsnedsättning. Det reviderade programmet har delats in sektorsvis eftersom det ska genomsyra hela den kommunala verksamheten. Vi vill med programmet beskriva hur Lerums kommun vill arbeta långsiktigt mot Vision 2025 när det gäller Tillgänglighet, Bemötande och Delaktighet. Programmet är ett levande dokument som ska vara känt och följas av alla sektorer och utförare i Lerums kommun. 2

5 Vision 2025 och det reviderade programmet Tillgänglighet, Bemötande, delaktighet Lerums kommuns vision är att vara Sveriges ledande miljökommun Ledorden i denna vision är Hållbarhet, Kreativitet och Inflytande. Hållbarhet Ett hållbart samhälle innebär en utveckling av samhället som tillgodoser varje människas behov, kulturellt, socialt och miljömässigt. En förutsättning för att Lerums kommun ska vara hållbart och för att alla ska kunna delta på lika villkor är Tillgänglighet. Detta innebär fysisk tillgänglighet, tillgänglig information och kommunikation samt tillgänglig verksamhet. KREATIVITET Grundpelarna för kreativitet är kunskap och kompetens att bemöta olika samhällsområden och grupper av människor. Bemötande av personer med funktionsnedsättning ställer också krav på kunskap och förståelse. Lerums kommuns förtroendevalda och personal tar därför del av utbildning i tillgänglighetsfrågor och frågor som rör bemötande av personer med funktionsnedsättning. INFLYTANDE Att vara Sveriges ledande miljökommun innebär att värna medborgarnas möjlighet till inflytande och självbestämmande, samtidigt som man tar ansvar för det gemensamma. Det är den enskilda människan och hennes eller hans anhöriga, som bäst vet hur hon eller han vill utforma sitt liv. Kommunen arbetar för full Delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Vi ser Tillgänglighet, Bemötande och Delaktighet som ledord i Lerums kommuns arbete med att skapa ett bra samhälle för alla att bo och verka i, oavsett eventuell funktionsnedsättning. Funktionsnedsättning och funktionshinder i regionen Vid sidan om detta politiska program för Lerums kommun lyfter beredningen fram Västra Götalandsregionens arbete för att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i samhällslivet, få möjlighet att påverka sin livssituation och leva ett gott liv. Kommunen ska aktivt delta i de samverkansformer som finns och därigenom bidra till att regionen kan vara ett föredöme när det gäller bland annat fysisk tillgänglighet och anpassad information för personer med funktionsnedsättning. Västra Götalandsregionen bedriver viktigt arbete i form av habilitering, tolkverksamhet, hörselvård, syncentral och hjälpmedelcentral, som kompletterar de verksamheter som kommunen ansvarar för att bedriva. 3

6 4

7 Samhällsbyggnad Övergripande inrikting Lerums kommun präglas av en god livsmiljö som är tillgänglig, trygg och stimulerande att bo och verka i. Här kan alla utvecklas genom att ta del av det som kommunen har att erbjuda i form av miljöer, anläggningar och verksamheter. TILLGÄNGLIGHET I Lerum har samhällsbyggnad ett tydligt tillgänglighetsfokus. Målet är att öka tillgängligheten i kommunens lokaler, bostäder, på vägbanor och allmänna platser. Lokaler där kommunen bedriver verksamhet görs tillgängliga och anpassas för att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i verksamheten. Kommunen arbetar aktivt med att undanröja och överbrygga befintliga hinder av olika slag. BEMÖTANDE Förtroendevalda och personal inom samhällsbyggnadssektorn utbildas i tillgänglighetsfrågor och bemötande av personer med funktionsnedsättning. I samhällsbyggnad och projektering respekteras den specifika kunskapen hos personer med funktionsnedsättning och hänsyn tas till särskilda behov. Personligt bemötande utgår från allas lika värde. DELAKTIGHET Lerums kommun strävar efter ett ökat inflytande för personer med funktionsnedsättning gällande projektering av allmänna platser, anläggningar och lokaler så att tillgänglighet uppnås. Kommunen uppmuntrar och för en nära dialog med intresseorgnisationer för att öka delaktigheten i samhällsbyggnaden. 5

8 Lärande Övergripande inrikting I Lerums kommun har alla samma rätt och möjlighet att ta del av utbildning, kultur och fritidsliv. Inom lärandesektorn uppmärksammas personer för dem de är oavsett eventuell funktionsnedsättning. Individers möjlighet att utvecklas lyfts fram istället för de hinder som kan finnas inom sektorn och samhället i stort. TILLGÄNGLIGHET Sektor Lärande verkar för att göra skolor och andra lokaler tillgängliga för alla. Verksamheten anpassas för personer med funktionsnedsättning. Informationsmaterial inom sektorn görs tillgängligt på lättläst svenska och anpassas för personer med syneller hörselnedsättning. BEMÖTANDE All utbildning i Lerums kommun som tar upp olika typer av funktionsnedsättning och funktionshinder, betonar alla människors lika rätt, värde och möjlighet att utvecklas utifrån individuella förutsättningar. Undervisning och personligt bemötande utgår ifrån en tydlig definiering av funktionsnedsättning. Inom lärandesektorn ska alla kunna göra sina röster hörda och bemötas med respekt och värdighet. DELAKTIGHET Lerums kommun verkar för att alla ska ha samma möjlighet att välja skola och utbildning utifrån sina förutsättningar. Fokus läggs på individens möjlighet till inlärning och utveckling istället för eventuell funktionsnedsättning. Detta är möjligt genom att tillgänglighet, hjälpmedel och service anpassas för att alla ska ha samma möjlighet att ta del av undervisning och andra aktiviteter. Föreningar och organisationer som genom sin verksamhet främjar delaktighet för personer med funktionsnedsättning, uppmuntras och stöttas på olika sätt av kommunen. 6

9 7

10 Stöd och omsorg Övergripande inrikting I Lerums kommuns stöd och omsorgsenheter uppmärksammas personer för dem de är oavsett eventuell funktionsnedsättning. Fokus ligger på individers möjlighet att utvecklas och åldras med värdighet istället för de hinder som kan finnas i samhället. Insatser görs kontinuerligt för att höja livskvaliteten så att personer med funktionsnedsättning klarar sig själva så långt det är möjligt. Kommunen har ett aktivt folkhälsoarbete där funktionshinder synliggörs och bemöts med förebyggande åtgärder. TILLGÄNGLIGHET Lerums kommun erbjuder kvalitativ vård och omsorg som uppmärksammar individers specifika behov. Kommunen strävar efter att habilitering, rehabilitering, bostäder och annan service som kommunen erbjuder utifrån hälso- och sjukvårdslagen ska vara tillgänglig för alla och anpassas för att möta individuella behov. Informationsmaterial inom sektorn görs tillgängligt på lättläst svenska och anpassas för personer med syn- eller hörselnedsättning. Kommunen ger en fullgod och behovsanpassad service för personer med funktionsnedsättning i boendefrågor. BEMÖTANDE Inom kommunens vård och omsorg ska alla kunna göra sina röster hörda och bemötas med respekt och värdighet. Personer som behöver stöd och vård ska få detta efter individuella behov. Kommunen samverkar med Västra Götalandsregionen för att ständigt förbättra vårdkedjan, habilitering och rehabilitering för personer med funktionsnedsättning. DELAKTIGHET Personer med funktionsnedsättning och lokala handikapporganisationer involveras för att utveckla vårdkedjan och folkhälsoarbetet. Sysselsättning inom daglig verksamhet och särskilda boenden utformas efter individuella förutsättningar, behov och önskemål. Kommunens målsättning är att alla barn och ungdomar ska kunna växa upp med sina föräldrar eller vårdnadshavare och ta del av utbildning och kultur- och fritidsliv. En funktionsnedsättning ska inte vara ett hinder för detta. Lerums kommun verkar för att personer med funktionsnedsättning ska kunna vara delaktiga på arbetsmarknaden. 8

11 9

12 10

13 Infrasupport Övergripande inrikting Lerums kommuns serviceorganisation, Infrasupport, jobbar aktivt för att ständigt förbättra bemötandet gentemot medborgare i olika ärenden. Upphandlingen som styr vilka företag som anlitas av Lerums kommun, tar hänsyn till huruvida lokaler, varor och tjänster finns anpassade för personer med funktionsnedsättning. TILLGÄNGLIGHET Den kommunala informationen görs tillgänglig på lättläst svenska och anpassas för personer med syn- eller hörselnedsättning. Kommunen erbjuder tydlig tillgänglighetsguidning. BEMÖTANDE I Lerums kommun ska alla kunna göra sina röster hörda och bemötas med respekt och värdighet när de kontaktar kommunen och infrasupport i olika ärenden. Det är ett gemensamt ansvar för politiker och personal att sprida information och kännedom om programmet för personer med funktionsnedsättning. DELAKTIGHET Lerums kommun verkar för att funktionsnedsättning inte ska vara ett hinder för att jobba inom de egna verksamheterna. Personer uppmärksammas för sin kapacitet och möjlighet att utvecklas vilket beaktas i rekrytering, befordran och vidareutbildning. Delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska genomsyra den kommunala personalpolicyn. 11

14 Länkar och kontaktinformation FN:s standardregler och konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning Lerums kommun ska arbeta för att FN:s standardregler och konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, genomsyrar såväl politiken som den kommunala verksamheten. FN:s standardregler: FN:s konvention finns åtkomlig i tillgängliga format på regeringens hemsida, länk: Tillgänglighetsdatabas för lerums kommun Du som har svårt att höra, se, röra dig, tåla vissa ämnen eller bearbeta information, kan via tillgänglighetsdatabasen på kommunens hemsida få hjälp innan du besöker någon av kommunens lokaler. I databasen finner du information om tillgängligheten i olika lokaler inom Lerums kommun, till exempel måttangivelser på rummen, visuella hjälpmedel och förekomst av allergiframkallande ämnen. Regeringens strategier för funktionshinderspolitiken Regeringen presenterade den 16 juni 2011 en strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken i Sverige Syftet med strategin är att presentera politikens inriktning, med konkreta mål för samhällets insatser samt hur resultaten ska följas upp under de kommande fem åren. Handisam Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, arbetar med att samordna handikappolitiken i Sverige. Verksamhetsidén är att skynda på utvecklingen mot ett samhälle där alla kan delta jämlikt oavsett funktionsförmåga. Handisam tillhandahåller bland annat utförlig guidning gällande tillgänglighetsfrågor. 12

15 Tillgängliga och användbara miljöer - riktlinjer och standard för fysisk tillgänglighet I Västra Götalandsregionen finns politiskt beslutade riktlinjer för anpassad information, riktlinjer och standard för personer med funktionsnedsättning avseende tillgänglighet till byggnader. Kontaktinformation Det politiska programmet för personer med funktionshinder har reviderats av Beredningen för samhällets omsorger som är en av kommunfullmäktiges sex beredningar. Beredningarnas uppgift är att ta reda på medborgarnas behov och önskemål när det gäller kommunens verksamheter i ett utvecklingsperspektiv. Mer information om det arbete som Beredningen för samhällets omsorger bedriver finner du på: Du kan också kontakta dem via post: Beredningen för samhällets omsorger Lerums Kommun LERUM Eller via e-post: lerums.kommun@lerum.se Skriv Till Beredningen för samhällets omsorger i ämnesfältet. Beredningarna har inget ansvar för utförandet av den kommunala verksamheten (till exempel förskola, skola och äldreomsorg). Det ansvaret ligger på kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kontaktar du via medborgarkontoret KomIn på telefonnummer Eller via e-post: lerums.kommun@lerum.se Skriv Till Kommunstyrelsen i ämnesfältet. 13

16