Tillgänglighetsplan för Nyköpings kommun

Transkript

1 Dnr KK10/499 Tillgänglighetsplan för Nyköpings kommun

2 Dnr KK 10/499 Innehållsförteckning Definitioner... 3 Inledning... 4 Planering, och utvärdering... 4 Mål och åtgärder för tillgänglighetsplanen... 5 Mål för bemötande, information och service... 5 Mål för kommunens fysiska miljö... 7 Mål för samordning och samverkan... 9 Referenser

3 Dnr KK 10/499 Definitioner Funktionsnedsättning Funktionsnedsättning är en nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. [1] En funktionsnedsättning uppstår till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana skador, tillstånd eller sjukdomar kan vara av bestående eller övergående natur. Funktionshinder Funktionshinder är inte en egenskap hos en person utan beskriver mötet mellan människor med funktionsnedsättning och omgivningen. [2] Det är när en människa med funktionsnedsättning befinner sig i en miljö som inte är tillgänglig som funktionshindret uppstår. Handisam Myndigheten för handikappolitisk samordning 3

4 Inledning I arbetet med att förbättra tillgängligheten för funktionsnedsatta är FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning [3] central. Där beskrivs de förutsättningar som behöver uppnås för att funktionsnedsatta ska bli fullt delaktiga och jämlika i samhället. Som en del i arbetet med att förverkliga dessa förutsättningar har Sverige tagit fram en nationell handlingsplan för handikappolitiken, kallad Från patient till medborgare. [4] En viktig del i den är att förändra synen på funktionsnedsatta från patienter till medborgare med rättigheter, men också att förbättra tillgängligheten för funktionsnedsatta i samhället. Syftet med Nyköpings kommuns tillgänglighetsplan är att stärka kommunens arbete med att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning. Med denna tillgänglighetsplan vill Nyköpings kommun visa sin intention och ambition att uppfylla målet med ett samhälle tillgängligt för alla. Planen stöttas av Vision 2020 [5] där kommunen genom god service vill ge förutsättningar för ett gott liv med ledorden valmöjlighet, tillgänglighet och professionellt bemötande. Tillgänglighetsplanen omfattar inte det som regleras i lagar på området, utan visar kommunens vilja att utöver lagkrav förbättra för personer med funktionsnedsättning. Tillgänglighetsplanen hanterar inte enbart fysisk tillgänglighet utan tillgänglighet i ett bredare perspektiv. Merparten av de åtgärder som tas upp i planen bedöms rymmas inom befintlig budget. I de fall extra resurser behövs lyfts frågan av utpekad ansvarig för frågan. Under perioden ska Nyköpings kommun arbeta med tre prioriterade områden: 1. Bemötande, information och service 2. Kommunens fysiska miljö 3. Samordning och samverkan Planering, och utvärdering I arbetet med tillgänglighetsplanen har samarbete med handikapporganisationer i Nyköping varit prioriterat. De har inbjudits som experter på sitt område, och de mål och åtgärder som finns i tillgänglighetsplanen har utgångspunkt i de 4

5 synpunkter som lämnats av organisationerna. Kontakt har också tagits med kommunens olika divisioner för att se hur man arbetar med tillgänglighet idag. I tillgänglighetsplanen anges vem som är ansvarig för varje åtgärd, och vilket år åtgärden ska vara klar. Utvärdering av planen genomförs årligen av samordningsansvarig för tillgänglighetsfrågor. Mål och åtgärder för tillgänglighetsplanen Mål för bemötande, information och service Funktionsnedsättning syns inte alltid på utsidan, vilket ökar risken för att missförstånd uppstår. Många, både med synliga och osynliga funktionsnedsättningar vittnar om att dåligt bemötande är vardag. Nyköpings kommun ska vara en förebild när det gäller bemötande och service till alla medborgare och besökare. Alla ska uppleva att de blivit väl bemötta vid kontakt med kommunen. Kommunens information ska vara tillgänglig och anpassad för människor med funktionsnedsättning. Den ska också vara lätt att förstå. Människor med funktionsnedsättning ska på ett lätt sätt kunna kommunicera med kommunen. Åtgärd Genomfört Utbildning av nyckelpersoner a för kommunens servicefunktioner ska utbildas gällande hjälpmedel och bemötande av personer med funktionsnedsättning. Gode män och förvaltare ska erbjudas utbildning om olika funktionsnedsättningar. Utbildning av nyanställda I introduktionen av nyanställda ska information om tillgänglighetsplanen ingå. Kommunstyrelsen 2012 Fortsätter sedan kontinuerligt Kommunstyrelsen 2012 Fortsätter sedan kontinuerligt Kommunstyrelsen Kontinuerligt Kommunikations chef Chef Kommunlednings kansliet HR-chef 5

6 Åtgärder Genomfört Mottagare av medborgarnas åsikter I kommunen ska det finnas en ansvarig person som medborgarna kan vända sig till med synpunkter om tillgänglighet. Information och kommunikation Information och kommunikation, samt kommunens skriftliga dokument ska utformas utifrån Handisams riktlinjer [6] Kommunen ska utifrån Handisams riktlinjer utforma sina blanketter och formulär så att de är lätta att förstå och fylla i. Tillgänglighetsdatabas Kommunens arbete med att registrera besöksmål i den landsomfattande Tillgänglighetsdatabasen ska utvecklas och göras känt. Kommunstyrelsen 2012 Kommunstyrelsen 2013 Kommunstyrelsen 2013 Kommunstyrelsen Inventering av turistmål genomförs 2011 fortsätter därefter med andra områden. Kommundirektör Kommunikations chef Kommunikations chef Kommunikations chef 6

7 Mål för kommunens fysiska miljö Fysisk tillgänglighet handlar dels om att möjliggöra för personer med fysiska funktionsnedsättningar att på samma villkor som andra kunna röra sig i samhället. Det handlar också om att underlätta för exempelvis personer med allergier och psykiska funktionsnedsättningar att delta i samhällslivet. Kommunens egna lokaler och allmänna platser som kommunen ansvarar för ska vara tillgängliga för alla på samma villkor. Människor med funktionsnedsättning ska på lika villkor kunna delta i det kultur- och idrottsliv som kommunen ansvarar för. Människor med funktionsnedsättning ska på lika villkor kunna använda kommunens återvinningscentraler. Kommunen ska sträva efter att ha de e hjälpmedlen i sina lokaler. Åtgärder Genomfört Enkelt avhjälpta hinder Arbetet med enkelt avhjälpta hinder ska prioriteras såväl inomhus som utomhus. Bygg- och tekniknämnden/ Kommunstyrelsen Kontinuerligt Chef tekniska divisionen Checklista för kontroll i lokaler Dokument om kommunens lokalers tillgänglighet och användbarhet för funktionsnedsatta ska finnas i anslutning till lokalbokning, såväl internt som externt. Hjälpmedel ska finnas och fungera Verksamhetsansvarig ska bevaka att erforderliga handikapphjälpmedel finns, kontinuerligt undersöka de hjälpmedel som finns, samt se till att fel åtgärdas. Kommunstyrelsen 2014 Kommunstyrelsen Kontinuerligt Chef kommunfastigheter Verksamhetschefer 7

8 Åtgärder Genomfört Allergichecklista I samband med ordinarie skyddsrond ska en allergichecklista [7] gås igenom. Brister anmäls till verksamhetsansvarig och ska därefter åtgärdas. Kommunstyrelsen 2012 Chef kommunfastigheter Växtval inom- och utomhus Allergiframkallande ämnen och växter ska undvikas i kommunens offentliga lokaler och offentliga planteringar. Kommunstyrelsen /Bygg- och tekniknämnden Kontinuerligt Verksamhetschefer Tillgängliga toaletter De offentliga toaletterna ska tillgänglighetsinventeras och brister på handikapptoaletter åtgärdas. Kommunstyrelsen 2014 Chef kommunfastigheter Handikapparkeringsplatser Handikapparkeringsplatser ska vara tydligt utmärkta på ett sätt som fungerar året om. Bygg- och tekniknämnden 2012 Chef gata/park/hamn Parkeringsplatserna ska ha hög prioritet vad det gäller snöröjning. Täta kontroller ska ske för att försäkra att de inte används som avstjälpningsplats. Kommunens återvinningscentraler En översyn av tillgängligheten till kommunens återvinningscentraler ska genomföras och brister åtgärdas. Bygg- och tekniknämnden Bygg- och tekniknämnden Kontinuerligt 2013 Chef renhållningen 8

9 Mål för samordning och samverkan Idag arbetar de kommunala verksamheterna mycket med tillgänglighet, men arbetet är bristfälligt samordnat. Om tillgänglighetsarbetet samordnas skulle både en ekonomisk och tidsmässig vinst bli märkbar. Kommunen ska vara pådrivande och aktiv i frågor rörande funktionsnedsättning. Handikapporganisationerna är en självklar samarbetspartner i frågor som berör tillgänglighet. Kommunen ska samordna och kommunicera de tillgänglighetsinsatser som utförs. Kommunen ska aktivt följa upp de åtgärder som föreslås i tillgänglighetsplanen. Åtgärder Genomfört Utse samordningsansvarig Kommunen ska utse ansvarig person för samordning och uppföljning av tillgänglighetsåtgärder. Utse ansvarig för tillgänglighetsdatabasen Kommunen ska utse ansvarig person med övergripande ansvar för tillgänglighetsdatabasen och dess uppdatering. Kommunala handikapprådet Det kommunala handikapprådet är remissinstans vid framtagande av kommunala styrdokument och planer som på något sätt berör tillgänglighetsfrågor. Kommunstyrelsen 2012 Kommunstyrelsen 2011 Kommunstyrelsen Kontinuerligt Kommundirektör Kommundirektör Kommundirektör/ Chef kommunlednings kansli 9

10 Åtgärder Genomförd Inventeringar De tillgänglighetsinventeringar som planeras ska samordnas och resultaten ska kommuniceras med samtliga berörda parter. Samtliga nämnder Kontinuerligt Samordningsansvarig Kommunikationsplan En kommunikationsplan för hur berörda parter kontinuerligt ska få information om kommunens tillgänglighetsarbete ska upprättas. Tvärsektoriell tillgänglighetsgrupp En tvärsektoriell tillgänglighetsgrupp ska utformas för att möjliggöra ett medvetet och samordnat tillgänglighetsarbete Tillgänglighetssamordnaren Tillgänglighetssamordnaren 2012 Kommunikationschef 2012 Samordningsansvarig 10

11 Referenser 1. Socialstyrelsen. Funktionsnedsättning och funktionshinder, användning av begreppen. [Elektronisk resurs] [Läst ] Tillgänglig: funktio#anchor_2 2. De handikappades riksförbund (DHR). Om DHR får bestämma: En handbok för brukarinflytande. Stockholm: Regeringskansliet. Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning: och fakultativt protokoll till konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. [Elektronisk resurs] 2009 [Läst ] Tillgänglig: 4. Socialdepartementet. Regeringens proposition 1999/2000:79. Från patient till medborgare en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Stockholm: Nyköpings kommun. Kommunens vision. [Elektronisk resurs] 2008 [Läst ] Tillgänglig: df?epslanguage=sv 6. Handisam. Riktlinjer för tillgänglighet: Riv hindren. [Elektronisk resurs] 2009 [Läst ] Tillgänglig: Tillganglig-information/ 7. Katrineholms kommun. Åtgärdsprogram för allergiförebyggande arbete inom vård- och omsorgsförvaltningen [Elektronisk resurs] 2008 [Läst ] Tillgänglig: okollsbilagor/2008/3408atgardsprogramallergiforebyggarbetevof. pdf 11