VK300S v1.0 040416, Kallelse 140225 Sbn.doc Datum 2014-02-18 1 (1) KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Till: sammanträde för samhällsbyggnadsnämnden Tid: tisdagen den 25 februari 2014, kl. 17.00 Plats: stora sammanträdesrummet, kommunhuset Håkan Persson ordförande Catarina Djupström sekreterare Ärenden: Val av justerare Godkännande av dagordning 1. Arbetsprocessen för avloppsanordning 2. Föreläggande förenat med vite enligt miljöbalken för fastigheten Hotellet 1 3. Information 4. Ovårdad tomt på fastigheten Läraren 1, 2 och 3 5. Detaljplan Säfstaholmsparken 6. Detaljplan Baggetorp 1:50 7. Detaljplan Montören 1 samt del av Sävstaholm 2:325 8. Verksamhetsberättelse 2013 9. Ekonomisk rapport och verksamhetsrapport 10. Delegationsärenden 11. Underrättelse om förrättning 12. Delgivningar 13. Övriga frågor VÄLKOMMEN! Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 19 Sida Sbn 13 Arbetsprocessen för avloppsanordning Miljöinspektörerna är inbjudna till nämnden för att informera om hur arbetsprocessen ser ut från en första inventering av en avloppsanordning till ett eventuellt förbud mot fortsatt utsläpp av avloppsvatten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 20 Sida Sbn 14 Dnr 362/2012 445 Föreläggande förenat med vite enligt miljöbalken för fastigheten Hotellet 1 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden förelägger Vinterklasen AB, med organisationsnummer 556568-7588, i egenskap av fastighetsägare av Hotellet 1 i Vingåkers kommun, att utföra följande undersökningar samt inkomma med följande handlingar: 1. Tillse att en fullständig utredning görs av fukt- och mikroorganismer i byggnaderna inom Hotellet 1. Utredningen ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Utredningen ska, tillsammans med protokoll som även ska innehålla åtgärdsförslag för de lägenheter som uppvisar fukt- och mikroorganismer redovisas skriftligen till samhällsbyggnadsnämnden, senast tre (3) veckor efter delgivning. 2. Åtgärderna ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Skriftlig redovisning skall ske av utförda åtgärder skall vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda, senast nio (9) veckor efter delgivning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 25 000 kronor om åtgärderna i punkt 1 inte är genomförda tre (3) veckor efter delgivning samt att vitesbeloppet ska vara 25 000 kronor om åtgärderna i punkt 2 inte är genomförda nio (9) veckor efter delgivning. Det sammanlagda vitesbelopp som kan uttagas är 50 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden sänder beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. Forts. Lagstöd: 2 kap 2 och 3, 9kap 3 och 9 och 26 kap 1, 9, 14, 15, 19, 21 och 22 miljöbalken, 33 FMV (1998:899) samt (FohMFS 2014:14) Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 21 Sida Forts. Sbn 14 Beskrivning av ärendet Den 5 december 2012 inkom ett klagomål till samhällsbyggnadsenheten. Klagomålet gällde fuktskada i innertak på grund av läckage av kondens från ventilationsrör. Problemet har funnits tidigare och åtgärdats, nu har problemet återkommit. En skrivelse skickas till fastighetsägaren med uppmaning att undersöka den aktuella situationen och utreda vilka åtgärder som kan behöva vidtas. Fastighetsägaren meddelar den 10 april 2013 att problemet är åtgärdat. Den 6 februari 2014 meddelar hyresgästen att problemet kvarstår och att inga åtgärder utförts. En ny inspektion genomförs samma dag och det konstateras att en fuktskada finns samt att trätaket är missfärgat, misstänkt likt mögel. Den som upplåter en byggnad för bostäder, där byggnadens skick kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa är enligt 26 kap 22 miljöbalken skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs. Förvaltningens ståndpunkt är att fastighetägaren har haft möjlighet att åtgärda problemet tidigare och föreslår att nämnden förelägger fastighetsägaren att undersöka fuktskadan samt inkomma med erforderliga handlingar. Föreläggandet förenas även med ett vite. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsenheten, 2014-02-14 Expediering Fastighetsägaren till Hotellet 1 Miljöinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) Datum 2014-02-14 Vår handläggare Leila Johansson samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se Vår beteckning ECOS 362/2012-445 Förslag till beslut om föreläggande förenat med vite enligt miljöbalken gällande för fastigheten Hotellet 1 i Vingåkers kommun Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga Vinterklasen AB, med organisationsnummer 556568-7588, i egenskap av fastighetsägare av HOTELLET 1 i Vingåkers kommun, att utföra följande undersökningar samt inkomma med följande handlingar: 1. Tillse att en fullständig utredning görs av fukt- och mikroorganismer i byggnaderna inom HOTELLET 1. Utredningen ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Utredningen ska, tillsammans med protokoll som även ska innehålla åtgärdsförslag för de lägenheter som uppvisar fukt- och mikroorganismer redovisas skriftligen till samhällsbyggnadsnämnden, senast tre (3) veckor efter delgivning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 25 000 kronor om åtgärderna i punkt 1 inte är genomförda tre (3) veckor efter delgivning. 2. Åtgärderna ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Skriftlig redovisning skall ske av utförda åtgärder skall vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda, senast nio (9) veckor efter delgivning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 25 000 kronor om åtgärderna i punkt 2 inte är genomförda nio (9) veckor efter delgivning. 3. Beslutet sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. Lagstöd: 2 kap 2 och 3, 9kap 3 och 9 och 26 kap 1, 9, 14, 15, 19, 21 och 22 miljöbalken, 33 FMV (1998:899) samt (FohMFS 2014:14) Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 10 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Ärendets beredning Ärendet har beretts av miljöinspektör på samhällsbyggnadsenheten. Ärendet startade med klagomål som inkom den 5 december 2012. Klagomålet gällde fuktskada i innertak på grund av läckage av kondens från ventilationsrör. Förvaltingen har varit i kontakt med fastighetsägaren vid flertal tillfällen. 2 (4) Bakgrund Den 5 december 2012 inkom ett klagomål till samhällsbyggnadsenheten. Klagomålet gällde fuktskada i innertak på grund av läckage av kondens från ventilationsrör. Problemet har funnits tidigare och åtgärdats, nu har problemet återkommit. Den 18 december 2012 skickas en skrivelse till fastighetsägaren (FÄ) med uppmaning om att undersöka den aktuella situationen och utreda vilka åtgärder som kan behöva vidtas. Redovisning om planerade eller vidtagna åtgärder skulle ha inkommit till miljökontoret senast den 7 januari 2013. Den 9 januari 2013 inkommer svar från FÄ där denne meddelar att problemet ska undersökas och att de återkommer inom 14 dagar. Den 25 januari 2013 ringer FÄ och meddelar att mögelsanering och övriga problem kommer at åtgärdas inom en månad. Den 28 januari 2013 ringer hyresgästen, denne får information om att FÄ muntligt meddelat att åtgärder ska vidtas inom en månad. Hyresgästen meddelar även att det är problem med varmvattnet. Den 10 april 2013 kontaktas FÄ som meddelar att problemet är åtgärdat och att de återkommer. Den 23 april 2013 ringer fastighetsskötaren som meddelar att ventilationen är åtgärdad och att det var ventilationen som orsakade alla problem även med varmvattnet. Den 6 februari 2014 ringer hyresgästen och meddelar att problemet kvarstår och att inga åtgärder utförts. Den 6 februari 2014 utförs en inspektion. Närvarande vid inspektionen var Leila Johansson (miljöinspektör), Tony Ljungberg (byggnadsinspektör) och Karin Nilsson (hyresgäst). Vid inspektionen konstaterades att fuktskada finns samt att trätaket är missfärgat, misstänkt likt mögel. Den 6 februari 2014 kontaktar hyresgästförening undertecknad för att meddela att de ämnar vidta åtgärder i ärendet. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen ståndpunkt är att fastighetägaren har haft möjlighet att åtgärda problemet tidigare.
Lagstiftning Beslutet är taget med stöd av 33 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 9 kap 3 och 9 och 26 kap 1, 9, 14, 15, 19, 21 och 22 miljöbalken samt Folkhälsomyndighetens allmänna råd (FohMFS 2014:14) om fukt och mikroorganismer. 3 (4) Det framgår av 33 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd att en bostad i syfte att hindra uppkomst för olägenhet för människors hälsa särskilt ska ge betryggande skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon, luftföroreningar och andra liknande störningar. Med olägenhet för människors hälsa avser störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig enligt 9 kap 3 miljöbalken. Enligt 9 kap 9 miljöbalken ska ägaren eller nyttjanderättshavaren till berörd egendom vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenhet för människors hälsa. Tillsynen ska säkerställa syftet med denna balk och föreskrifter som har meddelats med stöd av balken enligt 26 kap 1 miljöbalken. Tillsynsmyndigheten ska för detta ändamål på eget initiativ eller efter anmälan i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. En tillsynsmyndighet får enligt 26 kap 9 miljöbalken besluta om de föreläggande som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska efterlevas. Enligt 26 kap 14 miljöbalken får ett beslut om föreläggande förenas med vite. Samhällsbyggnadsnämnden får sända meddelade föreläggande och förbud till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. (26 kap. 15 miljöbalken) Den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön ska fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar enligt 26 kap 19 miljöbalken. Den som bedriver sådan verksamhet ska även lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Enligt 26 kap 21 miljöbalken får tillsynsmyndigheten förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller också för den som annars är skyldig att avhjälpa olägenheter från sådan verksamhet.
Den som upplåter en byggnad för bostäder, där byggnadens skick kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa är enligt 26 kap 22 miljöbalken skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs. Beslut om undersökning får förenas med förbud att överlåta den berörda fastigheten eller annan egendom till dess undersökningen är slutförd. 4 (4) I folkhälsomyndighetens allmänna råd om tillsyn enligt miljöbalken - fukt och mikroorganismer (FoHMFS 2014:14) står det att vid bedömningen av om fukt och mikroorganismer i bostäder och lokaler för allmänna ändamål innebär olägenhet för människors hälsa bör tillsynsmyndigheten beakta bl.a. om: det förekommer synlig mikrobiell växt och/eller mikrobiell lukt i bostadsrum eller lokaler för allmänna ändamål, Mikroorganismer eller mikrobiell lukt befaras spridas från byggnadskonstruktionen eller från t.ex. källare, grund eller vind, till bostadsrum eller andra rum där människor vistas stadigvarande, Fuktskador inte åtgärdas och detta innebär en risk för att mikroorganismer kan växa till, och Fuktskador har åtgärdats bristfälligt, t.ex. vid uttorkning och utbyte av mikrobiellt angripet material. Bilagor Tjänsterapport från byggnadsinspektör VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Leila Johansson Miljöinspektör Gunnar Karlsson Enhetschef
VK101S v1.0 060208, Tjänsterapport Hotellet 1 2.doc TJÄNSTERAPPORT HOTELLET 1 1 (1) Datum 2014-02-14 Vår handläggare Tony Ljungberg 0151-191 45 Vår beteckning Dnr: Bakgrund En anmälan om mögel på innertak i lägenhet på fastigheten Hotellet 1 inkom till Samhällsbyggnadsenhetens miljöinspektör den 6/2 och ett besök gjordes samma dag av miljö- och byggnadsinspektör. Vid besöket kunde konstateras att innertaket var fuktskadat och vid en närmare inspektion, efter att lyft upp innertaket så lades märke till kraftig påväxt av svartmögel mellan innertak och vindsbjälklags undersida samt läckage från taket. Fastighetsägaren har en anmälan om mögel sedan tidigare i miljöenhetens arkivsystem och där står att läsa att fastighetsägaren ska ha åtgärdat problemet med svartmögel och läckage från tak. Enligt PBL SFS 2010:900 8:4 p. 3 så ska en bostad vara skyddad med hänsyn till hygien, hälsa och miljö och det åligger fastighetsägaren att ordna så att boende i fastigheten inte exponeras av hälsofarliga kemikalier och som i detta fall mögel. Vidare anmärkte hyresgästen på att en hiss som är ansluten till lägenheten inte fungerar och att fastighetsägaren vägrar att åtgärda hissen utan att Kunna ta ut en hyreshöjning för det. Vad gäller ekonomiska spörsmålet så lägger sig inte Samhällsbyggnadsenheten i det, utan det får parterna sköta mellan sig. Däremot vad det gäller skötsel och tillsyn av hissen så ligger det på fastighetsägaren att sköta enligt BFS 2011:338 4:1 1 st. Åtgärd Fotografering har skett på plats samt okulär besiktning av hiss och mögelskador, i övrigt inga andra åtgärder. I tjänsten Tony Ljungberg Byggnadsinspektör Vingåkers Kommun Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 37 E-post: samhalssbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 22 Sida Sbn 15 Dnr 263/2013 220 Information Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Bostadsmarknadsenkät 2014 Länsstyrelsen genomför i samarbete med Boverket bostadsmarknadsenkäten för år 2014. Syftet med den årliga enkäten är att kunna ge en bred överblick över det aktuella läget på bostadsmarknaden, belysa regionala skillnader, följa utvecklingen över tiden och få fram underlag för bedömningar av utvecklingen de närmaste åren. Samhällsbyggnadsenheten har besvarat enkäten. Verksamhetsplan 2014 för bygg Samhällsbyggnadsnämnden tar del av verksamhetsplan för samhällsbyggnadsenheten 2014 gällande bygg. Verksamhetsplanen beskriver hur samhällsbyggnadsenheten ska uppnå nämndens mål genom konkreta mål och aktiviteter. Miljöförbättrande åtgärder kring Kolsnaren och Viren Samhällsbyggnadsenheten har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholms kommun sökt och beviljats pengar från Miljöbanken, Sörmlands sparbank, för att arbeta med miljöförbättrande åtgärder avseende vatten i avrinningsområdet kring Kolsnaren och Viren. Projektet pågår under 2014 och en bit in på 2015. Ytterligare medel för miljöförbättringar genom LOVA har, tillsammans med Katrineholms kommun, sökts hos Länsstyrelsen. LOVA används till direkta åtgärder såsom strukturkalkning och tvåstegsdiken. Polisanmälan angående användande av kommunens mark Samhällsbyggnadsenheten har/kommer att polisanmäla fastighetsägaren till Galnetorp 1:8 för att denne använder kommunens mark till upplåtelse utan kommunens medgivande. Projekt smycken i detaljhandeln Vingåkers kommun är med i Kemikalieinspektionens samverkansprojekt där alla Sveriges kommuner är inbjudna att medverka. Fokus i projektet är kontroll av farliga metaller i smycken såsom nickel, kadmium och bly. Butiker som säljer smycken ska kontrolleras och Kemikalieinspektionen ska utföra analyser. Kommunen följer därefter upp analysresultaten. Riskklassning av nedlagda kommunala deponier Enligt en av åtgärdspunkterna i avfallsplanen ska nedlagda deponier riskklassas enligt MIFOmetod. En praktikant har nu utfört detta. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-02-17 Verksamhetsplan Byggnadsinspektör Nämndens uppdrag Nämnden ansvarar för att fullgöra kommunens uppgifter inom plan- och byggväsendet och ha det närmaste inseendet över byggnadsverksamheten. Nämnden ansvarar vidare för att 2 i lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) efterlevs. Fokusområden 2014 Överföra Äldre Plan- och Bygglagen till nya Plan- och bygglagen Öka tillsynen av strandskyddet enligt Miljöbalken 7 Kap 13 18h och Plan- och Bygglagen 4:17 Öka leveransnivån av indata till Fastighetsregistret (LINA) Genomförande plan Nya Plan- och bygglagen Ansvar Genomfört Slutföra uppdrag inom äldre Plan- och bygglagen. Tony Ljungberg Kommer slutföras Maj 2016 Skapa dokumentmallar för bl.a. Tony Ljungberg strandskydd och remisser för bygglov enligt nya Plan- och bygglagen Införa striktare regler gällande slutbesked Tony Ljungberg Januari 2014 Bostadsanpassningar Ansvar Genomfört Samarbete med hemtjänst och Tony Ljungberg November 2013 arbetsterapeuter Upprätta registerfunktion på anpassade Tony Ljungberg hyreslägenheter Konkurrensutsätta bostadsanpassningen för att se om vi kan få ner kostnaderna Tony Ljungberg Ajourföringssystemet och övrigt Ansvar Genomfört Höja leveransnivån till fastighetsregistret Tony Ljungberg Mars 2014 LINA Leverera geometrier för primärkarta utanför detaljplanelagda områden Tony Ljungberg Mars December 2014
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 23 Sida Sbn 16 Dnr 268/2013 221 Ovårdad tomt på fastigheten Läraren 1, 2 och 3 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden tillskriver fastighetsägarna till Läraren 1, 2 och 3 att enligt PBL SFS 2010:900 Kap. 8 15 iordningsställa sikttrianglar och häckar så att trottoar kan användas för avsett ändamål. Senast den 18 mars 2014 ska sikttrianglar och häckar utmed trottoar på Sävstaholmsvägen vara åtgärdade. Beskrivning av ärendet Fastighetsägarna till Läraren 1, 2 och 3 har en tomt som blivit en fara för trafiksäkerheten i området. Sikttrianglar mot namnlös väg och cykelbana som ansluter till Sävstaholmsvägen behöver iordningsställas. På den trottoar som löper längs vägen växer häckar och träd över trottoaren så pass mycket att gångtrafikanter tvingas ut på körbanan. Enligt 15 kap. 8 i Plan & Bygglagen skall en tomt hållas i sådant skick att den inte vållar olycksfall eller olägenheter för trafik och omgivning, vilket det i detta fall gör. Samhällsbyggnadsenheten har både kommunicerat och gjort platsbesök på fastigheten som är indelad i tre små fastigheter. Kommunicering har skett med båda ägarna, men endast en av ägarna har svarat på enhetens kommunicering genom ett avtalat platsbesök och då inte haft någon förståelse för de synpunkter som enheten framfört. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsenheten, 2014-02-13 Expediering Fastighetsägarna till Läraren 1, 2 och 3 Byggnadsinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjänsteutlåtande Läraren 1 2 och 3.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2014-02-13 Vår handläggare Tony Ljungberg, 0151-191 45 Tjänsteutlåtande angående ovårdad tomt på fastigheten Läraren 1, 2 och 3 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Tillskriva fastighetsägaren att enligt PBL SFS 2010:900 Kap. 8 15 iordningsställa sikttrianglar och häckar så att trottoar kan användas för avsett ändamål. Fastighetsägarna att till senast den 18 mars 2014 åtgärda sikttrianglar och häckar utmed trottoar på Sävstaholmsvägen. Sammanfattning Fastighetsägarna till Läraren 1, 2 och 3 har en tomt som är så ovårdad att den har blivit en fara för trafiksäkerheten i området. Samhällsbyggnadsenheten har både kommunicerat och gjort platsbesök på fastigheten som är indelad i tre små fastigheter. Kommuniceringen har skett med bägge ägarna men endast en av ägarna har svarat på enhetens kommunicering genom ett avtalat platsbesök, ägaren ifråga har inte haft någon förståelse för de synpunkter som enheten har påtalat. Enligt 15 kap. 8 i Plan & bygglagen så skall en tomt hållas i sådant skick att den inte vållar olycksfall eller olägenheter för trafik och omgivning, vilket det i detta fall gör. En av ägarna har svarat med att kommunen har lovat dem ett staket och att ingen får röra häckar och träd innan så sker. Något sådant löfte har inte getts ut av enheten. När det gäller den andra ägaren så har det inte gått att få något svar mer än ett skrivet svar på kommuniceringen, där det avtalades att enheten skulle träffa ägarna på plats, vilket inte blev av då endast en av ägarna träffade personal från enheten. Ärendets beredning Bereds av byggnadsinspektör och enhetschef. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 37 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Bakgrund Fastighetsägarna till Läraren 1, 2 och 3 har en tomt som är så ovårdad att den har blivit en fara för trafiksäkerheten i området. Samhällsbyggnadsenheten har både kommunicerat och gjort platsbesök på fastigheten som är indelad i tre små fastigheter. Kommuniceringen har skett med bägge ägarna men endast en av ägarna har svarat på enhetens kommunicering genom ett avtalat platsbesök. Ägaren ifråga har inte haft någon förståelse för de synpunkter som enheten har påtalat gällande sikttrianglar mot namnlös väg och cykelbana som ansluter till Sävstaholmsvägen samt att den trottoar som löper längs vägen inte längre är i brukbart skick, då häckar och träd växt över trottoaren så pass mycket att gångtrafikanter tvingas ut på körbanan. 2 (2) Enligt 15 kap. 8 i Plan & bygglagen så skall en tomt hållas i sådant skick att den inte vållar olycksfall eller olägenheter för trafik och omgivning, vilket det i detta fall gör. En av ägarna har svarat med att kommunen har lovat dem ett staket och att ingen får röra häckar och träd innan så sker. Anledningen till att de vill ha ett staket är att de anser sig hotade av asylsökande som bor längre ner på Sävstaholmsvägen då de är amerikanska medborgare. Något sådant löfte har inte getts ut av enheten. När det gäller den andra ägaren så har det inte gått att få något svar mer än ett skrivet svar på kommuniceringen, där det avtalades att enheten skulle träffa ägarna på plats, vilket inte blev av då endast en av ägarna träffade personal från enheten. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningens slutsats är att de åtgärder som föreslagits ska utföras antingen av kommunens personal mot avgift, eller av fastighetsägarna själva och att åtgärder skall vara slutförda senast 18 mars. Konsekvenser Trädgården utgör en fara för trafik och omgivning och därför måste sikttrianglar och häckar utmed Sävstaholmsvägen åtgärdas. VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Tony Ljungberg Byggnadsinspektör
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 24 Sida Sbn 17 Dnr 170/2013 214 Detaljplan Säfstaholmsparken, kvarteret Kamreren och kvarteret Sparre m.fl. i Vingåker Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar förslag till detaljplan för Säfstaholmsparken, kvarteret Kamreren och kvarteret Sparre m.fl. i Vingåker. Beskrivning av ärendet Ett förslag till detaljplan för Säfstaholmsparken, kvarteret Kamreren och kvarteret Sparre m.fl. i Vingåker har upprättats och handläggs med enkelt förfarande. Syftet med detaljplanen är att göra byggrätterna mer flexibla inom planområdet och anpassa dem efter dagens behov. Avvikelser har tidigare gjorts från byggrätten inom planområdet. Planområdet gränsar till Säfstaholmsparken, som har ett kulturhistoriskt värde med höga uppväxta träd bland annat. Planförslaget har varit ute på samråd under perioden 2014-01-08 2014-01-30. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2014-02-10, 10 Samrådsredogörelse Planbeskrivning Plankarta Expediering Samhällsbyggnadsenheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Datum 2014-02-07 Dnr 170/2013 1 (10) Detaljplan för del av Säfstaholmsparken fastigheterna Sparre 13, 14 Kamreraren 3 m.fl. i Vingåkers kommun, Södermanlands län PLANBESKRIVNING Antagandehandling enkelt planförfarande Flygfoto över Vingåker, röd linje markerar aktuellt detaljplaneområde. Handlingar Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Grundkarta Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Planens syfte och huvuddrag Planen syfte är att justera byggrätterna för bostadsändamålet så att de motsvarar dagens behov inom kvarteret Sparre och kvarteret Kamreraren samt möjliggöra för hantverksverksamhet på fastigheten Sparre 8. I detaljplaneområdet återfinns även den så kallade Kamrerarbostaden som har ett stort kulturhistoriskt värde. Detaljplanen säkerställer byggnaden värden och ger byggnadsverket skydd mot rivning. Detaljplanen syftar även till att häva tidigare fastställd tomtindelningsplan. 2 (10) Förenligt med kapitel 3, 4, 5 miljöbalken (MB) Detaljplanen medför markanvändning som från allmän synpunkt och föreliggande behov är god hushållning. Detaljplanen bedöms därmed vara förenlig med miljöbalkens 3, 4 och 5 kap, avseende grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Planområdet Läge och areal Planområdet är beläget centralt i Vingåkers centralort och avståndet mellan planområdet och tågstationen är cirka 450 meter. Områdets areal uppgår till cirka 1 hektar och angränsar i huvudsak till villabebyggelse förutom i öster där Säfstaholmsparken återfinns. Direkt söder om planområdet återfinns ett naturområde samt vägmark innan villabebyggelse åter tar vid. Sydväst om planområdet återfinns Vingåkers handelsområde. Markägoförhållande Inom planområdet återfinns fastigheterna Sparre 19,14 och 13 samt Kamreraren 1, 2 och 3 vilka ägs av privatpersoner. Del av fastigheten Sävstaholm 2:325 ägs av Vingåkers kommun och del av fastighet Sävstaholm 13:5 ägs av Vattenfall Eldistribution AB. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer För planområdet gäller FÖP (fördjupad översiktsplan) för Vingåkers tätort, antagen 1991. I FÖP rekommenderas bostadsbebyggelse samt att bebyggelsen på Kamreraren 3 ska ges skyddsbestämmelser. Detaljplanen avviker inte från riktlinjerna i FÖP. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Planområdet är sedan tidigare detaljplanerat och omfattas av detaljplan för Sävstaholmsparken 1:9 m.fl. (D69). Ändring av detaljplan berör kvartersmark för bostadsbebyggelse, parkmark, vägmark samt E-område. Detaljplanen fastställdes 1985-02-07.
3 (10) Gällande detaljplan. Röd linje visar detaljplaneområde. Planområdet angränsar också till: Detaljplan för Kv Skräddaren 1 och del av fastigheten Sävstaholm 2:325 m.fl. (D 79), genomförandetid 15 år. Laga Kraft 2002-09-12. Stadsplan för Vingåker (D 10), fastställd 1938-1943 Planområdet omfattas av två tomtindelningsplaner (fastighetsplaner), Sparre (04- VIN-89) upprättad i januari 1954 samt del av kvarteret Kamreraren (04-VIN-61) dessa upphör att gälla inom planområdet. Miljöbedömning Då detaljplanen inte bedöms innebär några negativa konsekvenser och att planen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande har ingen behovsbedömning upprättats. Miljökonsekvensbeskrivning kommer därmed inte heller att upprättas. Kommunala beslut i övrigt, samt riktlinjer Samhällsbyggnadsnämnden tog 2013-08-27 beslut (Dnr 170/2013) om att inleda planläggning för planområdet. Planen handläggas utifrån reglerna med enkelt planförfarande vilket innebär en snabbare planprocess och att granskningsskedet utgår. Detta motiveras med att planen inte är av stor vikt eller principiell karaktär. Vidare innebär planen inga större förändringar av den redan pågående markanvändningen. 1991 samt 1993 utförde Sörmlands museum en byggnadsinventering i Vingåkers kommun. I dessa pekas Kamrerarbostaden ut som skyddsvärd. I gällande översiktsplan (2010) finns det en ambition att ta fram ett kulturmiljöprogram för kommunen. I nuläget finns inget beslut om detta.
Riksintressen Området omfattas inte av riksintresse. 4 (10) Förutsättningar och förändringar Planförslaget Detaljplanen medför att kvartersmarken även fortsättningsvis kan används för bostadsändamål. Planen innebär att fastigheterna, med undantag från fastigheten Kamreraren 3 ges en mer flexibel byggrätt genom att dagens begränsningar i form av prickmark tas bort där den utgör en onödig begränsning. Byggrätterna begränsas till 20 procent av fastighetsarean förutom för Kamreraren 3 och Sparre 14, två våningar tillåts. Förgårdsmarken längs Slottsvägen behålls för att bevara siktlinjen och den befintliga strukturen. Planen möjliggör att komplementbyggnader med högsta totalhöjd på 3.5 meter får uppföras. Inom fastigheten Sparre 14 begränsas bebyggelsen till en byggnadsarea på 200 kvadratmeter, vilket motsvarar ett exploateringstal på cirka 23 procent. På fastigheten Sparre 14 tillåts verksamhet med hantverkskaraktär. Verksamheten får endast vara av begränsad omfattning för att inte verka störande på omgivningen. På fastigheten Kamreraren 3 begränsas byggrätten med prick- och korsprickad mark samt skyddsbestämmelser. Syftet är att säkerställa så att endast komplementbebyggelse kan uppföras. Komplementbebyggelsen begränsas med en totalhöjd på 3.5 meter. Huvudbyggnaden ges skyddsbestämmelse på plankartan som innebär att byggnader inte får rivas eller förvanskas. För att garantera den ursprungliga karaktären ges korsprickmarken en varsamhetsbestämmelse, som innebär att byggnad ska underordnas till Kamrerarbostaden vad det gäller utförande. Fasadmaterial ska vara stående träpanel målad med falu rödfärd. Tak ska vara röda betong- eller tegelpannor. Planområdets karaktär I bebyggelseinventeringen (Södermanlands museum 1991, 1993) framgår att huvuddelen av bebyggelsen i kvarteren öster om Storgatan uppfördes under 1930 och 1940 -talet. Kvarteren består av stora villor och mindre flerbostadshus med stora gröna trädgårdar, vilket skapar en luftig karaktär. Kamrerarbostaden är äldre och återfinns i kartor från början av 1800 talet. Yngre bebyggelse från 1960- talet finns inom kvarteret Kamreraren.
5 (10) Urklipp från historisk karta över Vingåker (1803). Kamrerarbostaden markerad med röd cirkel. Gestaltning och byggnadskultur Kamrerarbostaden får inte förvanskas och dess byggnadsvärden ska bevaras (q 1 i plankarta). Detta gäller både exteriört och ursprungliga tekniker och material ska användas vid underhåll. Komplementbyggnad ska underordnas till Kamrerarbostaden vad det gäller utförande. Fasadmaterial ska vara stående träpanel målad med falu rödfärd. Tak ska vara röda betong- eller tegelpannor. Kamrerarbostaden, vy mot sydväst
Offentlig och kommersiell service Kommersiell och offentlig service återfinns i centrala Vingåker, sydväst om planområdet. 6 (10) Natur, friytor, mark och vatten Mark och vegetation I planområdet finns flera bevarandevärda träd. Träden i området har förutom sina biologiska värden även en funktion för landskaps- och stadsbilden. Då träden i planområdet är av samma karaktär som de i Säfstaholmsparken markerar de en övergång från parkmiljö till en bebyggd miljö. Det är av intresse att träd bevaras då planområdet tidigare ingått i Säfstaholms slottspark. Träden ger tillsammans med Kamrerarbostaden en historisk tillbakablick. Norr om planområdet, inom bostadskvarteren, finns fler träd som har sitt ursprung i den tidigare Slottsparken. Under planarbetet har parkförvaltningen genomfört en trädinventering. Inom fastigheten Kamreraren 3 finns det i sydvästra hörnet två bevarandevärda skogsalmar och kring komplementbyggnaden återfinns en parklind med bevarandevärde. Vid bebyggelse inom korsprickmark ska hänsyn tas till parklinden. Inom fastigheten finns även två skyddsvärda lönnar. Att träd bevaras regleras med bestämmelse n 1 i plankarta, träden inom kvartersmark (Kamreraren) regleras också med utökad lovplikt för trädfällning. Utökad lovplikt gäller ej inom u-område. Resultat från trädinventering. Träd inom fastigheten Kamreraren 3 som ska bevaras. Marken söder om planområdet fungerar främst som en buffertyta mot Bondegatan. Inom parkmarken i planområdets östra del finns en transformatorstation som med fördel kan förskönas.
Lek och rekreation Planområdet ligger i nära anslutning till Säfstaholmsparken som erbjuder friytor för lek och rekreation. Även andra lekplatser finns inom gångavstånd från planområdet. 7 (10) Geotekniska förhållanden I jordartskartan är planområdet utpekat som lermark. Radon Planområdet ligger inom normalriskområde för radon. Särskilda skyddsåtgärder behövs ej. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Om fornlämningar påträffas vid exploatering ska kontakt tas med Länsstyrelsen. Sydlig vy, mot Sparre 13.
Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planen innebär inga förändringar av det befintliga gatunätet. Kollektivtrafik Kollektivtrafiksförbindelser, buss- och tågtrafik återfinns cirka 450 meter sydväst om planområdet. Parkering, varumottagning och utfarter Parkering ska lösas på egen fastighet. Vad det gäller hantverksverksamheten ska den vara av sådan karaktär/storlek så att trafiken inte blir störande för omgivningen. Verksamheten ska tillgodose parkeringsbehovet på den egna fastigheten. 8 (10) Störningar och säkerhet Detaljplanen bedöms inte medföra några störningar för omgivningen. Särskild omsorg ska ges brandsäkerhet vid byggande nära tomtgräns. Teknisk försörjning Inom planområdet förekommer ledningar för el, vatten, spillvatten, dagvatten och fjärrvärme. Anslutningspunkter till ovanstående anvisas av respektive leverantör. På fastigheten Sävstaholm 13:5 finns en befintlig transformatorsation som säkerställs med ett E-område. I planområdets nordvästra samt sydöstra del säkerställs allmännyttiga ledningar med u-områden i plankartan. Avfall Planen kommer inte att innebära några förändringar vad det gäller avfallshantering. Konsekvenser av planens genomförande Konsekvenserna vid ett plangenomförande bedöms som små. Planen medför att bebyggelse inom kvarteret Sparre samt kvarteret Kamreraren kan utvecklas efter dagens behov. Då marken redan är bebyggd med friliggande villor är ett det troligt att ny komplementbebyggelse kommer att uppföras. Områdets karaktär kommer att bevaras och fastigheten Kamreraren 3 förses med rivningsförbud samt bestämmelse om att komplementbebyggelse ska uppföras så att den underordnar sig Kamrerarbostaden. Att träd inte fälls säkerställs då det införs skyddande planbestämmelser för det. Planen innebär också att fastighetsregleringar kan genomföras då tomtindelningsplaner upphävs.
9 (10) Hur planen är avsedd att genomföras Tidplan 2013-09-19 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om samråd 2014-02-25 Samhällsbyggnadsnämnden /KF beslutar att anta planen 2014 i april Detaljplanen vinner laga kraft om inga överklaganden Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Detta motiveras med att området i huvudsak är bebyggt och att den komplementbebyggelse som planen i huvudsak kommer att generera bedöms kunna uppföras inom 5 år. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Vingåkers kommun är huvudman för allmän platsmark, lokalgata samt parkmark. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning, ledningsrätter m.m. Ledningsrätt ska bildas för u-områden. Del av fastighet Sävstaholm 2:325 väster om fastigheten Sparre 19 bör införlivas i nämnd fastighet. Fastighetsplan Inom planområdet finns två gällande tomtindelningsplaner (fastighetsplaner). Del av Tomtindelning för kvarteret Sparre (04-VIN-89) upprättad i januari 1954 samt del av kvarteret Kamreraren (04-VIN-61), upprättad i juni 1951. Genom detaljplanen upphävs gällande tomtindelningsplan (fastighetsplaner) för fastigheterna Sparre 19, 14, 13, Kamreraren 16, 18, 20, del av fastighet Sävstaholm 13:5 samt del av fastighet Sävstaholm 2:325. Gällande tomtindelningsplaner som upphävs i och med detaljplan.
Tomtindelningsplanen (fastighetsplanen) som upphävs anger delvis andra gränser än vad detaljplanen redovisar. För att kunna genomföra förändringar i fasighetsindelningen erfordras en lantmäteriförrättning. 10 (10) Upphävande av tomtindelningen för fastigheterna skapar möjligheter till en mer ändamålsenlig indelning av fastigheterna i kvarteret. Ekonomiska åtgärder Kostnadsfördelning Kostnader för eventuell fastighetsbildning betalas av fastighetsägare. Förrättningskostnader debiteras enligt lantmäteritaxan. Vingåkers kommun bekostar fastighetsreglering till Sparre 19. Kostnader för bildandet av ledningsrätt bekostas av ledningsägaren. Inlösen, ersättning q- bestämmelsen på Kamreraren 3 kan innebära att kommunen blir ersättningsskyldig om pågående markanvändning försvåras. Medverkande tjänstemän Detaljplanen har utarbetats av TOTAL Arkitektur och Urbanism AB i samarbete med Anna Maria Häggblom, stadsarkitekt Vingåkers kommun. Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Vingåkers kommun Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samråd: 2013-09-19 Antagande: XXXXX
VK300S v1.0 040416, Samrådsredogörelse_sävstaholmspa rken.doc Datum 2014-02-07 Dnr 170/2013 1 (2) Detaljplan för del av Säfstaholmsparken fastigheterna Sparre 13, 14 Kamreraren 3 m.fl. i Vingåkers kommun, Södermanlands län SAMRÅDSREDOGÖRELSE Antagandehandling Hur samrådet bedrivits Förslaget till detaljplan (plankarta och planbeskrivning) sändes för samråd bl.a. till berörda fastighetsägare, statliga myndigheter och kommunala kontor. Förslaget skickades ut den 8 januari 2014 och svar skulle vara Samhällsbyggnadsenheten tillhanda senast den 30 januari 2014. Sammanställning av inkomna yttranden under samrådet Inkomna yttranden utan erinran: - Lantmäterimyndigheten, 2014-01-10 - Länstrafiken, 2014-01-13 - Trafikverket, 2014-01-17 - Villaägarna, 2014-01-21 - Vattenfall, 2014-01-22 - Socialdemokraterna, 2014-01-28 - Sörmland Vatten och Avfall AB, 2014-01-29 - Kultur- och fritidsnämnden, 2014-02-03 Inkomna yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen, 2014-01-30, har inga erinringar mot planförslaget. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planförslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsenheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta rubricerad detaljplan. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Anna Maria Häggblom stadsarkitekt 2 (2) Samhällsbyggnadsnämndens beslut Antagande: XXXXX
PLANKARTA I PLANBESTÄMMELSER För respektive beteckning gäller bestämmelser enligt nedan. Bestämmelse utan beteckning gäller för hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. /0 10 / / / / / /r SÄVSTAHOLM 1302 SPARRE // // II II II II /1 / / GRÄNSBETECKNINGAR - - - - - Planområdasgräns - Användningsgräns - - - - Egenskapsgräns MARKANVÄNDNING Allmän plats o // ILOKALGATA I Lokalgata I PARK I Park Kvartersmark I B I Bos1äder ~~~ E I Teknisk anläggning 16 BH Bos1äder och hantverk, verksamheten får inte 1 =~. vara störande för omgivningen ~=~=.... :... UTNYTTJANDEGRAD e,00 e,,00 - Byggnadsarea i procent av fastighetsarea Största tillåtna byggnadsarea är 200 m2 BEGRÄNSNINGAR I..... 1 Byggnad får inta uppföras. r + + + + I Marken får med undantag av uthus och garage!:!: + + + +. inte förses med byggnader. u ':":<,;----------- MARKENS ANORDNANDE n, ----- 7 ERIK SOOP Markan ska vara tillgänglig för allmänna unde~ordiska ledningar Träd (markerade i lrädinventeringen) får inte fällas PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE Utformning Högsta tillåtna totalhöjd för komplementbyggnad är 3.5 meter II Högsta antalet våningar Skala 1:500A1,1:1000A3 O! 10 20 30 40 50 100 m I I GRU NDKARTA SKYDD ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER TIll planen hor: BETECKNINGSBESKRIVNING ENLIGT HMK KARTOGRAFI Skyddsbestämmelser och rivningsförbud Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft Vingåkers kommun är huvudman för allmän plats Plankarta med befiimmelser FaslighetBror1eckning ANTAGANDEHANDLING Koordinatsystem SWEREF 9916 30 Höjdsystem RH 00 Grundkartan är upprättad av Metria i Katrineholm 2013-10-30 Lars Olsson kartingenjör q, Kamrerarbostaden får inte rivas eller förvanskas. Ursprungliga tekniker och material ska användas vid underhåll. Varsamhet Byggnad ska underordnas Kamrerarbostaden vad gäller utförande. Fasadmaterial ska vara slående träpanel målad med falu rödfärg. Tak ska vara röda betong eller tegelpannor. k, ILLUSTRATION - - - - Illustrationslinjer Utökad lovplikt Bygglov krävs för underhållsåtgärder på bebyggelse med egenskapsbes1ämmelse q, Marklov krävs för trädfällning inom mark med egenskapsbes1ämmelse n" gäller ej inom u- område PlllnbeskriYni~ Detaljplan för SAMRADSHANDLlNG Del av Säfstaholmsparken GcxIklrd &_nrid...m Fastigheterna Sparre 13,14, Kamreraren 3 m.n. Vingåkers kommun, Södermanlands län FASTIGHETSPLAN Tomtindelningsplan för kvarteret Sparre (04-VIN-89), laga kraft januari 1954 samt tomtindelningsplan för Kamreraren (04-VIN-S1) laga kraft juni 1951 upphör alt gälla inom planområdet. AI<II NyglWl ArkibIkI SARlMSA Orunclkll... och fmli(tlliiifrirbidu1i'1g ir upprilbld... lmi 0IIIa1l, t.iiirii 2013-09-19 -- In.lan. 5BH GcxIklndf!lr~ 5BH SBH
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 25 Sida Sbn 18 Dnr 35/2014 214 Detaljplan Baggetorp 1:50, Vingåker Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden upprättar detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50, Vingåker. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Antagande kan ske i samhällsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Baggetorps skola har avyttrats till Jobbex AB i Flen. Ett avtal har upprättats där säljaren Vingåkers kommun åtar sig att upprätta ny detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50. För området gäller byggnadsplan Baggetorps stationssamhälle fastställd 1955. Användningen i byggnadsplanen för aktuella fastigheten är område för allmänt ändamål. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2014-02-10, 11 Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsenheten, 2014-02-07 Expediering Samhällsbyggnadsenheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjut DP Baggetorp.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2014-02-07 Vår handläggare Gunnar Karlsson 0151 19372, 070 3640335 gunnar.karlsson@vingaker.se Samhällsbyggnadsnämnden 1 (2) Upprättande av detaljplan Baggetorp 1:50 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Upprätta detaljplan för Baggetorp 1:50. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Antagande kan ske i samhällsbyggnadsnämnden. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadschefen. Bakgrund Baggetorps skola har avyttrats till Jobbex AB i Flen. Ett avtal har upprättats där säljaren Vingåkers kommun åtar sig att upprätta ny detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50. För området gäller byggnadsplan Baggetorps stationssamhälle fastställd 1955. Användningen i byggnadsplanen för aktuella fastigheten är område för allmänt ändamål. Samhällsbyggnadsenhetens ståndpunkt Samhällsbyggnadsenheten ställer sig positiv till att upprätta en detaljplan så att fastigheten kan säljas och föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upprätta detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Bilagor Karta Byggnadsplan Baggetorp 2 (2) VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsenheten Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef
8 6 15 13 11 9 7 5 3 6 9 11 1:70 17 19 3:32 3:16 1:38 1:50 1:39 1:40 1:41 1:25 1:42 1:43 1:44 1:27 1:29 1:9 10 0 10 20 30 40 50 m Skala 1:1000 Ï AutoKa-Vy 4.02 Licensierad till Lantmäteriet N E N = 6543500 E = 124716 System SWEREF 99 1630
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 26 Sida Sbn 19 Dnr 34/2014 214 Detaljplan Montören 1 samt del av Sävstaholm 2:325, Vingåker Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden upprättar detaljplan för fastigheten Montören 1 samt del av Sävstaholm 2:325, Vingåker. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Antagande kan ske i samhällsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Behov finns om mer industrimark efter infartsvägen från öster i Vingåker. Ett önskemål har framförts om en industrietablering på Montören 1 samt del av Sävstaholm 2:325, Vingåker. Vingåkers kommun åtar sig att upprätta ny detaljplan för fastigheten Montören 1. För området gäller stadsplan Sävstaholmsparken 1:2 Vingåker fastställd 1977-10-12. Användningen i byggnadsplanen för aktuella fastigheten är område för park eller plantering. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2014-02-10, 12 Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsenheten, 2014-02-11 Expediering Samhällsbyggnadsenheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjut DP Montören.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2014-02-11 Vår handläggare Gunnar Karlsson 0151 19372, 070 3640335 gunnar.karlsson@vingaker.se Samhällsbyggnadsnämnden 1 (2) Upprättande av detaljplan Montören 1 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Upprätta detaljplan för Montören 1. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Antagande kan ske i samhällsbyggnadsnämnden. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadschefen. Bakgrund Behov finns om mer industrimark efter infartsvägen från öster i Vingåker. Ett önskemål har framförts om en industrietablering på Montören 1. Vingåkers kommun åtar sig att upprätta ny detaljplan för fastigheten Montören 1. För området gäller stadsplan Sävstaholmsparken 1:2 Vingåker fastställd 1977-10- 12. Användningen i byggnadsplanen för aktuella fastigheten är område för park eller plantering. Samhällsbyggnadsenhetens ståndpunkt Samhällsbyggnadsenheten ställer sig positiv till att upprätta en detaljplan som skapar förutsättningar för etablering och föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upprätta detaljplan för fastigheten Montören 1. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Bilagor Karta Byggnadsplan Baggetorp 2 (2) VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsenheten Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef
Området intill befintligtom är grönområde i gällande detaljplan. Ska området delvis göras om till industrimark måste en ny detaljplan tas fram. Hänsyn måste då tas till befintliga bostadsområden väster om grönområdet. Hur nära bostadsorådet man kan gå är en bedömningsfråga. 2 MÖNTÖREN 1 1 c:a 80 m 1 1 c:a m 129 c:a 140 AutoKa-Vy 3.02 m m 80 a : c 28 Befintlig tomt c:a 10 300 m2 x y x = 6546981 y = 1504821 System RT90 2.5 gon V 20 0 20 40 Skala 1:1000 60 80 100 m
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-02-25 27 Sida Sbn 20 Dnr 26/2014 042 Verksamhetsberättelse 2013 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2013 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Från förvaltningen föreligger verksamhetsberättelse för 2013. Denna innehåller bland annat beskrivning av viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till samhällsbyggnadsnämndens verksamhet under året. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2014-02-10, 13 Verksamhetsberättelse 2013 för samhällsbyggnadsnämnden, 2014-02-07 Expediering Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK400S v1.0 040416 L:\Nämndprotokoll\Samhällsbyggnadsnämnden-Utvecklingsnämnden\Nämnd\Kallelse 2014\Handlingar 25 feb\verksamhetsberattelse_2013.doc Verksamhetsberättelse Viktiga händelser Samhällsbyggnadsnämnden Verksamhetsberättelse 2013-12-31 Utvecklingsnämnden bytte den 1 mars namn till Samhällsbyggnadsnämnden. Under en övergångstid fram till 31 juli har tidigare kommunchefen gått in som tf samhällsbyggnadschef. Under våren har en ny samhällsbyggnadschef rekryteras med tillträde den 1 augusti. Verksamheten knuten till samhällsbyggnadsnämnden är inriktad på myndighetsutövning och samhällsplanering. Nämnden har under året hanterat ett antal detaljplaner. Bland annat har en plan tillrättalagts där större byggrätter generellt har beviljats i förhållande till vad planen säger. Planverksamheten är en viktig funktion för kommunens utveckling. Arbetsmiljöverket gjorde en inspektion under våren där de tittade på kommunens rutiner för hot och våld för de som arbetar med myndighetsutövning. Inom utvecklingsenhetens verksamhet intresserade de sig för miljö- och byggnadsinspektörernas arbetssituation och vilka rutiner som finns för att hantera hot och våld på vår enhet. Resultatet av inspektionen blev att rutiner för detta inte finns i dagsläget och att rutiner för hantering av hot och våld måste upprättas senast till augusti 2012. Tidsfristen har förlängts på grund av de omfattande arbeten som måste göras för att upprätta en bra arbetssituation för våra inspektörer. Under året har mycket tid lagts ner för att skapa bättre rutiner för att förenkla, öka rättssäkerheten och effektivisera ärendehanteringen. De viktigaste rutinerna är klara men det innebär inte att arbete med rutiner och mallar är färdigt, det är ett ständigt återkommande arbete. Tillsynsmyndigheten har genomfört två revisioner, livsmedel- och miljötillsyn. Vid livsmedelstillsynen konstaterades sex anmärkningar, två av dessa var av övergripande karaktär och kommer att förmedlas vidare till kommunstyrelsen för åtgärder, övriga anmärkningar har analyserats och åtgärderna har tidsbestämts. För miljö- och livsmedelstillsynen har vi fyra inspektörer anställda. För närvarande har vi tre ordinarie och en projektanställd till sista oktober. En av de ordinarie inspektörerna är föräldraledig och återkom i december. Förutom de löpande inspektionerna är inspektörerna involverade i flera projekt. De största projekten är Öljaren (ett projekt för att förbättra statusen), VA-planen och avfallsplanen. Avfallsplanen är klar och nu pågår arbete med åtgärder. Projekten leder till att det blir en ökad arbetsbelastning av både handläggning och telefonrådgivning särskilt VA-planläggningen då det är en stort antal som fått sina avloppsanläggningar underkända. Detta tar mycket tid från övrig löpande och planerad verksamhet. En inventering av 140 lantbruk har genomförts. En följd av detta är att 60 enskilda avlopp identifierades som inte uppfyller dagens normer. Behov av förstärkning på miljösidan är önskvärt om vi på ett rimligt sätt ska fullfölja vårt uppdrag och de behov som finns relaterat till vår behovsutredning. Vi har i budget utrymme för tre miljöinspektörer. Vi har fyra tillsvidareanställda. För närvarande har vi en som är föräldraledig och återkommer första januari. Detta fasas in med en ny föräldraledighet som kommer runt årsskiftet. Till detta har vi en projektanställd fram till och med oktober. Den behovsutredning som gjorts för 2014 konstaterar att vi bör ha fem årsarbeten för att täcka behoven. Detta finansieras till 90 % av tillsynsavgifter. Dessa är beräknade efter att varje inspektör har 600 timmars fakturerbar tid. Timdebiteringen är 807 kr vilket ger en intäkt på 1 (3)