1 Plats och tid Kommunalhuset, Sävsjö, Ljungarummet, tisdagen den 5 juni 2012 klockan 13.15 16.00 ande Ordinarie ledamöter: Mats Hermansson, 1:e vice ordförande (M), tjänstgörande ordförande Ingvar Jarfjord, 2:e vice ordförande (C) Kenneth Ohlsson 3:e vice ordförande (S) Gunnel Svensson, (M) Christer Sandström, (C) Christer Sjögren, (S) Lena Persson (S) Arne Årevall (SD) Tjänstgörande ersättare: Therese Petersson (KD) Övriga deltagare Per Thörnqvist, kommunchef Ywonne Gill, informationschef, sekreterare Bert Runesson, ekonomichef 99, 103 Anders Åberg, socialchef 110 Ulf Grahnat, projektledare KomHem 110 Kristin Nilsdotter Isaksson, utvecklingschef 100 Bo Widestadh, VD Sävsjö Industribyggnader 110 Per-Olof Sjöbergsson, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Ingvar Jarfjord (C) Kommunkansliet, Sävsjö, torsdagen den 7 juni 2012 klockan 11.00 Underskrifter Ordförande... Paragrafer 92-111 /Mats Hermansson/... Sekreterare... /Ywonne Gill/ Organ Justerande... /Ingvar Jarfjord/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2012-06-05 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-06-07 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet /Carina Hjertonsson/ 2012-07-02
2 KS 92 50.2011.109 Utskottet 88 Svar på motion om arbetstillfällen samt direktiv till nämnder och bolag Föredragna handlingar Motion från Centerpartiet. Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Per Thörnqvist. I motionen yrkas att kommunen skall vidta åtgärder för att skapa fler arbetstillfällen i kommunen. Bland annat föreslås översyn av ägardirektiv med flera åtgärder. I upprättad tjänsteskrivelse kommenteras de frågeställningar som motionen berör. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - - att befintliga samarbeten och ordningar tillsammans med de nyinrättade US-beredningarna bedöms tillgodose motionens intentioner, samt att därmed anse motionen besvarad. Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
3 KS 93 20.2011.109 Utskottet 100 Svar på motion om att Sävsjö ska bli Fairtrade City Föredragna handlingar Motion från Socialdemokraterna. Tjänsteskrivelse upprättad av utvecklingschef Kristin Nilsdotter Isaksson. I motionen uppmanas Sävsjö kommun att bli en så kallad Fairtrade City, som är en diplomering till kommuner som engagerar sig för etisk och rättvisemärkt konsumtion. Utskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni 2012. Kommunstyrelsen - - - - - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i enlighet med antagen utvecklingsstrategi långsiktigt arbeta för en ökad etisk upphandling i all kommunal verksamhet, att avvakta med en eventuell anslutning till Fair Trade City, samt att därmed anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige - - - - - -
4 KS 94 42.2012.106 Utskottet 89 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med primärkommunala nämnden Föredragna handlingar Protokoll från regionstyrelsens sammanträde 2012-04-26 36. Årsredovisning regionstyrelsen och primärkommunala nämnden. Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med primärkommunala nämnden har överlämnats till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - att med godkännande lägga Årsredovisning 2011 med förvaltningsberättelse och ekonomisk redovisning för Regionförbundet Jönköpings län till handlingarna, samt att för Sävsjö kommuns del bevilja ansvarsfrihet för verkställande ledningen och styrelsen för verksamhetsåret 2011. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
5 KS 95 90.2011.142 Utskottet 90 Strategi för Kulturella och Kreativa näringar i Sävsjö kommun Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse av utvecklingschef Kristin Nilsdotter Isaksson Samtliga nämnder och bolag har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att samla in projektidéer som ska ha bärighet på utveckling av de så kallade kulturella- och kreativa näringarna (KKN) i Sävsjö kommun. Uppdraget är en del av förverkligandet av Utvecklingsstrategin och den tillväxtpolitik som den ligger till grund för. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att i huvudsak ställa sig bakom föreliggande strategiska plan för lokal utveckling av Kulturella och Kreativa Näringar i Sävsjö kommun. Kommunstyrelsen - - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
6 KS 96 106.2012.004 Utskottet 91 Återlämnande av handlingar Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av miljö-och byggchef Michael Wirestam. Sammanställning av allmänna handlingar som kan återlämnas. En kommunal myndighet får enligt arkivlagen inte utan vidare avhända sig allmänna handlingar till enskild. Arkivmyndigheten kan och bör därför ställa samman en lista över sådana allmänna handlingar som normalt brukar återsändas till enskild. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att handlingar enligt upprättad sammanställning och regelverk får återlämnas till sökanden eller motsvarande vid återtagande. Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
7 KS 97 102.2012.170 Utskottet 92 Handlingsprogram Skydd mot olyckor Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av räddningschef Bo Christensson. Risk- och sårbarhetsanalys för Sävsjö kommun 2011. Skydd mot olyckor handlingsprogram. Handlingsprogrammet redovisar hur kommunens säkerhetsarbete, räddningstjänstverksamhet samt förebyggande verksamhet för skydd mot olyckor är ordnad, samt målen med dessa. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - att anta upprättat förslag till Handlingsprogram för skydd mot olyckor för innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
8 KS 98 107.2012.610 Utskottet 93 Förskoleplatser i Vrigstad, förskolan Backen Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningschef Tord du Rietz. Tjänsteskrivelse upprättad av teknisk chef Maria Lund. I Vrigstad finns under vårterminen en tillfällig avdelning, Backen. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att denna avdelning skall vara kvar läsåret 2012/2013 beroende på det stora antalet barn i upptagningsområdet. Vissa åtgärder behöver vidtas av arbetsmiljöskäl. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att genomföra redovisade åtgärder av arbetsmiljöskäl för förskolan Backen i Vrigstad, samt att anvisa maximalt 473 000 kronor, varvid finansiering sker genom en utökning av årets investeringsbudget. Kommunstyrelsen - - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
9 KS 99 57.2012.041 Utskottet 94 Budgetförutsättningar 2013-2015 Föredragen handling Budgetförutsättningar 2013-2015 För år 2013-2015 ska nämnderna presentera en treårsbudget. Budgetförslaget avseende andra och tredje året ska upprättas utifrån en översiktlig bedömning. Budgetramarna för 2013 2015 är uppräknade enligt prognoser från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Flera kommunala taxor är numera s.k. maxtaxor, vilket innebär att ökade kostnader i verksamheten inte självklart kan kompenseras genom höjda taxor. Nämnderna ska tillsammans med budgetförslaget, där det är möjligt, också lämna förslag till ökning av taxor och avgifter med cirka två procent. Budgetberedningen ska därefter pröva om ökningarna ska genomföras innan förslaget presenteras för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Nämndernas budgetförslag får inte överstiga den tilldelade ramen. I de flesta fall innebär detta att nämnden tvingas föreslå förändringar för att kunna presentera en budget inom tilldelad ram. Förändringarna och konsekvenser av dessa ska då klart framgå av budgetförslaget. Utskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - - att anta föreslagna preliminära budgetramar för den kommunala verksamheten år 2013 med utblick för åren 2014 och 2015, samt att uppdra till ekonomichef Bert Runesson att klargöra fördelningen av anslaget till SFI (svenska för invandrare) mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
10 KS 100 5.2011.530 Utskottet 101 Tillgänglighetsanpassning och ombyggnad av Sävsjö stationsområde, etapp 1 Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av utvecklingschef Kristin Nilsdotter Isaksson. Busshållplatsen i centrala Sävsjö är inte trafiksäker eller resandevänlig. Likaså är tillgängligheten undermålig på grund av flertalet trappor över järnvägen. För en trafiksäkrare och mer tillgänglig väntplats för resande föreslås en ny utformning av bussangöringen. Utskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni 2012. Kommunstyrelsen - - - - - Kommunstyrelsen yrkar att kommunfullmäktige beslutar att för att genomföra planerad ombyggnad av Sävsjö stationsområde etapp 1, inklusive inköp av utemöblemang, anvisa 2800 tkr, varav 1300 tkr som finansieras av Trafikverket och Länstrafiken, 100 tkr för projektering (vilka kommunstyrelsen anslog redan 2012-01-24), samt resterande 1400 tkr som en utökning av årets investeringsbudget, samt att uppdra åt utvecklingsavdelningen att ansvara för projektet samt uppdra åt tekniska förvaltningen att utföra ombyggnaden. Kommunfullmäktige - - - - - - -
11 KS 101 90.2011.142 Utskottet 95 Projekt utveckling av Avena/App-akademi Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse av utvecklingschef Kristin Nilsdotter Isaksson Ett av projekten inom Strategin för kulturella och kreativa näringar i Sävsjö kommun är den så kallade Appakademin, där tanken är en Triple-Helix-modell mellan utbildningsväsende/högskola, offentlig verksamhet och näringsliv. Ett av projektets ben är en satsning på eftergymnasial utbildning inom ramen för Yrkeshögskolan. Under förutsättning av barn- och utbildningsnämndens beslut, föreslår utskottet kommunstyrelsen besluta att med anledning av barn- och utbildningsnämndens ansökan om att inom ramen för Avena, (dit projektets verksamhet ska förläggas och finansieras), få starta YH-utbildning i avancerad applikationsutveckling, under 2012 till utredningsavdelningen avsätta 150 000 kronor för framtagandet av ansökan, varav hälften finansieras från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter och hälften finansieras från utvecklingsavdelningens projektanslag, samt att under den föreslagna projekttiden låta barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontorets utvecklingsavdelning i samarbete leda projektet. Kommunstyrelsen - - - - - att med anledning av barn- och utbildningsnämndens ansökan om att inom ramen för Avena, (dit projektets verksamhet ska förläggas och finansieras), få starta YH-utbildning i avancerad applikationsutveckling, att under 2012 till utvecklingsavdelning avsätta 150 000 kr för framtagandet av ansökan, varav hälften anslås ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter och hälften bekostas ur utvecklingsavdelningens projektanslag, samt att under den föreslagna projekttiden, låta barn- och utbildningsnämnden och utvecklingsavdelningen i samverkan leda projektet. Barn- och utbildningsnämnden Utvecklingsavdelningen - - - - - Ekonomiavdelningen
12 KS 102 42.2012.106 Utskottet 96 Höjd medlemsavgift och sänkta kostnader för Regionförbundet Föredragen handling Protokoll från regionstyrelsens sammanträde 2012-04-26 37. framtida Åtgärder behöver vidtas från regionstyrelsens sida avseende verksamhet och ekonomi. regionstyrelsen föreslår en höjning av medlemsavgiften. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen - - - - - - att överlämna frågan till höstens budgetberedning. Regionförbundet Budgetberedningen - - - - - - att bifalla utskottets förslag.
13 KS 103 44.2012.040 Utskottet 97 Ekonomisk uppföljning Föredragen handling Månadsuppföljning januari-april. Vid dagens sammanträde lämnades sedvanlig månadsuppföljning. Enligt den är resultatet per den 30 april 589 000 kronor. Helårsprognos är 1 800 000 kronor mot budgeterade 2 200 000 kronor. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga månadsrapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen - - - - - - att bifalla utskottets förslag. - - - - - -
14 KS 104 27.2012.023 Utskottet 98 Rekrytering av miljö- och byggchef Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Per Thörnqvist. Rekrytering av miljö- och byggchef har skett. Fyra sökanden har intervjuats och medbestämmandeförhandlingar har genomförts. att anställa Maria Thulin, Sävsjö, som miljö- och byggchef från och med 2012-11-01. Myndighetsnämnden Personalavdelningen Maria Thulin - - - - - - -
15 KS 105 96.2012.252 Utskottet 99 Sävsjö Stockaryd 2:48 Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson. till köpeavtal. Sävsjö kommun har erbjudits möjligheten att förvärva fastigheten Sävsjö Stockaryd 2:48. Fastigheten ligger i anslutning till Björnebergsparken, omfattar 1 435m2 och är obebyggd. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen - - - - - - att uppdra till utvecklingsavdelningen att följa ärendet och i dialog med ägarna meddela kommunens intresse för ett eventuellt förvärv när miljökonsekvenserna blivit klarlagda. Utvecklingsavdelningen - - - - - att bifalla utskottets förslag.
16 KS 106 118.2012.021 Utskottet 107 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med Vision Föredragna handlingar Lokalt kollektivavtal. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse har träffat H Huvudöverenskommelse, HÖK 12, med Vision för tillämpning från och med 2012-05-01. Kommunstyrelsens utskott beslutar att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12 med Vision, samt att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsen - - - - - - Personalavdelningen Vision att bifalla utskottets förslag.
17 KS 107 118.2012.021 Utskottet 108 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet Föredragna handlingar Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:21. Lokalt kollektivavtal. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse har träffat Huvudöverenskommelse, HÖK 12, med Sveriges Kommunalarbetareförbund för tillämpning från och med 2012-05-01. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12, med Svenska Kommunalarbetarförbundet, samt att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsen - - - - - - att bifalla utskottets förslag. Personalavdelningen Svenska Kommunalarbetareförbundet - - - - - -
18 KS 108 118.2012.021 Utskottet 109 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet Föredragna handlingar Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:24.. Lokalt kollektivavtal. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse har träffat Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare med Svenska Kommunalarbetareförbundet för tillämpning från och med 2012-05-01. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare, samt att efter framställan från arbetstagarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsen - - - - - - - att bifalla utskottets förslag. Personalavdelningen - - - - - - Svenska Kommunalarbetarförbundet
19 KS 109 118.2012.021 Utskottet 110 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal om inte omfattas av HÖK 12 Föredragna handlingar Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:25. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse har träffat Huvudöverenskommelse, HÖK 12 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund för tillämpning från och med 2012-04-01 samt Allmänna bestämmelser och Specialbestämmelser för tillämpning i sin lydelse från och med 2012-05-01. Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12, att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet, samt Kommunstyrelsen att anta överenskommelse om avtal Med stud 12 som lokalt kollektivavtal. - - - - - - att bifalla utskottets förslag. Personalavdelningen - - - - -
20 KS 110 Anmälningsärenden a) Föredragning Kommunalisering av hemsjukvård. b) Kostnader för försörjningsstöd. c) Näringslivsinformation d) Skruf Snus att lägga anmälningsärendena till handlingarna. - - - - -
21 KS 111 Delgivning av beslut från sammanträden med kommunstyrelsens utskott 2012-05-22 och 2012-06-05 att eftersom samtliga ledamöter fått kopia av protokollen, lägga dessa till handlingarna. - - - -