Sävsjö kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Transkript

1 1 Plats och tid Kommunalhuset, Sävsjö, måndagen den 20 oktober 2008 klockan ande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Anna-Karin Yngvesson (kd), Jan-Ove Fransson (m), Hans Svensson (m), Kennet Larsson (sd), Sten-Åke Claesson (c), Max Gauffin (s), Göran Häll (v), Ebba Jönsson (v) Tjänstgörande ersättare:, Heidi Brumen Holmberg (m) för Hans Svensson, Stig Karlsson (c) för Sten-Åke Claesson, Eva Johansson (s) för Max Gauffin, Veronica U Andersson (v) för Göran Häll, Björn Jönsson (v) för Ebba Jönsson Övriga deltagare Per Thörnqvist, kommunfullmäktiges sekreterare Kennert Gustafsson, samhällsbyggnadschef 84 Utses att justera Elisabeth Jonasson (kd) och Per-Otto Ivarsson (s) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, fredagen den 24 oktober Underskrifter Sekreterare... Paragrafer /Per Thörnqvist/... Ordförande... Justerande /Ingvar Jarfjord/... /Elisabeth Jonasson/ /Per-Otto Ivarsson/

2 KF 84 Anmälningsärenden a) Allmänhetens frågestund. Kommunfullmäktiges ordförande Ingvar Jarfjord inbjuder allmänheten till att ställa frågor om kommunens verksamhet b) Ordföranden redovisar protokollsanteckningar från sammanträde med kommunfullmäktiges presidium bilaga 1. c) Ändrade tider för sammanträden i november.bilaga 2. d) Samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson lämnar redovisning av bygget av projektet Stockarydsterminalen. e) Länsstyrelsens beslut Detaljplan för tomter vid Slättsjön (del av fastigheten Lundby 1:12), Vrigstad f) Efter genomförd röstsammanräkning meddelar länsstyrelsen att ny ledamot efter Karin Magnusson (m) Sävsjö, blir nuvarande ersättaren Jan-Ove Fransson (m), Sävsjö Ny ersättare efter Jan-Ove Fransson (m) Sävsjö, blir Ulrica Lindh (m), Sävsjö ny ledamot efter Britt-Marie Nygren (s) Sävsjö, blir nuvarande ersättaren Susanne Sjögren (s), Sävsjö ny ersättare efter Susanne Sjögren (s) Sävsjö, blir Christer Pettersson (s), Sävsjö ny ersättare efter Björn Karlstad (s), Sävsjö, blir Lina Johansson (s), Sävsjö. g) Skrivelse från Ulrica Lindh (m), Sävsjö, att bli entledigad som ersättare i kommunfullmäktige. att entlediga Ulrica Lindh (m), Sävsjö från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, att hos länsstyrelsen begära röstsammanräkning för ny ersättare efter Ulrica Lindh (m), Sävsjö, samt att lägga övriga anmälningsärenden till handlingarna.. Berörda ersättare Länsstyrelsen

3 3 KF 85 KS AU 174 Delårsrapport och finansrapport augusti 2008 Föredragna handlingar Upprättad delårsrapport och finansrapport augusti 2008 Vid dagens sammanträde föreligger delårsrapport för Sävsjö kommun och de kommunägda företagen per augusti Helårsprognosen för kommunen pekar mot ett resultat på -6,3 miljoner kronor vid årets slut, vilket är 1,9 miljoner kronor bättre än delårsrapporten i april men ändå 8,5 miljoner sämre än budget. Barn- och utbildningsnämnden lämnar en helårsprognos som visar ett underskott på drygt 4,5 miljoner kronor vid årets slut. Orsaken är i första hand ökade kostnader för gymnasieutbildning, ökade interkommunala ersättningar till andra kommuner, vikande elevunderlag på livsmedelsprogrammet och utökad verksamhet inom barnomsorgen till följd av ökad efterfrågan. Socialnämndens helårsprognos visar ett underskott mot budget på tre miljoner kronor. Skälet är högre kostnader för institutionsplaceringar, högre nivå på försörjningsstödet och ökade kostnader för personlig assistans. Övriga nämnder visar relativt små avvikelser i förhållande till budget. Finansförvaltningen (KS) visar en prognos till årets slut på ett underskott på 1,9 miljoner kronor. De löneavtal som har tecknats överstiger den lönepott som finns under finansförvaltningen. Den senaste skatteprognosen pekar mot återbetalning av de preliminära skatteintäkterna för år 2008 med 2,2 miljoner kronor, vilket är dubbelt så mycket som i april-rapporten. Årets investeringar prognostiseras av nämnderna till 62 miljoner kronor. I slutet av augusti uppgår investeringarna till 43,5 miljoner kronor. De största investeringarna är råvaruterminalen i Stockaryd och ombyggnaden av äldreboendet vid Södergården i Stockaryd. Samtliga bolag med undantag av bredbandsbolaget SavMAN AB och Sävsjö SkytteCenter ekonomisk förening visar positiva resultat. Till följd av årets milda inledning har Sävsjö Energis försäljning av fjärrvärme blivit lägre än budgeterat. Bolagets helårsprognos visar en vinst på cirka 2,6 miljoner kronor mot budgeterat 4,3 miljoner kronor. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar

4 4 KF 85 KS 136 AU 174 forts forts forts att uppdra åt samtliga nämnder att vid årets slut redovisa effekten av de åtgärder som vidtagits med anledning av det besparingsdirektiv som beslutades av kommunfullmäktige i samband med behandlingen av delårsrapporten i april 2008, att uppmana nämnderna att fortsätta med aktiva besparingsåtgärder för att ytterligare begränsa kommunens prognostiserade underskott till årets slut, samt att anta föreliggande förslag till delårsrapport per augusti Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att uppdra åt samtliga nämnder att vid årets slut redovisa effekten av de åtgärder som vidtagits med anledning av det besparingsdirektiv som beslutades av kommunfullmäktige i samband med behandlingen av delårsrapporten i april 2008, varvid det förutsätts att inga budgetöverskridanden sker, samt att anta föreliggande förslag till delårsrapport per augusti Kommunfullmäktige Till kommunfullmäktiges sammanträde föreligger revisorernas bedömning av Sävsjö kommuns delårsrapport per samt granskning av delårsrapporten från KPMG. att uppdra åt samtliga nämnder att vid årets slut redovisa effekten av de åtgärder som vidtagits med anledning av det besparingsdirektiv som beslutades av kommunfullmäktige i samband med behandlingen av delårsrapporten i april 2008 varvid det förutsätts att inga budgetöverskridanden sker, att anta föreliggande förslag till delårsrapport per augusti 2008, att notera de bedömningar som kommunens revisorer lämnat i sitt utlåtande daterat , samt att överlämna kommunrevisionens granskning av delårsrapporten till Nämnder och kommunstyrelsen för beaktande styrelser Kommunstyrelsen

5 5 KF 86 KS AU 175 Motion angående egen budget för gymnasieskolan Föredragna handlingar Motion från Kenneth Ohlsson och Lena Persson båda (s). Protokollsutdrag från barn- och utbildningsnämnden Yttrande från barn- och utbildningschef Lennart Ljungqvist. Konsekvensen av tillskapandet av egen budget för Aleholmsgymnasiet blir i förlängningen att huvudmannaskapet läggs i en egen förvaltning, en så kallad gymnasieförvaltning. Motionären menar att grundskolan blir lidande när gymnasieskolan prioriteras och åtnjuter allt större del av Barn- & utbildningsnämndens totala budgetanslag. Det har i debatten framförts meningar om att gymnasieskolan borde ges en mer näringslivsinriktad profil med bland annat ett utökat utbud av yrkesförberedande program. Enligt gällande LUP kan friskolor vara en möjlighet att tillgodose detta behov. Arbetsplatsförlagda utbildningar en annan. Samarbetet mellan gymnasieskolan och Avena kan stärkas ytterligare. Flera verksamhetsmässiga skäl talar för behovet av en stark profil och ett tydligt huvudmannaskap för gymnasieverksamheten. Frågan om bildandet av en egen gymnasieförvaltning bör därför utredas vidare utifrån dels motionärens mening, dels utifrån gymnasieskolans förutsättningar att tillgodose främst det lokala näringslivets behov av utbildning hos morgondagens arbetskraft. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att överlämna gymnasieskolans framtida organisatoriska och budgettekniska tillhörighet till den kommande politiska arbetsgrupp som ska lämna förslag till organisation och ersättningar för nästa mandatperiod, samt att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

6 6 KF 86 forts Motionärerna Barn- och utbildningsförvaltningen att bifalla kommunstyrelsens förslag.

7 7 KF 87 KS AU 176 Medborgarförslag avseende krav på legitimation för vårdpersonal Föredragna handlingar Medborgarförslag från Bengt Petersson. Protokollsutdrag från socialnämnden Yttrande från socialchef Anders Åberg. Medborgarförslaget innehåller förslag om att personal inom vården förses med legitimation för att brukare inom hemtjänsten ska känna sig trygga. Av socialchef Anders Åbergs yttrande framgår att förändringar som planeras med utgångspunkt från den Nationella IT-strategin inom vård och omsorg innebär krav på identifikation av personal. Sådan identitetshandling bör införas i samband med att kommunen vidareutvecklar IT-stödet inom vården. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att som svar på medborgarförslaget överlämna skrivelse från socialchef Anders Åberg, samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Bengt Petersson Socialnämnden att bifalla kommunstyrelsens förslag.

8 8 KF 88 KS AU 177 Policy för bisysslor Föredragen handling till policy upprättad av personalchef Agneta Hallberg Hansson. Revisorerna har genomfört en granskning av kommunens rutiner vid kontroll av bisyssla och med anledning av detta har personalchefen utarbetat förslag till policy. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen att fastställa föreliggande policy för bisysslor i Sävsjö kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Till kommunfullmäktiges sammanträde föreligger förhandlingsprotokoll. Personalavdelningen Nämnder och styrelser Revisionen att bifalla kommunstyrelsens förslag.

9 9 KF 89 KS AU 178 Slutredovisning av råvaruterminalen i Stockaryd Föredragen handling Slutredovisning sammanställd av samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson. Vid arbetsutskottets sammanträde redogör samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson för hela byggnationen av råvaruterminalen i Stockaryd. Totalt kostade hela projektet cirka 73 miljoner kronor varav Sävsjö kommun har finansierat cirka 15,5 miljoner kronor. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att med godkännande lägga slutredovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Samhällsbyggnadsavdelningen att bifalla kommunstyrelsens förslag.

10 10 KF KS 141 Fastställande av valdistrikt i 2009 års EU-val Föredragen handling Tjänsteskrivelse från Jan Brandin. Enligt vallagens 4 kap 3 skall kommunfullmäktige behandla frågan om valdistriktsindelning i kommunen inför 2009 års val till Europaparlamentet. Sävsjö kommun består av sex valdistrikt, där antalet röstberättigade varierar mellan ca och personer. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunfullmäktige att föreslå länsstyrelsen att fastställa en oförändrad indelning av Sävsjö kommun i sex valdistrikt vid 2009 års val till Europaparlamentet. Länsstyrelsen Jan Brandin att bifalla kommunstyrelsens förslag.

11 11 KF KS 142 Resultatenhet för samordning av kollektivtrafik Föredragen handling Protokollsutdrag från sammanträde med kommunstyrelsen Protokollsutdrag från socialnämnden Tjänsteskrivelse från socialchef Anders Åberg. Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh. Planeringsavdelningen har fått i uppdrag att utreda förutsättningarna för en gemensam trafikplanering för skolskjuts, färdtjänst och övrig kollektivtrafik. Vid kommunstyrelsens sammanträde i september bordlades ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ansvaret för skolskjutsfrågor enligt aktuell lagstiftning samt för färdtjänst och riksfärdtjänstfrågor överförs till kommunstyrelsen, att från och med den 1 januari 2009 bilda en resultatenhet för samordnade trafikfrågor under kommunstyrelsen med ansvar för skolskjutsfrågor, färdtjänst och riksfärdstjänst, närtrafik och kompletteringstrafik samt linjetrafik med buss och tåg i samverkan med Jönköpings länstrafik, att en styrgrupp för resultatenheten bildas bestående av barn- och utbildningschef, socialchef och planeringschef, att genom omdisponering av personalresurser inrätta en deltidsbefattning som trafikplanerare inom kommunledningskontoret, varvid finansiering sker genom överföring av medel från barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens budget, samt att organisationsförändringen genomförs som en försöksverksamhet under 2009 med utvärdering och omprövning i samband med budgetarbetet för 2010 då också fråga om budgetansvaret för färdtjänsten ska övervägas. Kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Barn- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Planeringsavdelningen Ekonomiavdelningen

12 12 KF 92 KS AU 179 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess arbetsutskott år 2009 Föredragen handling till sammanträdesdagar till sammanträdesdagar 2009 har upprättats. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa förslaget till sammanträdesdagar för år 2009 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Arbetsutskottet föreslår dessutom kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslaget till sammanträdesdagar år 2009 för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa förslaget till sammanträdesdagar för år 2009 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Kommunstyrelsen föreslår dessutom kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till sammanträdesdagar år 2009 för kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige att fastställa förslaget till sammanträdesdagar år 2009 för kommunfullmäktige. Styrelser och nämnder

13 KF 93 Motion angående elsparande åtgärder för kommunens datorer Föredragen handling Motion från centerpartiets fullmäktigegrupp..bilaga 3. Kommunen har ett ekonomiskt och miljömässigt ansvar och motionärerna yrkar att en utredning görs om vilka effekter det blir om datorer och övrig kringutrustning stängs av när de inte används. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen