SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(22) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-17.30. Ajournering klockan 17.10-17.25. Beslutande M Margareta Lövgren M Tomas Johansson M FP C FP MP KD MBP S S S S S V MOD S Anders Lindal, kl 13.30-17.00, 182-189 föredragningsdel Sofia Sjöstrand, tjänstgör för Anders Lindal (M), kl 17.00-17.30, 190-198 föredragningsdel och 182-198 beslutsdel Eva-Karin Torhem Arnell, tjänstgör för Leif Sternfeldt (C) Rolf Hallberg Kristina Hasselbad, tjänstgör för Lo Göthberg Larsson (MP) Per-Olof Hermansson Henry Sandahl Pelle Pellby AnnSofi Tureson, tjänstgör för Barbro Petersson (S) Ulf Dahlberg Lisa Dahlberg Sonia Danella Smith Eivor Hellman Max, tjänstgör för Emil Persson Torgerson (V) Jan-Ola Gustafsson, kl 13.30-17.10, 182-198 föredragningsdel Gunnar Nilsson, tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson (MOD), kl 17.10-17.30, 182-198 beslutsdel Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare S Gunnar Nilsson, kl 13.30-17.10, 182-198, Föredragningsdel S Margrethe Möller Berggren M Pär-Erik Johansson, kl 13.30-17.00, 182-189, föredragningsdel FP Sofia Sjöstrand, kl 13.30-17.00, 182-189, föredragningsdel KD Lars-Inge Andersson Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Anna Engström, kommunsekreterare Tord Lundborg, förvaltningschef, bygg- och miljökontoret, 184-185 Margareta Björsell, exploateringsingenjör, bygg- och miljökontoret, 184-185 Elena Eckhardt, planarkitekt, bygg- och miljökontoret, 184-185 Lena Ehrnlund, administrativ chef, 191 Kerstin Guth, planeringsledare, 186-187 Martin Svenhed, redovisningschef, 188 Eva Appelqvist, sektorchef, socialförvaltningen, 188
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(22) Lotta Gradén, ekonom, socialförvaltningen, 188 Lars Brickzén, tf förvaltningschef, socialförvaltningen, 189 Helen Smith, verksamhetschef, socialförvaltningen, 189 Övriga Lennart Olausson, tidigare VD på Business Region Göteborg, 183 Utses att justera Justeringens plats och tid Pelle Pellby Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrifter Sekreterare 182-198 Anna Engström Ordförande Margareta Lövgren Justerande Pelle Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags Nedtagande Förvaringsplats för Protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Anna Engström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(22) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 182 Information om Business Region Göteborg (BRG) 183 Marks kommuns ansökan om miljötillstånd för småbåtshamn och strömriktare i Sätila Begäran om rivning av bostadshus på stationsområdet i Horred, fastigheten Horred 4:60 184 185 Svar på motion om att satsa på ungdomsverksamhet 186 Information om integrationsarbetet i Marks kommun 187 Måltidsutredning med förslag till nya måltidstaxor 188 Information om möjligheten att nyttja lokaler i servicehuset Ekås i Horred för boende för ensamkommande flyktingbarn 189 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 190 Uppföljning av kommunstyrelsens plan för intern kontroll 2012 191 Val av ombud till föreningsstämma 2013 med West Sweden 192 Val av ombud till årsmöte 2013 med Kommunforskning i Väst (KFi) 193 Val av ombud till årsmöte 2013 med Luft i Väst Luftvårdsförbundet för Västra Sverige Val av ombud till föreningsstämma 2013 med Kommuninvest ekonomisk förening 194 195 Redovisning av delegationsbeslut 196 Meddelanden 197 Tack för året som gått 198
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(22) 182/2012 Förändring av ärendelistan s beslut Informationsärenden om måltidsutredning med förslag till nya måltidstaxor, om integrationsarbetet i Marks kommun samt om möjligheten att nyttja lokaler i servicehuset Ekås i Horred för boende för ensamkommande flyktingbarn tillförs ärendelistan. Ärende 4 och 5, ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen och ekonomisk uppföljning för Marks kommun, utgår. Dagens sammanträde Ordföranden anmäler extra informationsärenden om måltidsutredning med förslag till nya måltidstaxor, om integrationsarbetet i Marks kommun samt om möjligheten att nyttja lokaler i servicehuset Ekås i Horred för boende för ensamkommande flyktingbarn. Informationsärenden får tillföras. Ärende 4 och 5, ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen och ekonomisk uppföljning för Marks kommun, utgår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(22) 183/2012 Information om Business Region Göteborg (BRG) s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Tidigare VD på Business Region Göteborg, Lennart Olausson, har bjudits in till kommunstyrelsen för att informera om Business Region Göteborg. Business Region Göteborg har som syfte att skapa utveckling och tillväxt i Göteborgsregionen och 13 kommuner i området samverkar för att uppnå syftet. I presentationen informeras bland annat om erfarenheter från region- och företagsutvecklingsarbetet inom Business Region Göteborg. Därtill informeras om kärnverksamheten och om samverkan mellan kommunerna. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar år kommunstyrelsens vägnar för föredragningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(22) 184/2012 Dnr 2008-657 214 Marks kommuns ansökan om miljötillstånd för småbåtshamn och strömriktare i Sätila s beslut beslutar ansöka om tillstånd för befintlig småbåtshamn och föreslagen strömriktare enligt miljöbalken kapitel 11, 9, samt om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken kapitel 7, 13-18. Ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 17 december 2008, 165, att ansöka om att en detaljplan upprättas över området som berör Sätila camping och småbåtshamnen. Detaljplanen avser att bevara småbåtshamnen och campingen i enlighet med översiktsplanens intention. Planavtal har upprättats den 22 juni 2009. För att en detaljplan rörande småbåtshamnen ska kunna upprättas krävs tillstånd för vattenverksamhet från mark- och miljödomstolen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 9 februari 2012, 5, att föreslå kommunstyrelsen att ansöka om tillstånd för Sätila småbåtshamn. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 30 oktober 2012. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 november 2012, 190, och föreslår att kommunstyrelsen beslutar ansöka om tillstånd för befintlig småbåtshamn och föreslagen strömriktare enligt miljöbalken kapitel 11, 9, samt om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken kapitel 7, 13-18. Dagens sammanträde Planarkitekt Elena Eckhardt redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(22) 185/2012 Dnr 2012-456 289 Begäran om rivning av bostadshus på stationsområdet i Horred, fastigheten Horred 4:60 s beslut ger exploateringsingenjören i uppdrag att låta riva byggnaden. Ärendet Bostadshus på fastigheten Horred 4:60, Stationsvägen 1 i Horred inom järnvägsområde är i stort behov av renovering, alternativ rivning. Marks kommun övertog byggnaden från Banverket i samband med ett fastighetsköp den 1 januari 2007. Då hyrdes bostaden ut och kommunen tog över hyreskontraktet. Efter att sista hyresgästen flyttat (den 30 juni 2012) har ingen ny hyresgäst funnits. Byggnadens tak läcker och i övrigt är renoveringsbehovet stort. Byggnaden går inte att sälja, då det ligger inom järnvägsområde och mycket nära järnvägen. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2012. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 november 2012, 189, och föreslår att kommunstyrelsen ger exploateringsingenjören i uppdrag att låta riva byggnaden. Dagens sammanträde Exploateringsingenjör Margareta Björsell redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(22) 186/2012 Dnr 2011-469 816 Svar på motion om att satsa på ungdomsverksamhet s beslut Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för ytterligare beredning. Ärendet Tuula Vähäniemi (S) föreslår i motion den 24 oktober 2011 att kommunfullmäktige ska besluta att bevilja medel så att fritidsgårdsverksamhet kan bedrivas i Skene, i lokaler som är lämpliga och inbjudande. Ärendets behandling Kultur-och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 20 september 2012, 73. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 oktober 2012, där följande föreslås: Kultur- och fritidsnämnden uppmanas att i första hand se över organisationen för stöd till ungdomar. Berörda nämnder ska involveras i översynen. Med skrivelserna från kultur- och fritidsförvaltningen samt kommunledningskontoret samt uppdraget till kultur- och fritidsnämnden anses motionen besvarad. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 november 2012, 195, och föreslår följande: Kultur- och fritidsnämnden uppmanas att se över organisationen för stöd till ungdomar. Behovet av ökade resurser har beaktats i kommunstyrelsens budgetförslag till kultur-och fritidsnämndens ramtilldelning. Med skrivelserna från kultur och fritidsnämnden, kommunledningskontoret samt uppdraget till kultur- och fritidsnämnden anses motionen därmed vara besvarad. Dagens sammanträde Planeringsledare Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Pelle Pellby (S) föreslår att ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för ytterligare beredning. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(22) 187/2012 Information om integrationsarbetet i Marks kommun s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Planeringsledare Kerstin Guth redogör för en lägesrapport vad gäller integrationsarbetet i Marks kommun. Informationen berör förvaltningarnas och bolagens pågående integrationsarbete. Samtliga förvaltningar och bolag, bortsett från Mark Kraftvärme AB, arbetar med frågorna. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunstyrelsens vägnar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(22) 188/2012 Dnr 2012-162 041 Måltidsutredning med förslag till nya måltidstaxor s beslut Informationen noteras. Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde den 31 oktober 2012, 158, behandlades socialnämndens förslag till nya taxor inom matdistribution eget boende samt måltidsabonnemang vid särskilt boende, måltidstaxa för pensionärer vid äldreboendenas restauranger, matavgift inom LSSverksamheten samt särnärprodukter. Taxorna lämnades då oförändrade och kommunchefen fick i uppdrag att se över socialnämndens taxor inom dessa områden. Tjänstemän från socialförvaltningen, teknik- och serviceförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret har på uppdrag av kommunchefen därefter arbetat med denna översyn. Översynen omfattar dels en redovisning av självkostnadskalkyler för måltider inom i första hand socialnämndens verksamhet, men även övrig verksamhet för att få en helhetsbild, och dels en översyn och eventuell revidering av socialnämndens förslag till nya taxor. Ärendets behandling Kommunledningskontorets måltidsutredning med förslag till nya måltidstaxor, daterad den 11 december 2012. Dagens sammanträde Redovisningschef Martin Svenhed, sektorchef Eva Appelqvist och ekonom Lotta Gradén redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(22) 189/2012 Information om möjligheten att nyttja lokaler i servicehuset Ekås i Horred för boende för ensamkommande flyktingbarn s beslut Informationen noteras. Ärendet Tillförordnad förvaltningschef Lars Brickzén och verksamhetschef Helen Smith informerar kommunstyrelsen om möjligheten att nyttja lokaler på servicehuset Ekås i Horred för att driva boende för ensamkommande flyktingbarn. Marks kommun köper för närvarande platser för ensamkommande flyktingbarn i andra kommuner och nu ses möjligheten över att istället nyttja servicehuset Ekås i Horred för boende för ensamkommande flyktingbarn och att driva verksamheten i kommunal regi. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunstyrelsens vägnar för föredragningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(22) 190/2012 Dnr 2012-222 046 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 2013 s beslut Ansökan från Filip Correia de Melo om ekonomiskt stöd för finansiering av orgelkomposition avslås. Ansökan avslås med motiveringen att arbetsgruppen har ställt sig positiv till ansökan men då ekonomisk budget saknas avslås tills vidare ansökan. Ansökan från Pia Svensson om medel för kastreringskampanj och informationskampanj angående kattbeståndet i Fritsla avslås då ändamålet inte faller under stiftelsens regelverk. Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse får använda innestående belopp om 5 500 kronor till vårsammanträdet 2013. Ärendet Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 2013 har inkommit från följande verksamheter: 1. Ansökan från Filip Correia de Melo om ekonomiskt stöd för finansiering av orgelkomposition. 2. Ansökan från Pia Svensson om medel för kastreringskampanj och informationskampanj angående kattbeståndet i Fritsla. Ärendets behandling Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har behandlat ärendet den 8 november 2012 och lämnat följande förslag till kommunstyrelsen: 1. Ansökan från Filip Correia de Melo om ekonomiskt stöd för finansiering av orgelkomposition avslås. Arbetsgruppen är positiv till ansökan men då ekonomisk budget saknas avslår arbetsgruppen tills vidare ansökan. 2. Ansökan från Pia Svensson om medel för kastreringskampanj och informationskampanj angående kattbeståndet i Fritsla avslås då ändamålet inte faller under stiftelsens regelverk. Då ytterligare ansökningar ej inkommit önskar arbetsgruppen att använda innestående belopp om 5 500 kronor till vårsammanträdet 2013. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 november 2012, 197, och föreslår följande: Ansökan från Filip Correia de Melo om ekonomiskt stöd för finansiering av orgelkomposition avslås. Ansökan avslås med motiveringen att arbetsgruppen har ställt sig positiv till ansökan men då ekonomisk budget saknas avslås tills vidare ansökan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(22) Ansökan från Pia Svensson om medel för kastreringskampanj och informationskampanj angående kattbeståndet i Fritsla avslås då ändamålet inte faller under stiftelsens regelverk. Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse får använda innestående belopp om 5 500 kronor till vårsammanträdet 2013. Dagens sammanträde Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(22) 191/2012 Dnr 2012-421 012 Uppföljning av kommunstyrelsens plan för intern kontroll 2012 s beslut Kommunledningskontoret får i uppdrag att genom regler och rutiner, eller andra åtgärder som krävs, stödja förvaltningar och nämnder i deras arbete med att åtgärda identifierade brister. Ärendet har fastställt en plan för intern kontroll 2012. Planen är upprättad utifrån risk och väsentlighet samt utifrån kommunstyrelsens uppdrag att utveckla den interna kontrollen och att ha uppsikt över kommunens nämnder. Kontrollpunkterna berör i olika omfattning samtliga nämnders verksamhet. Uppföljningen av kontrollplanen har genomförts genom en enkät som besvarats av varje förvaltning. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 7 november 2012. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 21 november 2012, 196, och föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att genom regler och rutiner, eller andra åtgärder som krävs, stödja förvaltningar och nämnder i deras arbete med att åtgärda identifierade brister. Dagens sammanträde Administrativ chef Lena Ehrnlund redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(22) 192/2012 Dnr 2012-525 140 Val av ombud till föreningsstämma 2013 med West Sweden s beslut Till ombud utses: Bengt Axbrink (C) Krokslid 511 91 SKENE Ulf Dahlberg (S) Olsagårdsgatan 11 511 62 SKENE Till ersättare utses: Anders Lindal (M) Kungabergsvägen 19 511 71 FRITSLA Bror Eric Johansson (S) Kummingatan 10 511 41 KINNA Ärendet fattar varje år beslut om val av ombud till föreningsstämma med West Sweden. ska nu välja ombud till föreningsstämman 2013. Under 2012 var Bengt Axbrink (C) och Ulf Dahlberg (S) utsedda till ordinarie ombud och Anders Lindal (M) och Bror Eric Johansson (S) utsedda till ersättare. Beslutsgång Ordföranden frågar om Bengt Axbrink (C) och Ulf Dahlberg (S) fortsättningsvis kan utses till ombud under 2013 och om Anders Lindal (M) och Bror Eric Johansson (S) fortsättningsvis kan utses till ersättare 2013, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(22) 193/2012 Dnr 2012-526 106 Val av ombud till årsmöte 2013 med Kommunforskning i Väst (KFi) s beslut Till ombud utses: Leif Sternfeldt (C) Sjöby Västerväg 12 519 30 HORRED Till ersättare utses: Anita Lomander (S) Hajoms Skog, Långelid 2 511 97 HAJOM Ärendet fattar varje år beslut om val av ombud till årsmöte med Kommunforskning i Väst (KFi). ska nu välja ombud till årsmötet 2013. Under 2012 var Leif Sternfeldt (C) utsedd till ombud och Owe Eglinger (S) utsedd till ersättare. Ledamöternas förslag till beslut Pelle Pellby (S) föreslår att Anita Lomander (S) utses till ersättare. Beslutsgång Ordföranden frågar om Leif Sternfeldt (C) fortsättningsvis kan utses till ombud och att Anita Lomander (S) kan utses till ersättare, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(22) 194/2012 Dnr 2012-527 421 Val av ombud till årsmöte 2013 med Luft i Väst luftvårdsförbundet för Västra Sverige s beslut Till ombud utses: Kristina Hasselblad (MP) Gullbergsvägen 62 511 59 KINNA Till ersättare utses: Björn Andersson (S) Hedbovägen 23 511 63 SKENE Ärendet fattar varje år beslut om val av ombud till årsmöte med Luft i Väst luftvårdsförbundet för Västra Sverige. ska nu välja ombud till årsmötet 2013. Under 2012 var Kristina Hasselblad (MP) utsedd till ombud och Björn Andersson (S) utsedd till ersättare. Beslutsgång Ordföranden frågar om Kristina Hasselblad (MP) fortsättningsvis kan utses till ombud och Björn Andersson (S) fortsättningsvis kan utses till ersättare, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(22) 195/2012 Dnr 2012-528 106 Val av ombud till föreningsstämma 2013 med Kommuninvest ekonomisk förening s beslut Till ombud utses: Margareta Lövgren (M) Boråsvägen 32 511 54 KINNA Till ersättare utses: Pelle Pellby (S) Brantalid 5 511 56 KINNA Ärendet fattar varje år beslut om val av ombud till föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening. ska nu välja ombud till föreningsstämma 2013. Under 2012 var Margareta Lövgren (M) utsedd till ombud och Pelle Pellby (S) utsedd till ersättare. Beslutsgång Ordföranden frågar om Margareta Lövgren (M) fortsättningsvis kan utses till ombud och att Pelle Pellby (S) fortsättningsvis kan utses till ersättare, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(22) 196/2012 Redovisning av delegationsbeslut a) Dnr 2012-4 057 Delegationsbeslut 2012-10-29, om inköp av leasingfordon. b) Sammanträdesprotokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-11-07. c) Dnr 2012-433 108 Delegationsbeslut 2012-11-23, om yttrande till förvaltningsrätten i mål nr 5277-12.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(22) 197/2012 Meddelanden a) Dnr 2012-46 106 Direktionsprotokoll 2012-11-09, från Sjuhärads kommunalförbund. b) Pressmeddelande 2012-11-26, om att Västra Götaland agerar för att minska klimatpåverkan, Västra Götalandsregion, miljösekretariatet. c) Dnr 2012-304 108 Dom 2012-11-10, från Förvaltningsrätten i Jönköping, angående laglighetsprövning enligt kommunallagen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(22) 198/2012 Tack för året som gått s ordförande och vice ordförande tackar kommunchefen för ett bra arbete under året och överlämnar en blomma. Ordföranden tackar även kommunstyrelsen för ett gott arbete. Vice ordföranden önskar slutligen å kommunstyrelsens vägnar ordföranden en God jul och ett Gott nytt år.