Fullmäktige 17.11.2014 Sida 1 / 1 2893/08.00.00/2014 Stadsstyrelsen 314 3.11.2014 151 Motion om att främja bilism med låga utsläpp i Esbo Beredning och upplysningar: Petri Suominen, tfn 046 877 1840 Esa Rauhala, tfn 050 2958 Kari Sirviö, tfn 050 581 0906 Sinikka Ahtiainen, tfn 050 413 1451 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Inka Hopsus och 32 andra ledamöters motion av 9.6.2014 om att främja bilism med låga utsläpp i Esbo och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Behandling Hopsu lämnade understödd av Hyrkkö följande förslag till hemställningar (nr 6 och nr 7): 6. Fullmäktige hemställer att Esbo stad åtminstone håller fast vid den utsläppsgräns som den själv har dragit, 95 g per km till 2020 och, snabbt försöker närma sig 50 g per km som är gränsen för en bil med låga utsläpp idag." 7. Fullmäktige hemställer att det på infartsparkeringen vid tåg- och metrostationerna reserveras platser för bilar med små utsläpp och att det byggs uttag för laddning av elbilar." Efter avslutad diskussion gav ordföranden en redogörelse över de förslag som hade lämnats under diskussionen. Redogörelsen godkändes enhälligt. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt. Ordföranden frågade om Hopsus förslag till hemställan (nr 6) kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det. Ordföranden frågade om Hopsus förslag till hemställan (nr 7) kan godkännas enhälligt. Eftersom förslaget rönte motstånd, konstaterade ordföranden att mötet måste rösta.
Fullmäktige 17.11.2014 Sida 2 / 2 Ordföranden föreslog att de som understöder Hopsus förslag till hemställan (nr 7) röstar "ja" och de som motsätter sig förslaget röstar "nej". Fullmäktige godkände ordförandens förslag. Vid omröstningen godkände fullmäktige Hopsus förslag till hemställan med 58 röster mot 10 och 6 blanka. Röstningslistan bifogas till protokollet. Beslut Fullmäktige: Stadsstyrelsens förslag godkändes enhälligt. Dessutom godkände fullmäktige följande hemställningar: - Fullmäktige hemställer att Esbo stad åtminstone håller fast vid den utsläppsgräns som den själv har dragit, 95 g per km till 2020 och, snabbt försöker närma sig 50 g per km som är gränsen för en bil med låga utsläpp idag. - Fullmäktige hemställer att det på infartsparkeringen vid tåg- och metrostationerna reserveras platser för bilar med små utsläpp och att det byggs uttag för laddning av elbilar. Bilaga Tilläggsmaterial Redogörelse 4 Röstningslista 151 - Valtuustoaloite 9.6.2014 Motion Ledamot Inka Hopsu och 32 andra ledamöter har lämnat in följande motion: "Regeringen i Finland har godkänt en lag om att minska utsläppen med 80 procent före år 2050. En betydande andel av dagens koldioxidutsläpp uppstår i vägtrafiken av fordon med förbränningsmotor. Elbilar och en del hybridbilar utgör alternativ med mycket låga utsläpp. En bil med mycket låga utsläpp kan anses vara en bil vars utsläpp av koldioxid är mindre än 50 g/km vid körning. Utredningar visar på att till och med en femtedel överväger att köpa en elbil, vilket innebär att det på en stor skala är möjligt att ersätta förbränningsmotorbilar med bilar med mycket låga utsläpp. Enligt en forskning som gjorts vid Aalto-universitetet är elbilar ett lovande alternativ för att skapa ett intelligent stadsnätverk, och för denna miljövänliga utveckling behövs också städernas stöd. På basis av ovanstående föreslår vi att man i Esbo understöder bilism med mycket låga utsläpp genom att göra upp och genomföra en plan, där bland annat följande metoder beaktas: 1. Då man skaffar nya bilar för Esbo stads anställda väljs bilar med mycket låga utsläpp. Elbilar lämpar sig särskilt för stadens interna dagliga trafik. Esbo stad har möjlighet att stöda ibruktagandet av miljövänlig teknik genom att föregå med eget exempel.
Fullmäktige 17.11.2014 Sida 3 / 3 2. Bussfilerna öppnas för bilar med mycket låga utsläpp. Till exempel i Norge är antalet elbilar mångfaldigt jämfört med Finland. Elbilarnas betydelse för busstrafiken är jämfört med taxibilar försvinnande liten. Det finns färre än 500 elbilar i Finland, medan det bara i huvudstadsregionen finns cirka 2000 taxibilar. 3. Parkering av bilar med låga utsläpp ändras så att det är billigare eller gratis, och man utreder också andra incitament för att öka andelen bilism med låga utsläpp. Att sänka parkeringsavgifterna skulle fungera som en indikator för en positiv förhållning till elbilar. Till exempel i Helsingfors är parkering redan billigare för bilar med låga utsläpp. 4. Då man främjar bilism med låga utsläpp beaktas förutom elbilar också fordon med låga utsläpp som drivs med biogas." Svar på motionen 1. Stadsstyrelsen beslutade 22.3.2010 om kriterierna för låga utsläpp för stadens fordon. Kriterierna följs då man skaffar fordon till Esbo stad eller för dess enheters bruk. Dessutom tar man vid upphandlingarna stadens klimatstrategi i beaktande. Vid upphandlingarna definieras utsläppsgränserna för koldioxid och av biltillverkare krävs ett kontrollsystem för miljöärenden samt av bilaffärer ett godkänt miljöprogram. Då man ersätter gamla fordon med nya ska de nya bilarna som har samma användningssyfte ha lägre utsläpp än föregående fordon. Dessutom ska bland annat andelen elbilar ökas bland personbilarna. Esbo har satt upp medeltalsgränser för koldioxidutsläpp för stadens personbilar och paketbilar. För personbilar är gränserna mindre än 130 g/km (2015) och mindre än 95 g/km (2020). För paketbilar är gränserna mindre än 190 g/km (2015) och mindre än 170 g/km (2020). Nya lastbilar ska fylla utsläppsnormerna EURO 5, arbetsmaskiner EU Stage IIIA samt hjullastare EU Stage IIIB. 2015 års gräns för personbilar (mindre än 130 g/km) har redan uppnåtts. Gränsen 95 g/km för år 2020 förutsätter stora förändringar i upphandlingarna och höjningar i anslagen. 2. Esbos viktigaste bussfiler finns på Västerleden och Ring I. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland beslutar om användningen av dem. Till exempel i Oslo har det uppstått problem av att bussfilerna öppnats för elbilar eftersom majoriteten av trafiken i bussfilerna nu är eldrivna personbilar och detta orsakar förseningar i kollektivtrafiken. Dessutom skulle risken vara att också andra personbilar flyttar över till bussfilerna eftersom det är svårt att övervaka användningen av filerna. 3. Parkering på parkeringsplatser som förvaltas av Esbo stad är numera gratis för alla oberoende av mängden utsläpp. Vid planering av parkeringsområden tar man i beaktande behoven av laddningsplatser för elbilar så att man inte skapar hinder för genomförandet av dem.
Fullmäktige 17.11.2014 Sida 4 / 4 4. Också andra fordon med låga utsläpp utöver elbilar beaktas vid främjandet av bilism med låga utsläpp. Att främja kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik betonas dock mer än någon form av bilism med låga utsläpp, eftersom också bilar med låga utsläpp tar plats (bl.a. parkering) och orsakar mer trafikolyckor än kollektivtrafiken. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 3.11.2014 314 Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Inka Hopsus och 32 andra ledamöters motion av 9.6.2014 om att främja bilism med låga utsläpp i Esbo och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom
Fullmäktige 17.11.2014 Sida 5 / 5