Kommunstyrelsen 2010-04-13 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 12.00 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Andreas Boström (S) Kjell Midér (S) Mi Abrahamsson (S) Thomas Hoonk (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Göran Engström (C) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Utses att justera Göran Engström Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, tisdag den 13 april 2010, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 41-69 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2010-04-13 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2010-04-15 2010-05-07 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2010-04-13 2 Innehållsförteckning Ärendemening 41 Delegation 42 Anmälan om anställning 43 Felparkeringsavgifter 44 Markbyte arkivhusparken 45 Överenskommelse om fastighetsreglering 46 Lednings- och sambandsanalys för Smedjebackens kommun 47 Förfrågan om planläggning av Söderbärke stationshus 48 Resepolicy för Smedjebackens kommun 49 Anhållan om medfinansiering för projekt Flytta till Dalarna-registret 50 Årsredovisning och bokslut 2009 51 Årsredovisning 2009 Bärkehus AB 52 Årsredovisning 2009 för Smedjebacken Energi AB 53 Årsredovisning 2009 för Smedjebacken Energi Nät AB 54 Omläggning av lån Smedjebacken Energi AB 55 Ökad taxa för Västerbergslagens Kulturskola från hösten 2010 56 Uppföljning av plan för intern kontroll för Västerbergslagens Dans- och musikskola/kulturskola 57 Ny avtalsperiod för Stockholm Business Alliance (SBA) gällande 2011-2015 58 Erbjudande om att teckna förlagslån i Kommuninvest 59 Samverkan kommunkoncernen 60 Revidering av ägardirektiv 61 Framtidens boende i Smedjebackens kommun 62 Parlamentarisk grupp 63 Remiss Regionala Serviceprogrammet 64 Avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke 65 Ansökan om verksamhetsbidrag alternativt lån Smedjebackens Ryttarsällskap 66 Internkontroll uppföljning 67 Vindkraftplan för Smedjebackens kommun 68 Information 69 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting
Kommunstyrelsen 2010-04-13 3 Ks 41 Delegation Kommunalråd Leif Nilssons beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende kommunens förköpsrätt: Nr Fastighet Köpare 9/2010 Vanbo Gård 1:5 Andrew och Anette Wood Teknik- och fritidsutskottets beslut 39-45, 47-49, 51-56 Gatuchef Leif Lindbergs beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd: Tillståndsnr: 01011, 01013, 01016, 01019, 01020, 01021och 01022 Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m m träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 58/2009, 1-3/2010
Kommunstyrelsen 2010-04-13 4 Ks 42 Anmälan om anställning Socialförvaltningen Jenny Grahn, assistent 100301-100531 Kommunstyrelsen Anders Silfverin, inköpare (ändring av sysselsättningsgrad) 100401-tillsvidare Håkan Elfving, fritidsledare 100301-110228 Alexander Bencker, fastighetsskötare-tekniker 100215-100515 Ulla Ekman, projektanställd 100401-110331 Hans-Gunnar Pettersson, projektanställd 100315-110314 Viking Wallenius, projektanställd 100401-101031
Kommunstyrelsen 2010-04-13 5 Teknik- och fritidsutskottet 2010-03-16 11 Ks 43 Tfu 46 Dnr 2010.94 506 Felparkeringsavgifter Gatuchefen har upprättat förslag till taxa för felparkering och kontrollavgifter i Smedjebackens kommun: Felparkeringsavgift - För parkering som sker i strid mot lokal trafikföreskrift om parkeringsplats för rörelsehindrad gäller felparkeringsavgiften 1 000 kronor. - För parkering som sker på busshållsplats gäller felparkeringsavgiften 700 kronor. - För parkering som sker i strid mot lokal trafikföreskrift gäller felparkeringsavgiften 350 kronor. (Undantag parkering på busshållsplats och parkering för rörelsehindrad) - För all annan felparkering gäller felparkeringsavgiften 450 kronor. Kontrollavgift - För parkering utan giltigt tillstånd på parkeringsplats avsedd för rörelsehindrad gäller kontrollavgiften 1 000 kronor. - För all annan felparkering gäller kontrollavgiften 350 kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till taxa för felparkering och kontrollavgifter i Smedjebackens kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till taxa för felparkering och kontrollavgifter i Smedjebackens kommun att gälla fr.o.m. 2010-06-01.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 6 Teknik- och fritidsutskottet 2010-03-16 15 Ks 44 Tfu 50 Dnr 2007.117 260 Markbyte arkivhusparken Förslag till bytesavtal har upprättats mellan Norrbärke Församling och Smedjebackens kommun gällande markbyte arkivhusparken. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bytesavtalet att uppdra till firmatecknarna underteckna avtalet. _ Kommunstyrelsen beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 7 Ks 45 Dnr 2010.29 264 Överenskommelse om fastighetsreglering Mellan Banverket Expert och utveckling, Box 417, 801 05 Gävle, i egenskap av ägare till fastigheten Smedjebacken 2:4, och Smedjebackens kommun, i egenskap av ägare till fastigheten Smedjebacken 2:22 har överenskommelse om fastighetsreglering upprättats. Bil Del av fastigheten Smedjebacken 2:4, ca 2 500 kvm regleras över till fastigheten Smedjebacken 2:22. Köpeskilling: 95 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 8 Ks 46 Dnr 2009.76 014 Lednings- och sambandsanalys för Smedjebackens kommun Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap bygger ett riksomfattande radio/ledningssystem, RAKEL (Radiokommunikation för effektiv ledning) för samhällsviktiga funktioner inom stat, kommun och landsting. Systemet kan brukas vid olika typer av kriser i samhället. Det kan även användas till vardags i den ordinarie verksamheten som t.ex tekniska förvaltningen, socialförvaltningen, blåljusmyndigheter, elbolag och liknande aktörer som kan tänkas ingå i landets/länets/kommunens krisorganisation. RAKEL driftsattes i Dalarna i början av december 2009. I dagsläget har kommunens krisledningsorganisation inte tillgång till något radiosystem, inte heller kommunens tekniska avdelning. Kommunikation sker via fast och mobil telefoni. Beredskapssamordnare Håkan Wallman och stf räddningschef Mats Carlsson har gjort en utredning som utgått från kommunens krisledningsorganisation; Lednings- och sambandsanalys för Smedjebackens kommun. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna presenterad lednings- och sambandsanalys avseende införande av RAKEL. att medel för införande enligt förslaget kommer att behandlas i samband med budgetarbetet inför år 2011.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 9 Ks 47 Dnr 2010.89 214 Förfrågan om planläggning av Söderbärke stationshus Den nye ägaren till Söderbärke stationshus har inkommit med förfrågan till Smedjebackens kommun om att upprätta en detaljplan för fastigheten. Fastigheten har nyligen sålts av Banverket, som också har ställt villkor om upprättande av en detaljplan för köpets genomförande. Villkoret innefattar att detaljplanen reglerar så att fastigheten kan användas för kontors-, industrioch handelsändamål. Fastigheten ska inte kunna användas för bostadsändamål. Upprättande av detaljplan är även nödvändig för att Lantmäteriet ska kunna genomföra en avstyckning av fastigheten. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2010-03-16 att hemställan om planläggning ska bifallas och att ärendet lämnas till kommunstyrelsen för beslut om att eventuellt planuppdrag ska ges till miljö- och byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutar att återsända ärendet till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 10 Ks 48 Dnr 2010.90 429 Resepolicy för Smedjebackens kommun Smedjebackens kommuns klimatstrategi med åtgärdsprogram antogs av fullmäktige 23 februari 2009. I åtgärdsprogrammet finns ett antal mål som beskriver kommunens viljeinriktning för att minska klimatpåverkan och ett program för hur och när detta ska uppnås. I programmet finns ett delmål under avsnittet energieffektiva transporter, som lyder: Utsläppen av koldioxid från transporter ska 2012 ha minskat med 15 % jämfört med 2004 års nivå. En av åtgärderna är kommunal resepolicy. Miljö- och byggnadsnämnden har i samverkan med Smedjebacken Energi AB tagit fram ett förslag till resepolicydokument. Policyn har utformats utifrån målen i klimatstrategin och de ekonomiska aspekterna. Ungefär hälften av alla resor i Sverige är jobbrelaterade. Totalt handar det om nära 235 miljoner tjänsteresor med olika färdsätt varje år, där bilresorna dominerar. Drygt hälften av tjänsteresorna är 10 km eller kortare. Transporter och resor står för stor del av organisationens miljö- och hälsobelastning. Tjänsteresor med flyg och bil bidrar med klimatförändringar, försurning och negativa hälsoeffekter. Behov finns att skapa vägledning vid val av resesätt. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2010-03-16 att föreslå kommunstyrelsen att ge miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag till kommunal resepolicy. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kansliavdelningen revidera nuvarande resepolicy med beaktande av miljöhänsyn.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 11 Ks 49 Dnr 2010.75 106 Anhållan om medfinansiering för projekt Flytta till Dalarna-registret Projektet Flytta till Dalarna arbetar för att fler ska flytta till regionen. I samarbete med näringsliv, kommuner, arbetsförmedlingen och andra aktörer arbetar man för att företagen ska kunna hitta rätt kompetens. Sedan arbetet startade 2005 har 380 hushåll flyttat till regionen genom projektet. Flytta till Dalarna fas 1 avslutades den 31 december 2009. Eftersom behovet av fler inflyttare kvarstår och projektets arbete gett goda resultat har nya projkektmedel beviljats av Tillväxtverket. Flytta till Dalarna fas 2 startade den 1 januari 2010. Region Dalarnas direktion beslöt 2009-12-16 att avsätta 475 000 kronor från länsanslaget 1:1 till projektet samt att anhålla om kommunernas medfinansiering. För Smedjebackens kommuns del är medfinansieringen beräknad till: År 2010 7410 kr År 2011 7410 kr År 2012 3705 kr Kommunstyrelsen beslutar att delta i projekt Flytta till Dalarna-registret och anvisa erforderligt belopp i budget 2010-2012.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 12 Ks 50 Dnr 2010.109 041 Årsredovisning och bokslut 2009 Ekonomiavdelningen har sammanställt årsredovisning och bokslut 2010 för Smedjebackens kommun. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bokslut för år 2009.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 13 Ks 51 Dnr 2010.91 041 Årsredovisning 2009 Bärkehus AB Från Bärkehus AB föreligger årsredovisning för år 2009. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för år 2009 för Bärkehus AB.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 14 Ks 52 Dnr 2010.82 041 Årsredovisning 2009 Smedjebacken Energi AB Från Smedjebacken Energi AB föreligger årsredovisning för år 2009. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för år 2009 för Smedjebacken Energi AB.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 15 Ks 53 Dnr 2010.82 041 Årsredovisning 2009 Smedjebacken Energi Nät AB Från Smedjebacken Energi Nät AB föreligger årsredovisning för år 2009. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för år 2009 för Smedjebacken Energi Nät AB.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 16 Ks 54 Dnr 2010.101 045 Omläggning av lån Smedjebacken Energi AB Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt 2010-03-26 att hos Kommuninvest uppta lån på 20 miljoner kronor med kapitalbindning t o m 2013-02-26 samt att hos kommunfullmäktige hemställa om kommunens borgen för lånet samt lånets eventuellt framtida omsättning och samtidigt hos kommunfullmäktige hemställa om kommunens borgen för eventuell omsättning av övriga befintliga lån hos Kommuninvest. Hos Kommuninvest finns för närvarnade lån med följande lånebelopp: 20,0 miljoner, 20,0 miljoner respektive 6,8 miljoner kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att annullera beslut 2009-04-20 19 att såsom egen skuld ingå borgen för Smedjebacken Energi AB låneförpliktelser på lån hos Kommuninvest AB på sammanlagt 66,8 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader samt för eventuell omsättning på dessa lån att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 17 Ks 55 Dnr 2010.78 613 Ökad taxa för Västerbergslagens Kulturskola från hösten 2010 Västerbergslagens dans- och musikskolenämnd beslöt 2010-02-17 att förorda en avgiftshöjning från och med höstterminen 2010. Ärendet är vidarebefordrat till fullmäktige i Ludvika och Smedjebackens kommuner för beslut. Ärendebeskrivning Västerbergslagens dans- och musikskola har länets lägsta terminsavgift på 400 kronor per ämne och termin. Avgiften ligger också under riksgenomsnittet. Enhetens budget bygger till stora delar på externa intäkter, av vilket terminsavgiften är en del. Dagen avgifter ligger inte i paritet med de faktiska löne- och kostnadsökningarna samt det rådande ekonomiska läget kommunerna står inför. Genom detta är det därför lämpligt att inför höstterminsstart 2010 justera taxan genom en avgiftshöjning för att på så sätt säkerställa verksamheten. Ny taxa från höstterminen 2010 föreslås därför enligt följande: Grundavgift: Syskonrabatt: Syskonrabatt: Avgift för ämne 2 etc: Vuxenavgift: Studeranderabatt: Ökar med 100 kr till 500 kr per elev, ämne och termin Rabatt på grundavgift, 100 kr. Avgift, lika med 400 kr per elev och termin. Rabatten gäller endast ett ämne per syskon oavsett antal barn per familj. Vid ämne två, tre etc, lika med full avgift. Som tidigare slopas de kalenderhalvår eleven fyller 20 år. Ökar med 100 kr till 500 kr per elev, ämne och termin. Syskonrabatt utgår ej. Ökar med 200 kr till 1 000 kr per ämne och termin och gäller fr o m det kalenderhalvår eleven fyller 20 år. Rabatt på vuxenavgift, lika med 200 kr. Avgift lika med 800 kr per ämne och termin.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 18 Forts Instrumenthyra: Ökar med 50 kr till 350 kr per termin. Syskonrabatt utgår inte. Ovan beskrivna avgiftshöjning skulle generera en intäktsökning för verksamheten på ca 200 tkr per år utifrån dagens elevunderlag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Västerbergslagens Kulturskola ytterligare 100,0 tkr för 2010 under förutsättning att Ludvika kommun fattar motsvarande beslut.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 19 Ks 56 Dnr 2010.76 613 Uppföljning av plan för intern kontroll för Västerbergslagens Dans- och musikskola/kulturskola Kulturskolenämnden beslöt 2010-02-17 att fastställa uppföljningen av plan för intern kontroll för 2009 och vidarebefordra uppföljningen till Ludvika och Smedjebackens kommunstyrelser. Bil Kommunstyrelsen beslutar att mottaga uppföljningen.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 20 Ks 57 Dnr 2010.68 140 Ny avtalsperiod för Stockholm Business Alliance (SBA) gällande 2011-2015 Från Stockholm Business Alliance föreligger förslag till nytt avtal om samarbete inom ramen för Näringslivspolitiskt samarbete i Stockholmsregionen. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till avtal för avtalsperioden 2011-2015.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 21 Ks 58 Dnr 2010.103 045 Erbjudande om att teckna förlagslån i Kommuninvest Underlag/bakgrund Ekonomichef Lars Nyléns tjänsteskrivelse: Kommuninvests årsstämma den 25 mars beslutade enhälligt att ge ut ett 30-årigt förlagslån på högst 1 000 mkr. Erbjudandet riktar sig enbart till de kommuner och landsting som var medlemmar på stämmodagen. Föreningen avser att använda lånebeloppet för att stärka kapitalbasen i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB genom ett särskilt förlagslån från föreningen till bolaget. Den ökade kapitaliseringen syftar till: att fortsätta skapa långsiktigt bästa finansieringsvillkor för Föreningens medlemmar att kunna erbjuda Sveriges alla kommuner och landsting ett finansieringsalternativ till konkurrenskraftiga villkor att bibehålla högsta möjliga rating och säkerställa fortsatt kostnadseffektiv upplåning på den internationella kapitalmarknaden att ha ännu bättre beredskap för exceptionella finansiella händelser. Kapitalförstärkning genom förlagslån är en vanligt förekommande metod för kapitalförstärkning av finansiella institut. Förlagslån har den fördelen att det räknas in i kapitalbasen hos Kommuninvest samtidigt som en attraktiv ränta utgår till medlemmarna. Det är en lösning som är förenlig med befintliga förenings- och bolagsstadgar, som inte påverkar inflytandefrågor i föreningen och som också är fördelaktig ur skattesynpunkt. Förlagslån ger vidare en positiv effekt i medlemmarnas resultaträkning. Avkastningen för förlagslån är högre än för traditionella obligationslån och överstiger medlemmarnas normala upplåningskostnader. Både för medlemmar som har placeringsbara medel eller de som behöver ta upp lån ska det vara en god affär. Ett deltagande i emissionen ökar inte medlemmarnas risk i förhållande till Kommuninvest. Snarare stärker och skyddar engagemanget i förlagslånet det åtagande som alla medlemmar redan har via den solidariska borgen. Kapitalförstärkningen ska inte användas för att höja Kommuninvests risknivå. Det ägardirektiv som nu beslutats av stämman sätter upp en absolut spärr mot att använda tillskottet för att ta större risk.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 22 Forts Smedjebackens kommun har erbjudits att teckna 1,8 miljoner kronor av förlagslånet. Beloppet motsvarar kommunens andel av hela förlagslånet (så kallad pro rata-del), baserat på vår andel av föreningens kapital. Det är också möjligt att teckna sig för extra belopp därutöver. Lånet löper på 30 år och räntevillkoren är indikativt satta till 3 månaders STIBOR + 1,22% för pro rata-delen och 3 månaders STIBOR + 3,22% på övertecknat belopp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut 1 800 000 kronor enligt de villkor som framgår av föreningens erbjudande daterat mars 2010.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 23 Ks 59 Dnr 2009.323 001 Samverkan kommunkoncernen Underlag/bakgrund Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Kommunstyrelsen beslöt 2007-04-10 att tillsätta en arbetsgrupp med direktiv att utifrån den verksamhet som idag bedrivs inom kommunen/bolagen identifiera konkreta samordnings-/rationaliseringsförslag för att optimera driften av de kommunala bolagen och kommunens tekniska förvaltning. 2010-02-22 beslöt kommunfullmäktige att godkänna förslag till gemensam utförarenhet och att införa det i respektive bolags ägardirektiv. Förslaget innebär att arbetsledare inom respektive verksamhet ska ha obligatoriska träffar varannan vecka för att bl a stämma av pågående arbeten och försöka identifiera samverkansmöjligheter kring personal, maskiner, entreprenader och hantverkare. Arbetsgruppen har fortsatt arbetet med att hitta ytterligare möjligheter till samverkan genom bl.a samlokalisering och samorganisation med gemensam ledning. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till arbetsgruppen fortsätta utredningen med inriktningen att ny organisation ska fungera efter respektive bolagsstämma våren 2011.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 24 Ks 60 Dnr 2009.323 001 Revidering av ägardirektiv Underlag/bakgrund Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Kommunfullmäktige beslöt 2010-02-22 att komplettera ägardirektiven för Smedjebacken Energi AB och Bärkehus AB med att en gemensam utförarenhet ska bildas inom koncernen. Utförarenheten innebär att samtlig driftpersonal, inklusive arbetsledning, inom kommunkoncernen samordnas i en gemensam organisation som organiseras utifrån koncernens behov. Förslag till revidering av ägardirektiven bifogas. Bil Ägardirektivet för Bärkehus AB har därutöver reviderats med direktiv som tidigare tillförts Smedjebacken Energis. Jan Tholerus (C) föreslår att dispositionen i de båda ägardirektiven harmonieras så att de överensstämmer med varandra. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med av Jan Tholerus föreslagna tillägg gällande förändring av disposition, fastställa föreliggande förslag till revidering av ägardirektiven för Bärkehus AB och Smedjebacken Energi AB.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 25 Ks 61 Dnr 2010.104 270 Framtidens boende i Smedjebackens kommun Underlag/bakgrund Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Under 90-talet minskade befolkningen i Smedjebackens kommun med närmare 1 700 invånare. Detta påverkade Bärkehus genom ett stort antal outhyrda lägenheter och en rivning av hälften av antalet lägenheter. Samtidigt var antalet lediga småhus stort och fastighetsägare hade svårt att få sina hus sålda. Idag är situationen helt annorlunda. Befolkningen ökar och uppgår nu till ca 10 800. Bärkehus har nyproducerat 12 lägenheter i kvarteret Solrosen, nyproduktion av småhus sker på flera håll i kommunen, antalet småhus till salu är lågt och antalet lediga lägenheter är få. Till detta kommer det faktum att det inom ett par år kommer att ske förändringar i arbetskraften som innebär att många kommer att avsluta sitt yrkesverksamma liv och nya medarbetare behöver rekryteras in. Detta kommer att medföra att nya kommunmedborgare kommer att flytta till oss och behovet av bostäder kommer att öka. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en arbetsgrupp med representation från berörda intressenter med uppdrag att utreda förutsättningar och behov för skapande av fler bostäder/lokaler i Smedjebackens kommun att utse kommunstyrelsens ordförande att vara sammankallande.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 26 Ks 62 Dnr 2010.110 024 Parlamentarisk grupp För översyn av nämndsorganisationen och regler för ersättning till kommunala förtroendemän ska en parlamentarisk grupp tillsättas. Kommunstyrelsen beslutar att den parlamentariska gruppen ska bestå av 3 representanter från majoriteten och 2 från oppositionen.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 27 Ks 63 Dnr 2010.57 144 Remiss Regionala Serviceprogrammet Länsstyrelsen Dalarna fick i särskilt regeringsbeslut, 2008-12-19, uppdraget att utarbeta regionala serviceprogram för att stärka dagligvarubutiker och drivmedelsstationer med strategisk betydelse för varu- och drivmedelsförsörjningen. I uppdraget ingår också att skapa en ökad samordning mellan kommersiell och offentlig service där så är ändamålenligt. Uppdraget att utarbeta serviceprogrammet ska ske i nära samverkan med länets partnerskap inom serviceområdet, dvs länets kommuner, landstinget, Region Dalarna, näringslivsorganisationer, intresseorganisationer och ideella sektorn. Framtagandet av serviceprogrammet har pågått sedan våren 2009. Företrädare för samtliga ovan nämnda aktörer har aktivt deltagit i programprocessen. Regionala Serviceprogrammet har skickats ut på remiss från Länsstyrelsen Dalarna. Bil Förslag till remissyttrande har upprättats av Anders Hjelm. Bil Kommunstyrelsen beslutar att inlämna remissyttrandet till Länsstyrelsen Dalarna.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 28 Ks 64 Dnr 2010.105 808 Avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke Mellan Smedjebackens kommun och Smedjebackens Båtklubb har avtal om anläggningsdrift gällande småbåtshamnarna i Smedjebacken och Söderbärke upprättats. Bil Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare diskussion med Smedjebackens båtklubb.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 29 Ks 65 Dnr 2010.87 049 Ansökan om verksamhetsbidrag alternativt lån Smedjebackens Ryttarsällskap Underlag: Skrivelse från Smedjebackens Ryttarsällskap: Smedjebackens Ryttarsällskap sände under 2009 in en ansökan gällande verksamhetsbidrag angående inköp av bl.a fyrhjuling och handikapplift. Föreningen har under 2009 med egna resurser köpt en handikapplift, och startat handikappridning. I dagsläget ser föreningens inköpsbehov helt annorlunda ut. Av de hästar och ponnyer som används i verksamheten idag så är föreningen endast ägare till 5 stycken. Resterande är antingen inhyrda eller inlånade, däribland en stor häst som används till handikappridningen. För att säkra fortsatt verksamhet skulle föreningen behöva köpa in sex hästar/ponnyer, inklusive handikapphäst. Föreningens ekonomi har under 2009 avsevärt förbättrats och under hösten nästintill fördubblades elevantalet. Framtiden ser ljus ut. Tyvärr har föreningen inte haft möjlighet att avsätta medel för investeringar. Tillgången på hästar är avgörande för att verksamheten ska kunna fortsätta på en nivå där ridskolan ekonomiskt kan bära sig. Att behöva hyra in hästar är långsiktigt en dålig affär för föreningen och om det bara är möjligt vill vi undvika det. Att vara beroende av lånade hästar är osäkert. Möjligheterna att få låna häst är mycket små och få hästar är lämpliga för verksamheten. En bra häst kostar idag cirka 40 000 kronor, en ponny något mindre. Föreningen skulle behöva 200 000 kronor för inköp av hästar. Vi hoppas att vi kan få en del av det i bidrag av Smedjebackens kommun och att kommunen kan hjälpa föreningen med ett fördelaktigt lån på resterande belopp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Smedjebackens Ryttarsällskap ett verksamhetsbidrag på 200 000 kronor för angivet ändamål genom en utökning av kommunstyrelsens budgetram.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 30 Ks 66 Dnr 2010.111 030 Internkontroll - uppföljning I enlighet med upprättad interna kontrollplan har granskning skett. Syftet med planen är att säkra att rutinerna fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Kommunsekreteraren har granskat rutiner kring ärenderegistrering, protokoll och hantering av körjournaler i leasingbilar. Rutin: Ärenderegistrering Kontrollmål: Att ärenderegistrering fungerar Kontrollmetod: Uppföljning av 10 10 slumpvis utvalda ärenden har kontrollerats vad gäller ankomststämpling, registrering av beslut, expediering och om ärendet är avslutat i systemet. 1 ärende var oavslutat då handläggning fortfarande pågår. Handlingarna förvaras i mapp för bevakning på kansliavdelningen. Kontrollerade ärenden är: Dnr 2009: 10, 11, 26, 29, 36, 96, 39, 46, 48, 76 och 86 Rutin: Protokoll Kontrollmål: Att bilagor som hänvisas till i paragrafer finns arkiverade Kontrollmetod: Uppföljning av 10 Av de 10 ärenden som kontrollerats var 10 ärenden avslutade. Registrering av beslut och eventuell expediering på ärendekortet har skett på rätt sätt. Samtliga bilagor i ovanstående paragrafer finns arkiverade. Kontrollerade ärenden: Tfu 182 dnr 2009/0314, Tfu 51, dnr 2009/110, Kf 36, dnr 2009/87, Kf 64 dnr 2009/78, Ks 127, dnr 2009/204 Ks 148, dnr 2009/234, Ks 115, dnr 2009/027, Ks 45, dnr 2009/92, Ks 80, dnr 2009/3129
Kommunstyrelsen 2010-04-13 31 Forts Rutin: Hantering leasingbilar Kontrollmål: Hantering av biljournaler Kontrollmetod: Kontroll av 5 biljournaler i kommunstyrelsens tjänstebilar Kontroll av 5 biljournaler avseende bilarna OON 314, BRR 961 och OOM 535 att biljournalerna fyllts i på rätt sätt, att det framgår när bilen tankats och att bensinkvittot redovisats. Körjournalerna är väl ifyllda med anteckning om datum, resväg och körsträcka. I några av journalerna var milen felräknade och att det saknas kvitton efter tankning. Rutiner för kvittohantering ska ses över. Kontroll utförd av redovisningskamrer Kristina Martinsson Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Handkassa Att handkasseintyg inkommit till ekonomiavdelningen Jämföra antal intyg mot antal bokförda handkassor Kontrollen visar att totalt finns det 52 st utlämnade handkassor och antal inlämnade intyg är 48 st. Av de som ej har lämnat intyg har en avslutats i januari 2010 och resterande kommer att avslutas 2010. Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Leverantörsfakturor Att rätt fakturaadress är angiven och att beställare framgår 25 fakturor kontrolleras Kontrollen visar att 15 fakturor är helt korrekta medan övriga hade antingen felaktig adress alternativt att beställare saknas. Information kommer att skickas till de som är behöriga beställare och påtala vikten av tydlighet gentemot leverantörerna.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 32 Forts Kontroll genomförd av handläggare IT-avdelningen Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Behörighet datasystem Behörighet hos användare Kontroll av 20 lämnade beställningar Kontrollen av 20 slumpmässiga beställningar gällande nya och avslutade användarkonton visar att rutinerna följts i samtliga ärenden. Kontroll utförd av 1:e stf räddningschef Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Nyckelregister automatlarm Kontrollera så att registret fungerar och är uppdaterat Aktualitet Rutinerna är kontrollerade och fungerar. Kontroll utförd av räddningschefen Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Särskilt beslut om tillsynsförrättare LBE Kontrollera så att delegationsförteckningen är aktuell och följs Aktualitet Rutinerna är kontrollerade och fungerar. Rutin: Kontrollmål: Kontrollmetod: Särskilt beslut om tillsynsförrättare LSO Kontrollera så att delegationsförteckningen följs och är aktuell Aktualitet Rutinerna är kontrollerade och fungerar. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 33 Ks 67 Dnr 2009.180 375 Vindkraftplan för Smedjebackens kommun Kommunstyrelsen beslöt 2009-11-10 att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden ta fram en plan för vindbruk i Smedjebackens kommun som ett tillägg till den kommunala översiktsplanen. En vindkraftsplan i form av ett tillägg till översiktsplanen kan ge underlag för detaljplanläggning och bygglovstillstånd. Arbetet med en översiktsplan innebär också att beakta de olika, ibland motstridiga intressen som kan finnas för ett område, samtidigt som allmänheten och berörda organisationer involveras i planeringen. Boverket kan bevilja stöd för hälften av kostnaden för en sådan planeringsinsats. Kommunstyrelsen beslutar att medel för framtagandet av en vindbruksplan ska avsättas i miljö- och byggnadsnämnden budget för motfinansiering till de medel som kan beviljas från Boverket.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 34 Ks 68 Information Lennart Silfverin informerar om pågående arbete på utvecklingsenheten. ----- Lv 365 mellan Smedjebacken Borlänge är en viktig transportlänk för både turist- och arbetspendling. Frågan har aktualiserats inom Falun-Borlänge regionen. ----- Angående Nationell IT-strategi för vård och omsorg och Nationell Patientöversikt, NPÖ. ----- Arbetet med den nationella IT-strategin startade under 2005. År 2006 ställde sig kommunförbund, landstingsförbundet samt regering och riksdag bakom den. Kommunerna fick sedan en uppmaning att anta den vilket sedan alla dalakommuner har gjort. Strategin är att medborgare i sin roll som patient, kund, brukare och anhörig på ett enkelt sätt skall kunna få del av kvalitetssäkrad information om sin egen vårdsituation. Bil ----- Budgetuppföljning kommunstyrelsen jan-mars 2010. ----- Fullmakt till Lars Bergmark Försäkringskonsult AB att företräda kommunen när det gäller försäkring för förmögenhetsbrott.
Kommunstyrelsen 2010-04-13 35 Ks 69 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2010:12 Budgetförutsättningar för åren 2010-2013 2010:13 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 10 om uppsägning på grund av personliga skäl av en habiliteringsassistent vid gruppboende (Arbetsgivarpolitik nr 5 2010) 2010:14 Minskning av traktamente p.g.a. fri kost m.m. (Arbetsgivarpolitik nr 6 2010) 2010:15 Försäkringsskyddet i arbetsmarknadspolitiska insatser (Arbetsgivarpolitik nr 7 2010) 2010:16 Tröskelvärden vid offentlig upphandling 2010:17 Förvärvslagen upphävd och bostadsförvaltningslagen skärpt; Förslag att upphäva förköpslagen
Kommunstyrelsen 2010-04-13 36 Ks 70 Dnr 2010.108 004 Revidering av dokumenthanteringsplaner Ärendebeskrivning Handlingar som inkommer till eller upprättas hos en myndighet och förvaras där, utgör allmänna handlingar. Dessa handlingar ska bevaras för framtiden vilket regleras i arkivlagen. Det är en del av vårt gemensamma kulturarv och ska bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser rätten till insyn, behovet av information för rättskipning och förvaltning samt forskningens behov av källmaterial. Varje nämnd ansvarar för sina handlingar. För att begränsa tillväxten i arkivet kan nämnden besluta om att gallra vissa handlingar. På så sätt blir det möjligt att bevara de viktigaste handlingarna för framtiden. För att en allmän handling ska få gallras i kommunal verksamhet måste det finnas ett formellt beslut om att detta är tillåtet. Kansliavdelningen, ekonomiavdelningen och personalavdelningen har upprättat nya dokumenthanteringsplaner för sina verksamheter. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dokumenthanteringsplanerna för kansliavdelningen, ekonomiavdelningen samt personalavdelningen.