ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för del av Båstad 109:2. i Båstad, Båstads kommun PLANAVDELNINGEN BÅSTADS KOMMUN
BÅSTADS KOMMUN Planavdelningen Antagandehandling 2007-08-09 BESKRIVNING tillhörande förslag till detaljplan för del av BÅSTAD 109:2 Handlingar Förslaget är avfattat på detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer samt åtföljs av denna beskrivning och en genomförandebeskrivning. Planens syfte och huvuddrag Planen medger en anläggning av en ca 100 m lång brygga med kallbadhus och bastu. Avvägning enligt Miljöbalken Området berörs av -riksintresse för naturvård enligt 3:6 MB (Hallands Väderö med omgivande hav) -riksintresse kustzon (högexploaterad kust) enligt 4:4 MB -riksintresse friluftsliv enligt 3:6 MB (Bjärehalvön med Hallandsåsen och Rönne å) -riksintresse rörligt friluftsliv enligt 4:2 MB (Kullaberg och Hallandsåsen med angränsande kustområden) -riksintresse yrkesfiske enligt 3:6 MB (del av Laholmsbukten). Planen bedöms vara förenlig med riksintressena för friluftsliv/rörligt friluftsliv och ej stå i strid med riksintresset för kustzon då den innebär en utveckling av tätorten och förstärkning av åretruntverksamheten. Stranden hålls även med föreslagen detaljplan fortfarande tillgänglig för allmänheten. Riksintresset för yrkesfiske anses ej skadas av ett uppförande av brygga med bastu, detta då fiske sker betydligt längre ut från kusten. Vad gäller riksintresse för Naturvård omfattar det i detta fallet Hallands Väderö med omgivande hav. Påverkan på detta riksintresse är mycket litet, då planförslaget är lokaliserad till en bukt på en redan till viss del exploaterad strandremsa ( kioskbyggnad med omklädningsrum, brygga samt pir). Miljödomstolen har i ett vattendomsärende, som föregått detta detaljplaneförslag, hört länsstyrelsen, fiskeriverket m fl och enligt vad som redovisats vid förhandlingarna har ej framkommit sådana synpunkter att anläggningen ej skulle kunna uppföras på platsen. Båstads kommuns miljöavdelning har vid granskning av miljödomsansökan ej funnit anledning att inkomma med erinringar. Planområdet gränsar till riksintresse kulturmiljö enligt 3:7 MB (Båstad- stadsmiljö med prägel av medeltid och 1900-talets rekreationsliv ) Området fram till strandkanten omfattas av riksintresset. Riksintresset statueras bl.a. av Båstads tradition och roll som rekreationsort. I området har tidigare funnits kallbadhus som direkt förknippades med bad- och rekreationsmiljö. Nu föreslagen anläggning ansluter nära till denna tradition och skulle ur denna aspekt närmast styrka riksintresset. När det gäller påverkan på stadsmiljön i riksintresseområdet bedöms anläggningen ej komma att skada detta. Området berörs inte av strandskydd eller landskapsbildsskydd.
Antagandehandling 2007-08-09 Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan - Planförslaget anses ej ha någon betydande påverkan på riksintressen (se beskrivning ovan) - Planförslagets brygga med bastu/kallbadhus kommer att vara beläget på stranden tillsammans med redan befintlig byggnad för kiosk och omklädningsrum, befintlig brygga samt piren i öster. Ett genomförande av planen medför således inte att en oexploaterad strand tas i anspråk. - Enligt de förhandlingar om ärendet som skett i Miljödomstolen har inga synpunkter på planförslagets genomförande inkommit. - Ett genomförande av planförslaget leder inte till några ökade störningar på omgivningen eller för människors hälsa och säkerhet. Kommunen gör bedömningen att ett genomförande av detaljplanen inte antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt MB 6:11. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 bedöms därmed ej behöva genomföras Plandata Planområdet omfattar en del av Skansenbadet norr om Hotell Skansen. Området avgränsas i söder av hotellfastigheten Linnéa 7 och vidare från dess östra hörna av en linje vinkelrätt mot ner mot stranden och ca 95 meter ut i vattnet. Gränsen går därefter rakt västerut ca 35 meter och viker sedan in emot hotellfastighetens norra Planområdet hörna. Avgränsningen är vald för att innefatta den föreslagna anläggningen med 1 meters marginal i väster och norr och ansluter till hotellfastighetens hörnor i söder. Planområdet är drygt 1,5 ha och är i kommunal ägo. I planområdet finns inga byggnader. Tidigare ställningstaganden Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2006-06-19 att låta upprätta detaljplan för bastu mm. Planområdet ingår i översiktsplan för Båstads kommun och översiktsplan för Båstads tätort från 1991. I översiktsplanen för Båstads tätort är området avsatt som rekreationsområde. Området behandlas i Båstads kommuns bevarandeprogram, antaget av kommunfullmäktige 1997-06-25. Programmet betonar områdets vikt för Båstad, hur det präglas av turism och friluftsliv. Man betonar att ny bebyggelse skall begränsas även i framtiden och att parkmarken utmed Strandpromenaden och Strandängen är mycket viktig för miljön. Några anvisningar för strandmiljön tas dock inte upp. Planområdet är upptaget i Båstads kommuns kulturmiljövårdsprogram (2002) som ett område
med särskilt högt kulturvärde. Antagandehandling 2007-08-09 Skansenbadet behandlas även i Planprogram för Hamnområdet daterat 020210. Gällande detaljplan finns för stranden och vattenområdet, Detaljplan 1405, vilken vann laga kraft 1984-10-09. För parkområdet närmast hotellet gäller Detaljplan 1535 vilken vann laga kraft 2000-11-22. Vattendom Tillstånd att uppföra en brygga med bastu och kallbadhus på platsen är sökt enligt Miljöbalken hos Miljödomstolen i Växjö. Dom i målet medges inte förrän detaljplan finns som tillåter en sådan anläggning som ansökan avser, varför domstolsärendet vilar till dess. Mark och vegetation Planområdet ligger norr om nuvarande Hotell Skansen och omfattar en del av Skansenbadet, vilken är en av Bjärehalvöns populäraste badplatser. Närmast hotellet ligger en drygt 10 meter bred parkremsa med en trädrad och ett gång- och cykelstråk samt ytor för inlastning till hotellet. Gång- och cykelvägen viker av i sned vinkel bort mot det tidigare varmbadhuset och följer en informell allé längs en svag förhöjning i terrängen. Denna del av gång- och cykelvägen kantas av ny gatubelysning. Norr härom övergår ett gräsbevuxet och trädbestrött bälte med små dyner gradvis i en strand med fin sand, som sakta växer utåt genom avsättning mot piren i öster. Omkring 50 meter ut i vattnet ger ett allt större inslag av sten fäste åt tång och annan bottenväxtlighet. Fornlämningar Den östra delen av gång- och cykelvägen går längs en förhöjning i marken som sägs vara resterna av en skans som 1788 grävdes på initiativ av köpmannen Jürgen Agardh för att avvärja angrepp från den ryska flottstyrka som härjade kusten. (Moen, Jan: Kanonaden i Båstad. Föreningen Gamla Båstad). Vallen är en registrerad fornlämning. I övrigt har, enligt Länsstyrelsen, inga fasta fornlämningar eller lösfynd registrerats i området. Påträffas fornlämning vid byggnads- eller anläggningsarbeten ska arbetet avbrytas och fyndet anmälas till Länsstyrelsen. Planförslaget Den föreslagna bastuanläggningen nås via en drygt 100 m lång brygga. Själva bastubyggnaden omfattar ca 240 m 2 och med omgivande trädäck totalt 360 m 2. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 5 meter samt totalhöjd 7 meter. Bryggan reser sig på pålar ca 2.5 meter över medelvattenståndet. Den föreslagna bryggan avses även kunna kompletteras med trappor ner till vattnet innan man kommer ut till bastubyggnaden för att förstärka dess funktion som en del i friluftsbadet. Föreslagen Bastu, modell Bjäre Byggkonsult Byggnadens placering (koordinater) bygger på en överenskommelse mellan sökande samt intilliggande bostadsfastigheter.
Antagandehandling 2007-08-09 Från berörda intilliggande bostadsfastigheter finns en havsutsikt i ungefär 120 graders vinkel. Vyn mot nordväst från dessa fastigheter påverkas ej av föreslagen placering men anläggningen kommer att ligga i vyn mot norr/hamnen. Ingendera av de föreslagna beteckningarna STRAND respektive PARK på landområdet tillåter uppförande av byggnad. Karaktären är i ena fallet mer naturbetonad och i det andra anlagd och planterad. Enligt Planprogram för Hamnområdet skulle bänkar, grillar, enkla skydd för omklädning eller liknande kunna placeras t ex utmed gränsen mot sanddynerna, men åtgärderna anges som ej plan- eller bygglovspliktiga. Angöring, parkering mm Bilangöring till anläggningen kommer ej att kunna ske annat än i yttersta undantagsfall och parkering är hänvisad till befintliga parkeringsanläggningar vid badhusparken. Gångväg, av lättframkomligt material, mellan hotellbyggnaden och bryggan medges för att säkerställa tillgängligheten till bastuanläggningen. Tillgänglighetsfrågorna prövas i detalj i samband med bygglov/bygganmälan och bedöms kunna lösas med enkla spänger på stranden. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING tillhörande förslag till detaljplan för del av BÅSTAD 109:2 Organisatoriska frågor Detaljplanen beräknas ställas ut på utställning under sommaren 2007 samt antas under hösten 2007. Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän plats. Fastighetsrättsliga frågor Eventuella avstyckningar eller fastighetsregleringar får ske på fastighetsägarens initiativ. Tekniska frågor Anslutning kan ske till befintliga va-ledningar. Vatten- och Avloppsverksföreningens råd skall följas med avseende på brandvattenförsörjningen och tillgängligheten för brandkåren skall beaktas vid projekteringen. PLANAVDELNINGEN I BÅSTADS KOMMUN Arne Wittstrand Per Iwansson Lina Andersson arkitekt MSA Planchef Planarkitekt konsult