Nämndens årsredovisning 2014 Nämnden för Individ & Familjeomsorg

Nämndens årsredovisning 2014 Nämndens årsredovisning 2014 Nämnden för Individ & Familjeomsorg www.kungsbacka.se

1 Året som gått 1.1 Sammanfattning av året srapport i miljoner kronor 2012 2013 2014 Intäkter 26 022 32 596 48 698 Kostnader -203 490-206 623-240 380 Netto -177 468-174 027-191 682 Budget, netto -173 078-176 437-185 023 Avvikelse -4 390 2 410-6 659 Kommentarer till verksamhet och utfall Nämnden redovisar ett underskott på 6,7 miljoner kronor, vilket i huvudsak beror på att ersättningarna från Migrationsverket inte räcker till för att finansiera verksamheten för Ensamkommande barn. Försörjningsstödet har minskat. Däremot har kostnaderna för institutionsvård för barn och unga fördubblats jämfört med året innan på grund av allt större problem med narkotika i kommunen samt behov av utveckling av behandlingsmetoder på hemmaplan. Turbulensen inom förvaltningen har också påverkat kostnadsutvecklingen genom avgångsvederlag och inhyrda konsulter. Investeringar Inkomster 2014 Budget 2014 Avvikelse Utgifter 0,5 0,6-0,1 Netto 0,5 0,6-0,1 Kommentar till investeringar Investeringarna avser inventarier till förvaltningens kontorslokaler samt till nya boendet i Anneberg för Ensamkommande barn. Avvikelsen beror på viss återhållsamhet då lokalfrågan i sin helhet ses över för förvaltningen. Nämndens årsredovisning 2014 2

1.2 Viktiga händelser Viktiga händelser inom verksamheten Under de senaste åren har antalet anmälningar och ansökningar kopplat till ungdomars ökade bruk av narkotika stigit från 25 st år 2012 till ca 190 st år 2014. Då flertalet krig pågår i världen är många människor på flykt. Detta innebär en ökning av de ensamkommande barn som kommer till Kungsbacka. Avtalet med migrationsverket om antal asylplatser förändrades i slutet av 2014. För Kungsbackas del innebär det att kommunen ska ha 22 asylplatser istället för tidigare 12. Detta gör att andra krav ställs på organisation och kompetens. För att kunna möta behoven och de uppställda kraven har ett nytt verksamhetsområde för ensamkommande barn bildats under året. Då verksamheten tidigare var organiserad under en annan enhet har detta inneburit handläggarbyte för dessa barn. Förvaltningen återsöker pengar från migrationsverket men med en verksamhet och organisation som är under uppbyggnad, har ersättningen inte täckt hela kostnaden för verksamheten. Krisen på IFO under 2013 och 2014 har varit mycket påfrestande för personalen vilket har lett till att medarbetare och chefer på flera enheter har slutat. Detta har tyvärr drabbat ett antal brukare där ärenden inte har handlagts korrekt och bemötandet har varit bristfälligt från förvaltningen. Det i sin tur har medfört ett flertal klagomål från brukare samt ett flertal granskningar i individärenden från IVO som resulterar i allvarlig kritik samt beslut om åtgärdsplaner. Personalbristen har också lett till en hög arbetsbelastning hos medarbetarna på de drabbade enheterna vilket kan ha påverkat rättsäkerheten för brukarna. Ett boende för ensamkommande barn har under året öppnat i Anneberg. Samordningsförbundets Individsamverkansteam, där teamet representeras av en medarbetare från enheten för försörjningsstöd, är en viktig och värdefull verksamhet där många av våra långvarigt bidragsberoende invånare kan och får hjälp till sysselsättning. Kungsbackas bostadsförmedling upphör 141201 och blir digital. I samband med detta försvinner förturskön. Kommunstyrelsen har beslutat att IFO ansvarar för särskild bostadsförsörjningskö. IFO har utarbetat riktlinjer för intresseanmälan. Skälen skall vara starka ur socialt- eller medicinskt perspektiv. Boendesekreterarna hanterar intresseanmälningarna och lämnar bedömningen till en förvaltningsöverskridande bedömningsgrupp för beslut. Fastighetsägarna äger det slutgiltiga beslutet om avtalet skall tecknas med den sökande. I mars startade öppenvårdsenheten under regi av Daglokalen en ny behandlingsverksamhet; Gjutaren. Gjutarens mål är att arbeta med personer med svårare missbruk/beroendeproblematik och som också har en samsjuklighet. Målet har varit att kunna erbjuda strukturerad öppenvårdsbehandling i grupp för en målgrupp som vi tidigare inte har kunnat erbjuda något bra behandlingsalternativ till. Gjutaren är att tänka som en daginstitution och tanken är att kunna erbjuda bättre vård på hemmaplan i samarbete med bla psykiatrin istället för att placera personer på institution. I samband med att vi startade Gjutaren i mars, minskade vi öppettiderna för Öppethus på Daglokalen till tre halvdagar per vecka, vilket initialt ledde till ett antal protester från de frekventa besökarna (mellan 5-10 personer). Personalstyrkan ökade vid årsskiftet från 2 heltidstjänster, till 3 heltidstjänster. Ung Öppenvård har under hösten haft två föräldrakurser kring cannabis (efter Mini- Mariornas modell). Kursen avser tre tillfällen, där man som förälder får information om cannabis och möjlighet att diskutera med andra föräldrar och med behandlarna. Kurserna har varit fullsatta och efterfrågan om att få delta har varit stor. Nämndens årsredovisning 2014 3

Utökad samverkan med arbetsförmedlingen där två socialsekreterare en gång per månad finns på plats i syfte att kunna besvara frågeställningar gällande försörjningsstöd från inskrivna och handläggare på arbetsförmedlingen. Nätverkslaget startar under 2014 jourfredagar för barn- och ungdomsenheten och familjehemsenheten. Fredagsjourens syfte är att öka tillgängligheten gällande ansvarsmöten (fördela ansvar mellan professionella för att skyddet för barnet eller ungdomen säkras), nätverksmöten samt skyndsam konsultation. Vändpunkten har under året varit underbemannad med mellan 1-2 heltidstjänster under delar av året. Rekryteringsläget har varit oerhört svårt, vilket har fått konsekvensen att verksamheten i perioder har haft kö på att starta sin samtalsbehandling och prioriteringen har legat på biståndsärenden och serviceärenden där det finns minderåriga barn i familjen. Detta har inneburit att vuxna med missbruk (serviceärende), samt anhöriga har fått stå i kö upp till fyra veckor innan de erbjudits ett första besök. Personal från Vändpunkten tillsammans med enhetschef har genomfört en webb-baserad fördjupningskurs i beroendelära för personal på Ungdomsenheten och Barn & tonårscentrum under fyra halvdagar fördelat på vår och höst. Viktiga händelser inom personalområdet Svårt rekryteringsläge Hög personalomsättning speciellt inom utredning barn och unga både i Kungsbacka och nationellt. Metodutvecklare på vissa enheter infördes under året. Pågående organisationsförändring för att införa ett mer processinriktat arbetsssätt. Under året infördes en förändrad ledningsstruktur med större delaktighet. Nämndens årsredovisning 2014 4

2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under 2014 Rekryteringsläget har varit mycket svårt under 2014, både när det gäller enhetschefer och socialsekreterare, särskilt till enheterna för utredning barn och unga. Situationen är likartad över hela landet men krisen inom IFO har troligen bidragit till att ytterligare försvåra rekryteringsläget. Idag har vi mycket få sökande till utannonserade tjänster och mycket få av dem är erfarna inom yrket. Detta leder till en oerhört ansträngd arbestsituation för medarbetarna och ökad rättsosäkerhet för brukarna då oerfarna socialsekreterare ställs inför situationer där de ska hantera komplexa ärenden. Ökat antal ensamkommande barn som kommit till Kungsbacka har inneburit ökad arbetsbelastning på familjehemsenheten. Svårigheter att rekrytera familjehem, kontaktfamiljer och särskilt förordnade vårdnadshavare för denna målgrupp. Den ökade tillströmningen av ensamkommande barn har även lett till att avtalet med migrationsverket har förändrats. Fördelningstalet, som utgår ifrån hur många barn som förväntas komma, har höjts från 12 asylplatser till 22. EUmigranterna i kommunen har ökat vilket gör att vi behöver uppdatera oss i frågan, samarbeta inom kommunen med olika myndigheter och frivilligorganisationer och med andra kommuner kring plan och riktlinjer i saken. Bland ungdomar finns en ökad drogliberalism. Idag väljer många ungdomar droger framför alkohol och cannabis och spicemissbruket ökar bland de unga med missbruk. Anmälningar med missbrukande ungdomar har ökat från 25 st 2012 till 180 st fram till den 31 okt 2014 vilket ur ett brukarperspektiv medför ohälsa. Ny lag 1 okt 2014 om att inleda utredning vid alla anmälningar som handlar om våld i nära relation vilket för IFO:s del innebär att arbetet med förhandsbedömningar på mottaget minskar men arbetsbelastningen på utredningsenheterna ökar. Området utredning barn och unga bevakas allt mer i media, vilket är både positivt men också försvårande då pressen på alla anställda inom detta område blir mycket stor, samtidigt som tillgängligheten på erfarna socialsekreterare minskar och ärendena blir allt mer komplexa. Hyresvärdarna ställer större krav på sina hyresgäster vilket gör att svagare grupper får svårare att anförskaffa sig bostäder på egen hand och då framför allt förstahandskontrakt. Enheten för Service hyr in referensboenden för att klienterna skall få referenser och större möjlighet till eget förstahandskontrakt. Den begränsade tillgången på bostäder med låg hyra är en faktor som påverkar Individ & Familjeomsorg och enheten måste förlita sig på privata fastighetsägare som vill hyra ut sina bostäder under kortare eller längre perioder. Samarbetet med vuxenpsykiatrin och Barn och Ungdomspsykiatrin är svårt. Anledningen är att sjukvården tydligt uttryckt att de motsätter sig att arbeta med klienternas psykiatriska problem under pågående missbruk, vilket strider mot Socialstyrelsens riktlinjer kring arbetet med missbruk och beroende, samt mot det samverkansavtal som finns sedan 2009. Då det inte finns beroendevård att tillgå i Hallands län och möjligheterna till att använda beroendevården i Västra Götaland inte längre finns har detta påverkat möjligheterna till att bedriva ett kvalitativt behandlingsarbete. Det går inte att få till stånd en tillräckligt bra abstinensvård för klienterna och det finns ingen möjlighet att planera för inneliggande abstinensvård, utan det kan endast ske akut. Nämndens årsredovisning 2014 5

3 Så här styrs kommunen I Kungsbacka har vi valt att styra våra verksamheter med en levande vision, tydliga mål, en gemensam värdegrund. Vi har en tydlig arbetsfördelning mellan politiker och tjänstemän. Det är politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som bestämmer vad som ska göras och formulerar inriktning, mål och direktiv för arbetet, medan förvaltningarna bestämmer hur det ska göras i sina genomförandeplaner. Personalen och ekonomin är de tillgångar vi har för att nå dit vi vill och skapa ett bra resultat för kommuninvånarna. I slutändan är uppföljningen viktig för att se om vi når de resultat vi vill om vi följer det som politikerna beslutat om. Det här är Kungsbackas styrmodell Nämndens årsredovisning 2014 6

Så här tar vi fram budgeten Nämndens årsredovisning 2014 7

4 Uppföljning mål Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för hur politikerna vill se kommunens långsiktiga utveckling. Med Visionen som bas, hänsyn tagen till omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett adresseras en eller flera politiska nämnder. Målen är strategiskt viktiga utvecklingsområden som politiken har prioriterat. De är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar leder till resultat finns mätningar för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år. När vi sedan bedömer måluppfyllelse sker en sammanvägning av utfallen för de kvantitativa mätningarna och en kvalitativ uppföljning som samlas in från nämnderna i samband med delårsrapportering och årsredovisning. Samordning och adressering Det finns alltid en samordnande nämnd med ett särskilt ansvar för varje mål. Övriga nämnder som förväntas bidra till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd. Samordnande nämnder ansvarar för att arbetet med målet samordnas inom kommunen sammanställa vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse följa upp arbetet och göra en samlad analys bidra aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet Adresserade nämnder ansvarar för att arbeta aktivt med att bidra till måluppfyllelse samverka med övriga berörda nämnder Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas som beskriver hur förvaltningen ska arbeta för att bidra till att målen nås följa upp genomförandeplanen och redovisa för nämnden 4.1 Ökat inflytande Beslutats av KF:s formulering Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka Inför öppnandet av boendet i Anneberg för ensamkommande barn bjöds boende och verksamma i området in till ett informationsmöte där det fanns möjlighet för invånarna att ha dialog med kommunens representanter. Under våren har två fokusgrupper genomförts med föräldrar vars barns insatser har samordnats inom ramen för "en dörr in". Enheten för ensamkommande barn har tagit fram en "frågor & svar" folder för att öka kunskapen om verksamheten samt att genom detta påtala när och i vilken del av vissa processer kring ensamkommande och boenden man som kommuninvånare har möjlighet att påverka. Även en informationsfolder är framtagen och snart färdigställd och kommer att Nämndens årsredovisning 2014 8

Mätning finnas tillhands för kommuninvånarna inom kort. 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII 48 45 45 50 4.1.1 Öka kunskapen om effekterna av nämndens insatser Beslutats av Inför öppnandet av boendet i Anneberg för ensamkommande barn bjöds boende och verksamma i området in till ett informationsmöte där det fanns möjlighet för invånarna att ha dialog med kommunens representanter. Under våren har två fokusgrupper genomförts med föräldrar vars barns insatser har samordnats inom ramen för "en dörr in". Enheten för ensamkommande barn har tagit fram en "frågor & svar" folder för att öka kunskapen om verksamheten samt att genom detta påtala när och i vilken del av vissa processer kring ensamkommande och boenden man som kommuninvånare har möjlighet att påverka. Även en informationsfolder är framtagen och snart färdigställd och kommer att finnas tillhands för kommuninvånarna inom kort. Mätning 2012 2013 Antal utvärderingar ska öka 0% 2014 Målvärd e 2014 4.2 Bemötande och tillgänglighet Beslutats av KF:s formulering Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka Förvaltningen initierar och deltar i SIP (samordnad individuell plan) möten för att individen ska få ett gott bemötande och effektiv hjälp när flera aktörer är inblandade. Under året som gått har det varierat om utredning Barn och Unga kunnat slutföra förhandsbedömningar inom den lagstadgade tiden om 2 veckor. Detta har berott på hög personalomsättning, krisen inom förvaltningen och svårigheten att rekrytera personal samt chefer. Vi har dock arbetat aktivt under hösten med att komma ikapp. Tyvärr händer det fortfarande att vi inte slutför förhandsbedömningar inom två veckor. Väntetiden för de föräldrar som själva sökte hjälp för samarbetssamtal på familjerätten var periodvis 5-6 veckor istället för de av socialstyrelsen rekommenderade två veckorna. Detta beror på flera vakanta tjänster inom enheten. Väntetiden för att komma på ett nybesök till försörjningsstödsenheten har under året hållit sig till maximalt två veckor. Förvaltningen erbjuder möjlighet att få stöd med nedtecknande av sina klagomål samt arbetar med att utreda klagomålen och lämnar en skriftlig förklaring samt en ursäkt i de fall Nämndens årsredovisning 2014 9

som fel har begåtts. Ekonomisk rådgivning flyttades under hösten över till Kungsbacka direkt. Mätning SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande & Tillgänglighet SKLs Nöjd-Kund-Undersökning Insikten, kvalitetsfaktor Bemötande SKLs Nöjd-Kund-Undersökning Insikten, kvalitetsfaktor Tillgänglighet 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 60 60 57 62 69 71 71 70 69 69 SKL s mätning i Insikten är förändrad och inte lanserad för 2014 än, varför senast kända utfall tas upp här. 4.2.1 Brukare ska ha korta väntetider för att få hjälp Beslutats av Under året som gått har det varierat om utredning Barn och Unga kunnat slutföra förhandsbedömningar inom den lagstadgade tiden om 2 veckor. Detta har berott på hög personalomsättning, krisen inom förvaltningen och svårigheten att rekrytera personal samt chefer. Vi har dock arbetat aktivt under hösten med att komma ikapp. Tyvärr händer det fortfarande att vi inte slutför förhandsbedömningar inom två veckor. Väntetiden för de föräldrar som själva sökte hjälp för samarbetssamtal på familjerätten var periodvis 5-6 veckor istället för de av socialstyrelsen rekommenderade två veckorna. Detta beror på flera vakanta tjänster inom enheten. Väntetiden för att komma på ett nybesök till försörjningsstödsenheten har under året hållit sig till maximalt två veckor. Förvaltningen erbjuder möjlighet att få stöd med nedtecknande av sina klagomål samt arbetar med att utreda klagomålen och lämnar en skriftlig förklaring samt en ursäkt i de fall som fel har begåtts. Mätning 2012 2013 Väntetiden för nybesök ska inte överskrida tre veckor 14 14 2014 Målvärd e 2014 4.3 Hälsosamt liv Beslutats av KF:s formulering Andelen invånare som upplever goda förutsättningar för att leva ett hälsosamt liv ska öka Flera kompetenshöjande utbildningspass i beroendeproblematik för personal på utredning har genomförts under året. Det goda samarbetet mellan öppenvårdsenheten för missbruk & beroende och Nämndens årsredovisning 2014 10

ungdomsenheten har fortsatt. Personalen har hittat nya fungerande rutiner för att möjliggöra att familjer och ungdomar får hjälp snabbt. Ung Öppenvård har genomfört informationsträffar kring cannabis för föräldrar vid tre tillfällen under året. Samverkan mellan individ & familjeomsorg och kommunens gymnasieskolor har fortsatt. För att öka kunskap och förståelse för respektive förvaltnings uppdrag och ansvar hölls ett utbildningstillfälle kring utredningsprocessen för skolpersonalen. Ett boende i Anneberg med 9 platser samt ett upphandlat boende i Frillesås med 18 platser för ensamkommande barn, har öppnat under 2014. Mätning SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga: Föreställ dig den ideala hälsosamma kommunen. Hur nära en sådan idealt hälsosam kommun kommer Kungsbacka? SCB:s medborgarundersökning, tilläggsfråga: Vad tycker du om förutsättningarna att leva ett hälsosamt liv i Kungsbacka? 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 6,6 7,2 7,2 6,9 8,1 8,1 8,1 4.3.1 Barn och ungdomar ska få individanpassad hjälp på hemmaplan Beslutats av På ungdomssidan har det ökade narkotikamissbruket medfört fler placeringar då de har varit i behov av skydd. Verksamheten har haft svårigheter att kunna ta hem institutionsplacerade ungdomar i rimlig tid då tillräckligt stöd på hemmaplan i många fall saknats. Ett arbete pågår i regionens taktiska grupp för att hitta fler lokala lösningar för ungdomar med missbruk. Vissa insatser inom både barn och familj och missbruk gavs på hemmaplan men möter inte de faktiska behoven i tillräcklig utsträckning. Mätning 2012 2013 2014 Antal dygn på institution 6 771 9 062 16 495 Andel öppenvårdsinsatser 30 29 26 Målvärd e 2014 Antal dygn på institution avser barn och unga 0-21 år. Andel öppenvårdsinsatser avser antal gjorda samordnade individuella planer (SIP). 4.3.2 All öppenvård för barn och unga ska utföras i egen regi Beslutats av I de flesta fall utförs öppenvården i egen regi. Där förvaltningen har svårigheter att leva upp till målet är när det gäller brukare, både barnfamiljer och missbrukande ungdomar, som behöver insatser på andra tider och andra ställen än på kontoret och kontorstid. I dessa fall har förvaltningen varit tvungna att köpa öppenvård, tex vid utsluss från institution. Under hösten 2014 har inte beslut om Trappansamtal* kunnat verkställas i egen regi i den Nämndens årsredovisning 2014 11

omfattning som behövts. Där har förvaltningen försökt köpa tjänsten från andra kommuner men de har inte heller kunnat leverera på grund av att det finns ett antal icke verkställda beslut i den frågan. * Samtalsmetod i traumabearbetning för barn och unga som har bevittnat våld. 4.3.3 Nämnden ska träffa lokalt avtal med psykiatrin i syfte att öka samverkan Beslutats av Avtal som rör psykiatrin tecknas mellan kommunerna i Halland och region Halland. Denna typ av avtal har ännu inte ingåtts. 4.3.4 Öka antalet boendeformer på hemmaplan för ensamkommande flyktingbarn Beslutats av Då antalet ensamkommande barn ökat markant under året har organisationen i verksamheten haft svårt att ställa om sig. Därför har verksamheten i första hand fokuserat på att de barn som kommit till Kungsbacka ska få ett så bra mottagande som möjligt. I den nya organisation som framarbetats under hösten/vintern är en tjänst som utvecklare tillsatt, där fokus ligger på att utveckla boendekedjan för de ensamkommande barnen. Det stora problemet är ledtider om minst 3-4 år vid nybyggnation samt allmän brist på tillgängliga bostäder. Under året tecknades ett ramavtal för 18 platser totalt med en extern leverantör och ett boende i egen regi om 9 platser öppnades under hösten i tillfälliga lokaler. Mätning Antal boendeformer och platser för ensamkommande flyktingbarn ska öka 2012 2013 2014 10 10 37 Målvärd e 2014 4.4 Minskat bruk av alkohol, tobak och narkotika Beslutats av KF:s formulering Bruket av alkohol, tobak och narkotika bland ungdomar ska minska Det interna samarbetet mellan ungdomsenheten och ung öppenvård har utvecklats under året. På enheterna finns ett behov av att gemensamt se över vilka behandlingsformer som behöver finnas för att möta det ökade bruket av alkohol och narkotika bland ungdomar i Kungsbacka. Ett aktivt samarbete mellan polis, skola, sjukvård, socialtjänst, fritid och folkhälsa krävs för att en minskning av ungdomars användning av alkohol och narkotika ska bli verklighet. Frågan om samverkan i förebyggande syfte har lyfts av förvaltningen till funktionsgrupp NEDI (Nya En Dörr In), där samordnaren lyft det vidare till styrgruppen som beslutat att frågan ska prioriteras. Utifrån det har nu ett samarbete initierats mellan förvaltningar inom Nämndens årsredovisning 2014 12

kommunen, region Halland och polisen. Samarbetet är under uppstart och ska fortsätta utvecklas under våren 2015. Behandlingsassistenterna på förvaltningens boenden för ensamkommande barn arbetar aktivt med att informera sina kontaktungdomar kring riskerna med att bruka alkohol, tobak och narkotika. Föräldrakurser kring ungas bruk av cannabis har genomförts vid tre tillfällen där föräldrar har fått information, kunnat träffa och prata med andra föräldrar och behandlare. Mätning 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 Luppen var 3:e år däremellan ungdomsenkäten, alkohol, åk 8 91% 87% 93% 81% Luppen var 3:e år, däremellan ungdomsenkäten, tobak, åk 8 94% 90% 95% 88% Luppen var 3:e år däremellan i enkät till elever i årskurs 2 på gymnasiet, narkotika 86% 92% 82% 4.5 Trygg kommun Beslutats av KF:s formulering Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka Sedan 2011 har en rejäl satsning gjorts kring att få igång arbetet med "en dörr in". Ett ökat antal barn och ungdomar har därmed fått sina insatser samordnade i en samordnad individuell plan (SIP). Vid akuta sociala behov, tex avsaknad av bostad för natten eller hjälp med mat för dagen, finns möjlighet att få hjälp samma dag. Genom informationsmöten kring mottagandet av ensamkommande barn försöker vi skapa trygghet hos invånarna som uttryckt en oro kring detta. Genom att jobba fram en "frågor och svar" folder och informationsblad kring mottagande av ensamkommande så ökar vi tryggheten då en stor del av otryggheten handlar om kunskap kring denna målgrupp. Mätning 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet 65 66 67 67 4.6 Företagsvänlig kommun Beslutats av KF:s formulering Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun Handläggningen av serveringstillstånd präglas av snabba beslut och ett professionellt bemötande. I Insikts rapport från 2013 får Kungsbacka högt nöjd-kund-index vilket troligtvis beror på korta handläggningstider utan att göra avkall på kvaliteten eller den Nämndens årsredovisning 2014 13

Mätning juridiska aspekten i utredningarna. 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 Insikt, SKL Nöjd Kund undersökning 63 63 70 SKL s mätning i Insikten är förändrad och inte lanserad för 2014 än, varför senast kända utfall tas upp här. 4.7 Minskat försörjningsstöd Beslutats av KF:s formulering Andelen personer med försörjningsstöd ska minska Under året har andelen vuxna som varit aktuella för försörjningsstödet minskat med ca 13%. Arbetet i Individsamverkansteamet har lett till att några av förvaltningens längre försörjningsstödsärenden har fått viss hjälp. Då antal ärenden har minskat under året har socialsekreterarena fått möjlighet att arbeta aktivt tillsammans med klienten för att få igång en egen försörjning. Detta har bidragit till ett bättre och rättssäkrare bemötande. I förebyggande syfte för att förhindra att kommuninvånare hamnar i större hyresskuld, har ett samarbete upprättats mellan försörjningsstödsenhetens metodhandledare och boendegruppen avseende varsel om hyresuppsägningar och åtgärder från Kronofogdemyndigheten. Individ & Familjeomsorg har utvecklat mottagningen för försörjningsstöds rutiner och handläggning till att innefatta ett ökat samarbete med andra aktörer, såsom Individsamordningsteamet och Kicken. Verksamheten har fått en utökad resurs i en metodhandledare som tillsammans med handläggarna har kunna följa upp varje ärende på ett tydligare sätt. Detta, tillsammans med samarbetet med Kicken har lett till att fler har kommit ut i någon form av sysselsättning eller annan aktivitet. Mätning 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 Andel personer som har försörjningsstöd ska minska 2,8% 2,5% 2,2% 2,8% Då tidigare års mätning har avsett andel hushåll som har försörjningsstöd, redovisas den siffran även 2014. 4.7.1 Antal hushåll med försörjnigsstöd ska minska Beslutats av En minskning av hushåll som uppbär försörjningsstöd med 16,6 % har skett sedan 2012. Mätning 2012 2013 Antal hushåll med försörjningsstöd 458 353 689 2014 Målvärd e 2014 Nämndens årsredovisning 2014 14

et 2012 och 2013 avser antal hushåll med försörjningsstöd längre än 10 månader. För att utfallen ska vara jämförabara över tid är siffran 2012 826 st och 2013 758 st. 4.7.2 Antalet ungdomar som uppbär försörjningsstöd längre än 3 månader ska minska Beslutats av Under året har försörjningsstödet minskat med ca 27% för ungdomar med behov av försörjningsstöd längre än 3 månader. Ett nära samarbete med Enheten för arbetsliv, där mer tid lagts på 3- och 4 partsmöten samt ett förbättrat samarbete med arbetsförmedlingen har genererat att fler personer kommit ut i sysselsättning. Mätning 2012 2013 Försörjningsstöd för ungdomar 85 66 55 2014 Målvärd e 2014 4.8 Minskad energianvändning Beslutats av KF:s formulering Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska Uppvärmning av boendena på Fyrtornet och i Anneberg sker via energisnåla värmepumpar. Mätning 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 Den totala mängden tillförd energi, kwh/m2, graddagskorrigerad 176 171 168 160 4.9 Minskade koldioxidutsläpp Beslutats av KF:s formulering Utsläpp av koldioxid från kommunens tjänsteresor ska varje år minska med 2,5% Flera av förvaltningens bilar har bytts till elhybrider. Flertalet korta tjänsteresor inom kommunen sker på cykel. Mätning Resandestatistik flyg- och tågresor från leverantör. Egen mätning för egen bil i tjänsten och resande med tjänstebilar 2012 2013 2014 Målvärd e 2014-0,47% -6,5% 0,9% -2,5% Nämndens årsredovisning 2014 15

4.10 Attraktiv arbetsplats Beslutats av KF:s formulering ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats av medarbetarna Efter en turbulent vår i förvaltningen har en satsning på att arbetsklimatet ska bli bättre gjorts. Ledningsgruppen har under året utökats till att nu omfatta även enhetschefer, vilket leder till ökad medverkan, förståelse och insyn i både kommunens centrala processer men också i förvaltningens gemensamma arbete. Under hösten/vintern har ett mycket omfattande arbete gjorts i ledningsgruppen för att få fram en ny fungerande, flexibel och resurseffektiv organisation som kan anpassas och ställas om efter de omvärldförändringar som dyker upp. Den nya enheten för ensamkommande barn arbetar med att genom gemensamma verksamhetsdagar, workshops och föreläsningar implementera BITT i verksamhetens olika personalgrupper samt arbeta aktivt för att skapa en gemensam värdegrund och gemensamma mål att arbete mot under hösten 2014. Mätning 2012 2013 2014 Målvärd e 2014 Medarbetarenkäten genom ett medeltal av fyra utvalda indikatorer 6,7-6,1 8,5 Jämix, ökning av antal punkter per år 91 83 91 4.10.1 Förvaltningen ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats Beslutats av Efter en turbulent vår i förvaltningen har en satsning på att arbetsklimatet ska bli bättre gjorts. Ledningsgruppen har under året utökats till att nu omfatta även enhetschefer, vilket leder till ökad medverkan, förståelse och insyn i både kommunens centrala processer men också i förvaltningens gemensamma arbete. Under hösten/vintern har ett mycket omfattande arbete gjorts i ledningsgruppen för att få fram en ny fungerande, flexibel och resurseffektiv organisation som kan anpassas och ställas om efter de omvärldförändringar som dyker upp. Den nya enheten för ensamkommande barn arbetar med att genom gemensamma verksamhetsdagar, workshops och föreläsningar implementera BITT i verksamhetens olika personalgrupper samt arbeta aktivt för att skapa en gemensam värdegrund och gemensamma mål att arbete mot under hösten 2014. Mätning 2012 2013 Mäts i medarbetarenkät 8,4 2014 Målvärd e 2014 Nämndens årsredovisning 2014 16

5 Uppföljning direktiv Direktiv är det mest konkreta sätt våra kommunpolitiker styr på. Direktiven beskriver exakt vilka uppgifter som ska utföras under ett eller två år. Direktiv används för att tydliggöra att området är prioriterat, det kan också vara ett sätt att påskynda ett arbete. Direktiv handlar om särskilda frågor som lyfts upp och som ska vara genomförda till en viss tidpunkt. Tjänstemännen har en skyldighet att redovisa för politikerna på vilket sätt man genomfört direktivet. 5.1 Direktiv invånardialog Beslutats av KF:s formulering Nämnderna ska dokumentera hur de organiserat sitt arbete med invånardialog. En redovisning över vilka invånardialoger som genomförts under 2014 ska lämnas till Kommunstyrelsen. En invånardialog för att ta vara erfarenheterna från personer som varit nyanlända planerades under 2014 och kommer att hållas under våren 2015. Dialogen är ett samarbete mellan individ och familjeomsorg, gymnasie och vuxenutbildning samt för och grundskola. Under våren har två fokusgrupper genomförts med föräldrar vars barns insatser har samordnats inom ramen för "en dörr in". Mätning 2014 Status direktiv Delvis uppnått 5.2 Direktiv försörjningsstöd Beslutats av KF:s formulering Nämnden för Individ & Familjeomsorg ska säkerställa att arbete eller utbildning alltid erbjudits innan försörjningsstöd betalas ut. Försörjningsstöd ska inte beviljas i de fall som sökande avböjer erbjudande om rimlig sysselsättning. Förvaltningen gör alltid en grundlig utredning vid nyansökan då frågorna kring erbjudande om arbete och utbildning undersöks. Detta följs sedan aktivt upp av den socialsekreterare som har det fortsatta ansvaret i handläggningen av ärendet. Förvaltningen har ett nära samarbete med Enheten för arbetsliv som personen kan remitteras till vid arbetslöshet alt. viss arbetslöshet eller delvis sjukskrivning. En ansökan avslås alltid då sökande inte bedöms aktivt arbetssökande eller tackar nej till sysselsättning, om särskilda skäl att bevilja inte finns, vilket är relativt sällsynt. Samverkan med arbetsförmedlingen har förbättrats under året genom en bättre struktur avseende samtycken för den sökande samt att socialsekreterare finns på plats på arbetsförmedlingens kontor en gång per månad. Det har även bildats en samverkansgrupp mellan IFO, arbetsförmedlingen och Enheten för arbetsliv i syfte att stärka samverkan mellan enheterna för brukarens bästa. Mätning 2014 Status direktiv Uppnått Nämndens årsredovisning 2014 17

5.3 Direktiv praktikplatser Beslutats av KF:s formulering Samtliga förvaltningar ska ha beredskap att kunna ställa praktikplatser till förfogande för arbetssökande i Individ & Familjeomsorg tar kontinuerligt emot praktikanter från socialhögskolan men har under 2014 inte haft några pratikplatser tilll förfogande för arbetssökande. Detta beror till stor del på verksamhetens karaktär och den medvetenhet om sekretess som måste finnas. Förvaltningen kommer dock under 2015 se över möjligheterna att ta emot praktikanter och identifiera de verksamheter som kan vara lämpliga för praktikplatser. Mätning 2014 Status direktiv Ej uppnått 5.4 Direktiv e-förvaltning Beslutats av KF:s formulering ska ha en modern e-förvaltning. För att uppnå detta ska alla nämnder prioritera projektet Kungsbacka 2020 vars mål är att vi genom digitaliseringens möjligheter ska erbjuda en: - Enkel vardag för privatpersoner och företag - Öppen förvaltning som stödjer insyn, delaktighet, inflytande och innovation - Effektiv förvaltning där vi jobbar smart och kan leverera en hög kvalitet i verksamheten En workshop med förvaltningens samtliga chefer i syfte att bryta ner e-målbilden för Kungsbacka 2020 är genomförd under våren. Det formulerades tre utvecklingsområden att prioritera i den första fasen av arbetet med att bli en e-förvaltning. Arbetet med att ansluta förvaltningen till Kungsbacka direkt är påbörjat. Tänkbara frågor/uppgifter som kan lämnas över till Kungsbacka direkt är identifierade. Förberedelser är gjorda för att mäta vilka typer av frågor som kommer in till förvaltningen. Förvaltningen deltar aktivt i det kommunövergripande arbetet för Kungsbacka 2020. Införandet av Lex är i startgroparna och ska vara avslutat vid årsskiftet. Byggandet av en e-tjänst för serveringstillstånd är i planeringsstadiet och kommer att påbörjas under 2015. Mätning 2014 E-förvaltning Förvaltningen ska vara en e-förvaltning Status direktiv Uppnått Nämndens årsredovisning 2014 18

6 Uppföljning inriktningar Kommunfullmäktige beslutar om inriktningen på vårt arbete. Inriktningen handlar om vårt förhållningssätt gentemot kommuninvånarna, helt enkelt vilka värderingar allt vårt arbete ska utgå från. 6.1 Värdegrund Alla som arbetar i ska ge ett gott bemötande och skapa möjligheter för medborgarna att ha inflytande över vår service. Vi ska vara tillgängliga för medborgarna. Med detta skapar vi trygghet. Detta är Bitt, vår värdegrund. Bokstäverna står för Bemötande, Inflytande, Tillgänglighet och Trygghet. Bitt är något alla anställda förväntas känna till och jobba utifrån. Den säger inte exakt hur vi ska arbeta, men det visar tydligt hur politikerna förväntar sig att vi förhåller oss till dem vi är till för. Alla de som har en arbetsledande roll har ett särskilt ansvar för att hålla diskussionen levande i organisationen. Bitt följs årligen upp på en kommunövergripande nivå i samband med kommunens årsredovisning. Så här arbetar vi med Bitt Då förvaltningens verksamheter riktar sig mot kommuninvånare som på något sätt är i behov av stöd är arbetet med BITT ett mycket prioriterat område, bemötandet mot klienten beaktas särskilt. Förvaltningen har i år valt att inte göra en övergipande brukarenkät utan koncentrerar sig på de verksamhetsspecifika enkäter som finns. Ny förvaltningsövergripande brukarenkät kommer att göras 2015. Nedan listas ett urval av hur förvaltningen arbetar med frågorna kring BITT: Förvaltningen har alltid en ambition till en professionell ton och ett respektfullt bemötande i våra kontakter med sökande samt i kontakten med andra kollegor i kommunen eller andra samarbetspartner Sökande får alltid information om sekretess och deras rättigheter att läsa och få del av det material som dokumenteras. Handläggarna är noga med att återkoppla inom 48 timmar telefon- eller andra meddelanden om att bli kontaktad. Sökande har alltid rätt att överklaga fattade beslut och får alltid information om detta Förvaltningen använder alltid tolk om behov finns Förvaltningen strävar alltid efter en rättsäker handläggning. Förvaltningen deltar i olika nätverk gällande EU-migranterna både professionellt på regional nivå och med frivillig organisationer och kyrkan på lokal nivå Vid nyanställningar informeras medarbetarna om kommunens värdegrund, BITT, och hur förvaltningen arbetar med dessa frågor. Förvaltningens enheter har arbetat aktivt med BITT på APT för att alla skall utgå från samma gemensamma värdegrund. Enheten för service eftersträvar hög tillgänglighet bla genom att ha besökstider som är anpassade efter brukarens behov. Nätverkslagets arbetsmodell bygger i stort på brukarinflytande. Boendepedagogerna medverkar och säkerställer att hyresgästerna har möjlighet att bo kvar genom att göra en genomförandeplan med brukaren. Nämndens årsredovisning 2014 19

Ökad trygghet genom att boendesekreterarna flyttar över till enheten för försörjningsstöd. Detta säkerställer myndighetsutövningen och säkrar samverkan med försörjningsstöd. Nätverkslaget erbjuder stöd till samtlig personal inom i genomförandet av EDI-möten (En dörr in) genom att hålla i möten men även handleda personal i hur man utför EDI. 6.2 Valfrihet Nämnderna ska aktivt verka för att skapa ökad valfrihet för våra invånare genom konkurrensutsättning. Nämnderna ska utveckla beställarkompetens och uppföljningskompetens så att god kvalité erhålls samt att kvalitén går att följa upp och jämföra mellan olika utförare och mellan externa utförare och egenregin. 6.2.1 Alternativa driftsformer Kommunfullmäktige fastställde 2011 policyn för konkurrensprövning. Policyn ska underlätta för att pröva om det är i egen regi eller i alternativ driftsform som kommunalt finansierad verksamhet ska bedrivas. Under 2014 finns följande alternativa driftsformer i vår förvaltning. Verksamhet Andel av verksamhetsvolym Kostnad för verksamhet Boende ensamkommande barn 14 % År 2013 År 2014 År 2013 År 2014 1 december 2014 hade vi 71 ensamkommande barn placerade. Andelen platser i egen regi var vid tillfället 19 st, 10 st var på driftsentreprenad efter upphandling. Resterande platser var antingen familjehem eller köpta externa HVB platser. Nämndens årsredovisning 2014 20

7 Synpunktshantering och kvalitetsdeklarationer 7.1 Synpunktshantering 7.1.1 Kommentaren Kommentaren är den kommungemensamma process vi har för att fånga upp så många synpunkter som möjligt på vår verksamhet och snabbt ställa tillrätta problem som uppstått för dem vi är till för. Genom att systematiskt använda inkomna synpunkter kan vi ständigt förbättra våra processer och därmed förbättra förutsättningar för medarbetarna att leverera en god kostnadseffektiv service. Kommentaren ska förenkla för invånarna, våra brukare och andra intressenter att lämna klagomål, lämna förslag till förbättringar eller ge oss beröm. Tillsammans med våra kvalitetsdeklarationer ingår Kommentaren i ett system för ständiga förbättringar. Inkomna kommentarer 2014 Fördelning av inkomna synpunkter 2014-01-01--2014-12-31 Klagomål 4 Beröm Förslag till förbättring 9 Totalt antal inkomna synpunkter 13 Varav anonyma 3 Varav politiska Antal obesvarade 10 dgr efter besked om mottagande 3 Flest kommentarer får vi om De få KOMmentarer som kommit till förvaltningen har i huvudsak handlat om mottagandet av ensamkommande barn och frågor om tiggare och flyktingar. De flesta synpunkter som förvaltningen får kommer via post, e-post och telefon. Två av de obesvarade KOMmentarerna inkom under semestertid och har tyvärr missats inom angiven tid. 7.1.2 Övrig synpunktshantering Förvaltningen får in de flesta synpunkter via andra kanaler än KOMmentaren och då främst via mail. De allra flesta synpunkter som kommer in till förvaltningen handlar om bemötande och hantering av ett enskilt ärenden. Dessa tas om hand och besvaras av enhetschef eller utvecklingsledare. Förvaltningen erbjuder, i de flesta fall, sedan hösten 2014 administrativt stöd i att teckna ner sina klagomål. Nämndens årsredovisning 2014 21

7.2 Kvalitetsdeklarationer Kvalitetsdeklarationerna vänder sig till dem vi är till för. De ska tydligt beskriva vad vi lovar. Deklarationerna är en viktig del i kommunens kvalitetsarbete och ett effektivt förbättringsverktyg för verksamheten. Område Status Beskrivning Kommentar Mottagning Individ & Familjeomsorg Serveringstillstånd Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Delvis uppnått Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Du får tala med en socialsekreterare när du kontaktar oss under kontorstid på telefon 0300-834889 eller 0300-834297. Vid akuta ärenden efter kontorstid kontaktar du socialjouren i Göteborg tel 031-365 87 00. Du kan, under kontorstid, komma på akut besök samma dag och få tala med en socialsekreterare. Vid ansökan om försörjningsstöd får du tid för nybesök inom tre veckor. Beslut om bistånd lämnas inom fem arbetsdagar. Vid anmälan om barn som far illa hanteras detta skyndsamt och en bedömning ska vara gjord inom två veckor från det att anmälan inkommit. Kommunens enhet för serveringstillstånd ska möjliggöra dialog med politiska beslutsfattare. Kommunens enhet för serveringstillstånd ska bistå den sökande med information och rådgivning Kommunens enhet för serveringstillstånd ska besöka restauranger och andra försäljningsställen kontinuerligt och utöva tillsyn av dessa. Kommunens enhet för serveringstillstånd ska lämna skriftlig bekräftelse på att ansökan/anmälan mottagits inom tre arbetsdagar. Kommunens enhet för serveringstillstånd ska lämna beslut om permanent serveringstillstånd senast åtta veckor efter att sökande lämnat in Nämndens årsredovisning 2014 22

Område Status Beskrivning Kommentar de handlingar som krävs. Ekonomisk rådgivning Nätverkslaget Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Uppnåt t Enheten för ekonomisk rådgivning ska erbjuda ett första besök inom en månad. Enheten för ekonomisk rådgivning ska ge ett professionellt, kunnigt och engagerat bemötande. Enheten för ekonomisk rådgivning ska hantera alla dina uppgifter med tystnadsplikt och sekretess. Enheten för ekonomisk rådgivning ska ge råd om hushållsekonomi och budgetplanering. Enheten för ekonomisk rådgivning ska hjälpa till att söka lösningar på betalningsproblem Enheten för ekonomisk rådgivning ska hjälpa till med upplysningar, råd och vägledning kring skuldsanering. Grundtanken är att tillsammans med dig och ditt nätverk erbjuda stöd till dig som har ett bekymmer och vill hitta möjligheter att komma vidare i din situation. Närverkslaget erbjuder förmöte och nätverksmöte. Nätverkslaget erbjuder dig ett första möte inom fyra veckor där du får information om vår roll och vårt arbetssätt. Nämndens årsredovisning 2014 23

8 Verksamhetsmått 8.1 Analys verksamhetsmått Kostnaden för Individ och Familjeomsorg som helhet fördelat på invånare i kommunen har ökat med knappt 9 % till 2 454 kronor under 2014. Visserligen minskar kostnaden för försörjningsstödet, men både verksamheterna för barn och ungdom och vuxen har större kostnader, vilket särskilt märks inom institutionsvården. Totalt sett har andelen personer i kommunen som är i behov av stöd från Individ och Familjeomsorg minskat något sedan 2012. Däremot ökar andelen barn och unga med stödbehov, vilket kan förklaras av att Kungsbacka har tagit emot fler ensamkommande barn än tidigare år och av det allt större bruket av narkotika hos ungdomarna i kommunen som i sin tur lett till att fler behövt institutionsvård. Under åren 2012-2014 har kostnaden för försörjningsstöd per invånare minskat från 611 kronor till 533 kronor. Andelen hushåll med försörjningsstöd i kommunen var under 2014 2,2% att jämföra med 3% 2011. 2014 var det 200 färre hushåll som hade försörjningsstöd än jämfört med 2011. Framförallt är det unga vuxna mellan 18-24 år som inte behöver ekonomiskt bistånd i samma utsträckning som tidigare. Bidragstiden är ungefär densamma under jämförelseperioden, ca 5,5 månader för gruppen som helhet med försörjningsstöd och något kortare för gruppen 18-24 år. Befolkningens behov av försörjningsstöd påverkas främst av situationen på arbetsmarknaden, befolkningsförändringar samt av inkomst- och kostnadsutvecklingen. Samtidigt har olika samverkansinsatser mellan kommunen och andra aktörer stor betydelse för försörjningsstödets utveckling. Individsamverkansteamet med representanter från Individ och Familjeomsorg, Kompetenscentrum, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan samt psykiatrin, stöttar brukare som under lång tid varit beroende av försörjningsstöd att komma i sysselsättning. Ett annat exempel är samarbetet med Enheten för arbetsliv, där mer tid på tre- och fyrpartsmöten samt förbättrat samarbete med Arbetsförmedlingen, genererat att fler unga kommit ut i sysselsättning. Att det dessutom bara är ett fåtal brukare som återkommer med ny ansökan efter avslutat ärende, tyder på gott arbete hos Försörjningsstödsenheten. Försörjningsstödsenhetens samarbete med boendegruppen i syfte att förhindra att kommuninvånare drabbas av hyresskulder som leder till varsel, hyresuppsägningar och åtgärder från Kronofogdemyndigheten, har också gett resultat. Under perioden 2012-2014 minskade antal ansökningar om stöd till boende från 122 till 51 stycken. 8.2 Resursmått Nyckeltal Individ- och familjeomsorg total, Kostnad per invånare, kr 2012 2013 2014 Riket 2013 2 314 2 252 2 454 3 940 Försörjningsstöd, kostnad per invånare, kr 611 591 533 1 433 Barn och ungdom, kostnad per invånare 0-20 år, kr 3 324 3 166 3 400 Vuxen, 21 år -, kostnad per invånare, kr 403 342 414 Budget 2014 Nämndens årsredovisning 2014 24

8.3 Prestationsmått Nyckeltal Andel personer av befintlig befolkning med insats/stöd Andel barn och ungdomar i befolkningen med insats/stöd 2012 2013 2014 5,6% 4,7% 4,8% 4,9% 4,5% 5% Andel vuxna av befolkningen med insats/stöd 1,7% 1,5% 1,2% Riket 2013 Andel hushåll i kommunen med försörjningsstöd 2,8% 2,5% 2,2% 5,7% Genomsnittlig bidragstid för vuxnas försörjningsstöd, antal månader Genomsnittslig bidragstid för unga vuxna, 18-24 år, försörjningstöd, antal månader 5,4 5,6 5,5 6,6 4,3 3,6 3,7 Budget 2014 8.4 Effektmått Nyckeltal antal barn, 0-17 år,som ingår i hushåll som haft försörjningsstöd över 10 månader 2012 2013 2014 209 195 198 andel barn och ungdomar med öppenvårdsinsats 3,3% 3,4% 3,3% antal barn och ungdomar placerade utanför egna hemmet 159 145 152 antal barn placerade i familjehem 117 103 80 antal barn placerade på institution 42 47 76 antal barn och ungdomar där det gjorts en samordnad individuell handlingsplan under året 30 29 26 antal vuxna placerade på institution 34 28 30 antal vuxna med öppenvårdsinsats 845 792 636 antal unga vuxna, 18-24 år, med försörjningsstöd 171 154 138 antal unga vuxna, 18-24 år, med försörjningsstöd över 3 månader 85 66 55 antal ansökningar om stöd till boende 122 98 51 antal personer som avslutat en insats som återaktualiserats inom två år 349 239 311 Riket 2013 Nämndens årsredovisning 2014 25

9 Personalmått 9.1 Analys personalmått Förvaltningen har 170 medarbetare anställda, varav 87 procent är kvinnor. Ur ett jämställdhetsperspektiv behöver förvaltningen rekrytera fler män. Dock är andelen studerande kvinnor på socionomprogrammen i majoritet, och det är fler kvinnliga sökande till lediga tjänster, varför det krävs omfattande arbete från flera perspektiv för att få en jämnare könsfördelning. Dock är det för Kungsbacka i likhet med övriga kommuner ett svårt rekryteringsläge när det gäller erfarna socialsekretare, vilket innebär att förvaltningen under året haft svårt att attrahera och rekrytera kompetenta medarbetare. Andelen medarbetare som har en sysselsättningsgrad på heltid är 94 procent, vilket visar på att förvaltningen i hög grad erbjuder sina medarbetare heltidstjänster. Förvaltningen har under året påbörjat ett omfattande förändringsarbete, som handlar om att förändra kultur och arbetssätt. Syftet är att få till stånd en kulturförändring med ett ökat inflytande och ansvarstagande, men också att nyttja resurserna effektivare. Förändringsarbetet sker med inflytande och delaktighet via enhetscheferna som är nyckelpersoner i dialogen mellan ledningsgrupp och medarbetarna. Sjukfrånvaron för 2014 är 6,3 procent, vilket är i nivå med sjukfrånvaron för totalt, som är 6,2 procent. Långtidssjukfrånvaron, som avser sjukfrånvaro över 60 dagar, motsvarar 45 procent av förvaltningens totala sjukfrånvaro. Medarbetarenkätens resultat för 2014 visar på att det finns ett antal prioriterade områden att arbeta med i syfte att nå en förbättring. Det handlar om arbetsbelastning, mål, ansvar och delaktighet samt krav och befogenheter. Inom ramen för den kommande organisationsförändringen som påbörjats under 2014 arbetas med samtliga dessa delar genom att bland annat inrätta nya roller, ge ökat inflytande, delaktighet och ansvar till chefer och medarbetare. 9.2 Resursmått Nyckeltal 2012 2013 Totalt antal anställda 152 162 172 Andel anställda kvinnor 83% 85% 87% Andel anställda män 17% 15% 13% Totalt antal årsarbetare 148 158 168 Andel heltid 92% 93% 94% Andel kvinnor som har heltid 90% 91% 93% Nämndens årsredovisning 2014 26 2014

Nyckeltal 2012 2013 2014 Andel män som har heltid 100% 100% 100% Andel deltid 8% 7% 6% Andel kvinnor som har deltid 10% 9% 7% Andel män som har deltid 0% 0% 0% Andel kvinnliga chefer i relation till andel kvinnliga medarbetare 0,88% 1,02% 1,07% Andel manliga chefer i relation till andel manliga medarbetare 1,59% 0,86% 0,54% Antal medarbetare per chef 14 11 12 9.3 Effektmått Nyckeltal 2012 2013 2014 Sjukfrånvaro i procent av ordinarie arbetstid Totalt 4,3% 5,9% 6,3% Sjukfrånvaro i procent av ordinarie arbetstid Kvinnor 4,2% 5,3% 6,7% Sjukfrånvaro i procent av ordinarie arbetstid Män 4,6% 8,9% 3,8% Arbetsmiljö 6,4-6,4 Ledarskap 7,6-7,3 Medarbetarskap 8-7,9 MMI, motiverad medarbetarindex 66-63 HME, hållbart medarbetar engagemang 78-75 Rekommendationsvilja -15 - - Framgångsfaktorer/lojalitet 6,7-6,1 Nämndens årsredovisning 2014 27