SKL Kommentus Inköpscentral Extern remiss IT-konsulttjänster 2016 2017-10-18 I samarbete med:
Välkomna
Dagens möte SKL Kommentus Inköpscentrals representanter Tommy Olsson, Kategoriansvarig IT-produkter och tjänster Magnus Wallbert, Upphandlare Joel Lack, Jurist Ted Stalte, Ansvarig leverantörsrelationer Upplägg och mål Diskussion och fördjupning öka förståelse Inga beslut utan enbart fortsatt informationsinsamling
Upphandlingens mål Ramavtalet har som mål att kunna erbjuda en bredd av ITkonsulttjänster som täcker den största delen av UM:s behov inom området. Det ska gå att avropa enklare resurskonsulter, ledande specialister och kompletta projekt från ramavtalet. Ersätter nuvarande ramavtalet IT-konsulttjänster 2014 som är uppdelat i separata avtal för respektive kompetensområde.
Upphandlingens tidplan 26 sep-18 okt Extern remiss Okt-Nov Förfrågningsunderlag färdigställs Nov (v.47-48) -Jan (v.4-5) Annonsering (anbudsperiod) Feb-April Utvärdering April Tilldelningsbeslut Juli 2018 Beräknad avtalsstart OBS. Tidplanen är preliminär och kan komma att ändras
Diskussion runt inkomna synpunkter
1) Omfattning Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 1 Allmän information, 1.1.3 Omfattning 1) Ramavtalet delas in i 7 geografiska anbudsområden 2) Avtalet täcker alla 7 kompetensområdena Överlag positivt att minska antalet geografiska anbudsområden Förslag att enbart köra ett landstäckande avtal Förslag att köra avtal per kompetensområde Förslag att dela upp i två delområden - Resurskonsulter och Uppdragskonsulter
2) Antagandet av anbud Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 1 Allmän information, 1.2.2 Antagande av anbud 1. Maximalt 8 ramavtalsleverantörer per geografiskt anbudsområde Förslag på att eventuellt minska antalet med tanke på förväntad volym.
3) Avropsförfarande Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 1 Allmän information, 1.3 Avropsförfarande 1. Kombinerat avropsförfarande 1. Rangordning (<320h) 2. Förnyad konkurrensutsättning ( 320h) Korta svarstider (rangordning min 2 arbetsdagar, FKU min 4 arbetsdagar) Förslag att enbart köra FKU Förslag att köra rangordning på nivå 2&3, FKU på nivå 4&5
4) Leveranskapacitet Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 3 Krav på anbudsgivaren, 3.3.2.1 Leveranskapacitet Bilaga 07 - Redovisning av leveranskapacitet 1. Krav på kapacitet inom samtliga kompetensområden 2. Anpassat kapacitetskrav i respektive geografiskt anbudsområde baserat på folkmängd Höga krav i förhållande till tidigare omsättning Missgynnar mindre bolag/specialist bolag Hur följer man upp leveranskapaciteten?
5) Referensuppdrag Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 3 Krav på anbudsgivaren, 3.3.2.2 Referensuppdrag Bilaga 08 - Redovisning av referensuppdrag 1. Krav på 2st referenser som kommer att användas både till kvalificering & utvärdering Låga krav på referensen priset kommer bli avgörande i utvärderingen Förslag att referenser lämnas per geografiskt anbudsområde Frågorna fokuserar på uppdragskonsulter och är inte lämpade för alla typer av uppdrag
6) Underleverantör Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 3 Krav på anbudsgivaren, 3.5 Underleverantör Bilaga 04 Förlaga till ramavtal, p. 11 Underleverantörer 1. Förenklat hanteringen & löpande hantering av tillägg av underkonsulter. Underleverantörer får delta i fritt antal anbud?
7) Kompetensområden/roller Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 4 Kravspecifikation, 4.4 Kompetensområden och exempelroller 1. 7 kompetensområden med ett antal exempelroller 2. Möjlighet att skapa och avropa nya roller inom kompetensområdet Användarsupport passar inte in i detta ramavtal Dela upp Systemutveckling och Infrastruktur i två separata områden
8) Systematiskt informationssäkerhetsarbete Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 4 Kravspecifikation, 4.7 Systematiskt informationssäkerhetsarbete Krav att anbudsgivaren och eventuella underleverantörer som utför hela eller delar av uppdraget ska bedriva ett systematiskt informationssäkerhetsarbete. Överlag få synpunkter Kravet bör inte ställas i ramavtalsupphandlingen, utan endast av upphandlande myndigheten vid avrop där det är relevant.
9) Kvalitetssäkringsrutiner Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 4 Kravspecifikation, 4.8 Kvalitetssäkringsrutiner 1. Anbudsgivaren, och eventuella underleverantörer som utför hela eller delar av uppdraget, ska tillämpa dokumenterade kvalitetssäkringsrutiner. Inga synpunkter
10) Krav på säkerhet Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 4 Kravspecifikation, 4.9 Krav på säkerhet Bilaga 04 Förlaga till ramavtal, p. 6.8 Krav på säkerhetsskydd Leverantören ska följa UM:s krav på säkerhetsskydd, som anges i samband med avrop. Överlag inga synpunkter Ej tillämpligt på rena resurskonsulter
11) Priser Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 5 Priser Bilaga 06 - Priser 1. Priser lämnas för nivå 2-4 2. Ett pris per kompetensområde och nivå 3. Fast pris vid rangordning och takpris vid FKU 4. Villkorsstyrd prissättning Förslag att använda minimipriser per roll/kompetensnivå Definiera onormalt lågt pris Priset på olika roller kan skilja mycket inom ett kompetensområde 50% skillnad mellan kompetensområden kan öppna upp för taktisk prissättning
12) Utvärdering Utkast till förfrågningsunderlag, Avsnitt 6 Utvärdering 1. Utvärderingsgrund = Ekonomiskt mest fördelaktiga 2. Utvärderingskriterier = Pris (anbudssumma), Förståelse och Samarbetsförmåga (referensuppdrag) Priset kommer bli avgörande Önskar fler krav runt kvalitet tex metodik, teknik Modellen kan innebära att leverantör med högre pris på viss kompetensområden kan rangordnas före andra med lägre pris.
13) Ramavtal Bilaga 04 Förlaga till ramavtal Ansvarsbegränsning (direkt vs indirekt skada) Är ej lämpligt att tillämpa samma villkor på resurskonsulter och uppdragskonsulter Komplettera med vedertagna standardvillkor i branschen Vissa otydliga formuleringar
14) Mall för kontrakt Bilaga 05 Mall för kontrakt Inga större synpunkter Förtydliga punkt 5 Uppdragets utförande
15) Mervärde för offentlig sektor Vad utgör mervärden då uppdrag utförs åt offentlig sektor? Med mervärden menar vi den kvalitet marknaden kan erbjuda utöver de krav som ställs på IT-tjänster i en upphandling.
16) Övriga synpunkter?