Nyheter i Plan- och bygglag Lagen börjar gälla från 2 maj 2011. ÖP DP BL (Genomförande) Slutbesked ANSÖKAN OM LOV Besked till bygglovansökande ska lämnas inom tio veckor. Redan i bygglov ska en bedömning göras av tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Även lämplighet för sitt ändamål prövas. Tidigare både ansökan om bygglov och bygganmälan. Nu räcker det med ansökan om bygglov. När bygglov ej krävs i vissa fall anmälan. T.ex. när brandskydd ändras. 1
BYGGLOV VINNER LAGA KRAFT När bygglov lämnats delges beslutet den sökande samt personer som har haft invändningar. BN även kungöra beslutet i post och inrikestidningar. Efter överklagansperiod på 3-4 veckor vinner bygglov laga kraft, dvs kan inte överklagas. KONTROLLANSVARIG Kvalitetsansvarigfunktionen förtydligas och byter namn till Kontrollansvarig (tidigare kvalitetsansvarig) Certifierad från 31:dec 2012 (tidigare lokalt tillstånd) Upprätta förslag till kontrollplan Oberoende av den som utför arbetena Se till att kontrollplanen följs och att nödvändiga kontroller utförs, meddela byggherren om avvikelser, närvara vid tekniska samråd och vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök, dokumentera sina byggplatsbesök samt avge ett utlåtande till byggherren och byggnadsnämnden som underlag för slutbesked. Vid små ändringar av en- eller tvåbostadshus kan byggnadsnämnden göra bedömningen att en kontrollansvarig inte behövs. 2
TEKNISKT SAMRÅD (f.d. byggsamråd) Byggnadsnämnden kallar Byggherren lämnar förslag på kontrollplan Byggherren lämnar de tekniska handlingar som krävs för att byggnadsnämnden ska kunna pröva om startbesked Går igenom hela planeringen (behov av platsbesök, ytterligare möte etc) STARTBESKED Med startbeskedet godkänner byggnadsnämnden att man får börja bygga. Startbeskedet får inte ges förrän byggnadsnämnden har gjort bedömningen att alla relevanta krav i lagar och föreskrifter kan komma att kunna uppfyllas. I startbeskedet finns en mängd information, exempelvis fastställs den kontrollplan som ska gälla för projektet. Ges tidigast efter att ett tekniskt samråd har hållits. 3
BYGGANMÄLAN FÖRSVINNER Tidigare krav på att byggherren ska lämna in en bygganmälan till kommunen senast tre veckor före byggstart har tagits bort i den nya lagstiftningen. BYGGNADSNÄMNDEN PLATSBESÖK Byggnadsnämnden ska som huvudregel göra ett besök på varje byggarbetsplats efter det att startbesked har lämnats. Ur konsekvensutredningen: Tillsynsbesök på byggarbetsplatsen är en precisering av vad som egentligen borde äga rum redan idag för att få en adekvat kommunal tillsyn av byggprojekt. 4
BYGGPROCESSENS AVSLUT = SLUTBESKED Obligatoriskt med ett slutbesked för att byggnaden ska få börja användas. Slutbeskedet kan föregås av ett slutsamråd, som hålls på plats för byggåtgärderna. Utfärdas av byggnadsnämnden när byggherren har visat att alla krav och villkor är uppfyllda. I vissa fall kan man, i avvaktan på att vissa kontroller ska hinna göras, få ett tillfälligt slutbesked. ÖVRIGA NYHETER Sakkunnig kontrollant ska vara certifierad. (Motsvarande fristående sakkunnig som kommunen kräver när byggherrens egenkontroll inte fungerar) Byggnadsverkslagen försvinner. Regler om tekniska egenskapskrav, byggprodukter och CE-märkning inkluderas i PBL. 5
PLAN OCH BYGGFÖRORDNINGEN (PBF) Egenskapskrav avseende säkerhet i händelse av brand 8 För att uppfylla det krav på säkerhet i händelse av brand som anges i 8 kap. 4 första stycket 2 plan- och bygglagen (2010:900) ska ett byggnadsverk vara projekterat och utfört på ett sätt som innebär att 1. byggnadsverkets bärförmåga vid brand kan antas bestå under en bestämd tid, 2. utveckling och spridning av brand och rök inom byggnadsverket begränsas, 3. spridning av brand till närliggande byggnadsverk begränsas, 4. personer som befinner sig i byggnadsverket vid brand kan lämna det eller räddas på annat sätt, och 5. hänsyn har tagits till räddningsmanskapets säkerhet vid brand. SAMMANTATTNING NYA BEGREPP Anmälningsplikt (på icke bygglovpliktiga åtgärder) Tekniskt samråd (ersätter byggsamråd) Startbesked Kontrollansvarig (ersätter kvalitetsansvarig) Slutsamråd Slutbesked (ersätter slutbevis) Ombyggnad (större ändring där följdkrav ställs (enl SBK)) 6
DISKUSSION OCH FRÅGOR SKILLNADER MOT TIDIGARE? Vad behöver vara klart till bygglovsprövningen? Vad behöver vara klart till tekniskt samråd Vad behöver finnas med i en kontrollplan? Hur mycket behöver verifieras? (se BBR-remiss) Vad behöver vara klart för att få slutbevis? Ytterligare frågor??? 7
Brandskyddsdokumentation 8