Information från Älvrummet 19 maj Beatrice Udén, Mari von Sivers, Sven Boberg

Transkript

1 Information från Älvrummet 19 maj Beatrice Udén, Mari von Sivers, Sven Boberg

2 Bakgrund PBL kommittén Får jag lov? Byggprocessutredningen Bygg helt enkelt! Miljöprocessutredningen Instansordningen Det har föreslagits över 250 ändringar i PBL. Massiv kritik mot bl.a. byggkontrollen Syftet: att förenkla och förtydliga regelverket!

3 PBL m.m. Plan- och bygglag SFS 2010:900 Plan- och byggförordningen SFS 2011:338 Ersätter nuvarande PBF, förordningen om tekniska egenskapskrav, förordningen om kontroll av hissar med mera. Ändring av nya PBL beslutad i mars, främst laga kraft och frågan om byggrätt Boverket allmänna råd och föreskrifter, 2011

4

5 Översiktsplan Översiktsplanens strategiska funktion betonas: nationella och regionala mål för en hållbar utveckling av kommunen ska redovisas. Aktualitetsprövning av översiktsplanen betonas Länsstyrelsen ska lämna synpunkter varje mandatperiod på ÖP:n

6 Detaljplan och områdesbestämmelser Krav på planprogram tas bort Utställning ersätts av skriftlig granskning under 3 veckor Kungörelse ska anslås på kommunens anslagstavla och föras in i ortstidning Fastighetsplaner försvinner, fastighetsindelningsbestämmelser i detaljplan

7 Planbesked Kommunen skall efter ansökan meddela om man avser att påbörja ett planarbete. Vid positivt svar skall anges när planen förväntas bli klar. Beslut inom 4 månader, tid kan förlängas

8 Enkelt planförfarande behålls, granskning under 2 veckor Huvudmannaskap för allmän plats kan delas mellan allmänt och enskilt huvudmannaskap

9 Möjligheter att ställa krav för att bland annat motverka olyckor och översvämning införs Skyddsvallar Fallande block Bygglov får meddelas efter det att åtgärd är utförd på tomten!

10 Genomförande av detaljplaner Genomförandebeskrivningen skall ingå i planbeskrivningen

11 Bygglov

12 Bygglov Bestämmelserna om de tekniska egenskapskraven på byggnadsverk åter till PBL Bygganmälan försvinner Byggnadens lämplighet för sitt ändamål och byggnadens tillgänglighet ska prövas i lovet

13 Bygglov, rivningslov, marklov Det ska tydligt framgå vad sökanden ska göra innan byggarbeten kan påbörjas Startbesked krävs för att börja bygga Byggherren lämnar förslag till kontrollansvarig BN ska besluta om bygglov inom 10 veckor från fullständig ansökan (mottagningsbevis)

14 Bygglov Bestämmelser om bygglovplikt både i lag och förordning Mindre avvikelse ändras till liten avvikelse Åtgärder som kräver bygganmälan benämns anmälningspliktiga åtgärder och anges i förordningen.

15 Bygglov Villkorsbesked införs. Svar på frågan vilka villkor som kan ställas för en åtgärd angående lämplighet och utformning

16 Nya begrepp Ombyggnad tillbaka omfattande ändring Definition av byggnad avsedd att människor skall kunna uppehålla sig i den. Samlad bebyggelse ändras till sammanhållen bebyggelse

17 Grannehörande BN skall höra grannar Fastighetsägaren skall underrättas om ansökan samt om vad som tillkommit i ärendet

18 Samordning med miljöbalken Byggnadsnämnden ska underrätta miljönämnden i fråga om åtgärder som också måste anmälas till kommunen enligt 9 kap. 6 MB (så kallad C- verksamhet). Myndigheterna skall samordna handläggningen av ärendena. Om det finns särskilda skäl får nämnderna besluta att samordning inte skall ske.

19 Genomförandet av bygg- och markåtgärder Om sökt byggåtgärd enkel beskaffenhet startbesked direkt i annat fall skall det kallas till ett tekniskt samråd Efter tekniskt samråd startbesked Byggarbetsplatsen skall besökas minst en gång under byggnationen Innan ett byggnadsverk tas i anspråk skall, efter slutsamråd, ett slutbesked lämnas (med anmärkning)

20 Byggkontrollprocessen (äldre PBL) BYGGNADSNÄMND Byggsamråd kontrollplan Slutbevis utförda kontroller BYGGHERRE Byggherren Byggstart Produktion kontroller Färdig byggnad kvalitetsansvarig sakkunnig kontrollant

21 Byggkontrollprocessen, nya PBL BYGGNADSNÄMNDEN Tekniskt samråd Kontrollplan Startbesked byggherre kontrollansvarig Arbetsplatsbesök enligt kontrollplan Slutsamråd Slutbesked på byggarbetsplatsen BYGGHERREN Byggherren Byggstart Produktion Färdig byggnad kontrollansvarig sakkunnig kontrollant Byggnad får tas i bruk

22 Byggkontrollprocessen för små ärenden enligt 10:10 avser Små ändringar av en- och tvåbostadshus Små åtgärder enligt förordning

23 Byggkontrollprocessen för små ärenden enligt 10:10 och Prop sid Startbesked efter komplettering av t.ex. ritningar, beskrivningar och andra handlingar som berör stomme, brandskydd, energi, buller, fukt med mera Slutbesked (för avslut i kommunen) Ej kontrollansvarig Ej kontrollplan Ej tekniskt samråd Arbetsplatsbesök ej nödvändigt Ej slutsamråd (dock efter 2 år om åtgärden ej är slutförd)

24 Slutbesked Ventilation, brand och övriga säkerhetsåtgärder måste vara klara för interimistiskt slutbesked. Alltid interimistiskt vid nybyggnad på grund av radon eller energiredovisning Etappvisa slutbesked möjliga

25 Laga kraft Beslut skall kungöras i Post- och inrikes Tidningar Sökanden och annan part samt sådana som haft invändningar som ej tillgodosetts skall delges Underrättelse i brev till övriga berörda

26 Kungörelse av bygglov Post- och inrikes tidningar på webben

27 Ingripandeärenden Byggsanktionsavgift i stället för dagens avgifter Avgiften tillfaller kommunen Avgiftens storlek i förordning

28 Byggsanktionsavgift Uppförande av villa utan lov 65 kvm ,025 x x 50 kvm = kr Tillbyggnad av småhus utan lov 55 kvm 0,5 x kr + 0,025 x x 40= kr Byggstart utan startbesked area 315 kvm ,025 x x 300= kr. Prisbasbelopp kr

29 Byggnadsnämnden 12 kap BN får möjlighet att ta ut avgift för olika besked och tillsynsfrågor ny taxa antagen Planbesked Villkorsbesked Startbesked

30 Övergångsbestämmelser Bygglov: för ärenden som påbörjats före den 2 maj gäller äldre bestämmelser. Detaljplaner: nya bestämmelser för planer som påbörjas efter den 1 maj.

31 Instansordningen Länsstyrelse Mark- och miljödomstol Mark- och miljööverdomstolen (PT) Högsta domstolen (Ventil)

32 Webbinformation

33