Stöd för tillämpning vid kontroll av brandskyddet i byggprocessen

Transkript

1 Stöd för tillämpning vid kontroll av brandskyddet i byggprocessen REDOVISNING AV TILLÄMPNINGSGRUPPENS ARBETE BIV-KONFERENS 2013 NILS OLSSON, BENGT DAHLGREN BRAND & RISK

2 Arbetsgruppen Henrik Alling Cecilia Fager Magnus Nordberg Brandskyddslaget Räddningstjänsten Enköping-Håbo, Brandkonsulten Thorleif Olausson Nils Olsson (samordnare) Michael Strömgren WSP Brand & Risk, Bengt Dahlgren Brand & Risk SP Sveriges tekniska forskningsinstitut

3

4 Utförandekontroll - Bakgrund Otydlig styrning från myndigheter Stor variation hur kontroller av brandskyddet utförs Brister i brandskyddet upptäcks inte innan ibruktagandet Stor variation på kunskapsnivån

5 Mål / syfte Vägledning vid tillämpning Lämplig publikation, t.ex. kontrollplaner eller andra dokument Stöddokument

6 Startmöte Definiera målgrupp Främst brandskyddskonsulter byggnadsnämnder räddningstjänst kontrollansvariga men även byggherrar projektledare entreprenörer m.fl.

7 Startmöte - Definiera innehåll Kontrollplaneprocessen Förutsättningarna för att upprätta en kontrollplan? Brandprojekteringsprocessen Hur arbetar brandprojektörer, handlingar, tider etc Hur utövar kommunen tillsyn, teknisk bedömning etc Kontrollplan Kontrollplanemall (uppdatering av BIVs nuvarande) Exempel-kontrollplaner för olika typer av verksamheter

8 Utmaningar Olika synsätt och tillämpning i olika delar av landet Stor målgrupp Brandprojektörens synsätt / räddningstjänstens synsätt

9 Hur implementera resultatet? Vilka behöver vi påverka? Hur påverkar vi dessa? Resurser för att påverka?

10 Alternativ 1 Kontrollplanemall bruttolista Exempel för olika verksamheter Fördelar - bindande kontrollpunkter i kontrollplanen Nackdelar svårt att påverka kontrollansvariga

11 Alternativ 2 Reducera kontrollpunkter till ett minimum Påverka BIVs medlemmar att avtala om en viss kontrollnivå med beställarna Bruttolistan blir då istället en rekommendationslista Fördelar - sannolikt enklare att påverka BIVs medlemmar Nackdelar kontrollpunkterna inte lika tvingande som om de finns i en kontrollplan

12 Ny målsättning Kunskap och vägledning kring byggprocessen Grund för en enhetlig lägsta nivå på utförandekontroller Förslag till Vad som bör ingå i kontrollplanen Vad behövs kontrolleras för att kunna styrka att utförandet uppfyller brandskyddsdokumentationen, av vem och i vilken omfattning. Redigerbar mall för användarna

13 Remiss 15 personer/företag/organisationer besvarade remissen 126 synpunkter Styrker bakgrund till arbetet

14 Kommunens roll Kommunal tillsyn behövs för att kontrollera att reglerna i plan- och bygglagen följs Byggherren har ansvaret att säkerställa att byggreglerna uppfylls Kommunens roll har stärkts med fler skyldigheter och befogenheter, bl.a. större insyn och fler kontrollpunkter DIALOG

15 Kommunens roll lämplig arbetsgång Kontrollerar byggandet främst genom att kontrolla kompetensen hos byggherren Övergripande teknisk bedömning - de tekniska egenskapskraven, t.ex. inför tekniskt samråd, fastställande av kontrollplan, startbesked, arbetsplatsbesök och slutbesked. AD ej slinka igenom som FD (Kommunen utfärdar ej godkännande. Ansvaret vilar på byggherren.)

16 Kontrollplan Kontrollplanen ska enligt PBL 10 kap. 6 omfatta en plan för kontrollen av byggnadsåtgärder där det bl.a. framgår Vilka kontroller som ska göras och vad kontrollerna avser Vem som ska göra kontrollerna Vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden Vilka arbetsplatsbesök som byggnadsnämnden ska göra och när besöken bör ske

17 Kontroll av projektering

18 Kontroll av utförande

19 Kontroll av utförande enl kontrollplan och inför brandskyddsdok. (relationshandling)

20 Frågor, tankar, synpunkter?

21