1 (21) ANBUDSINFORDRAN - ENQUIRY Anbudsgivare/Tenderer FMV inköpshandläggare/our purchase representative Beställningsansvarig enhet, handläggare/our technical representative Gem Inköp Mynduppg Gem Inköp, Ulla Hedman Camilla Risfelt +46 8 782 4457 0589-40832 Anbudet giltligt t o m/latest validity date 2013-02-28 2012-12-05 Anbud senast/closing date for offer Ramavtal Internationella flygtransporter, USA 1 INSTRUKTION Detta förfrågningsunderlag består av två delar samt bilagor. Den första delen utgörs av krav på anbud och anbudsgivare samt information om hur anbudet skall utformas. Den andra delen utgörs av ett kontraktsutkast som beskriver villkor för ett kommande kontrakt. För kvalificering av anbudsgivare och utvärdering av anbud skall anbudsgivare besvara och/eller kommentera samtliga ställda krav i förfrågningsunderlaget. Notera att härvid innefattas även samtliga ställda krav i eventuella bilagor. Anbudet skall komma in i rätt tid, vara undertecknat av behörig företrädare och anbudets giltighetstid enligt ovan skall bekräftas i anbudet. 2 INLEDNING Beställaren (Försvarets materielverk, FMV) ämnar ta fram detta Ramavtal avseende transporter med flyg till och från USA (FCA till Sverige och DAP från Sverige). Export till USA från Stockholm till New York eller annan vald hubb i USA. Import från olika destinationer i USA till Stockholm. Materielen som levereras från USA underställs US State Departement of Defence licenser såsom DSP-5, DSP-61 och FMS Foreign Military Sale, (DSP-94). Materiel som levereras till USA underställs DSP-61, en temporär licens som används för materiel av icke amerikanskt ursprung eller ITAR 22CFR 123.4 (a) (1), används för returgods som sänds för reparation och är av USA ursprung, dessa licenser bevakas av avtalsspeditörens kontaktpunkt i USA. Gods överstigande 500 kg skall efter överenskommelse med FMV eventuellt transporteras med sjöfrakt. I ramavtalet anges de åtaganden inom vilket avrop skall kunna ske. Försvarets materielverk/defence Materiel Administration Postadress Besöksadress Telefon Fax Postgiro Momsreg.nummer Mailing address Visitor address Telephone Postal giro account VAT registration No. SE-115 88 Stockholm Banérgatan 62 08-782 40 00 08-667 57 99 202100-0340 Sweden (T-Karlaplan) + 46 8 782 40 00 + 46 8 667 57 99 155 05-1 SE202100034001
2 Ramavtalet anger endast en beräknad beställningsvolym under ramavtalets giltighetstid och medför således inget åtagande från beställarens sida att beställa viss omfattning av transporter med flyg till och från USA. Handläggningen av dessa transporter är organiserad inom FMV:Internationell spedition med placering i Arboga. Transporter sker dock till och från förband och verkstäder över hela landet. Försvarets materielverk anhåller härmed om anbud på nedan angivna varor och tjänster. 3 RAMAVTALETS TID Ramavtalets giltighetstid är fr o m 2013-03-01 t o m 2015-02-28. Ramavtalet kan därefter förlängas ytterligare 1 (ett) år i taget, Option 1 fr o m 2015-03-01 t o m 2016-02-28 med möjlighet till förlängning ytterligare 1 (ett) år Option 2 fr o m 2016-03-01 t o m 2017-02-28 enligt Option nedan. 4 AVROPARE Avrop görs av FMV:Internationell Spedition Arboga. 5 TIDIGARE BEHOV Upplysningsvis kan anges att FMV:s tidigare transportvolym har varit för Internationella Flygtransporter gällande USA ca 9 Mkr/år, 80% import och 20% export. 6 AVROPSKVANTITETER Några avropskvantiteter garanteras ej. 7 OMFATTNING 7.1 Omfattning Leverantören skall, i enlighet med villkoren i detta ramavtal jämte tillhörande bilagor, efter avrop leverera/genomföra internationella flygtransporter och speditionstjänster till och från USA för perioden 2013-03-01 t o m 2015-02-28 enligt nedan: Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från USA enligt bilaga 1 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. 7.2 Anbudsinfordran avser - Flygfrakt, diverse sändningar bestående av kollin och i vissa fall farligt gods till och från olika orter i USA till/från olika orter i Sverige. Svenska flygvapnet kommer även i fortsättningen att i egen regi utföra transporter för Försvarsmakten och FMV.
3 7.3 Option 1 FMV skall äga rätt men ej skyldighet att senast 2015-02-01 beställa fortsatt Ramavtal för flygtransporter för pos 1 att gälla fr o m 2015-03-01 t o m 2016-02-28. Optionen omfattar: Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från Sverige till och från USA enligt bilaga 1 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Pris skall anges i enlighet med punkt KONTRAKTSFORM. 7.4 Option 2 FMV skall äga rätt men ej skyldighet att senast 2016-02-01 beställa fortsatt Ramavtal för flygtransporter för pos 1 att gälla fr o m 2016-03-01 t o m 2017-02-28. Optionen omfattar: Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från Sverige till och från USA enligt bilaga 1 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Pris skall anges i enlighet med punkt KONTRAKTSFORM. 8 RAMAVTAL MED EN ENDA LEVERANTÖR Detta förfrågningsunderlag avser upphandling av ett ramavtal med en enda leverantör i vilket samtliga ramavtalsvillkor fastställs. 8.1 Avropsförfarande och ramavtal FMV:Internationell Spedition Arboga kommer att avropa tjänster mot tecknade av ramavtal när behov uppstår inom angivna områden. Endast tjänster på gällande ramavtal med ramavtalets villkor kan avropas. FMV förbehåller sig rätten att anlita annan leverantör om FMV så finner nödvändigt. 8.2 Kontaktman hos anbudsgivare Under avtalstiden skall leverantören ha en kontaktpunkt i Sverige. I Kontaktpunkten skall det finnas speciellt utsedd personal för detta avtal. Denna personal skall vara svensktalande. Förändring av detta kan vara grund för hävande av avtalet. 8.3 Produktionsmöten Möten mellan FMV och speditör skall ske 4 ggr per år där problem skall diskuteras och beslut om åtgärder skall kunna tas. Följande punkter skall som minimum tas upp på möten:
4 - SOP - Licensärenden - Leveransprecision - Godsskador - Dokumenthantering - Samverkan mellan FMV och speditör och dess kontaktpunkt - Reglering av ersättning på grund av vite - Organisationsförändringar 8.4 Leveransprecision Leverantören skall klara att leverera gods till angiven leveransadress på rätt dag. Mätning av leveransprecision skall ske. Leverantören skall senast 30 dagar efter månads utgång redovisa uppnådd leveransprecision. Garanterad leveransprecision och rutiner för avvikelserapportering skall överenskommas innan avtalstecknande. 8.5 Spårningsystem "Track and trace system" Leverantören skall ha ett spårningssystem för gods (sk "track and trace system") vilket skall vid varje givet tillfälle kunna ange var efterfrågat gods befinner sig. Spårning skall kunna göras till namngiven godsterminal, lagringspunkt, eller till specifikt transportfordon eller flyg. FMV skall när som helst kunna spåra sändningen efter gods via internet i leverantörens "track and trace system". Om sändningen inte går att spåra kommer FMV att ta ut vite i enlighet med klausulen vite. 8.6 Proof of delivery (POD) Proof of delivery (POD) skall kunna uppvisas senast 4 arbetsdagar efter förfrågan. Rutin för hantering av POD skall beskrivas i anbudet. Muntligt besked om leverans skall kunna lämnas omgående vid förfrågan. 8.7 Standard Operating Procedures (SOP) Standard Operating Procedurers (SOP) mellan parterna skall gälla. 8.8 Arbetstider Leverans och upphämtning av gods skall ske under ordinarie arbetstid vardagar (måndagar - fredagar 08.00-16.00). Undantagsvis kan behov av leverans eller upphämtning finnas på annan tid, även helger. 8.9 Information * Anbudsgivaren skall inkomma med ett organisationsschema * Anbudsgivaren skall inkomma med rutiner för avvikelsehantering * Anbudsgivaren skall inkomma med rutinbeskrivning för företagets speditionsärenden * Anbudsgivaren skall ta hänsyn till gällande internationella konventioner vid transport av försvarsmateriel 8.10 Ledtidskrav Flygfraktbokningar från FMV ska ombesörjas omgående. 8.11 Flygfrakter
5 Anbudsinfordran avser flygfrakter (basfrakter) (ej t ex flash, priority osv). Är flygfrakten mycket brådskande kommer FMV att kontakta leverantören vid varje enskilt tillfälle. Anbudsinfordran avser inte expressfrakter/budtransporter). 9 KONTRAKTSFORM 9.1 Pris FMV emotser anbud med utnyttjande av kontraktsform/er och med iakttagande av förutsättningar enligt nedan. Priset skall anges i avsändande lands valuta och vara jämte option exklusive mervärdesskatt. 9.1.1 Fast pris Avtalade priser är fasta under avtalets första 24 månader. Fast pris innebär att priset ej prisregleras och/eller valuta regleras eller justeras på annat sätt. För option 1 och option 2 skall ett procentpåslag anges. Procentpåslaget skall vara lika för samtliga i prislistor angivna priser. Procentpåslaget skall även anges i bilaga 1.1. Fast pris skall inkludera alla idag kända uppkomna kostnader per transporttillfälle. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Vad gäller förändringar av valutakurser och bränslepriser under avtalsperioden samt eventuell optionstid, får FMV eller leverantören upptaga förhandlingar om prisjusteringar, om de sammanvägda valutakurserna och bränslepriserna förändras med mer än +/-5%. FMV kommer inte att acceptera drivmedelstillägg av tilldelad leverantör. 9.1.1.1 Fraktkostnader I fraktkostnaderna skall följande priser anges: - Fraktkostnader för samlastning (bilaga 1.6, 1.7). Priser i volymvikt (1 kubikmeter är lika med 167 kg) skall anges. - Fraktkostnader inom Sverige. Priser skall anges per postnummerområde och kg enligt bilaga 1.4. - Speditionsarvode, terminalavgifter, tullupplag, tillägg för farligt gods och security skall anges enligt bilaga 1 och underbilagorna 1.2, 1.3 och 1.5. Anbudsgivaren kan offerera fraktpriser som minpris. Minpris är ett lägsta pris som tas ut om pris per kg skulle bli lägre än detta pris. 10 VILLKOR FÖR FÖRSKOTT 10.1 Förskott
6 FMV kommer ej att bevilja förskott i denna upphandling. 11 LEVERANSTID 11.1 Position 1 Anbudsgivaren skall leverera gods till angiven leveransadress på angiven dag enligt avropsbeställning. 12 KRAV OCH KONTROLL AV ANBUDSGIVARE 12.1 Uteslutning av anbudsgivare 12.1.1 Omständigheter som medför uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 1 LOU FMV kommer att, om inte särskilda skäl föreligger, utesluta anbudsgivare från att delta i denna upphandling om FMV får kännedom om att en företrädare för anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller 4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG. Med företrädare enligt ovan avses varje fysisk person som har ett direkt eller indirekt bestämmande inflytande över anbudsgivaren. 12.1.1.1 Intyg och bevis enligt 10 kap 1 LOU
7 Om FMV har grundad anledning anta att en anbudsgivare genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som anges i klausul "Omständigheter som medför uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 1 LOU" ovan skall anbudsgivare omedelbart efter FMV begäran, inge utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig handling som styrker att förhållande som anges i klausul enligt ovan inte föreligger. Beviset får ej vara äldre än sex månader. 12.1.2 Omständigheter som kan medföra uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU FMV kan utesluta en anbudsgivare från att vidare delta i denna upphandling om anbudsgivaren 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och FMV kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det land där anbudsgivare har sitt hemvist och/eller i Sverige, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. Är anbudsgivare juridisk person kan denne uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i punkt 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkten 4. Med företrädare enligt ovan avses varje fysisk person som har ett direkt eller indirekt bestämmande inflytande över anbudsgivaren. 12.1.2.1 Intyg och bevis angående anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU Anbudsgivare skall enligt vad som nedan anges inge bevis som styrker att omständigheter som anges i klausul Omständigheter som kan medföra uteslutning av anbudsgivare enligt 10 kap 2 LOU punkt 1 och 5 inte föreligger. Punkt 1 Anbudsgivare skall, på FMV:s begäran, inge bevis i form av utdrag ur officiellt register eller intyg utfärdat av en auktoriserad revisor eller annan likvärdig handling. Om sådana handlingar eller intyg inte utfärdas i anbudsgivarens hemland eller ursprungsland får anbudsgivare ersätta dem med en utsaga som har avgetts på heder och samvete eller liknande försäkran.
8 Punkt 5 Anbudsgivare som är etablerad utanför Sverige skall inkomma med bevis i form av intyg från behörig myndighet eller intyg utfärdat av en auktoriserad revisor eller annan likvärdig handling. Kontroll av huruvida anbudsgivare som är etablerad i Sverige fullgjort sina skyldigheter enligt punkt 5 kommer att utföras av FMV. Intyg eller bevis enligt ovan får inte vara äldre än sex månader. 12.2 Krav på registrering För FMV kontroll skall registrering i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret, vilketdera som är tillämpligt, bifogas anbudet. (Styrkes genom företagsbevis eller registreringsbevis från behörig myndighet). Utländska leverantörer skall inge registreringsuppgifter från motsvarande officiellt register som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad. Om ovan angivet officiellt register saknas i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad skall anbudsgivaren avge ett intyg med motsvarande innehåll undertecknat av behörig myndighet eller av en auktoriserad revisor eller motsvarande. Intyg eller bevis enligt ovan får inte vara äldre än sex månader, räknat från sista dagen för inlämnande av anbud. 12.3 Krav på anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet Anbudsgivare skall ha följande tekniska och yrkesmässiga kapacitet: a)erfarenhet av licenshantering avseende internationella transporttjänster av försvarsmateriel gentemot ansvariga tullmyndigheter b) Anbudsgivaren skall under hela uppdragets fullgörande tillhandahålla två personer som innehar giltigt IATA-certifikat c) Erfarenhet av att utforma emissionsrapporter av de transportmedel som används för fullgörande av transporttjänsten d) Kompetens av att sammanställa statistikrapporter Statistikrapporten skall minst innehålla: - avsändare - mottagaren - MAWB - HAWB - antal kolli - vikt - total transportkostnad - antal leveransdagar (från upphämtning till leverans) e) Anbudsgivaren skall ha framtagna rutinbeskrivningar för licenshantering. Kravet avser svensk exportkontroll av försvarsmateriel f) Anbudsgivaren skall ha framtagna rutiner för tullhantering, skeppningsanvisningar vid leveransavvikelser g) Anbudsgivaren skall kunna hantera och vara beredd att acceptera tredjepartsfakturering
9 h) Anbudsgivaren skall ha dokumenterad kunskap om COMSEC transporter i) Erfarenhet av US State Departement of Defence Licenshantering, FMS (Foreign Military Sales) samt temporär licens enligt ITAR 22 CFR 123.4 (a) j) Anbudsgivaren skall kunna erbjuda FMV avgångar till vald hubb i USA minst två (2) gånger/vecka k) Anbudsgivaren skall inneha giltig AEO-certifiering l) Anbudsgivaren skall inneha giltig C-TPAT-certifiering 12.3.1 Bevis om anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet Anbudsgivaren skall visa att han uppfyller de krav som uppställts ovan genom skriftliga bevis såsom: a) Anbudsgivaren skall inkomma med en (1) referensuppgifter över kunder som anbudsgivaren utfört transporttjänster åt, i enlighet med punkt 12.3 a). Referensuppgifterna får inte vara äldre än 3 år b) Giltigt IATA -certifikat för hantering av farligt gods enligt 12.3 b) skall bifogas c) Minst en av anbudsgivaren utformad emissionsrapport från tidigare kund skall bifogas. Rapporten får inte vara äldre än 3 år. d) Minst en av anbudsgivaren utformad statistikrapport från tidigare kund skall bifogas. Rapporten får inte vara äldre än 3 år. Statistikrapporten skall genereras kvartalsvis. Minimikravet för statistikrapporten skall minst vara: - avsändare - mottagaren - MAWB - HAWB - antal kolli - vikt - transportkostnad - antal leveransdagar (från upphämtning till leverans) e) Inkomma med gällande rutinbeskrivningar för licenshantering av svensk exportkontrollärende av försvarsmateriel f) Inkomma med gällande rutiner för tullhantering, skeppningsanvisningar och leveransavvikelser g) Inkomma med gällande intern rutin för tredjepartsfakturering h) Inkomma med gällande rutinbeskrivning för COMSEC transporter. Referenskund skall anges. Referensen får ej vara äldre än 3 år. i) Inkomma med intern rutinbeskrivning för US State Department of Defence hantering samt FMS (Foreign Military Sales) licenshantering samt temporär licens enligt ITAR 22 CFR 123.4 (a). Referenserna får ej vara äldre än 3 år j) Visa avgångar per vecka till vald hubb i USA k) Inkomma med giltigt AEO-certifikat l) Inkomma med giltigt C-TPAT certifikat Namn och telefonnummer skall lämnas för samtliga Referenser. Referenserna och Rapporterna får ej vara äldre än 3 år från anbudets inlämnande Om anbudsgivaren åberopar andra företags tekniska och yrkesmässiga kapacitet skall anbudsgivaren tillhandahålla ett åtagande från företagen i fråga eller på annat sätt
10 styrka att anbudsgivaren kommer att förfoga över nödvändiga resurser under kontraktstiden. 13 TILLDELNING AV KONTRAKT 13.1 Tilldelning av kontrakt FMV kommer att anta det anbud som uppfyller villkoren i detta förfrågningsunderlag samt är det ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn till nedanstående bilaga 1.1 med underbilagor. För värdering av priser kommer anbuden att utvärderas med valutafaktorer (se underbilaga 1.5, 1.6) hämtad från tullverket per 2012-11-30. Utvärdering Bilaga 1.1. Skall-krav Summorna av de summerade kostnaderna för bilagorna 1.2 t o m 1.7 blir Kostnad per år Kostnad under avtalets löptid exklusive optioner kommer att beräknas som kostnad per år * 2 år Option 1: Kostnad per år * (procentpåslag) Option 2: Kostnad per år * (procentpåslag) Utvärdering: Kostnad per 2 år + option 1 med procentpåslag + option 2 med procentpåslag = Totalsumma 13.2 Underleverantörer Anbudsgivaren skall i sitt anbud redovisa hur stor del och vilka delar av kontraktet som avses läggas ut på underleverantör. Underleverantören/na skall namnges. Underleverantören/na skall uppfylla de skall-krav i anbudsinfordran som han/hon berörs av. 14 KOMMERSIELL SEKRETESS Uppgifter som lämnats av anbudsgivare i denna upphandling omfattas av sekretess enligt sekretesslagen intill dess beslut om val av leverantör/anbud fattats eller om ärendet dessförinnan har slutförts. Vissa uppgifter kan omfattas av sekretess även efter nämnda tidpunkt. För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet omfattas av kommersiell sekretess enligt ovan, bör anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om kommersiell sekretess innehållande precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som kan åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. FMV kommer härefter att vidta en självständig prövning av om kommersiell sekretess kan anses föreligga.
11 15 ANVISNINGAR TILL ANBUDSGIVARE 15.1 Språk All dokumentation i detta upphandlingsärende inklusive all korrespondens skall vara på svenska. 15.2 Anbudets utformning Anbudet skall vara fullständigt från såväl teknisk, tidsmässig som kommersiell synpunkt. Dispositionen i detta förfrågningsunderlag (inkluderar bilagor) skall följas. Anbudet skall lämnas i följande delar: Del 1 skall vara en Kvalificerings del Del 1 skall innehålla: - Bekräftelse att anbudet är giltigt t o m sista dag för anbudets giltighetstid - Bekräftelse att anbudet är undertecknat av behörig person, framgår av Registreringsbeviset - Ett underskrivet dokument enligt klausul 12.1.2.1 skall inkomma. Punkt 1 (på FMV:s begäran) från en auktoriserad revisor. Utländska anbudsgivare skall inkomma med intyg, enligt Punkt 1 och Punkt 5. - Registreringsbevis från Bolagsverket skall inkomma se klausul 12.2., eller likvärdigt från utländsk anbudsgivare. Beviset får ej vara äldre än 6 månader. - Del 2 skall vara en Kommersiell del och en Teknisk del - Pris i SEK enligt klausul 9.1.1 och klausul 9.1.1.1 - Krav på anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet, se klausul 12.3. Bevis skall lämnas enligt klausul 12.3.1, samtliga punkter a) - l) - Ett meddelande att alla skall-krav i FMV anbudsinfordran 368937-AI842670 kommer att uppfyllas Samtliga i förfrågningsunderlaget ställda krav och eventuella tilldelningskriterier skall kommenteras i anbudet, även sådana som inte uppfylles. När så uttryckligen anges skall även översiktligt beskrivas hur aktuella krav och eventuella tilldelningskriterier skall realiseras. I annat fall kan kommentarer begränsas till "uppfylles", vilket vid utvärderingen kommer att tolkas som att motsvarande krav tillfullo kommer att uppfyllas.
12 Om ställt krav inte kommenteras äger FMV rätt att tolka detta som att kravet inte uppfylles. 15.3 Leverantörsuppgifter Av anbudet skall framgå anbudsgivarens: o Namn o Adress o Organisationsnummer/Registreringsnummer o Telefonnummer o Telefaxnummer o E-postadress 15.4 Antal kopior av anbud Anbudet, inklusive bilagor, skall avges i ett original samt en (1) kopia och en CD/DVD eller ett USB-minne. 15.5 Anbudets avgivande Anbudet, som skall vara undertecknat av anbudsgivaren, skall avges skriftligen i tillslutet kuvert. Kuvertet skall märkas med: ANBUD, FMV beteckning och uppgift om sista datum för inkommande av anbud. Anbud som lämnas genom telegram eller telefax skall vara fullständigt och skall bekräftas omgående genom ett fullständigt anbud i original egenhändigt undertecknat av anbudsgivaren. Till anbud tillhörande beskrivningar eller ritningar skall vara förtecknade i anbudet och försedda med FMV beteckning samt anbudsgivarens företagsnamn. Anbud skall adresseras till: Försvarets materielverk Inköpsadministrationen 115 88 STOCKHOLM Telefax: +46 (0) 8 661 8220 Anbud kan inlämnas vardagar under FMV godsmottagnings öppettider hos: Godsmottagningen Värtavägen 40 Stockholm För information om öppettider ring telefonnummer +46 (0) 8 782 4660. Övriga tider kan anbud inlämnas hos: Centralvakten Banérgatan 62 Stockholm
13 Anbudsgivaren skall uppmärksamma Godsmottagningen/Centralvakten på att det är ett anbud som inlämnas. Anbud skall vara FMV tillhanda senast 2400 dagen för anbudstidens utgång. 15.6 För sent inkomna anbud Ett anbud som inkommit efter anbudstidens utgång kommer inte att prövas. 16 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE 16.1 Öppet förfarande Detta förfrågningsunderlag avser ett öppet förfarande där alla leverantörer får lämna anbud. Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. 17 TILLÄMPLIG LAG För detta förfrågningsunderlag och för samtliga kontrakt som ingås inom ramen för denna upphandling gäller svensk lag. 18 ÖVRIGT 18.1 Övriga villkor Nedan följer utkast till kontrakt. Samtliga klausuler i utkast till kontrakt är skallkrav och måste i sin detaljerade helhet accepteras av leverantören. 18.2 Information rörande förfrågningsunderlaget Frågor rörande detta förfrågningsunderlag skall vara skriftliga och kan ställas till: OBSERVERA ny kommersiell handläggare FMV Malin Engberg, Gem Inköp 115 88 STOCKHOLM Telefax: +46 (0) 8 782 4499 E-post: malin.engberg@fmv.se Kontaktperson för frågor av teknisk karaktär: Elvy Nilsson, Camilla Risfelt Kontaktperson för frågor av kommersiell karaktär: Malin Engberg Frågor mottages t o m 2012-11-26. Relevanta svar distribueras på FMV hemsida www.fmv.se/upphandling under Aktuella Upphandlingar med referensnummer 368937- AI842670. Uppdatering sker regelbundet dock längst t o m 2012-11-28. 19 BILAGEFÖRTECKNING 1. Information 1.1 Kostnadssammanställning
14 1.2 Export till USA 1.3 Import från USA 1.4 Transportpriser inom Sverige, postnr område 1.5 Kostnader inrikes USA 1.6 Flygtransporter import från USA 1.7 Flygtransporter export till USA 1.8 Sjötransporter import från USA 2. Allmänna Leveransvillkor Försvarets materielverk TJÄNST 11:1 skall gälla. Nedanstående punkter utgår: Punkt 3., 3.1 t o m punkt 3.4 och punkt 9. 3. NSAB 2000, Nordiskt Speditörförbunds Allmänna Bestämmelser skall också gälla. Nedanstående punkter utgår: Punkt 5, sista raden (försåvitt inte annat framgår av punkt 23), punkt 7 t o m punkt 14, punkt 23, punkt 27 t o m punkt 32. Observera att anbudsgivarna skall godkänna ovanstående för att kunna deltaga i upphandlingen. FÖRSVARETS MATERIELVERK Elin Anderzon Ulla Hedman
15 AVTALSVILLKOR 20 VILLKOR FÖR KONTRAKTETS GILTIGHET 20.1 Överprövning Detta avtal äger giltighet när avtalsspärr eller förlängd avtalsspärr har upphört eller 10 dagar från det att allmän förvaltningsdomstol, om den har fattat interimistiskt beslut, upphävt det beslutet och upphandlingen därrmed lagligen kan avslutas. 21 KONTRAKTETS PARTER Mellan Försvarets Materielverk, nedan kallat FMV och, nedan kallat leverantören, har följande kontrakt slutits. 22 INLEDNING Beställaren (Försvarets materielverk, FMV) ämnar ta fram detta Ramavtal avseende transporter med flyg till och från USA (FCA till Sverige och DAP från Sverige). Export till USA från Stockholm till New York eller annan vald hubb i USA. Import från olika destinationer i USA till Stockholm. Materielen som levereras från USA underställs US State Departement of Defence licenser såsom DSP-5, DSP-61 och FMS Foreign Military Sale, (DSP-94). Materiel som levereras till USA underställs DSP-61, en temporär licens som används för materiel av icke amerikanskt ursprung eller ITAR 22CFR 123.4 (a) (1), används för returgods som sänds för reparation och är av USA ursprung, dessa licenser bevakas av avtalsspeditörens kontaktpunkt i USA. Gods överstigande 500 kg skall efter överenskommelse med FMV eventuellt transporteras med sjöfrakt. I ramavtalet anges de åtaganden inom vilket avrop skall kunna ske. Ramavtalet anger endast en beräknad beställningsvolym under ramavtalets giltighetstid och medför således inget åtagande från beställarens sida att beställa viss omfattning av transporter med flyg till och från USA. Handläggningen av dessa transporter är organiserad inom FMV:Internationell spedition med placering i Arboga. Transporter sker dock till och från förband och verkstäder över hela landet. Försvarets materielverk anhåller härmed om anbud på nedan angivna varor och tjänster.
16 23 KONTRAKTETS OMFATTNING 23.1 Omfattning Med hänvisning till FMV ramavtal med nummer beställs följande: Leverantören skall, i enlighet med villkoren i denna ramavtal jämte tillhörande bilagor, efter avrop leverera/genomföra internationella flygtransporter och speditionstjänster för perioden 2013-03-01 t o m 2015-02-28 enligt nedan: Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från Sverige till och från USA enligt bilaga 1 och 2 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. 23.2 RAMAVTAL MED EN ENDA LEVERANTÖR Detta ramavtal avser upphandling med en enda leverantör i vilket samtliga ramavtalsvillkor är fastställda. 24 AVTALSTID Ramavtalets giltighetstid är fr o m 2013-03-01 t o m 2015-02-28. Ramavtalet kan därefter förlängas ytterligare 1 (ett) år i taget, Option 1 fr o m 2015-03-01 t o m 2016-02-28 med möjlighet till förlängning ytterligare 1 (ett) år Option 2 fr o m 2016-03-01 t o m 2017-02-28 enligt Option nedan. 25 AVROPARE Avrop görs av FMV:Internationell Spedition Arboga. 26 BROTT MOT ITAR REGELVERK Leverantören ansvarar för ITAR-licenshantering gentemot US State Departement of Defence. Ansvaret omfattar, men är inte begränsat till, DSP-5, DSP-61, DSP94 och ITAR 22CFR 123.4 Leverantören skall hålla FMV skadelös för det fall FMV åläggs böter av US Directorate of Defence Trade Control för brott mot ITAR-licenshantering och detta beror på leverantörens okunskap. 27 AVROPSKVANTITETER Några avropskvantiteter garanteras ej. 28 KONTRAKTSFORM 28.1 Fast pris Avtalade priser är fasta under avtalets första 24 månader.
17 Fast pris innebär att priset ej prisregleras och/eller valuta regleras eller justeras på annat sätt. För option 1 och option 2 skall ett procentpåslag anges. Procentpåslaget skall vara lika för samtliga i prislistor angivna priser. Procentpåslaget skall även anges i bilaga 1.1. Fast pris skall inkludera alla idag kända uppkomna kostnader per transporttillfälle. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Vad gäller förändringar av valutakurser och bränslepriser under avtalsperioden samt eventuell optionstid, får FMV eller leverantören upptaga förhandlingar om prisjusteringar, om de sammanvägda valutakurserna och bränslepriserna förändras med mer än +/-5%. FMV kommer inte i kommande fakturor att acceptera några andra drivmedelstillägg (DMT) av tilldelad leverantör. 29 MERVÄRDESSKATT 29.1 Mervärdesskatt På ovan angivet pris tillkommer mervärdesskatt. 30 BETALNINGSVILLKOR M M 30.1 Fakturering och betalningsvillkor Leverantören äger rätt att uppbära betalning inom 30 dagar från den dag då faktura inkommit till FMV:Granskning. Redovisning av utförda frakter skall ske senast två månader efter genomförande för att betalning skall utgå. Faktureringsavgift, påminnelseavgift, administrativa kostnader mm får inte debiteras FMV. Vid försenad betalning äger Leverantören rätt till ränta enligt räntelagen (1975:653) Fakturan skall innehålla: - beställarens namn och organisation - transport till/från - beställningsnummer/fmv referens - pris - leveransdatum Betalning sker endast mot komplett faktura enligt ovan.
18 30.2 Fakturering - allmänt Leverantören skall tillsända FMV faktura i original - om inte särskilt avtal träffats mellan FMV och leverantören om elektronisk fakturering. Fakturan skall vara specificerad enligt punkt "Specificering av faktura" och skall sändas till följande adress: Försvarets materielverk FE228 833 83 Strömsund Fakturering får ske tidigast den dag leverans/delleverans fullgjorts. Villkor som tagits in i faktura ensidigt av leverantören är inte bindande för FMV. 31 LEVERANSTID OCH LEVERANSKONTROLL 31.1 Leveranstid och leveranskontroll Leverantören skall leverera alternativt hämta gods till angiven adress vid den tidpunkter som överenskommits i SOP skall FMV:Internationella Spedition underrättas. 32 LEVERANSFÖRSENING 32.1 Anmälan angående leveransförsening Finner leverantören att avtalad leveranstid inte kan hållas eller framstår detta som sannolikt, skall han utan uppskov, med angivande av beställningsnummer, skriftligen meddela FMV under adress: Försvarets materielverk Internationell Spedition Camilla Risfelt, Elvy Nilsson E-mail adress camilla.risfelt@fmv.se elvy.nilsson@fmv.se Därvid skall anges orsaken till förseningen samt såvitt möjligt den tidpunkt då leverans/delleverans beräknas kunna ske. Underlåter leverantören att utan uppskov lämna sådant meddelande har FMV rätt till ersättning för den skada som kunde ha undvikits om meddelandet lämnats i rätt tid. Om leveransförseningen beror på FMV eller på något förhållande som FMV svarar för eller på omständighet enligt punkt "Befrielsegrunder" skall leveranstiden, efter anmälan enligt ovan, förlängas till en med hänsyn till omständigheterna motiverad tidpunkt. 32.2 Vite
19 Om leverans/avrop inte fullgjorts enligt överenskommen SOP, och leveranstiden inte förlängts enligt punkt "Anmälan angående leveransförsening", är FMV berättigad till vite. Vitet utgår som en prisreducering med 10 % av priset för den försenade transporten. Är förseningen längre än en arbetsdag reduceras priset ytterligare med 5 % av priset för den försenade transporten per förseningsdag. FMV äger rätt att efter eget val tillgodogöra sig upplupet vite antingen genom att vid betalningen för den försenade leveransen/delleveransen göra avdrag på priset eller genom att till leverantören framställa särskilt krav om betalning. Framställs sådant särskilt krav skall betalning erläggas inom 30 dagar från den dag kravet framställts. 32.2.1 Maximerat vite FMV rätt till vite enligt ovan är dock maximerat till 20% av priset för den försenade leveransen/delleveransen, exklusive mervärdeskatt. 33 HÄVNINGSRÄTT 33.1 Hävningsrätt FMV äger rätt att med omedelbar verkan häva ramavtalet om leverantören i väsentligt hänseende bryter emot i kontraktet uppställda krav. a) om leverans/delleverans är felaktigt utfört och detta inte beror på FMV eller på något förhållande på FMV sida och felet kan anses utgöra väsentligt avtalsbrott, eller b) om FMV har skälig anledning att anta att avtalsbrott enligt a) ovan, som ger rätt till hävning, kommer att inträffa beträffande framtida leverans, eller c) om leverantören vid verkställighet enligt 4 kap utsökningsbalken befunnits sakna tillgångar till full belastning av utmätningsfordring, inställt sina betalningar, ansökan om företagsrekonstruktion angående leverantören enligt lagen (1996:764) därom inlämnats till tingsrätt eller leverantören försatts i konkurs d) om leverantören underlåter att fullgöra annat villkor i detta ramavtal och detta kan anses utgöra väsentligt avtalsbrott e) om leverantören vid fler än tio (10) tillfällen under avtalets genomförande uppnår maxvite i enlighet med punkt 31.2.1, eller f) om det framkommer att leverantören åsidosätter svensk och/eller utländsk exportkontrollagstiftning Utöver vad som anges ovan äger FMV alltid rätt att omedelbart häva ramavtalet om Leverantören lämnat oriktiga uppgifter i anbudet eller på annat sätt i samband med upphandlingen och dessa uppgifter inte varit av oväsentlig betydelse vid bedömningen av tilldelning av denna ramavtalet. 34 BEFRIELSEGRUNDER 34.1 Befrielsegrunder (Force Majeure)
20 Följande omständigheter skall anses utgöra befrielsegrunder, om de inträffar sedan kontraktet slutits och åtgärd för kontraktets rättidiga fullgörande därigenom hindras samt ej bort av leverantören tagas i beräkning vid kontraktets ingående och vars följder leverantören inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit: allmän arbetskonflikt och varje annan omständighet såsom eldsvåda, krig, mobilisering eller oförutsedda militärinkallelser av motsvarande omfattning, rekvisition, beslag, uppror och upplopp, allmän brist på kvalificerad arbetskraft, allmän knapphet på transportmedel, allmän varuknapphet, allmän och varaktig inskränkning i fråga om drivkraft samt försening av leveranser från underleverantör till följd av sådan omständighet, som avses i denna punkt, när leverantören eller underleverantör inte självt föranlett eller medverkat till hindret. FMV bibehåller dock sin hävningsrätt enligt detta kontrakt. Vad ovan sagts skall äga motsvarande tillämpning beträffande åtaganden som åvilar FMV att fullgöra. 35 SKILJEFÖRFARANDE OCH TILLÄMPLIG LAG 35.1 Skiljeförfarande Tvist i anledning av detta kontrakt skall slutligt avgöras genom skiljedom enligt reglerna för Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut. Leverantören får inte avbryta eller uppskjuta fullgörande av de prestationer som åvilar leverantören enligt detta kontrakt under åberopande av att skiljeförfarande påkallats eller pågår. 35.2 Tillämplig lag Detta kontrakt skall regleras enligt svensk lag, dock utan tillämpning av lagvalsregler. 36 SAMARBETSFORMER FMV och leverantören prövar att under avtalsperioden söka nya rationella lösningar, såväl administrativt som transporttekniskt. Transportören skall hålla berörda befattningshavare inom FMV informerade om förändringar som sker inom leverantörens organisation och som kan påverka samarbetet. Leverantören skall även informera FMV om nya transportvägar/transportalternativ för att finna bästa lösning för FMV. FMV skall i möjligaste mån hålla leverantören informerad om nya inköp/projekt för att leverantören skall ha möjlighet att planera och erbjuda FMV ett rationellt transportupplägg. Produktionsmöten mellan FMV och leverantör kommer att hållas 4 ggr per år. På mötena skall åtminstone följande punkter tas upp: - Leveransprecision - Godsskador - Dokumenthantering
21 - Samverkan mellan FMV och speditör och dess kontaktpunkt - Reglering av ersättning på grund av vite - Organisationsförändringar 37 ÖVRIGT 37.1 NSAB 2000 I övrigt skall Allmänna Leveransvillkor FMV TJÄNST 11:1 gälla med vissa undantag enligt punkt 19 ovan. I övrigt skall också NSAB 2000 gälla med vissa undantag enligt punkt 19 ovan. 38 OPTION 1 38.1 Giltighetsperiod och omfattning FMV skall äga rätt, men ej skyldighet, att - senast 2015-02-01 förlänga Ramavtalet för Flygtransporter för pos 1 med ett år fr o m 2015-03-01 t o m 2016-02-28 till villkor enligt detta ramavtal. Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från Sverige till och från USA enligt bilaga 1 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Priset skall anges i enlighet med punkt "KONTRAKTSFORM". 39 OPTION 2 39.1 Giltighetsperiod och omfattning FMV skall äga rätt, men ej skyldighet, att - senast 2016-02-01 förlänga Ramavtalet för Flygtransporter för pos 1 med ett år fr o m 2016-03-01 t o m 2017-02-28 till villkor enligt denna ramavtal Pos 1: Internationella Flygtransporter med flyg till och från Sverige till och från USA enligt bilaga 1 med underbilagor. Utskrifter av enhetsdokument (ED) skall ingå i avtalet. Priset skall anges i enlighet med punkt "KONTRAKTSFORM".