Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 1 Plats och tid Kommunalhuset, Bergaholm Torsdag 19 augusti 2004, kl 19.00-20.30 Beslutande Christina Lorentzon (fp), ordf Anders Forsberg (m) Stig Beckman (m) Leif Ståhl (c) Lars-Göran Pettersson (s) Britt-Marie Gråfors (s) Ulrika Stockhaus (s) tjg suppl Övriga deltagande Christer Asp (m) Hans Forsbeck (m) Susanna Ekströmer - Lövgren (m) Pia Ortiz-Venegas (v) Marita Broby, Bibliotekschef Rolf Johanson, Kultur- och fritidschef, sekr Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ulrika Stockhaus (s) Kultur- och fritidsenheten. Torsdag 26 augusti 2004, kl 17.00-18.00 Rolf Johanson Christina Lorentzon Ulrika Stockhaus Paragrafer 41-53 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2004-08-19 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2003-08-27 Datum för anslagets nedtagande Kultur- och fritidsenheten 2003-09-17 Underskrift Rolf Johanson
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 2 KOF 41 Anmälningsärenden ANMÄLNINGSÄREN- DEN Salems Kommun, Kommunfullmäktige 2004-06-17, beslutsexpedition 30 "Ramar för budget 2005 och plan för 2006-2007, samt åtgärder för att uppnå helårseffekter 2005". Salems Kommun, Kommunstyrelsen 2004-06-01 58, beslutsexpedition "Budgetuppföljning per 2004-03-31 samt prognos per 2004-12-31 samt förslag till åtgärder för att förbättra resultatet". Anna-Lisa Sandberg, "Tackkort för kulturstipendium". Salems Kommun, Kultur- och fritidsenheten, "Föreningsinfo 2004:3". Statens Kulturråd, Ansökningshandlingar, "Bidrag till inköp av litteratur till folk- och skolbibliotek 2004". Statens Kulturråd, Beslutsexpedition, "Bidrag till inköp av litteratur till folk- och skolbibliotek 2004". Salems kommun har erhållit 65 tkr i bidrag för 2004. Stockholms läns Landsting, Kulturnämnden, Beslutsexpedition 2004-06- 24 "Kulturnämnden har 2003-06-15 beslutat avslå Er framställning om Projektstöd för ungas aktiva deltagande i kulturlivet 2004 för projektet "Salems barn och ungdomsfestival 2005" och "Teaterpedagogik i Salem". Stockholms läns Landsting, Kulturnämnden, beslutsexpedition, 2004-06-11. "Fördelning av regionalt scenkonststöd 2003-2004". Salem erhåller stöd för ca 90 tkr.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 3 KOF 42 DELEGATIONSBESLUT Delegationsbeslut Beslut Delegat Ärende 11 Marita Broby Personalärende - Anställning av bibliotekarie 12 Katarina Eriksson Personalärende- timvikarie
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 4 KOF 43 RAPPORTER Rapport om genomförd och planerad verksamhet - Genomförd och planerad kulturverksamhet - Bibliotekets besöks- och utlåningsstatistik - Föreningsverksamheter - Fritidsgårdsverksamhet - Besök Säby Sim- och sporthall - Möllebadet
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 5 KOF 44 Besparingsåtgärder i 2004 års budget BESPARINGSÅTGÄR- DER I 2004 ÅRS BUD- GET Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen behandlade 2004-06-01 budgetuppföljning per 2004-03-31 samt prognos för 2004. Utfallet visar på ett underskott i driftsbudgeten med ca 14 200 tkr för 2004. Av Kommunstyrelsen har därför Kultur- och fritidsnämnden fått i uppdrag att undersöka möjligheterna till budgetminskningar i innevarande års budget. Uppdraget som kultur- och fritidsenheten fått är att eftersöka möjligheter att redan under 2004 genomföra besparingar på förslag som lämnas i budget för 2005-2007. Det är endast minskning av assistenttjänsten på kultur- och fritidsenheten som kan genomföras under 2004. Då innehavaren av tjänsten på 15 tim går i pension fr o m sommaren 2004. En inbesparing av tjänsten under hösten beräknas ge 40 tkr i besparing i 2004 års budget. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ej tillsätta tjänsten som assistent på kultur- och fritidsenheten, 15 tim, under 2004. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ej tillsätta tjänsten som assistent på kultur- och fritidsenheten, 15 tim under, 2004. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Ordförande:. Sekreterare:. Justerare:.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 6 KOF 45 Drift- och investeringsbudget, intern budget och avgifter för 2005-2007 DRIFT- OCH INVESTE- RINGSBUDGET 2005-2007 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har att senast under september 2004 fastställa budget för perioden 2005-2007. Förutsättningarna för budgetarbetet har varit att löner uppräknas enl anvisning av ekonomikontoret med 2.0 %, samt att arvoden erhåller uppräkning med 2,1 %. Övriga kostnader erhåller ej någon kostnadsuppräkning. Budgetanvisningarna pekar på att kommunen kommer gå mot en svår budgetperiod och att besparingar och ev skattehöjningar kommer behövas. Totalt uppvisas underskott som skall täckas med minskningar inom verksamheterna för 2005 med ca 9 000 tkr. I budgetdirektiven har kultur- och fritidsnämnden fått sparbeting om 251 tkr. Kultur- och fritidsenheten/biblioteket lämnar förslag på minskning av driftsbudget med 251 tkr. Förslag till besparingar är följande: *Minskning av mediaanslag 81 tkr *Minskning av föreningsbidrag, lovverksamhet 50 tkr *Minskning av assistenttjänst på kultur- och fritidsenheten 100 tkr *Ökade avgifter på idrottshallar och bollplaner 20 tkr Konsekvensbeskrivningar återfinns i upprättat budgetförslag. Kultur- och fritidsnämnden har dessutom att fastställa investeringsbudget för både nya projekt, interna intäkter och kostnader, mål för verksamheterna samt avgifter. Kultur- och fritidsenheten samt biblioteket har upprättat ett förslag till budget för 2005-2007 inom ram. Detta budgetförslag överlämnas till kultur- och fritidsnämnden under augustisammanträdet för information och skall vara behandlat i kultur- och fritidsnämnden under september. Budgethandlingar utdelades på sammanträdet Kultur- och fritidsenhetens/bibliotekets förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen och med kännedom om de nya ekonomiska förutsättningarna för kommunen uppmanar kultur- och fritidsnämnden kommunstyrelsen att se över kultur- och fritidsnämndens sparbeting för 2005-2007.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 7 KOF 46 Ansökan om bidrag för "Kulan"-anläggning vid Skyttorpsskolan ANSÖKAN OM BIDRAG FÖR "KULAN"- AN- LÄGGNING Ärendebeskrivning Salems kommun planerar uppföra en "Kulan"-anläggning vid Skyttorpsskolan under 2004. "Kulan"-anläggningen är en näridrottsplats 20 x 40 m med konstgräs och innefattar landbandysarg, fotbollsmål och basketmål. Anläggningen är tänkt som en näridrottsplats för skolbruk och för det allmänna friluftslivet. Den kommer placeras tillsammans med lekredskap på platsen för de gamla tennisbanorna vid Skyttorpsskolan. Svenska Fotbollsförbundet erbjuder Sveriges kommuner att ansöka om bidrag för att uppföra "Kulan"-anläggningarna. Detta för att stimulera kommunerna att stödja den spontana idrotten med näridrottsanläggningar. Bidrag kan utgår f r o m 2004 med 75 tkr per anläggning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att uppföra en näridrottsplatsanläggning vid Skyttorpsskolan och upphandling pågår. Kostnaden beräknas till 875 tkr. Kultur- och fritidsenhetens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar ansöka om bidrag med 75 tkr hos Svenska Fotbollsförbundet för att uppföra en "Kulan"-anläggning vid Skyttorpsskolan. Kultur- och fritidsnämnden beslutar ansöka om bidrag med 75 tkr hos Svenska Fotbollsförbundet för att uppföra en "Kulan"-anläggning vid Skyttorpsskolan.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 8 KOF 47 Yttrande över "Ändring av (tillägg till) detaljplan för del av Uttringe Hage i södra Rönninge, plan 80-57 YTTRANDE : ÄNDRING I DETALJPLAN FÖR UTTRINGE HAGE Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden beslöt 2004-06-15 att godkänna ändring av detaljplan för del av Uttringe Hage, plan 80-57 på remiss. Kultur- och fritidsnämnden har att yttra sig senast 2004-08-24. Syftet med ändringen av planen är att som ett tillägg, införa en planbestämmelse om att planområdet endast får bebyggas med friliggande småhus samt att möjliggöra fem nya byggrätter. Kultur- och fritidsnämnden behandlade förslag till detaljplan för Uttringe Hage 2003-08-21 och beslöt tillstyrka uträttat förslag till detaljplan. Området är i kulturmiljöprogram "Kulturhistoriska miljöer i Södra Rönninge" utpekat som en kulturhistoriskt värdefull miljö. Kultur- och fritidsenheten ser inga hinder i att godkänna ändringar i detaljplan för Uttringe Hage, då det i stort överensstämmer med kultur- och fritidsnämndens ställningstagande 2003-08-21. Dock vill kultur- och fritidsenheten påpeka att området är utpekat som kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö och att vid byggnation måste de fem till kommande byggrätterna anpassas till den kulturhistoriskt värdefulla miljön. Kultur- och fritidsenhetens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker "Ändring av detaljplan för del av Uttringe Hage, plan 80-57". Kultur och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker "Ändring av detaljplan för del av Uttringe Hage, plan 80-57". Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Ordförande... Sekreterare... Justerare...
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 9 KOF 48 Förslag till detaljplan för Söderbyskolan, del av fastigheten Salem 5:27, plan 82-64 DETALJPLAN FÖR SÖDERBYSKOLAN Ärendebeskrivning: Bygg- och miljönämnden beslöt sända förslag till detaljplan för del av fastigheten Salem 5:27, Söderbyskolan, plan 82-64 på remiss. Kulturoch fritidsnämnden skall ha yttrat sig senast 2004-08-27. Området är beläget i västra Salem vid Söderbyvägens slut. Syftet med planförslaget är att ändra användningssättet till skola, för att bekräfta nuvarande markanvändning och förhindra uppförandet av radiotorn mm för 3G. I området finns ej kända fornminnen eller bevarandeklassade fastigheter. Kultur- och fritidsenhetens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Salem 5:27, Söderbyskolan, plan 82-64. Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Salem 5:27, Söderbyskolan, plan 82-64.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 10 KOF 49 Ny attest- och delegationsförteckning för 2004 NY ATTESTANT OCH DELEGATIONSORD- NING FÖR 2004 Ärendebeskrivning P g a personalförändringar föreslås följande förändringar av attest och delegationsrätt för resterande del av år 2004. Kultur- och fritidsenheten och Biblioteket har upprättat förslag till attest och delegationsförteckning för resterande del av 2004. Kultur- och fritidsnämnden antar kultur- och fritidsenhetens/ bibliotekets förslag till attest - och delegationsrätt för 2004.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 11 KOF 50 Rapport om ungdomars drogvanor RAPPORT OM UNGDO- MARS DROGVANOR Salems kommun genomför årligen en drogvaneundersökning inom ramen för projektet "Ung i Salem". Undersökningen sker i form av en enkätundersökning riktad till elever i grundskolans årskurs 7 och 9 och årskurs 2 på Rönninge gymnasium. Rapporten visar att andelen rökare minskar i årskurs 7 och att andelen alkoholkonsumenter minskat i samtliga undersökningsgrupper. Andelen som haft möjlighet att pröva narkotika har dock ökat kraftigt i grundskolans årskurs 9 och gymnasieskolans årskurs 2. Sambanden är tydliga mellan rökning, storkonsumtion av alkohol och narkotikaanvändning. En studiedag för all personal med alkohol, narkotika och tobak genomfördes i mars 2004. Det fortsatta arbetet i "Ung i Salem" inriktades på att utforma en handlingsplan för ANT-undervisningen i kommunen. Vidare skedde en kampanj mot droger i Salems centrum den 3-4 juni, där politiker, Systembolaget, Apoteket, folkhälsogruppen och "Ung i Salem" medverkade. Kultur- och fritidenhetens förslag Kultur- och fritidsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av rapporten. Kultur- och fritidsnämnden noterar till protokollet att den tagit del av rapporten.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 12 KOF 51 Nytt driftsavtal med Rönninge Salem Fotboll om kommunens bollplaner NYTT DRIFTSAVTAL OM KOMMUNENS BOLLPLANER MED RSF Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt att 2002-04-25 anta Kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt driftsavtal om kommunens bollplaner med Rönninge Salem Fotboll. Kommunen har sedan 1996 haft avtal med Rönninge Salem Fotboll, RSF, om nyttjanderätt och drift av bollplaner i Salems Kommun. Avtalet avser skötsel, drift och underhåll av Salemsvallen, Säby Bollplan och Berga Bollplan. I o m att avtalet går ut 2004-12-31 har RSF valt att säga upp avtalet för mindre ändringar. Kultur- och fritidsnämnden och enheten har tillsammans med MSB-förvaltningen diskuterat fram ett förslag till nytt avtal med RSF. Avtalet är treårigt och sträcker sig tiden 2005-01-01-2007-12-31. Förslag till avtal Kultur- och fritidsnämnden har tillsammans med RSF förhandlat fram ett förslag till avtal som bygger på tidigare avtal, med vissa förändringar: *Ersättningen till RSF för avtalet utökas med 3 tkr till 324 tkr/år *RSF åtar sig ansvaret för drift, underhåll och schemaläggande mm av Fågelsångens och Kantarellens bollplaner för ungdomsfotbollsspel april november, men avstår Rönninge skolas bollplan. *Kultur- och fritidsnämnden äskar medel för inköp av ny begagnad traktor jämte övrig utrustning för vinterplan via ett tilläggsanslag om 80 tkr. Då nuvarande traktor ej är anpassad för att klara vinterplansunderhåll. *Mindre förändringar i avtalstext genomförs. *Två femmanna-mål inköps till Salemsvallen. Vid avtalsdiskussionerna har kommunen kunnat tillgodose RSF de önskemål man ställer. Inköpen av femmanna-målen och utökningen av avtalsersättningen inryms i innevarande budget. Kultur- och fritidsenhetens förslag till beslut Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse 2002-01-31 1. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 13 KOF 51 forts 1. upprättat förslag till tjänsteskrivelse ang nyttjanderätts- och driftsavtal för kommunens bollplaner med Rönninge Salem Fotboll 2005-01-01-2007-12-31. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa ersättningen till Rönninge Salem Fotboll för avtalet till 324 tkr för 2005. 3. Kultur- och fritidsnämnden äskar om medel 80 tkr att inköpa en ny traktor med utrustning för vinterplansunderhåll i budget för 2005.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 14 KOF 52 Utformning av nya mål inför budgetperioden 2005-2006 NYA MÅL INFÖR BUDGETPERIODEN 2005-2006 Bakgrund För att den politiska styrningen ska bli tydligare fattade kommunstyrelsen i april beslut om att revidera nuvarande system för mål och uppföljning av verksamheten från år 2005. Beslutet innebär att kommunen behåller strukturen med övergripande mål som fastställs av kommunfullmäktige samt nämndmål som nämnderna själva beslutar om. Skillnaden jämfört med tidigare är att antalet mål ska vara betydligt färre. Kultur- och fritidsnämnden rekommenderas ha 3 mål för verksamheten. För att målen ska engagera innevånarna, förtroendevalda och anställda är medborgarperspektivet viktigt. Det innebär att målen ska formuleras så att de känns angelägna att uppnå för dem som kommunens tjänster är viktiga för. Målen ska ange ett resultat, en servicenivå, tillgängligheten eller vilket bemötande medborgarna ska få. Kommunfullmäktige beslutar om de övergripande målen och om hur de ska följas upp. Förslag till mål och hur de ska följas upp tas fram till höstens budgetberedning av kommunens förvaltningsledning i samarbete med kommunstyrelsens ordförande. Kultur- och fritidsnämndens mål Kultur- och fritidsnämnden antog nya mål 2001-05-16 45 och det övergripande målet är följande: Genom föreningar med kommunalt stöd, Ungdomens Hus, en kreativ musikskola, ett välutrustat bibliotek, samt skön natur skall Salems invånare ha tillgång till ett brett utbud av kultur- och fritidsaktiviteter, riktade framför allt till barn och ungdom. Kultur- och fritidsenhetens/bibliotekets förslag till beslut: Kultur- och fritidsnämnden väljer att arbeta med följande mål i budgetförslag för 2005-2007: 1. Biblioteket skall erbjuda ett attraktivt och aktuellt mediabestånd genom ständig förnyelse av media.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 15 KOF 52 forts 2. Idrotts- och fritidsgårdsanläggningar: Öka tillgängligheten och attraktionskraften på fritidsgårds- och idrottsanläggningarna och ge alla ungdomar möjlighet att deltaga. 3. Kultur- och föreningsverksamhet: Erbjuda kommuninvånarna, främst barn och ungdomar, ett brett utbud av kultur- och föreningsaktiviteter. 1. Biblioteket skall erbjuda ett attraktivt och aktuellt mediabestånd genom ständig förnyelse av media. 2. Idrotts- och fritidsgårdsanläggningar: Öka tillgängligheten och attraktionskraften på fritidsgårds- och idrottsanläggningarna och ge alla ungdomar möjlighet att deltaga. 3. Kultur- och föreningsverksamhet: Erbjuda kommuninvånarna, främst barn och ungdomar, ett brett utbud av kultur- och föreningsaktiviteter.
Kultur- och fritidsnämnden 2004-08-19 16 KOF 53 Erbjudande om kurser och konferenser KURSER OCH KONFE- RENSER Kultur- och fritidsnämnden har att ta ställning till deltagande i följade erbjudande om kurser och konferenser: 23-26 september: Bok och Biblioteksmässan i Göteborg, tåg ToR en dag torsdag 23 sept 1300 kr. 24 september, Telge forum, Södertälje: ABF, Stockholms läns Bildningsförbund m fl. "Folkbildningen och det lokala samhället", avgift 200 kr. Kultur- och fritidsnämnden beslutar anmäla Susanna Ekströmer Lövgren (m) och Pia Ortiz-Venegas (v) till ABF, Stockholms läns Bildningsförbund m fl konferens. "Folkbildningen och det lokala samhället", 24 sept.