2008-04-28 98 227 Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 69 Arbets- och personalutskottet 2009-01-12 5 10 Dnr 08.322-008 aprilkf24 Motion om energieffektivisering - Watt-Buster till Luleå Ärendebeskrivning Erika Josbrandt, för kristdemokraterna, anför följande i motion. Runt om i landet har flera kommuner valt att gå med i något som kallas Uthålliga kommuner, ett projekt där man tillsammans med andra kommuner och experter inomområdet går igenom vad kommunen kan göra för att spara energi och därigenom både miljö och pengar. Tyvärr deltar inte Luleå i detta projekt vilket vi kristdemokrater anser ska vara en självklarhet. Några bolag inom Luleå kommun har tillsammans med energimyndigheten gjort energianalyser som pekar på investeringar och förändringar som kan spara både energi och pengar åt företagen (Energieffektivt företagande i Norrbotten, 2007). Vi vill att fler verksamheter inom kommunen nu gör samma sak och att det görs en uppföljning av hur arbetet på de analyserade företagen sker, vilket också skulle vara möjligt att göra även för förvaltningar. Luleå kommun skrev 2005 ett energiprogram där olika mål inom energianvändning sattes upp för år 2010. Ingen noggrannare uppföljning har gjorts om hur arbetet med att nå dessa mål uppfylls och det är inte länge kvar till att målen skall vara nådda. För att kunna se om extra åtgärder behövs måste en genomgång ske! Exempel på saker som kan göra en kommun energieffektivare är bland annat: mer värme- och jordvärmepumpar, möjlighet till vind- och solenergi, montering av isolerrutor, avgaskondensatorer, individuell värmemätning, behovsanpassad ventilation, folkbildning (ex: idrott), montering av energisnåla fönster, byta från olja till pellets.
2008-04-28 98 228 Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 70 Arbets- och personalutskottet 2009-01-12 5 11 aprilkf24b Kristdemokraterna anser detta extra angeläget med tanke på den senaste tidens diskussion om fjärvärme kontra värmepumpar i nybyggda villor där Boverkets krav att bygga energisnåla hus diskuterats att kringgås av kommunledningen. Kraven på lägre energiförbrukning kommer att bli hårdare och hårdare och som kund kan det vara vanskligt att bygga ett hus med hög energiförbrukning för att kunna få fjärvärme när man inte vet hur energipriserna kommer att röra sig i framtiden, hur klimatet förändras eller hur stor SSAB:s spillvärmeproduktion kommer att se ut längre fram. Vi är emot att Boverkets krav på energisnålt byggande frångås. Det är också viktigt att planera staden utifrån ett miljöperspektiv. Fjärvärme kan användas i högre grad och bilresor minskas (till exempel till Storheden). Vi anser också att det vore dags att presentera utredningen om Biogas till fordon i Luleå. Det är av yttersta vikt att det inte bara är i Boden i närområdet som man skall kunna förse bilen med biogas. Kristdemokraterna föreslår därför fullmäktige att Luleå kommun - Går med i projektet Uthålliga kommuner, alternativt om detta inte är möjligt anställer egna Watt Busters, energijägare som ser över kommunens möjlighet att minska energianvändandet - Följer upp beslutade och genomförda energianalyser och energiprogram för att se om de genomförs i enlighet med de uppställda målen - Redovisar möjligheterna för att inrätta en biogastankstation i Luleå. - Tydliggör ett miljö/energiperspektiv vid stadsplanering och att detta bör synas i policydokumenten. s beslut beslutar att - remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 71 Arbets- och personalutskottet 2009-01-12 5 12 aprilkf24c Tekniska nämndens och stadsbyggnadskontorets gemensamma yttrande Två av motionärens förslag bedöms beröra tekniska förvaltningen Går med i projektet Uthålliga kommuner, alternativt om detta inte är möjligt anställer egna Watt-busters, energijägare som ser över kommunens möjligheter att minska energianvändandet. Redovisar möjligheterna för att inrätta en biogastankstation i Luleå. Går med i projektet Uthålliga kommuner Programmet Uthållig kommun utgår från de medverkande kommunernas vilja att göra det lokala samhället mer uthålligt i ett energiperspektiv. Programmet pågår mellan juni 2008 och juni 2011. Målet är att kommunerna ska kunna fortsätta arbetet med de lokala energifrågorna även efter att programmet avslutats. För närvarande pågår en etapp vilken kommer att slutföras i juni 2011. Luleå kommun, tekniska förvaltningen, har startat en grupp för energi- och underhållsplanering. Energiplanering handlar till stor del om optimering, effektivisering och modernisering vilket har den effekten att energianvändningen minskar. Luleå Kommun, tekniska förvaltningen, genomför ett projekt med energideklarering av fastigheterna vilka är i kommunens ägo. Deklarationerna kommer att vara klar till årsskiftet. Utfallet från deklarationerna kommer att användas för underhåll och energisparåtgärder eller som en kombination av dessa båda i ett projekt. Detta projekt beräknas pågå under 2009 och framåt och åtgärder planeras och utföres parallellt med att energideklarationsprojektet löper. Åtgärder kommer att utföras på såväl klimatskal som installationer. Fördelningen av el-energin är dock sådan att merparten förbrukas av hyresgästen/verksamheten som hyr in sig i kommunens lokaler. För att få bästa utfallet på en Watt-buster bör man inrikta sig på verksamhetens rutiner och handhavande av egen verksamhetsutrustning.
Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 72 Arbets- och personalutskottet 2009-01-12 5 13 aprilkf24d Redovisar möjligheterna för att inrätta en biogastankstation i Luleå I strategisk plan och budget 2009-2011 har KF satt målet att beslut om uppgraderat nyttjande av Uddeboverkets biogas skall tas. Tekniska förvaltningens plan är att vi bygger vidare på en delvis gjord utredning om vidareförädling av biogas vid Uddeboverket och resultatet kommer att presenteras runt årsskiftet 08/09. Resultatet kan sedan bli ett grundval för beslut framledes runt biogas och nyttjande i Luleå Kommun. Två av motionärens förslag bedöms beröra stadsbyggnadskontoret Följer upp beslutade och genomförda energianalyser och energiprogram för att se om de genomförs i enlighet med de uppställda målen Tydliggör ett miljö/energiperspektiv vid stadsplanering och att detta bör synas i policydokumenten Uppföljning av energiprogrammet Uppföljningen av energiprogrammet sker årligen via Hållbarometern på www.lulea.se/hallbart. I oktober 2008 presenterades även en skriftlig uppföljning för Plan- och tillväxtutskottet. Uppföljningen visade bland annat att det blir svårt att nå målen i programmet. Utskottet har beslutat att en åtgärdsplan ska tas fram. I den kommer flera verksamheter att samverka och där kommer troligen åtgärder i egna lokaler, informationsinsatser och planering att ingå. Fortsatt arbete med Luleå 2050 I arbetet med Luleå 2050 har ett antal hållbarhetsaspekter identifierats. Dessa är tänkta att konkretisera de tre delarna för en hållbar utveckling; den sociala, ekonomiska och ekologiska. Hållbarhetsaspekterna överensstämmer med de genomgående frågorna som den kommunala verksamheten ska leva upp till. De handlar till exempel om tillgänglighet, mångfald, kretslopp, delaktighet, näringslivsutveckling med mera. Luleå 2050 kommer att ge grunden för det kommande översiktsplanearbetet. I arbetet med översiktsplanen kommer ett nytt verktyg att behövas för att visionen ska bli verklighet. Det bör vara ett verktyg som också ger olika verksamheter stöd vid upprättandet av andra
Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 73 Arbets- och personalutskottet 2009-01-12 5 14 aprilkf24e strategier, planer och program. Detta arbete kommer att ge förutsättningar även för ett tydligare miljö- och energiperspektiv vid stadsplanering. Stadsbyggnadskontorets och tekniska nämndens förslag till beslut I dagsläget är alla resurser uppbundna i energideklarationsprojektet och då etappen i projekt Uthålliga kommuner redan löper så beslutar tekniska nämnden rekommendera kommunfullmäktige besluta att - frågan tas upp på nytt vid en eventuell ny etapp efter juni 2011 - med hänvisning till ovanstående anse motionen besvarad. Vid tekniska nämndens sammanträde yrkar Anders Josefsson (m) bifall till motionen. Yrkanden Karl Petersen (s) yrkar bifall till motionen i enlighet med stadsbyggnadskontorets yttrande. Mattias Karlsson (m) yrkar bifall till motionen. Arbets- och personalutskottets beslut Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att - bifalla motionen i enlighet med stadsbyggnadskontorets och tekniska nämndens yttranden. Reservation Mattias Karlsson (m) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2009-02-09 33 73b Arbets- och personalutskottet Yrkanden aprilkf24f Conny Sundström (kd) och Mattias Karlsson (m) yrkar bifall till motionen. Börje Lööw (v), Annika Eriksson (mp) och Margaretha Lindbäck (s) yrkar bifall till arbets- och personalutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. Reservationer Conny Sundström (kd) och Mattias Karlsson (m) reserverar sig mot beslutet.