2012-03--20 Tekniska kontoret Regler gällande vägbelysning inom Skellefteå kommun
1. Bakgrund och syfte med gällande regler I och med att kostnaden för elavgifter, drift och underhåll av belysningsanläggningar har ökat har det genomförts en översyn av regler för vägbelysning. Det har också konstaterats att många belysningspunkter återfinns utmed enskilda vägar och privata infarter och det kan inte anses som kommunens uppgift att drifta och underhålla dessa. Syftet med de nya belysningsreglerna är således att tillskapa en tydligare gräns mellan allmänhetens intresse och privata intressen och att de uppsatta reglerna ska vara till hjälp i arbetet med att överlåta alternativt koppla ur kommunens belysningssystem på de platser där de upprättade reglerna inte uppfyllas. Nuvarande bestämmelser om vägbelysning i Skellefteå kommun gäller efter beslut i kommunfullmäktige 2007-02-27 47 samt kompletteringar 2008-11-25 265.
2. Regler Allmänt En förutsättning för att ansökan ska prövas är att det finns en väl fungerande vägbelysningsförening med kontaktperson samt att ansökan sker enligt särskilt formulär som bland annat finns på www.skelleftea.se. Reglerna gäller även de allmänna vägarna som ej omfattas av Trafikverkets regelsystem för vägbelysning Befintliga anläggningar följer samma regler som gäller vid nybyggnad. Vid en översyn av en befintlig anläggning så kommer förutsättningarna i punkt 3 och 4 styra anläggningens fortsatta omfattning. Hela eller delar av belysningsanläggningen kan då tas bort eller släckas. Tekniska nämnden kan besluta om avvikelser från belysningsreglerna vid speciella omständigheter, t ex av trafiksäkerhetsskäl Definitioner Bebyggelsegrupp En bebyggelsegrupp är ett område där det finns 10 eller fler hus som är permanent bebodda och som gränsar till varandra eller åtskiljs endast av väg, grönområde eller liknande. Med hus avses inte bara bostadshus utan även andra byggnader, som inte utgör kompletteringsbyggnader till bostadshus, t.ex. butiker och industribyggnader med pågående verksamhet. Orimligt stor nedmonteringskostnad Nedmonteringskostnaden blir orimligt stor jämfört med fortsatt drift av belysningen, när kostnaden för nedmontering överstiger kommunens kostnader för fortsatt drift i 25 år. I dagsläget 500kr ggr. 25 år ggr. antalet ljuspunkter. Ansökan Nybyggnad 1. Belysningsföreningens ansökan om bidrag ska lämnas till tekniska kontoret och prövas i den ordning som de inkommit. Turordningen kan frångås om samordning med andra planerade projekt medför att samordningsvinster kan uppnås. 2. Bidrag lämnas med 60 % av anläggningskostnaden och resterande 40 % bekostas av belysningsföreningen. Uppförd anläggning ägs av kommunen som svarar för drift, underhåll och förnyelse.
Utbyggnad Ombyggnad Överlåtelse Nedläggning 3. Bidrag lämnas för vägbelysning efter enskild väg med statligt driftbidrag där kommunen har driftåtagande och vid allmänna vägar som ej omfattas av Trafikverkets regelsystem för vägbelysning. 4. För utförande krävs minst tre fastigheter med fast boende och/eller ett område med bebyggelsegrupper. 5. Anläggningen planeras i samråd med belysningsföreningen. Totalkostnaden får maximalt uppgå till normalkostnaden för två ljuspunkter per fastighet. Belysning efter vägsträckor utan fast boende utförs ej (dvs. vid längre sträckor än 200 meter). 6. Om en by vill utöka vägbelysningen, t ex till följd av nybebyggelse, ska punkterna 1-4 tillämpas. 7. Vid ombyggnad (dvs. förnyelse eller större underhållsarbeten) ska de regler som gäller vid nybyggnad tillämpas. Vägbelysningens omfattning blir enligt punkt 3 och 4 beroende av antalet fastigheter med fast boende vid ombyggnadstillfället samt beroende på om kommunen sköter vägen. Delar av belysningsanläggningen kan också tas bort eller släckas. 8. Om kommunen inte längre anser sig kunna svara för hela eller delar av anläggningen ska den utan kostnad för kommunen kunna överlåtas. Detta aktualiseras då villkoren enligt punkt 3 och punkt 4 inte är uppfyllda. En förutsättning är att belysningsföreningen står för alla kostnaden efter överlåtelsen. 9. Om inte överlåtelse enligt punkt 7 kan ske så kan delar eller hela belysningsanläggningen tas bort eller släckas. 10. Kommunen kan dock behålla anläggningar där nedmonteringskostnaden blir orimligt stor jämfört med fortsatt drift av belysningen. 11. Beslut om släckning av belysningsanläggning med 3 eller fler hus beslutas av tekniska nämnden. Kommunalt övertagande av befintlig anläggning 12. Vid ansökan om kommunalt övertagande av befintlig belysningsanläggning gäller samma regler som för nybyggnad, punkt 1-4. Måste befintlig anläggning byggas om innan övertagandet gäller samma
regler som för ombyggnad punkt 6. Delar av belysningsanläggningen kan också komma att tas bort eller släckas. Belysningsförening övertagande av kommunal anläggning 13. Belysningsförening som väljer att överta ansvaret för kommunala belysningspunkter som kommunen fortsättningsvis har planerat att sköta kan erhålla ett bidrag om 500 kronor per ljuspunkt/år. Bidraget indexuppräknas från och med år 2014 med KPI för oktober år 2012 som bas. 3. Handlingsplan och prioriteringsordning Enligt direktiv från tekniska nämnden ska det upprättas en handlingsplan över vilka områden som är aktuella för överlåtelse respektive släckning. Denna handlingsplan ska grundas på prioritering enligt nedan som innebär att överlåtelse eller släckning först kommer att göras: 1. där fast boende saknas 2. vid enskilda vägar med infartskaraktär 3. övriga vägar som berörs av belysningsreglerna Den upprättade prioriteringslistan ska varje år presenteras för tekniska nämnden 4. Arbetsordning 1. Annonsera i lokalpress att nuvarande kösystem baserat på de äldre reglerna förklaras nedlagd och att istället uppmana intresserade vägbelysningsföreningar att göra en ny ansökan ställt till Skellefteå kommun, tekniska kontoret, för bidragsbeslut enligt de nya reglerna. Redan köande föreningar bibehåller sin plats i turordningen vid nyanmälan inom två månader från sista annonsdag. Annonser publiceras två gånger med två veckors mellanrum i lokalpressen samt på Skellefteå kommunens hemsida. Avslag på ansökningar meddelas inom sex månader från inkommen ansökan. Beviljande kommer att ske allt eftersom ekonomin tillåter, för närvarande ca 250 000 kronor/år. 2. Informera fastighetsägare och väghållare efter sträckor som är i starkt ombyggnadsbehov och/eller utan fast boende om möjlighet till överlåtelse istället för nedläggning samt därefter föreslå beslut till tekniska nämnden. Desamma gäller om elsäkerhetskraven ej uppfylls. Då skriftlig information inte alltid är tillräcklig (t.ex. då väghållaren är annan än fastighetsägaren eller då belysningsföreningen eller liknande med kontaktperson saknas) kommer informationsmöten att arrangeras av tekniska kontoret.
3. Informera fastighetsägare och väghållare efter övriga sträckor att möjlighet till överlåtelse samt därefter föreslå beslut till tekniska nämnden Då skriftlig information inte alltid är tillräcklig (t ex då väghållaren är annan än fastighetsägaren eller då belysningsföreningen eller liknande med kontaktperson saknas) kommer informationsmöten att arrangeras av tekniska kontoret. 4. Innan släckning eller överlåtelse av belysningspunkter ska samråd ske i den aktuella byn och/eller området.