Överenskommelse om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar

Transkript

1 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: TN 2014/286 Tekniska nämnden Överenskommelse om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar Förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna överenskommelsen om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar i Kävlinge kommun, med föreslaget tillägg enligt nedan. Ärendebeskrivning Hösten 2014 ansökte Kävlinge kommun till trafikverket om att huvudmannaskapet för fyra enskilda vägar skulle förändras till allmänna vägar med Trafikverket som huvudman. Sedan dess har flera möten genomförts med tjänstemän och politiker från Tekniska nämnden i Kävlinge samt tjänstemän från Trafikverket med syfte att nå en överenskommelse. I diskussionerna har ytterligare en kommunal väg tillkommit och kommunen har erbjudit sig att överta huvudmannaskapet för några mindre allmänna statliga vägar. De olika vägarna som kommunen ansökt om ska behandlas för sig och inte i samma process som de i denna föreslagna överenskommelse. Detta första förslag till överenskommelse avser del av väg 925, Lackalängavägen. Som en del i överenskommelsen har kommunen erbjudit sig att överta delar av tre mindre vägar som idag är allmänna vägar, men egentligen har en kommunal karaktär. Dessa vägar är del av väg 935, del av väg 1262 och del av väg Miljö & Teknik har granskat överenskommelsen och anser den vara en förändring i rätt riktning med syftet att erhålla rätt väghållningsansvar utifrån vägarnas trafiksituation i dagsläget. Miljö & Teknik föreslår att överenskommelsen kompletteras med följande tillägg under 4 Överenskommelsens omfattning : Dokumentation rörande vägarana ska tillgodoses av överlämnande part, rörande exempelvis brunnar dagvattenledningar, övriga ledningar, etc. Tekniska nämnden Mikael Anderson Mikael.Anderson@kavlinge.se Kävlinge kommun kommunen@kavlinge.se Sida 1 av 11

2 2 (2) Beslutsunderlag Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun, förslag till överenskommelse Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun, bilaga 1 karta del av väg 925 Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun, bilaga 2 karta Lilla Harrie Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun, bilaga 3 karta Barsebäcks by Miljö & Teknik Göran Sandberg samhällsbyggnadschef Mikael Anderson gatuchef Beslutet ska skickas till För kännedom administrativ chef För verkställighet Trafikverket Sida 2 av 11

3 FrÅn: Anna Karin Johansson Till: tnplatina Ärende: VB: Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun (TRV 2016/105908) Datum: :39:14 Från: Rolf Perleij Skickat: den 18 januari :22 Till: Anna Karin Johansson Ämne: VB: Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun (TRV 2016/105908) Hej AnnaKarin! Vill du diarieföra detta mail med bilagor i ärendet. Tack på förhand! Mvh //Rolf Från:jutta.pauna-gren@trafikverket.se [mailto:jutta.pauna-gren@trafikverket.se] Skickat: den 16 december :43 Till: Rolf Perleij Kopia:alain.allouko@trafikverket.se Ämne: Överenskommelse om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun (TRV 2016/105908) Hej Rolf! Jag har tagit fram ett förslag till en överenskommelse mellan oss om förslag till förändrat väghållaransvar för del av väg 925 (Lackalängavägen; från kommunalt till statligt), väg 935 och del av 1262 i Lilla Harrie (från statligt till kommunalt), samt väg 1139 genom Barsebäck by (från statligt till kommunalt). Denna överenskommelse ska ses som en gemensam intention till att förändringsärendeprocess för de berörda vägsträckorna påbörjas och utgör inte en beslutshandling. Överenskommelsen kommer att biläggas själva utredningshandlingarna om förslag till förändrat väghållaransvar. En undertecknad överenskommelse kommer då att utgöra kommunens synpunkt i ärendet. När vi skickar utredningshandlingarna till remiss hos Länsstyrelsen, kommer kommunen alltid att få ta del av handlingarna och får därmed ett ytterligare tillfälle att lämna synpunkter i förändringsärendeprocessen. Läs igenom överenskommelsen, inkl bilaga 1-3, och hör av dig om något inte stämmer. Annars skriv under och skicka till oss i 2 ex., så kan jag i januari gå vidare med ärendet och skicka handlingarna till remiss till Länsstyrelsen. Och därefter till beslut till centralt på Trafikverket i Borlänge. Sida 3 av 11

4 Utredningen om den enskilda Furuhillsvägen är på gång och jag kommer så fort jag är klar med utrednings-pm att skicka det till remiss till er. Det ärendet har fått ett eget ärendenummer hos oss: TRV 2016/ Utredningen om de enskilda vägarna Lundåkravägen och Byastugsvägen, vilka jag har valt att behandla i en utredning, är på gång. Jag återkommer med remisshandlingarna efter nyår. Det ärendet har fått ett eget ärendenummer hos oss: TRV 2016/ Hörs vi inte innan julledigheterna, vilka ju är snart, så vill jag passa på att önska: God Jul & Gott Nytt År 2017! Med vänliga hälsningar Jutta Pauna-Gren Utredare Planering Region Syd jutta.pauna-gren@trafikverket.se Direkt: Mobil: Trafikverket Box MALMÖ Besöksadress: Gibraltargatan 7, Malmö Telefon: Sida 4 av 11

5 1 (4) Dokumentdatum Ärendenummer Trafikverket TRV 2016/ Överenskommelse om förslag till förändrat väghållningsansvar för allmänna vägar i Kävlinge kommun 1 Parter Mellan Trafikverket Region Syd, org.nr , Borlänge, nedan kallad Trafikverket, och Kävlinge kommun, org.nr , Kävlinge, nedan kallad Kommunen, har följande överenskommelse träffats. 2 Bakgrund Kävlinge kommun inkom med en ansökan till Trafikverket hösten 2014 om att fyra enskilda vägar i kommunen ska förändras till allmänna vägar (TRV 2014/82055). De aktuella enskilda vägarna är: Asklundavägen ( ), Furuhillsvägen ( ), Lundåkravägen ( ) och Byastugsvägen ( ). Av dessa har kommunen under 2016, efter dialog med Trafikverket, dragit tillbaka sin ansökan avseende Asklundavägen. Sedan 2103 arbetar Trafikverket aktivt med ett nationellt projekt kallat Rätt väghållaransvar (RäV). När kommunens ansökan inkom till Trafikverket Region Syd, bestämde Trafikverkets vägnätsutredare att kontakta kommunen och föreslå att frågan om de fyra enskilda vägars väghållaransvar utreds i ett större kommuntäckande helhetsperspektiv, med hänvisning till det pågående RäV-arbete. Detta resulterade till det förslag om förändrat väghållaransvar för ett antal allmänna vägar i Kävlinge kommun, vilket presenteras i denna överenskommelse. TMALL TDOK 2010: Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Syftet med projektet Rätt väghållaransvar är att skapa en mer rationell väghållning. Den gemensamma målsättningen med projektet har varit att uppnå ett rätt avgränsat väghållningsansvar mellan statlig, kommunal och enskild väghållare utifrån samhällsekonomisk effektivitet och rationell väghållning. En del av projektet Rätt väghållaransvar innefattar en översyn av de befintliga kommunala väghållningsområden i landets kommuner som enligt Väglagen är egna kommunala väghållare, däribland Kävlinge kommun. Syftet med översynsarbetet är att anpassa det allmänna vägnätet och gränserna för kommunala väghållningsområden så att dessa stämmer bättre överens med dagens behov och kommande exploatering. Kommunala väghållningsområdet är kopplat till Väglagen och reglerar förhållanden för allmänna statliga och kommunala vägar i ett avgränsat område. Enskilda vägar berörs inte av kommunala väghållningsområden, utom vad gäller möjligheten att ansöka om statsbidrag. Sida 5 av 11

6 2 (4) 3 Syfte Syftet med överenskommelsen är att skapa en gemensam intention till att förändringsärendeprocess för de i denna överenskommelse under 4 nämnda allmänna vägar påbörjas. Överenskommelsen utgör inte en beslutshandling till att väghållaransvaret förändras för de aktuella vägarna, utan det beslutas i separat process, där denna överenskommelse utgör ett underlagsmaterial. Utredning av väghållaransvar av de enskilda vägar som kommunen ansökt om att bli allmänna vägar (TRV 2014/82055) hanteras för sig och inte i samma process som de i denna överenskommelse nämnda befintliga allmänna vägarna. 4 Överenskommelsens omfattning Denna överenskommelse gäller förslag till förändrat väghållaransvar för följande allmänna vägar i Kävlinge kommun: Del av väg 925, Lackalängavägen, i Furulund/Kävlinge: o Mellan väg 108 och infart till fastighet Lackalänga 2:24 belägen ca 110 m söder om korsning väg 925/Lackalänga bygata (i höjd med gräns för tätbebyggt område). o Kommunal del av väg 925 som åter föreslås bli statlig då de tidigare kommunala exploateringsplanerna vid vägen inte längre är aktuella. Vägen omges av åkermark och ett antal enstaka bebyggda fastigheter och har därmed inte en tätortskaraktär. o Det befintliga kommunala väghållningsområdet för Kävlinge centralort föreslås förminskas i sin storlek så att aktuell del av väg 925 utelämnas från detta. o Väglängd ca 2,7 km o Se karta i bilaga 1. TMALL TDOK 2010: Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Del av väg 935, Lilla Harrie bygata/gamla vägen, i Lilla Harrie: o På en sträcka från väg 104 i väster till Eslövs kommungräns i öster (ca 150 m väster om korsning med väg 104) o Statlig väg som fram till kommungränsen föreslås bli förändrad till kommunal väg. När väg 104 förbi Lilla Harrie byggdes förlorade vägen genom Lilla Harrie sin roll som genomfartsväg. Vägens nuvarande funktion gör att vägen är lämpligare att ingå i kommunalt än statligt väghållningsansvar. o Kommunen ska tillsammans med Trafikverket och Eslövs kommun teckna ett separat underhållsavtal för de 150 m som kvarstår av väg 935 som allmän väg, belägna inom Eslövs kommun. Underhållsavtalet ska reglera att Kävlinge kommun underhåller hela 935, även den juridiskt statliga delen av 935 inom Eslövs kommun. o Ett kommunalt väghållningsområde för Lilla Harrie, sk. satellitort till det befintliga kommunala väghållningsområdet för Kävlinge, föreslås bildas för att förändringen av väghållaransvaret för väg 935 är juridiskt möjligt. Sida 6 av 11

7 3 (4) o Väglängd ca 1,8 km. o Se karta i bilaga 2. Del av väg 1262, Skolhusvägen, i Lilla Harrie: o På en sträcka mellan väg 1139 och väg 104. o Ett kommunalt väghållningsområde för Lilla Harrie, sk. satellitort till det befintliga kommunala väghållningsområdet för Kävlinge, föreslås bildas för att förändringen av väghållaransvaret för väg 1262 är juridiskt möjligt. o Väglängd ca 210 m. o Se karta i bilaga 2. Väg 1139, i Barsebäcks by: o På en sträcka mellan väg 1136 och väg o Väglängd ca 840 m. o Ett kommunalt väghållningsområde för Barsebäcks by, sk. satellitort till det befintliga kommunala väghållningsområdet för Kävlinge, föreslås bildas för att förändringen av väghållaransvaret för väg 1139 är juridiskt möjligt. o Se karta i bilaga 3. Kommunen övertar drift- och underhållsansvaret för vägarna i Barsebäck by och Lilla Harriet från och med när beslutet om förändrat väghållaransvar vunnit laga kraft. Trafikverket övertar drift- och underhållsansvaret för del av 925 (Lackalängavägen) från och med när beslutet om förändrat väghållaransvar vunnit laga kraft. I övertagandet ingår all vägutrustning samt väganordning som finns på de aktuella vägsträckorna. TMALL TDOK 2010: Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 En gemensam besiktning av de berörda vägarna ska genomföras i samarbete mellan parterna inför överlämnandet/övertagandet av vägarna. Syftet med besiktningen är att gemensamt komma fram till om eventuella åtgärder eller ekonomiska regleringar behövs innan överlämnandet/övertagandet av berörda vägarna kan ske. Vägarna ska lämnas i normalskick för aktuell typ av väg. Ingen ekonomisk kompensation för framtida drift- och underhåll kan lämnas. Sida 7 av 11

8 4 (4) 5 Ansvarsbegränsning Kommunen respektive Trafikverket övertar ansvaret för de aktuella vägarna/den aktuella vägen och kan inte rikta ytterligare krav mot varandra under förutsättning att: Beslut om förändrad väghållning får laga kraft. Beslutet tas centralt på Trafikverket, Juridik & Planprövning, Borlänge. 6 Överenskommelsens giltighet Denna överenskommelse är upprättad i två (2) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Ort och datum Ort och datum Trafikverket (Namnförtydligande) Kävlinge kommun (Namnförtydligande) TMALL TDOK 2010: Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankett v. 1.0 Sida 8 av 11

9 Skala 1: 10,000 Lantmäteriet, Geodatasamverkan 2016 HERE 20 okt :04 Sida 9 av 11

10 Skala 1: 7,500 Lantmäteriet, Geodatasamverkan 2016 HERE 16 dec :56 Sida 10 av 11

11 Skala 1: 7,500 Lantmäteriet, Geodatasamverkan 2016 HERE 20 okt :06 Sida 11 av 11