Introduktion till Englands utbildningssystem Utbildningssystemet i England ligger under utbildningsdepartementet och departementet för näringsliv, innovation och färdigheter. På lokal nivå har kommunala eller regionala myndigheter (local authorities) ansvar för implementering av policy för offentlig utbildning och statliga skolor. Heltidsutbildning är obligatoriskt för alla barn och unga mellan 5 och 16 år. Elever kan därefter fortsätta studier under två år till, vilket oftast leder till en så kallad "A- level" examen, även om andra former av examen och kurser också finns, om än i mer begränsad omfattning. 2008 höjdes gränsen för obligatorisk utbildning till 18 år. Övergången till den nya gränsen sker mellan 2013-2015. Statliga skolor och så kallad "6th form", dvs den tilläggsutbildning man idag kan välja för att få en A- level examen, är kostnadsfri för eleven. Det finns i England en stark tradition av fristående utbildningsalternativ, där kostnader för utbildning kan förekomma. Högre utbildning påbörjas normalt genom en 3- årig så kallad "Bachelor's Degree" vilken motsvarar den svenska högskolans grundläggande nivå. Därefter kan man inom högskolan läsa vidare till en Master, vilket motsvarar den svenska högskolans avancerade nivå. Universitet behöver ett statligt godkännande för att utfärda examen, och merparten av dem är till stora delar finansierade av staten men skolavgifter förekommer för att täcka delar av kostnaden. Det senaste året har dessa avgifter höjts som en konsekvens bland annat av Englands finansiella situation vilket vållat stor debatt. Grundskola (primary and secondary education) Skolåret i England börjar den 1 september. Statligt organiserade skolor är finansierade genom nationell skatt och tar emot elever utan kostnad mellan 3 och 18 år. Skolorna kan utkräva avgifter för aktiviteter så som simning, teaterbesök och utflykter under förutsättning att dessa kostnader är frivilliga. Ungefär 93% av brittiska barn och unga går i dessa skolor. En signifikant minoritet av statligt finansierade skolor är skolor knutna till en religiös rörelse. Dessa är mestadels skolor kopplade till engelska kyrkan eller den katolska kyrkan. Det finns också ett mindre antal statligt finansierade internatskolor, som normalt sett tar betalt för internat men inte för utbildning. Dessa kostnader är dock substantiella. 1
Tabellen nedan visar på hur skolor normalt sett är organiserade strukturellt i England. Normalt sett övergår en elev från primary till secondary education vid 11 års ålder. Förskola finns organiserad från staten från det år barnet fyller 3. Denna kan vara hel- eller deltidsorganiserad. Genom den nationella läroplanen (National Curriculum), genomgår alla studenter så kallade National Curriculum Tests (NCTs), (ibland kallade efter sitt gamla namn SATs), mot slutet av "Key Stage 2" (se tabell) i kärnämnen. Så kallad GCSE examen genomförs normalt sett under de två sista åren av "Key Stage 4". Fram till 2008 genomfördes också tester mot slutet av Key Stage 3 men dessa övergavs efter svåra problem med processen vid bedömningen av proven. Under Key Stage 1 och 3 genomförs bedömning av läraren kopplade till den nationella läroplanens målformuleringar i samtliga ämnen. Betyg publiceras och utgör ett viktigt mätinstrument vid granskning av skolors prestation. År 12 och 13 brukar kallas för "lower sixth form" och "upper sixth form" vilket reflekterar deras mer frivilliga form inför en A- level examen. Det finns många andra terminologier för att beteckna en viss årskurs som härrör till tidigare utbildningssystem, men där begreppen lever kvar, vilket gör att det ibland kan vara svårt för en ej insatt att förstå viket skolår som avses. Läroplan Med få undantag måste skolor följa den engelska nationella läroplanen, vilken är indelad i tolv ämnen. Kärnämnen utgörs av engelska, matematik och naturvetenskap och är obligatoriska mellan åldrarna 5 och 16. De andra ämnena är obligatoriska under ett eller flera "key stages". De ämnena är: Art & Design Citizenship Design & Technology Geography History Information & Communication Technology 2
Modern Foreign Languages Music Physical Education Vidare finns det ett antal andra obligatoriska ämnen som inte omfattas av den nationella läroplanen, bland annat religion, yrkesorientering och sex- och samlevnad. I vissa skolor förekommer undantag för att bedriva dessa ämnen. Ledning och Styrning Merparten av alla statligt finansierade skolor upprätthålls av "local authorities" och det är också därifrån finansiering kommer. Det finns fyra sorters modeller för dessa skolor. "Community Schools" (tidigare County Schools) där "local authority" har lednings- och personalansvar. Det finns "Voluntary Controlled Schools" som nästan uteslutande är skolor knutna till engelska eller katolska kyrkan, i vilken kyrkan kan äga mark, byggnader och så vidare, men där "local authority" har lednings- och personalansvar (kyrkan ingår dock som minoritet i ledningsgruppen). Det finns också ett mindre antal "City Technology Colleges and academies", vilka är "secondary schools" finansierade och reglerade direkt av utbildningsdepartementet. Dessa skolor med beteckningen "Academy" har sedan det senaste valet ökat i antal och ombildning till denna form har uppmuntrats. Alla statligt finansierade skolor lyder under inspektion av utbildningsdepartementets myndighet för skolinspektion, Ofsted (Office for Standards in Education). De publicerar regelbundet information om skolors kvalitet på motsvarande vis som den svenska Skolinspektionen. Ungefär 7% av engelska elever går i så kallade "independent schools". Dessa är privatdrivna skolor som normalt kallas för "private schools". Dessa behöver inte följa den nationella läroplanen och lärare på skolorna behöver inte ha genomgått lärarutbildning. De äldsta av dessa kallas av historiska skäl för det något missvisande namnet "public schools". Utbildning vid dessa skolor kräver egen finansiering från eleven. Kostnaden per år uppgår till mellan 25000 och 300000 kr per år beroende på skola, skolform och huruvida det är internat eller ej. Vissa av skolorna tar också emot elever på stipendium. Många av dessa skolor är pojk- och flickskolor men trenden är att allt fler tar emot såväl pojkar som flickor. Merparten av dessa skolor tar emot elever mellan åldrarna 11-13 år. Engelsk lag statuerar att föräldrar måste tillse att barn går i skola eller liknande. Allt fler väljer det senare och vanligast är så kallad "Elective Home Education". Hur denna hemmaskola ser ut varierar mycket. Det finns inte heller här några krav på att följa den nationella läroplanen. Vuxenutbildning Denna erbjuds alla medborgare oavsett ålder. Det kan handla om yrkesutbildning, studieförberedande utbildning och så vidare. England i OECDs PISA- rapport I 2009 års resultatmätning av engelska 15 åringar hamnade England runt medel beträffande läsning och i matematik och över medel i naturvetenskap av de 34 OECD länderna. De genomsnittliga resultaten för läsning är i jämförelse med OECDs 3
medelvärde och jämförbart med resultaten i Frankrike, Tyskland, Sverige och USA, men en bra bit lägre än de högst presterande länderna som testats i PISA. Det finns också en stor skillnad i prestation mellan elever inom landet. Denna skillnad är något större i England än för genomsnittet i OECD. 77% av skillnaderna mellan skolor i England går att hänföra till skillnader i socio- ekonomiska bakgrundsfaktorer. Endast Luxemburg har ett högre värde bland OECD- länderna. Genomsnittet för OECD- länderna är 55% på ovanstående mätning. Prestation skiljer sig också mellan könen, dock något mindre än för OECD i genomsnitt. Dessa resultat ska ses i ljuset av Englands socioekonomiska bakgrundsindikatorer och vid en jämförelse där hänsyn tas till dessa ges landet en något bättre position än vad som beskrivs ovan. Vid en jämförelse av kostnader för skolan har England en relativt sett hög kostnad per elev i förhållande till övriga OECD- länder. Bara sju andra länder har högre kostnad per elev än England. Jämfört med andra OECD- länder har England också; - en stor andel elever med utländsk bakgrund - en hög andel föräldrar med förhållandevis hög utbildningsnivå Länkar En omfattande genomgång av Englands utbildningssystem finns på nedanstående länk: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/eurybase/eurybase_full_rep orts/un_en.pdf Engelska resultat i PISA finns på nedanstående länk: http://www.oecd.org/dataoecd/33/8/46624007.pdf Studiebesök i utbildningsmiljöer Cornwallis Academy Maidstones första ombyggda akademi öppnade sina dörrar hösten 2010 och ska tillgodose elever med utbildning i området. Skolan erbjuder utbildning för elever mellan 11-18 år och skolan har ca 1000 elever. Skolan har ett särskilt fokus på sociala, tekniska och emotionella färdigheter och arbetar aktivt med dessa genom olika strategier. Skolan har byggts upp utifrån förhållandevis järva grepp och under studiebesöket kommer vi att få ta del av skolans praktiska arbete, vision och strategier för framgång. CEME CEME, Centre for Engineering and Manufacturing Excellence, är en utbildnings- och näringslivsmiljö med fokus på utveckling och teknologi. Som en del av ett omstruktureringsprogram för östra London utgör CEME en hub för att erbjuda utbildning, kompetensutveckling, jobbskapande insatser och dylikt med ett fokus mot att stödja ingenjörs, manufakturs- och tekniksektorerna. CEME för samman en rad organisationer för att erbjuda utbildning, träning och annan kompetensutveckling för studenter inom skola och högre utbildning. Centret är en möjliggörare för individer in i arbetslivet i regionen. 4
Nedanstående grafik visar en jämförelse av Englands PISA resultat 2009 5