SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(40) Paragrafer 80-108 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl. 14.00-17.30. Ajournering kl 16.30-16.50. ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Gudrun Svensson (C) Lisbet Westerberg (C) Margareta Bäckström (C), tj ers Christer Tengelin (C), fr o m kl 16.45 tj ers Alf Svanström (C) Ulrika Simonsson (M) Ulla Heidrich (FP) Kurt Andersson (KD) Ingegerd Welin Fogelberg (Siv) Jan Norlin (S) Bo Augustsson (S) Jan Andersson (S) Ann Mlakar (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Jan Norlin Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Jan Norlin BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2009-06-08 Justeringsdatum 2009-06-11 Anslagsdatum 2009-06-12 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2009-07-06 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(40) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Alf Svanström (C), 80, 82-91 Iréne Ekberg (C) Magnus Larsson (MP), 80, 82-91 Eivor Karlsson (S) Berit Johansson (S) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Håkan Johansson, t f ekonomichef 80-84
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(40) Ks 80 Dnr Ks 2009-000061 Ekonomisk uppföljning efter maj 2009 T.f. ekonomichef Håkan Johansson informerar om den ekonomiska uppföljningen efter maj månad 2009. Kommunstyrelsen beräknas redovisa ett underskott på 1 710 tkr. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett underskott på 40 tkr. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Socialnämnden beräknas redovisa ett underskott på 2 010 tkr. Finansförvaltningen prognostiserar ett underskott på 16 200 tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett underskott på 7 980 tkr. Kommunledningskontorets sammanställning, 2009-06-04 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att de tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter maj månad 2009, samt att informationen överlämnas till kommunfullmäktige på grund av prognostiserade underskott. Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter maj månad 2009. 2. Kommunstyrelsen överlämnar informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter maj månad 2009 till kommunfullmäktige på grund av prognostiserade underskott.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(40) Ks 81 Dnr Ks 2009-000220 Driftramar 2010-2012 Driftramar 2010-2012 för Säffle kommun. Kommunledningskontorets sammanställning, 2009-05-25 Arbetsutskottets protokoll, 2009-06-01, 121 Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer driftramarna för 2010-2012. Deltar inte i beslutet Jan Norlin (S), Bo Augustsson (S), Jan Andersson (S) och Ann Mlakar (S) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa driftramar för 2010 samt preliminära driftramar för 2011 och 2012 enligt följande: Nämnd Ram 2010 Prel ram Prel ram 2011 2012 Kommunstyrelse 25 829 26 919 28 033 Miljö- och byggnadsnämnd 6 010 6 130 6 254 Teknik- och fritidsnämnd 28 956 29 704 30 468 Kommunrevision 456 461 465 Kulturnämnd 15 601 15 902 16 209 Barn- och utbildningsnämnd 297 849 304 074 310 435 Socialnämnd 279 917 285 922 292 060 Finansiering -5 075-5 218-5 186 Summa 649 542 663 893 678 739
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(40) Ks 82 Dnr Ks 2009-000220 Investeringsramar 2010-2012 för Säffle kommun Ärendet utgår.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(40) Ks 83 Dnr Ks 2009-000117 Årsredovisning 2008 för Säffle kommun Fastställande av årsredovisning 2008 för Säffle kommun. Kommunen redovisar ett resultat på 28,8 mnkr. Efter balanskravsavstämning uppgår resultatet till 0,4 mnkr. Årsredovisning 2008, 2009-06-08 Arbetsutskottets protokoll, 2009-06-01, 125 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa årsredovisningen för Säffle kommun 2008. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisningen 2008 för Säffle kommun.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(40) Ks 84 Dnr Ks 2009-000117 Överföring av investeringsmedel Investeringsmedel som inte förbrukats under redovisningsåret får föras över till kommande år om investeringsprojektet inte är färdigställt ännu eller om det finns andra skäl till varför investeringen har fördröjts eller inte kunnat genomföras under året. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-06-04 Arbetsutskottets protokoll, 2009-06-01, 123 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att överskottet av investeringsmedel överförs till år 2009 enligt redovisad fördelning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att överskottet av investeringsmedel överförs till år 2009 enligt redovisad fördelning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(40) Ks 85 Dnr Ks 2009-000124 Införande av valfrihetssystem I januari 2009 trädde Lagen om valfrihetssystem, LOV, i kraft. Lagen är ett alternativ till upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU. Med ett valfrihetssystem ges den enskilde brukaren rätt att välja den leverantör som ska utföra beslutad insats som den upphandlande myndigheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Kommunen är huvudman för verksamheten oavsett om man tillhandahåller tjänsten i egen regi eller väljer att tillhandahålla den genom extern utförare inom ramen för valfrihetssystem. Att öka valfriheten är enligt lagen ett sätt att öka tillgängligheten, kvaliteten och effektiviteten inom äldreomsorgen. Socialnämnden har kartlagt vilka åtgärder som måste vidtas inför ett valfrihetssystem och har sökt och beviljats av regeringen anvisade stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom äldre- och handikappomsorg. Villkoret för utbetalning av stimulansmedel är dock att kommunfullmäktige senast 31 december 2009 måste fatta beslut om att införa valfrihetssystem. Socialnämndens protokoll, 2009-04-01, 31 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-03-05 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-04, 101 Daniel Bäckström (C) yrkar att skrivningen i p 1 i arbetsutskottets förslag till beslut ska ha följande lydelse: Kommunfullmäktige beslutar att införa / /. Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att följande mening läggs till sist i p 2 i arbetsutskottets förslag till beslut: I beredningen av frågan bör samråd ske med kommunledningskontoret. Jan Norlin (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Om arbetsutskottets förslag inte avslås yrkar Jan Norlin (S) att socialnämnden ska redovisa de merkostnader som förslaget medför. sgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med Daniel Bäckströms och Kerstin Einevik Bäckstrands tilläggsyrkanden mot Jan Norlins avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(40) Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar på arbetsutskottets förslag med tilläggsyrkanden röstar ja, den som röstar för Jan Norlins avslagsyrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar: Daniel Bäcksröm, Kerstin Einevik Bäckstrand, Gudrun Svensson, Lisbet Westerberg, Christer Tengelin, Ulrika Simonsson, Ulla Heidrich, Kurt Andersson och Ingegerd Welin Fogelberg. Nej röstar: Jan Norlin, Bo Augustsson, Jan Andersson och Ann Mlakar. sgång 2 Ordföranden ställer proposition på Jan Norlins yrkande att socialnämnden ska redovisa de merkostnader som införande av valfrihetssystem medför och finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att införa valfrihetssystem inom hemtjänsten i enlighet med Lagen om valfrihet, LOV, från och med 1 januari 2010. 2. Kommunfullmäktige beslutar uppdra åt socialnämnden att utreda och besluta om regler och villkor i samband med verkställigheten av valfrihetssystem inom hemtjänsten. I beredningen av frågan bör samråd ske med kommunledningskontoret. Reservation Jan Norlin (S) reserverar sig mot beslutet.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(40) Ks 86 Dnr Ks 2007-000175 Förslag till revidering av avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd samt reglemente för nämnden Hjälpmedelsnämnden i Värmland beslutade 3 april 2009 att till huvudmännen i nämnden föreslå en revidering av Reglemente för hjälpmedelsnämnden i Värmland och avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd. Det reviderade förslaget har varit ute hos huvudmännen i en remissomgång för inhämtande av synpunkter. Inga synpunkter inkom och samma underlag ligger som förslag till beslut. Förslag till reviderat avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden i Värmland, 2009-04-09 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-05-05 Socialnämndens protokoll, 2009-05-06, 47 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 116 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till revidering av avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd i Värmland samt reglemente för nämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(40) Ks 87 Dnr Ks 2009-000038 Detaljplan för området kring Knusesunds Herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14-7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13) Detaljplan för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14-7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13), Säffle kommun, som varit utställt för formell granskning under tiden 16 februari till och med 13 mars 2009. Antagningshandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och utställningsutlåtande upprättat 11 maj 2009. Detaljplan för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken, antagandehandling Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2009-05-18 Arbetsutskottets protokoll, 2009-06-01, 128 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Knusesunds herrgård och Ladugårdsparken (Säffle 7:14-7:18 och 7:22 samt delar av Säffle 7:13).
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(40) Ks 88 Dnr Ks 2009-000135 Principbeslut angående anslutning av alla kommunala fastigheter till fibernätet Det kommunägda dotterbolaget SäKom AB har i samarbete med SäBy, som företräder olika lokala intressen, genomfört en omfattande utbyggnad av ett fiberoptiskt nät med hög kapacitet främst inom Säffles landsbygd. Projektet, som delfinansieras med hjälp av EU- stöd, har hittills fungerat mycket bra och har nått en hög grad av anslutning på landsbygden. Nu förestår en omfattande utbyggnad och delvis renovering av det fiberoptiska nätet i och kring tätorten Säffle för att möjliggöra för kommunägda eller kommundrivna fastigheter att ansluta sig till nätet. Det möjliggör också för privata kunder privatpersoner, föreningar, samt företag att ansluta sig till nätet och därmed få möjligheter till snabba och kostnadseffektiva nättjänster. Kommunledningskontoret anser att det är synnerligen viktigt att samtliga kommunkoncernens fastigheter använder sig av det nät som nu byggs upp, oavsett den aktuella fastigheten finns på landsbygden, i någon av de mindre tätorterna eller i Säffle tätort. Det är också viktigt att samordna driften och användningen av detta nät med det äldre fibernät som byggdes upp av kommunstyrelsen under senare delen av 90-talet så att största möjliga nytta för nedlagt kapital nås. Avsteg från denna regel bör endast medges då synnerliga skäl föreligger. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 109 Jan Norlin (S) yrkar att p 3 i arbetsutskottets förslag stryks, och att skrivningen i p 1 får följande lydelse: Alla kommunägda eller kommundrivna fastigheter rekommenderas att ansluta sig till det fibernät som nu byggs av SäKom AB. Ulrika Simonsson (M) yrkar att skrivningen i p 1 i arbetsutskottets förslag får följande lydelse: Alla kommunägda eller kommundrivna fastigheter med verksamhet ska anslutas till det fibernät som nu byggs av SäKom AB, utom i de fall då det är uppenbart olämpligt.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(40) sgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med Ulrika Simonssons tilläggsyrkande mot Jan Norlins yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Alla kommunägda eller kommundrivna fastigheter med verksamhet ska anslutas till det fibernät som nu byggs av SäKom AB, utom i de fall då det är uppenbart olämpligt. 2. Kommunägda bolag rekommenderas att ansluta sig till det fibernät som nu byggs av SäKom AB. 3. Det fibernät som nu byggs av SäKom AB ska samordnas vad avser drift och underhåll med det äldre nät som kommunstyrelsen äger.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(40) Ks 89 Dnr Ks 2009-000080 Förslag till verksamhetsbidrag och investeringsmedel till Vikingacentret i Nysäter Värmlands Vikingacenter i Nysäter uppfördes genom mål 2-projekt Värmlands Vikingacenter i Nysäter och Interreg-projektet Vikingating i Sverige-Norge. Projekten pågick mellan den 1 januari 2006 och den 31 december 2007. Mål 2-projektets mål var att bygga en multifunktionell byggnad, Värmlands Vikingacenter, vars verksamhet ska vara ett av Västsveriges mest kända och besökta turistmål. Ett av målen var också att utgöra en viktig del i den lokala ekonomin och att skapa nya arbetstillfällen i regionen. Interreg-projektets huvudsakliga mål var att färdigställa utställning och verksamhetsinredning i centret samt att slutföra utvändiga arbeten. Mål 2-projektets ekonomiska resultat blev ett underskott om ca 1,6 mnkr. Till detta tillkommer kostnader om ca 850 tkr som uppstod under 2008, dvs efter projekttidens slut. Detta innebär att projektet för närvarande har ett underskott med 2,5 mnkr i kommunens redovisning. Det stora underskottet i utfallet på projektet har i huvudsak två orsaker: Intäkterna i projektet blev betydligt mindre än budgeterat (ca 1,6 mnkr), Privat medfinansiering (ursprungligen budgeterad till 500 tkr) uteblev. För det första hade projektet i den ursprungliga budgeten räknat med att en stor del av arbetet skulle utföras av anställda via olika typer av arbetsmarknadsåtgärder. I dessa fall betalar arbetsförmedlingen och/eller länsarbetsnämnden huvuddelen av lönekostnaderna. Under projektets gång var det mycket svårt att få tag i lämplig personal som kvalificerades för arbetsmarknadsstöd, vilket fick till följd att projektet istället fick köpa tjänster. I sambans med detta förlorade projektet intäkter med ca 1,1 mnkr på finansieringssidan, vilket beror på att medfinansiering avseende personal med arbetsmarknadsstöd är betydligt högre än för köpta tjänster. För det andra hade projektet budgeterat med 500 tkr i privata intäkter. Ambitionen var att erhålla medel från olika stiftelser m m samt också kunna få in projektintäkter. Tyvärr har inte projektet lyckats få in några privata intäkter alls.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(40) Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 110 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. 2,5 mnkr anslås i investeringsmedel till kommunstyrelsen avseende Värmlands Vikingacenter i Nysäter. Medlen finansieras ur eget kapital. 2. Det kommunala ansvaret för Värmlands Vikingacenter i Nysäter överförs från kommunstyrelsen till kulturnämnden och erforderliga medel anvisas för detta ändamål i 2010 års budget. Kommunstyrelsen beslutar för egen del: 1. Verksamhetsbidrag till Vikingacenter i Nysäter medges med 300 tkr för 2009, vilket inkluderar hyreskostnader för fastigheten. Medlen finansieras ur kommunstyrelsens medel för utvecklingsarbete. 2. Förslag till avtal mellan Säffle kommun och Ekonomiska Föreningen Gillbergaturism godkänns. 2009-06-12 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kulturnämnden Ekonomiska Föreningen Gillbergaturism
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(40) Ks 90 Dnr Ks 2009-000132 Ansökan om medel för investeringsändamål för SäKom AB Säkom AB har antagit en affärsplan som innebär att man inom Säffle tätort ska bygga ut fibernät för att erbjuda tätortens boende och företag höghastighetsnät. Affärsplanen omfattar även utbyggnad av Säfflebostäders fastigheter/lägenheter och alla kommunala verksamhetsfastigheter. För detta krävs betydande investeringar vilket medför behov av medel som Säkom idag inte disponerar. Enligt den affärskalkyl som presenterats behövs ca 15 mnkr under perioden 2009-2011 för att ovanstående ska kunna genomföras. Säkom AB har, genom Kommunföretag AB, beslutat äska om lån från Säffle kommun på motsvarande belopp. Kommunföretag har den 27 mars beslutat medge Säkom lånet samt att lånet får avropas i etapper. et är under förutsättning att Säffle kommun medger samma lån. Skrivelse från VD SäKom AB, 2009-02-18 Protokoll från SäKom AB, 2009-03-03, 11 Protokoll från Kommunföretag i Säffle AB, 2009-03-27, 12 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-08 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 108 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Kommunföretag AB ett lån om 15 mnkr under perioden 2009-2011. Räntan är + 30 punkter BARU och kan avropas i etapper, lånet är även amorteringsfritt t o m 2012-06-30.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(40) Ks 91 Dnr Ks 2009-000198 Förvärv av del av fastigheten Stenhuset 16, Hus 5 Säffle kommun har sedan slutet av 2008 haft diskussioner med Landstinget i Värmland om ett eventuellt övertagande av Hus 5 vid sjukhuset i Säffle. Kommunen hyr idag halva plan 4 och hela plan 5 av Landstinget för socialnämndens verksamhet, hyresavtalet upphör den 30 september 2009. I byggnaden har dessutom Landstinget verksamhet, bl.a. ambulansstation och sjukgymnastikverksamhet med bassäng. Huset, vilket är 12 867 kvm, omfattar fem våningsplan. Efter förhandlingar mellan parterna har ett förslag till köpekontrakt upprättats. Förslaget innebär bl.a. att kommunen köper byggnaden inkl c:a 7000 kvm mark för 1 krona. En ny fastighet ska bildas och kommunen svarar för fastighetsbildningskostnaden. Landstinget lämnar ett årligt bidrag till fastighetens drift om 1 500 tkr, indexreglerat, under fem år. Ingen lös egendom ingår i köpet. Tillträde till fastigheten sker den 1 oktober 2009. Säffle kommun köper för samma tidsperiod den fastighetstekniska driften av fastigheten av Landstinget i Värmland mot en årlig ersättning om 1 760 tkr, indexreglerad samt förändringar av mediaförbrukningen. Skulle driftkostnaden något av de fem åren överstiga 3 000 tkr delar kommunen och landstinget den överskjutande delen lika mellan sig. Detta regleras i ett särskilt driftavtal. Säffle kommun svarar dessutom för kostnaderna för försäkring och planerat underhåll samt akut underhåll över 3000 kronor per tillfälle. Kommunen svarar också för administration av hyresgäster exklusive Landstinget. Under femårsperioden disponerar Landstinget utan ersättning till kommunen c:a 4 997 kvm lokaler i byggnaden. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-11 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 107
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(40) Jan Norlin (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för värdering av fastigheten, belysning av besiktning, utredning av användningsområden och driftskostnader samt underhållsplan. Ulrika Simonsson (M) yrkar att ärendet avgörs vid dagens sammanträde. Ingegerd Welin Fogelberg (Siv) tillstyrker arbetsutskottets förslag. Daniel Bäckström (C) tillstyrker arbetsutskottets förslag och Ulrika Simonssons yrkande. Ulla Heidrich (FP) tillstyrker arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på Jan Norlins yrkande på återremiss mot Ulrika Simonssons yrkande att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde, och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Ulrika Simonssons yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar för Ulrika Simonssons yrkande röstar ja, den som röstar för Jan Norlins yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar: Daniel Bäcksröm, Kerstin Einevik Bäckstrand, Gudrun Svensson, Lisbet Westerberg, Christer Tengelin, Ulrika Simonsson, Ulla Heidrich, Kurt Andersson och Ingegerd Welin Fogelberg. Nej röstar: Jan Norlin, Bo Augustsson, Jan Andersson och Ann Mlakar.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(40) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Landstinget i Värmland avseende del av fastigheten Stenhuset 16, Hus 5. Kommunstyrelsen beslutar för egen del: 1. Kommunstyrelsen godkänner förslag till driftavtal med Landstinget i Värmland avseende del av fastigheten Stenhuset 16, Hus 5. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att återkomma med frågan om ägandet och förvaltningen av byggnaden. 2009-06-12 Utdrag till Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(40) Ks 92 Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 16.30-16.50
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(40) Ks 93 Dnr Ks 2008-000379 Dnr Ks 2008-000545 Svar på motion angående "Förstärk medborgardialogen" 1&2 Ingegerd Welin Fogelberg (SiV) (del 1&2) och Erik Jansson (SiV) (del 1) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att 1. en sammanfattning av fullmäktiges beslut presenteras på hemsidan och i lokalpressen. 2. kommunens hemsida förses med lättläst information. En länk på webbens förstasida för att lässvaga ska kunna hitta till lättläst information är viktig. 3. kommunen gör det möjligt att lägga medborgarförslag på hemsidan. 4. kommunen gör det möjligt att lägga synpunkter på kommunens verksamhet på hemsidan. 5. kommunen gör det möjligt att ställa frågor direkt till förvaltningarna via hemsidan. 6. sända fullmäktiges möten på webben. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ställer sig bakom punkterna 1 under en testperiod. För punkt 2 föreslår kommunledningskontoret om en behovsanalys för att kunna mäta behovet mot de ekonomiska konsekvenserna. Frågan om medborgarförslag är inte aktuell eftersom kommunfullmäktige har beslutat att vi inte ska ha medborgarförslag i Säffle. Punkterna 4 och 5 beskriver funktioner som redan finns på hemsidan. Kommunledningskontoret rekommenderar att punkt 6 avslås tills vidare, men tas upp igen i samband med arbetet att ta fram en ny webbplats. Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (Siv) och Erik Jansson (Siv), 2008-08-25 Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (Siv), 2008-12-09 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-03-26 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-04, 98-99 Yrkande Ulrika Simonsson (M) yrkar att motionerna Förstärk medborgardialogen del 1 och 2 behandlas tillsammans och att skrivningen i arbetsutskottets förslag till beslut får följande lydelse: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla p 1, besvara p 2, 4 och 5 och avslå p 3 och 6 i kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22(40) sgång Ordföranden ställer proposition på Ulrika Simonssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla densamma. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionerna Förstärk medborgardialogen del 1 och 2 behandlas tillsammans 2. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla p 1, besvara p 2, 4 och 5 och avslå p 3 och 6 i kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23(40) Ks 94 Dnr Ks 2005-000120 Svar på motion om medborgarkontor Jan Norlin (S) har i en motion daterad den 25 april 2005 föreslagit att ett medborgarkontor inrättas i Säffle kommun. Efter att motionen har passerat olika instanser har fokus skiftats från medborgarkontor till e-demokrati. Kommunledningskontoret föreslår att man håller isär de två begreppen och att möjligheten för ett medborgarkontor på biblioteket med hemsidan som informationsunderlag utreds. Motion från Jan Norlin (S), 2005-04-25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-04-24 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 113 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslutar följande: 1. Frågan om e-demokrati behandlas oberoende av frågan om ett medborgarkontor. 2. Kulturnämnden ges i uppdrag att utreda vilka resurser de behöver för att sköta ett medborgarkontor enligt denna modell. Motionen anses därmed vara besvarad.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 24(40) Ks 95 Dnr Ks 2009-000101 Svar på motion om olika möjligheter för allmänheten att lämna förslag på besparingsåtgärder i kommunen Per Edlund inkommer den 2009-03-30 med en motion om att upprätta en anslagstavla på kommunens hemsida, samt en brevlåda i stadshuset där allmänheten kan lägga sina förslag angående besparingar i Säffle kommun. Möjligheten att lämna förslag ska annonseras i Säffletidningen. Syftet är att ta reda på om Säffle kommun har några onödiga utgifter genom aktiviteter som invånarna inte uppskattar eller helt enkelt tycker att är onödiga. Kommunledningskontoret anser att det är praktiskt enkelt att skapa en sådan anslagstavla som motionären efterfrågar på hemsidan. Det går att utnyttja den förslagslåda som redan finns där, dock med en tydlig rubrik på central plats som gör besökarna uppmärksamma på att man önskar förslag till besparingsåtgärder. Det finns även redan en postlåda på stadshuset. Den kan användas om förslagslämnare uppmanas att märka kuvertet med Förslag till besparingar eller liknande. Vaktmästeriet lämnar förslag som inkommer till informatören. Seriösa förslag publiceras på hemsidan. Det bör sättas en frist för inlämning av förslag. Kommunledningskontoret rekommenderar att fristen sätts till 2009-08-31. Kommunledningskontoret anser att det inte är sannolikt att så många kommer att höra av sig att kommunledningskontoret inte kan hantera sorterandet av förslag. Kommunledningskontoret skickar förslagen vidare till berörd enhet som ansvarar för att utvärdera innehållet och återkoppla till kommunledningskontoret om förslag leder till konkreta åtgärder. Motion från Per Edlund (SD), 2009-04-09 Arbetsutskottets protokoll, 2009-04-20, 94 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-04-28 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 112
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 25(40) Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att erbjuda Säffle kommuns invånare möjligheten att inkomma med förslag till besparingsåtgärder via hemsidan och stadshusets brevlåda under en tidsbegränsad period. Motionen anses därmed vara bifallen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 26(40) Ks 96 Dnr Ks 2009-000153 Förslag till tillfällig ändring av delegation avseende personaladministrativa frågor Nuvarande personalchef Sven Junzell kommer att övergå i en ny roll som kommunchef, och därmed behöver vissa delegationer av personaladministrativ karaktär tillfälligt ändras så att biträdande personalchef Siv Persson erhåller motsvarande delegation. Delegationen behöver gälla till dess att ny ordinarie personalchef är på plats, dock längst till och med 2009-08-17. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-04 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 119 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag, med tillägget att skrivningen i p 2 i arbetsutskottets förslag får följande lydelse: Delegationen gäller tills dess att ny ordinarie personalchef är på plats. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar följande 1. Biträdande personalchef, Siv Persson, ges delegation att fatta beslut, enligt gällande delegationsordning, inom följande: - Uppsägning av övriga anställningar på grund av arbetsbrist eller personliga skäl - Tecknande av lokala kollektivavtal - Löne- och anställningsvillkor för övriga anställningar - om lönebidrag på 16 % till föreningar 2. Delegationen gäller tills dess att ny ordinarie personalchef är på plats. 2009-06-12 Utdrag till Kommunledningskontoret, personalenheten Kommunledningskontoret, kommunchefen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 27(40) Ks 97 Dnr Ks 2008-000365 Förslag till vision och mål för näringslivsarbetet i Säffle kommun Näringslivsenheten har fått i uppdrag att presentera en plan för Säffles framtida näringslivsarbete. Arbetet med detta har föregåtts av en process där kommunstyrelsens arbetsutskott varit delaktiga i att ta fram vision och övergripande mål. Utifrån detta har näringslivsenheten utarbetat en plan som kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar. Arbetsutskottets protokoll, 2008-09-01, 173 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-04-21 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 114 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta den föreslagna planen med vision och mål för näringslivsarbetet i Säffle kommun 2. Kommunstyrelsen beslutar att avvakta med att inrätta ett näringslivsråd tills det är utrett om alla berörda näringsgrupperingar är eniga om behovet av ett sådant råd eller om man hellre vill organisera en lokal handelskammare 3. Kommunstyrelsen beslutar att planen ska följas upp årligen i samband med budgetarbetet 2009-06-12 Utdrag till Kommunledningskontoret, näringslivsenheten
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 28(40) Ks 98 Dnr Ks 2009-000207 Förslag till avtal om delad förvaltningschefstjänst med Åmål kommun Ärendet utgår.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 29(40) Ks 99 Dnr Ks 2009-000133 Förslag till uppdrag att ta fram en lokalförsörjningsplan Vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 april 2009 informerar Gustaf Andersson, VD för Säfflebostäder och Björn Widéll, fastighetsstrateg på kommunledningskontoret, om ett utkast till framtagande av en lokalförsörjningsplan för Säffle kommun. Arbetsutskottet beslutar den 20 april 2009, 91, att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag till utredningsdirektiv, innehåll och arbetsgång till uppdrag för framtagande av lokalförsörjningsplan. Kommunledningskontoret redovisar uppdraget. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-05-06 Arbetsutskottets protokoll, 2009-04-20, 91 Arbetsutskottets protokoll, 2009-05-18, 106 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar följande 1. Kommunstyrelsen beställer en lokalförsörjningsplan av Säfflebostäder AB i enlighet med redovisat förslag till direktiv, innehåll och arbetsgång. 2. Lokalförsörjningsplanen ska avse fem år, avstämning ska ske en gång per år. 3. Lokalförsörjningsplanen ska omfatta kommunens och bolagens samtliga lokaler ur ett koncernperspektiv. 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska vara referensgrupp till utredningen. 2009-06 12 Utdrag till Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen Säfflebostäder AB, VD