2012-06-19 Kommunstyrelsen Pressmeddelande inför kommunstyrelsens sammanträde Ärende 3 Kommunen vill inte återreglera flygtrafiken Linköpings kommun anser inte att den svenska flygtrafikmarknaden ska återregleras. Tvärtom är konkurrens viktig för effektivisering av kostnaderna. (Kommunstyrelsen kommer att arbeta in ett tillägg till yttrandet utifrån SKL:s yttrande. Skrivningen är inte färdigformulerad och finns inte med i handlingen. Tillägget behandlar nationell rådighet över militärt och civilt luftrum.) Linköpings kommun yttrar sig över betänkandet Färdplan för framtiden, om Luftfartsverkets verksamhetsform, organisation och befogenheter. Utredningen föreslår bland annat att LFV:s konkurrensutsatta verksamheter i ett första steg separeras organisatoriskt och ekonomiskt helt från den icke konkurrensutsatta verksamheten. Nästa steg blir att bolagisera de konkurrensutsatta delarna. LFV får också möjlighet att bilda bolag utomlands. För att en integrerad flygtrafiktjänst för civil och militär luftfart ska fungera i samtliga beredskapsskeden, föreslår utredningen att det tydligt ska framgå att LFV ska tillhandahålla flygtrafiktjänst i alla beredskapsskeden. Linköpings kommun är positiv till dessa förslag Däremot avråder kommunen från utredningens förslag att återreglera den svenska flygtrafikmarknaden. Transportstyrelsen har beslutat att alla samfällda terminalområden (regional kontrollcentral för flygtrafikledning för flera flygplatser) ska vara konkurrensutsatta från och med år 2015. Utredaren anser att konkurrensutsättningen kan leda till att olika aktörer bedriver flygtrafiktjänst inom ett och samma terminalområde. Detta kan enligt utredaren leda till höga transaktionskostnader, säkerhetsproblem och intressekonflikter. Därför föreslår utredaren att de samfällda terminalområdena undantas från konkurrensutsättning. Med tanke på Transportstyrelsens beslut och att utredaren även föreslår ytterligare konkurrensfrämjande åtgärder, blir förslaget om en återreglering av den svenska flygtrafikmarknaden mycket märklig. Utredaren föreslår i praktiken att LFV får ensamrätt till flygtrafiktjänst i alla samfällda terminalområden i Sverige.
Linköpings kommun anser att samfällda terminalområden måste vara utsatta för konkurrens för att inte utestänga flygplatserna från kostnadseffektiviseringar. 0703-82 47 52 Ärende 4 Nya regionala miljömål Även de små företagen bör involveras när regionala miljömål ska tas fram. Det påpekar Linköpings kommun i sitt yttrande över nya regionala miljömål. Länsstyrelsen har påbörjat arbetet med att formulera nya eller reviderade regionala målsättningar för perioden fram till 2020. I ett första steg görs det inom det nationella miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. De regionala delmålen inom Begränsad klimatpåverkan är: Minskade utsläpp av växthusgaser, Energieffektivisering i bostäder och lokaler, Energieffektivisering i industrin, Mer hållbart resande, Ökad produktion av biodrivmedel och Ökad produktion av förnybar el. I förslagen till regionala mål finns tuffa men bra målsättningar, säger miljökommunalråd Muharrem Demirok (C), bland annat en 30-procentig minskning av utsläppen av växthusgaser, något som går helt i linje med vårt mål att Linköping ska vara koldioxidneutralt år 2025. När det gäller målet om ökad produktion av biodrivmedel vill kommunen se en ännu högre ökning än i förslaget. Vår region är redan långt framme när det gäller produktion och användning av biodrivmedel. Vi har ett utvecklat samarbete mellan kommuner, universitet, näringslivet med flera. Det senaste exemplet Biogascentrum på Linköpings universitet. För respektive mål har länsstyrelsen gjort en tydlig sammanställning av hur de regionala målsättningarna kopplas till de nationella energi- och klimatmålen. Kommunen anser att denna del ska kompletteras med de energi- och klimatmål som EU fastställt, för att förtydliga den röda tråden mellan EU:s, Sveriges och regionens mål. Processen att ta fram miljömål har skett i bred regional samverkan. Linköpings kommun betonar dock vikten av att även de små företagen involveras i kommande processer. I Linköping är mer än 85 procent av företagen små eller mycket små. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79
Ärende 10 Delårsrapport för kommunen med prognos för 2012 Kommunens resultat för perioden januari-april 2012 uppgår till 63 miljoner kronor. Årets prognostiserade resultat uppgår till plus 16 miljoner kronor. Fördelning av 2012 års budgetavvikelse: Nämndernas budgetavvikelse Pensionsenheten exkl. finans Resurs- och reservmedel, intern ränta Skatteintäkter Finansnetto Budgetavvikelse (budgeterat resultat = -26 mnkr) Årets resultat Prognos april -6 mnkr 5 mnkr 2 mnkr 49 mnkr -6 mnkr 43 mnkr 16 mnkr Löneavtalen för lärarna är inte klara ännu och Kommunals löneavtal är inte avstämt mot lönereserven. Omsättningen för Linköpings kommun är cirka 7,7 miljarder kronor för år 2012. Överskottet för skatteintäkter 2012 enligt SKL:s prognos i april uppgår till 49 miljoner kronor jämfört med budget. Det återstår endast cirka 9 miljoner kronor av kommunens resursmedel och det är flera ärenden inlämnade. Bland annat äskar socialnämnden 10 miljoner kronor i utökad ram, för ekonomiskt bistånd med anledning av höjd norm. Därför förelår kommunledningskontoret att kommunens resursmedel utökas med 20 miljoner kronor som finansieras med det beräknade överskottet för skatt. Eftersom skatteprognosen fortfarande är osäker redovisas resterande del av de ökade skatteintäkterna som budgetöverskott. 0703-82 47 52
Ärende 23 Nytt kontor för kvalitet och utvärdering Det nya kvalitets- och utvärderingskontoret startar 1 oktober i år. En chef för kontoret ska rekryteras. Kvalitets- och utvärderingskontorets har ett övergripande ansvar för kvalitets-, avtals-, och verksamhetsuppföljning inom omsorgsnämndens och äldrenämndens verksamhetsområden. Kontoret kommer att följa upp kvalitet ur ett brukarperspektiv, följa upp kraven i avtal, förfrågningsunderlag och lagstiftning, samt följa upp effekter och resultat av insatser och prestationer i verksamheten. Sedan flera år tillbaka pågår en omfattande kvalitets-, avtals-, och verksamhetsuppföljning inom omsorgsnämndens och äldrenämndens verksamhetsområden. Metoder som används är brukarundersökningar, genomföra planerade och oanmälda verksamhetsbesök och hantera synpunkter och klagomål. Detta kommer det nya kontoret att svara för. Organisatoriskt tillhör det nya kontoret omsorgs- och socialförvaltningen. Det blir dock en tydlig ansvarsfördelning mellan den personal som arbetar med planera, beställa och utveckla vård och omsorg, och den personal som följer upp och utvärderar. Två nya medarbetare anställs vid kontoret, varav en chef. Dessutom flyttar personal som i dag arbetar i organisationen över till kontoret. Pengar för uppföljningsarbetet finns redan inom omsorgsnämndens och äldrenämndens budgetar. Ytterligare 2,6 miljoner kronor finns från budget 2013 för att finansiera kontoret. För 2012 är resursbehovet 650 000 kronor. 0703-82 47 52 eller kommunalråd Jan-Willy Andersson (KD), telefon 013-20 71 84, 0705-90 71 84