Bildandet av landskapen och upphandlingsverksamheten i kommunerna vad händer? Aktualitetsdagar i upphandling , Nagu

Relevanta dokument
ANVISNINGAR: BEGRÄNSNING AV VISSA AV KOMMUNERNAS OCH SAMKOMMUNERNAS RÄTTSHANDLINGAR INOM SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN

ANVISNINGAR: BEGRÄNSNING AV KOMMUNERNAS OCH SAMKOMMUNERNAS RÄTTSHANDLIN- GAR INOM SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN

RP 246/2018 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 5/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral

UTKAST TILL STATSRÅDETS FÖRORDNING OM FASTSTÄLLANDE AV HYRA MEL- LAN KOMMUNER OCH LANDSKAP UNDER EN ÖVERGÅNGSPERIOD

SVE Lausuntopyyntökysely sote syksy 2016

RP 182/2017 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att de har antagits och blivit stadfästa.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Suomen Kuntaliitto. Kunnasta maakuntaan siirtymävaiheen

Landskapsreformen. Kommun- och reformminister Anu Vehviläinen Regionala tillställningar om landskapsreformen

Vilken landskapsreform och varför?

SV lausuntopyyntö VaVa Syksy 2017

Kriterier för pilotförsöken med valfrihet

Social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Den nya tillsynen över upphandling. Maarit Taurula Aktualitetsdagar i upphandling, Nagu kkv.fi. kkv.fi

SV lausuntopyyntö VaVa Syksy 2017

Reformen av social- och hälsovården påverkar inte organiseringen av social- och hälsovården i Landskapet Åland.

Social- och hälsovårdsreformen- Lagstiftning och verkställandet. Sinikka Salo, förändringsledare för social- och hälsovårdsreformen, SHM 31.8.

Upphandlingsdirektiv för Mariehamns stad. Godkänd av stadsstyrelsen , 45

Remissenkät. Anvisningar:

Landskaps- samt social- och hälsovårdsreformen, och kommunens nya roll Utbildning för förtroendevalda Stadsdirektör Kristina Stenman

Ny upphandlingslag äntligen! Rådgivningsenhetens för offentlig upphandling förmiddagsseminarium

Definitioner och begrepp

ORDNANDET AV SPECIALOMSORGSTJÄNSTER OCH ANNAN FUNKTIONSHINDERSERVICE PÅ SVENSKA I SAMBAND MED VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORMEN HENRICSON AB

Lag om ändring av 98 och 140 i landskapslagen

Pilotförsök med valfrihet PILOTFÖRSÖK MED DIREKTVALSTJÄNSTER OCH PILOTFÖRSÖK MED PERSONLIG BUDGET Utlysning

RP 147/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 och 3 i lagen om Hansel Ab

Lag om ordnande av tillväxttjänster i landskapet Nyland

Regionreformen i Finland - självstyrande landskap bas för för social- och hälsovården och den regionala förvaltningen

BORGÅS UTREDNING OM BOLAGISERINGAR I SAMBAND MED SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN SAMMANFATTNING AV PROJEKTPLANEN

om ändring av 98 och 140 i landskapslagen I enlighet med riksdagens beslut ändras i landskapslagen ( / ) 98 2 mom. och mom.

RP 148/2018 rd. Lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2019.

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Sune Lang,

Landskapsreformen Allmän presentation

Rådgivningsenheten för offentlig upphandling?

GEMENSAMMA BESTÄMMELSER: UPPHANDLINGSBESLUT, ÄNDRINGSSÖKANDE, ÄNDRING AV UPPHANDLINGSKONTRAKT SAMT OFFENTLIGHET

RP 239/2010 rd. att upprepat använda arbetsavtal för viss. ska finnas i följande moment. Enligt propositionen ska det inte vara tillåtet

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

1/7. Mitt resekort. Användarvillkor för tjänsten

Ansvarsfull arbetspensionsförsäkring

Beställaransvarslagen och upphandlingslagen

Avtal och ekonomisk utredning gällande upplösningen av samkommunen

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Fullmäktige , BILAGA 9. Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt PB HNS FO

SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSDIREKTÖR PIA NURME BORGÅ GÖR EN SEPARAT UTREDNING OM PRODUKTIONEN AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSTJÄNSTER

EN BÄTTRE VARDAG MED ARKEA!

EU:s nya upphandlingsdirektiv vad ändras? Ajankohtaista EU-asioista Kommunmarknaden

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

Avtal om ett gemensamt organ för miljövårdsmyndigheten och byggnadstillsynsmyndigheten

Aktuellt om upphandling

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Beslut. Lag. om ändring av universitetslagen

RP 63/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Hansel Ab

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Stä llningen fö r den persönäl söm ö vergä r till ländskäpen

Kundens valfrihet. Enligt regeringens propositionsutkast och riktlinjerna för valfriheten

Anvisning 1/ (6)

UTKAST PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Kundens valfrihet ur landskapets och tjänsteproducentens synvinkel

Riksdagens förvaltningsutskott Helsingfors,

Utkast. Detaljmotivering. 1 kap. Allmänna bestämmelser

HRT rör oss alla. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä

En inblick i socialoch

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

RP 172/2013 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

RP 272/2006 rd. Det föreslås att 23 a i lagen om finansiering

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret ,

Regeringens proposition Kundens valfrihet i fråga om social- och hälsotjänster

Kundens valfrihet. Enligt utkastet till regeringsproposition

Övergångsperioden för implementering av EU-direktiven om offentlig upphandling. Janina Reitz Upphandlingsjurist Helsingfors,

Upphandlingslagen 2016 Enligt betänkandet av den 13 maj 2015 av beredningsgruppen för totalrevideringen av upphandlingslagen

Kundens valfrihet i fråga om social- och hälsotjänster

NÄMNDEN FÖR DEN SPRÅKLIGA MINORITETEN. Till social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet

Projektplan för år 2017 Uppdaterad

SKL Kommentus Inköpscentralens nya roller. Åsa Edman Chefsjurist på SKL Kommentus

SKL Kommentus Inköpscentralens nya roller. Åsa Edman Chefsjurist på SKL Kommentus

I utlåtandet föreslås att Kårkullas verksamhet ska bevaras som en helhet genom följande lösningar:

Nya upphandlingsregler. Upphandlingskonferens oktober 2015 Eva Sveman

Konkurrensutsättning av tolkar och av förmedlingscentraler

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Transportbyrån, I2

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Avtalsändringar - från praxis till lag

Lag. RIKSDAGENS SVAR 156/2000 rd. Regeringens proposition med förslag tilllag om förmedling av fastigheter och hyreslägenheter.

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

CENTRALA ÄNDRINGAR I EU-FÖRFARANDET

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret

Grundavtal för Kust-Österbottens samkommun för social- och primärhälsovård

RP 71/2016 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Folkpensionsanstalten

Allmän anvisning för ansökan av statsunderstöd och korrekt användning av finansieringen

Beslut. Lag. om ändring av lagen om överlåtelseskatt

Viktiga nyheter i upphandlingslagarna. Upphandling 24 Göteborg 2 mars 2017 chefsjurist Anders Asplund

Kommun- och Stadsdirektörsdagar

HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Närmat upphandlingens ABC

Vinnande relationer 22 april 2010 Avtalet: 5 förödande missar och hur ni undviker skadestånd!

Allmänna villkor och begränsningar för allmänna understöd

Statsrådets förordning om ett kvotsystem för det kommersiella fisket

Hur kan affären utvecklas under avtalsperioden?

Riktlinjer för. upphandling och inköp

Transkript:

Bildandet av landskapen och upphandlingsverksamheten i kommunerna vad händer? Aktualitetsdagar i upphandling 7-8.6.2017, Nagu Jurist Jonna Törnroos

2

3

4

5

UPPHANDLINGSVERKSAMHETEN FRAM TILL 31.12.2018 6

Begränsningslagen Lag om temporär begränsning av vissa av kommunernas och samkommunernas rättshandlingar inom social- och hälsovården (548/2016) Uppsägningsvillkor» Kommuner och samkommuner ska i avtal som ingås med privata tjänsteproducenter mellan 1.7.2016 och 31.12.2018 och som är i kraft efter 2018, inkludera ett avtalsvillkor enligt vilket den som har lagstadgat organiseringsansvar för social- och hälsovården har rätt att säga upp avtalet under år 2019 så att det slutar gälla tolv månader från uppsägningen» Trots vad som föreskrivs i upphandlingslagen kan uppsägningsvillkoret införas också i gällande upphandlingskontrakt utan något nytt upphandlingsförfarande» Skyldigheten gäller avtal vars uppskattade årliga värde överstiger femtio procent av de årliga driftsekonomiutgifterna enligt det senaste bokslutet för den social- och hälsovård som kommunen eller samkommunen har organiseringsansvar för och avtalet gäller i minst fem år» Om en kommun eller samkommun under begränsningslagens giltighetstid ingår fler än ett avtal med samma privata tjänsteproducent och avtalens sammanlagda värde överstiger den ovannämnda gränsen, ska uppsägningsvillkoret likaså tas in i alla dessa avtal» Uppsägningsvillkor ska tas in också i sådana avtal som ingåtts före 1.7.2016 om avtalet till väsentlig del ändras 7

Begränsningslagen Dessutom är över 5 milj. euros investeringar i byggnader enligt begränsningslagen i regel förbjudna Till övriga delar kan kommunerna och samkommunerna utan hinder av begränsningslagen sluta avtal och övriga rättshandlingar före vårdreformen. Dock skäl att ta in:» Uppsägningsvillkor» Ändringsklausuler enligt upphandlingslagens 136 2 mom. 1 punkten: t.ex. uppdelning och utvidgning av avtal» Villkor om överföring av avtal 8

RP Införandelagen 22 och 23 : Överföring av avtal Lag om införande av landskapslagen, lagen om ordnande av social- och hälsovård och lagen om ordnande av räddningsväsendet Kommunen överför de avtal som gäller ordnande av social- och hälsovården samt räddningsväsendet till landskapet den 1 januari 2019» Om det inte är möjligt att överföra eller dela upp ett avtal, ska kommunen och landskapet avtala om fördelningen av det ansvar som avtalet medför.» Skadeståndsansvar och andra ansvarsförbindelser till följd av att avtalet sägs upp övergår dock inte när det gäller avtal som kommunen ingår efter det att införandelagen blivit stadfäst, men innan ansvaret för att organisera vården och räddningsväsendet övergått till landskapet om inte landskapet och kommunen kommer överens om något annat Kommunerna och de frivilliga samkommunerna ska senast 31.12.2017 ge en sammanställning över de utrymmen och den lösa egendom som överförs samt över avtal vilka används av vården och räddningsväsendet» Beslut om överföring kan ske i etapper 9

18 och 19 De samkommuner och specialomsorgsdistrikt som avses i 18 i införandelagen ska senast 28.2.2018 lägga fram en sammanställning enligt 19 till landskapet över sin egendom, sina ansvar och avtal 10

Överföring av avtal vs. upphandlingslagen Upphandlingslagens 136 : ändring av upphandlingskontrakt under kontraktsperioden» Väsentliga ändringar förbjudna» Tillåtna väsentliga ändringar i 2 mom. Särskilt utmanande» In house avtal» Horisontella samarbetsavtal» Ramavtal uppgjorda av inköpscentraler eller i upphandlingsring Oförutsebar omständighet (136 2 mom. 3 punkten)? 11

LANDSKAPENS UPPHANDLING 1.1.2019 12

RP Införandelagen 44 : Anskaffning av service under en övergångsperiod I syfte att inleda landskapets förvaltning och verksamhet och säkerställa att servicen fortsätter får landskapet högst till utgången av 2019 utan konkurrensutsättning förlänga och utvidga avtal som gäller upphandling av tjänster från statliga, kommunala eller samkommunala myndigheter och från privata eller offentligrättsliga tjänsteproducenter som producerar tjänster för myndigheterna. Servicecentren får förlänga giltigheten på de avtal som överförts till landskapen utan konkurrensutsättning högst till utgången av 2022. Vs. Upphandlingslagen? 13

Förändringsstöd reformfragor@kommunforbundet.fi Kommunförbundets guideserie om avtalen:» Sopimusten siirto sote- ja maakuntauudistuksessa http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3354» Guide gällande upphandlingsjuridiska frågor utkommer snart 14