FSN-2016/402.182 Reviderad 2016-11-07 Verksamhetsplan 2017 för förskolenämnden Foto: Bilden visar giraffer skapade i lera av barn på en av Huddinges kommunala förskolor inom projektet Djur. Projektet Djur har utgått från barns intresse, föräldrar har erbjudits delaktighet i workshops. I den skapande procesen pågår undervisning, där en del är samtalet som här sker på olika språk och i ett socialt samspel mellan barn och pedagoger. För att gestalta giraffens prickar har paletter och matlinser använts. Girafferan är placerade i ett kärl, där fukt haft möjlighet att bildas. En häpnadsväckande upptäckt blev det när barnen upptäckte att linserna börjat gro vilket ledde till nya frågeställningar om hur och varför. Barn- och utbildningsförvaltningen/förskoleavdelningen NOVEMBER 2016
Innehåll Huddinges vision och mål... 1 Ansvarsområde... 2 Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län... 2 Nämndens mål och resultat... 3 Bra att leva och bo... 4 Utbildning med hög kvalitet... 6 Fler i jobb... 12 God omsorg för individen... 13 Ekosystem i balans... 14 Systematisk kvalitetsutveckling... 15 Attraktiv arbetsgivare... 17 Sund ekonomi... 19 Plan för intern kontroll... 28 Nämndens internkontrollarbete... 28 Riskreducerande åtgärder... 28 Åtgärder utifrån rekommendation från revision eller annan extern granskning... 30 Systematiska kontroller... 31 Plan för uppföljning och insyn... 32 Verksamhetsstatistik nyckeltal... 32 Organisation... 33 Källförteckning... 34
Huddinges vision och mål Vision: Huddinge - en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Hållbart Huddinge 2030 I Ett hållbart Huddinge pekar kommunfullmäktige ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år 2030. Här beskrivs hur ett hållbart Huddinge ter sig och vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit. Mål för Huddinge För att nå det framtida läget i Ett hållbart Huddinge 2030 och visionen om att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län, är fem övergripande mål formulerade som visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för invånare, brukare och kunder. Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans För att vara framgångsrik i detta arbete ska kommunen ständigt sträva efter att förbättra verksamheterna och detta är formulerat i tre strategiska mål under rubriken effektiv organisation som visar inåtriktat hur och med vilka resurser kommunen genomför sitt uppdrag. Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Systematisk kvalitetsutveckling Huddinges kärnvärden Kärnvärdena är den värdegrund som Huddinge vilar på; både nu och i framtiden. Dessa kärnvärden fungerar som ledstjärnor för alla verksamheter och individer som verkar i kommunen. Huddinge ska stå för: Mod betyder att vi vågar ta för oss, ta nya vägar och ta ställning i viktiga frågor. Omtänksamhet betyder att vi bryr oss om människor, besökare, företagarna och natur. Driv betyder att vi kraftfullt driver utvecklingen framåt och att vi tar en ledande roll i regionen. Mångfald betyder att vi tar tillvara på variation och omväxling i miljöer, invånare, medarbetare och utbud. Vi vill utnyttja potentialen i mångfalden och skapa ett rikt och flexibelt samhälle. FÖRSKOLENÄMNDEN 1
Ansvarsområde Förskolenämnden ska ansvara för förskola och annan pedagogisk verksamhet i form av pedagogisk omsorg, omsorg under obekväm arbetstid och öppen förskola. Nämndens uppdrag innefattar alla uppgifter som enligt skollagen eller annan författning inom angivna verksamheter ankommer på kommunen. Förskolenämnden är den nämnd inom Huddinge kommun som svarar för vårdnadsbidrag enligt lagen om kommunalt vårdnadsbidrag (2008:307). Förskolenämnden fullgör även kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Visionen att Huddinge ska vara en av de tre populäraste kommunerna i länet att bo, besöka och verka i ställer stora krav på förvaltningens verksamheter. För att sträva mot visionen måste uppdraget utföras mycket väl, jämförelser måste tålas med andra kommuner i länet samt att invånare och företag måste bemötas på ett positivt och professionellt sätt. Arbetet med att nå mot visionen kräver delaktighet från alla medarbetare och verksamheter. Alla nämnder har i uppdrag att fortsätta arbetet med att förankra visionen. En viktig åtgärd under planeringsperioden är att visa uthållighet och konsekvens i arbetet med visionen. Barn- och utbildningsförvaltningens arbete för att uppfylla kommunens vision En utbildning med hög kvalitet är viktigt för upplevelsen av hur attraktivt Huddinge är, både för boende och för de som arbetar i verksamheterna. Att kommunen har en god måluppfyllelse är en förutsättning för att nå visionen. Barn- och utbildningsförvaltningen bidrar till visionsarbetet genom att arbeta för en utbildning av hög kvalitet som baserar sig på forskning och beprövad erfarenhet, oavsett skolform eller var i kommunen en individ bor. I förvaltningens pedagogiska plattform tydliggörs vad varje barn och elev ska möta i verksamheten varje dag oavsett vilken skolform. Plattformen anger också vilken pedagogisk miljö som ska råda. Omtanke om alla barn och elever, mod att ha höga förväntningar och driv att kraftfullt föra utvecklingen framåt kommer tydligt till utryck i den pedagogiska plattformen. Efter några års implementeringsarbete kan nu den pedagogiska plattformen kommuniceras utåt i större utsträckning än tidigare vilket kommer att bidra positivt till Huddinges varumärke. Barn- och utbildningsförvaltningen uppmuntrar mångfald i bred bemärkelse och allt arbete ska vara synligt för andra. Därför skapas förutsättningar för medarbetare att dela med sig av sina erfarenheter till kollegor, invånare och andra kommuner, bland annat genom att delta vid olika mässor och via pedagoghuddinge.se. Huddinge är unikt med den avsevärda koncentration av kunskapsintensiva verksamheter som finns genom högskolor, universitet och forskning. Detta tas tillvara på genom ett nära samarbete med högskolor och universitet. För att det ska vara fortsatt attraktivt för barnfamiljer att bo i Huddinge arbetar barn- och utbildningsförvaltningen aktivt för att planeringen av förskolelokaler ska ligga i fas med kommunens prognostiserade befolkningsutveckling och ambitioner för bostadsbyggande. 2 VERKSAMHETSPLAN 2017
Nämndens mål och resultat Nämndens mål utgår från de lagar och förordningar som gäller för verksamheten, kommunfullmäktiges vision och mål i Mål och budget 2016. Den gemensamma strukturen och innehållet i nämndens verksamhetsplan utgår från kommunfullmäktiges övergripande och strategiska mål. De aspekter som kommunfullmäktige valt att beskriva under respektive mål och delmål är vägledande för var nämnden beskriver sina mål och åtaganden. Nämndens tolkning av målen Utbildning med hög kvalitet är barn- och utbildningsförvaltningens viktigaste målsättning. Detta övergripande mål är centralt i barn- och utbildningsförvaltningens arbete för att uppnå kommunens vision och ett hållbart Huddinge 2030. För att tillförsäkra en likvärdig utbildning i hela kommunen arbetar samtliga skolformer utifrån en gemensam pedagogisk plattform, vilken grundar sig i forskning och beprövad erfarenhet. Därutöver arbetar alla skolformer med pedagogiska fokusområden. Huddinge ska vara en bra kommun att leva och bo i, där den fysiska skolmiljön ger goda förutsättningar för en stödjande lärmiljö. Barn- och utbildningsförvaltningen har ett nära samarbete med de fastighetsbolag som kommunen hyr sina skollokaler av för att förskole- och skolbyggnader ska hålla en god verksamhets- och miljöstandard. Fler barn och elever i Huddinge ska också få sitt förstahandsval till förskola och skola. Det är viktigt att barn- och utbildningsförvaltningen samarbetar med andra förvaltningar i kommunen så att planeringsprocessen för nya utbildningslokaler sker i takt med befolkningsökningen och parallellt med bostadsbyggandet. Nämnden arbetar även för kommunens övriga övergripande mål. Detta görs på nämndnivå, men också inom förskoleverksamheten genom att läroplanen omfattar flera av målen i den kommunala målbilden. För att säkra att barn- och utbildningsförvaltningen lever upp till målen i nationella och kommunala styrdokument arbetar verksamheterna med ett systematiskt kvalitetsarbete både på verksamhetsnivå och på nämndnivå. Nämnden har systematiskt gått igenom kommunfullmäktiges mål och delmål och prövat vilka som har relevans för förskolenämndens verksamhet och ingår i nämndens ansvarsområde. Följande mål ur Mål och budget 2017 kommer förskolenämnden inte att skriva om: Förbättrad infrastruktur (Bra att leva och bo) Fler är nöjda med natur-, kultur- och fritidsutbildning (Bra att leva och bo) Successivt minskat skatteuttag (Bra att leva och bo) Förbättrat kunskapsresultat (Utbildning med hög kvalitet) Fler behöriga till gymnasium (Utbildning med hög kvalitet) Fler behöriga till högskola (Utbildning med hög kvalitet) Fler i egen försörjning (Fler jobb) Fler upplever god vård och omsorg (God omsorg för individen) God vattenstatus i sjöar och vattendrag (Ekosystem i balans) Bibehållen biologisk mångfald och bevarad grönstruktur (Ekosystem i balans) FÖRSKOLENÄMNDEN 3
Bra att leva och bo Fler ska få sitt förstahandsval till förskola och skola Planeringen för behoven av förskolelokaler måste ligga i fas med kommunens prognosticerade befolkningsutveckling och ambitioner för bostadsbyggande så att det blir fortsatt attraktivt för barnfamiljer att bo i Huddinge. Varje barn i kommunen ska erbjudas plats i en förskola så snart behov finns i enlighet med platsgarantin, i första hand i sitt närområde. Syftet är att föräldrar ska kunna känna sig trygga med att deras barn kommer erbjudas plats. Andelen som fått sitt förstahandsval Förskolan (kommunala 2013 2014 2015 2016 och fristående) 51 56 67* 81** * Förskolan ändrade ansökningsreglerna till tre möjliga önskemål. Erhålls ett av dessa är det att betrakta som att sökande fått sitt förstahandsval. **Siffran avser 1 januari till 31 augusti 2016. För att förbättra samordning och planering i ett tidigt skede av samhällsplaneringen kommer en kommungemensam satsning att genomföras. Det handlar om att formalisera alla förvaltningars delaktighet i samhällsbyggandet samt fastställa en systematik som tidigt ger kommunen möjlighet att ta beslut om behov och utförare av offentligt finanserad service (kommunal/privat regi). Arbetet ska ligga i linje med kommunens ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Den senaste tiden har många nya invånare flyttat in till Huddinge. Detta ställer höga krav på barn- och utbildningsförvaltningens förmåga att ta emot och erbjuda alla barn och elever en plats i förskola eller skola i närområdet eller utifrån förstahandsval. Utvecklingsåtaganden Barn- och utbildningsförvaltningen ska ta en aktiv roll i kommunens arbete att utveckla samhällsbyggnadsprocessen. Arbetet med att synliggöra kön till förskola ska fortsätta att utvecklas. Ökad trivsel och trygghet i Huddinges områden Alla barn och elever i Huddinges förskolor och skolor ska möta respekt för sin person och sitt arbete i en miljö som ger trygghet och lust att lära. Alla skolor och förskolor arbetar aktivt med att säkra och främja barns och elevers trivsel och trygghet. I den pedagogiska plattformen lyfts den sociala lärmiljön som en viktig faktor för barns och elevers trygghet och trivsel, vilket är en förutsättning för utveckling och lärande. Mer om detta finns att läsa under det övergripande målet Utbildning med hög kvalitet. Ökad delaktighet Huddinge kommun ska utveckla arbetet med att göra invånare och brukare mer delaktiga och nå de som i vanliga fall inte deltar. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med att göra barn och vårdnadshavare delaktiga på många olika sätt. Barns inflytande är ett naturligt inslag i den ordinarie undervisningen. Vid alla kommunala förskolor genomförs barnintervjuer med barn i 4-5 års ålder. I läroplansuppdraget ingår även att skapa förutsättningar för vårdnadshavare att vara delaktiga i sitt barns utbildning. Därför ges möjligheten att lämna synpunkter på verksamheten via en enkät och vårdnadshavarnas svar används aktivt i huvudmannens och förskolornas systematiska kvalitetsarbete. Medborgare ges möjlighet att vara delaktiga genom digitala kanaler och sociala medier. Barn- och utbildningsförvaltningen ska vidareutveckla närvaron i digitala kanaler och sociala medier. De förtroendevalda i Huddinge ska ges goda förutsättningar för sitt arbete så att demokratin kan fungera. Barnoch utbildningsförvaltningens nämnder har sedan en tid tillbaka haft en digital nämndhantering, det vill säga att ledamöter och ersättare inte har fått några pappershandlingar utan hämtat kallelser och handlingar som publicerats på Huddinge kommuns hemsida. Sedan hösten 2015 använder utbildningsnämnderna appen Meetings vilket innebär att alla handlingar inför beredande möten och sammanträden direkt görs tillgängliga i appen via Huddinge kommuns ärende- och dokumenthanteringssystem. 4 VERKSAMHETSPLAN 2017
Ökad jämlikhet Kommunen ska vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde. Barn och utbildningsförvaltningen bryter ner resultat där det är möjligt och relevant utifrån ett köns- och områdesperspektiv för att upptäcka omotiverade skillnader och vidta nödvändiga åtgärder. Alla anställda inom kommunen ska vara orienterade i jämlikhetsfrågor. Kommunen erbjuder en utbildning i jämlikhet för att öka kompetensen inom området. Barnoch utbildningsförvaltningen arbetar aktivt för att alla barn och elever ska bemötas likvärdigt. Alla förskolor och skolor har en plan mot diskriminering och kränkande behandling som årligen utvärderas och upprättas på nytt. Skollagen, diskrimineringslagen och Skolverkets allmänna råd är utgångspunkt i arbetet. Barn- och utbildningsförvaltningen följer lagstiftningen gällande tillgänglighet. Ökad nöjdhet med bemötandet vid kontakt med kommunen Alla medarbetare har en viktig roll i arbetet att nå kommunens vision genom att bemöta invånare och brukare på ett professionellt och vänligt sätt. Det ska vara lätt att komma i kontakt med tjänstemän eller politiker i kommunen och få snabb och korrekt respons. På huddinge.se finns det möjligheter att lämna synpunkter, förslag och klagomål. Under år 2017 fortsätter arbetet med att säkerställa serviceperspektivet på kommunens webbplats. Likaså fortsätter arbetet med att ytterligare systematisera tillvaratagandet av inkommande synpunkter, förslag och klagomål i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Utvecklingsåtaganden Utveckla rutinerna kring bemötandefrågor. Ökad valfrihet Barn- och utbildningsförvaltningen bidrar till att öka valfriheten bland annat genom att skapa goda förutsättningar för fristående aktörer att etablera sig inom utbildningsområdet i Huddinge. Detta görs genom tydlig och lättillgänglig information och ett samarbete med såväl intressenter som befintliga fristående aktörer. Alla förskolor och grundskolor redovisas i kommunens jämför service för att underlätta för medborgare att välja förskola och skola. De som väljer att inte göra ett aktivt val tilldelas en plats i förskola enligt närhetsprincip och syskonförtur. Genom ett systematiskt kvalitetsarbete i kommunala förskolor och pedagogisk omsorg och en god tillsynsprocess i fristående förskolor och pedagogisk omsorg bidrar barn- och utbildningsförvaltningen till valfrihet med kvalitet. Våren och hösten 2017 planerar förvaltningen att genomföra regelbunden tillsyn av 20 fristående verksamheter. Tillsyn vid ansökan om start av fristående verksamhet samt tillsyn efter nystart av fristående verksamhet tillkommer utifrån antalet ansökningar. Tillsyn i samband med klagomål kommer att genomföras utifrån inkomna anmälningar till förvaltningen. I tillsynen kontrolleras att verksamheten uppfyller de krav som angavs i samband med godkännandet och rätt till bidrag samt att skollagen (2010:800) och läroplanen för förskolan (Lpfö 98, reviderad 2010) följs. Andel förskolebarn i enskild regi i förskola och pedagogisk omsorg (%) 2013 2014 2015 2016 I fristående verksamheter 24,5 24,9 25,2 - FÖRSKOLENÄMNDEN 5
Utbildning med hög kvalitet Fler elever ska nå en gymnasieexamen inom tre år. För att lyckas med detta behöver tidiga insatser prioriteras och ett medvetet arbete för att säkra likvärdigheten mellan och inom förskolor och skolor ske. Kommunens förskolor, grundskolor, gymnasieskolor och vuxenutbildning utgör grunden för det livslånga lärandet. Utbildningsnämnderna ska prioritera samverkan sinsemellan och har i den pedagogiska plattformen formulerat en gemensam syn på kunskap, utveckling och lärande. Barn- och utbildningsförvaltningen ska arbeta för att öka likvärdigheten mellan kommunens olika förskolor och skolor och erbjuda utbildning med hög kvalitet för alla barn och elever i Huddinge. Den senaste tiden har många nya invånare flyttat in till Huddinge. Detta ställer höga krav på en individanpassad undervisning där alla barn och elever får det stöd och stimulans som de behöver. Förvaltningen arbetar ständigt för att förbättra och utveckla undervisningen, lärmiljön och den pedagogiska ledningen av verksamheterna. Den pedagogiska plattformen anger riktningen för detta arbete. Därutöver har tre gemensamma fokusområden för alla skolverksamheter identifierats; språkutveckling, matematik och IT i undervisningen. Inom dessa områden görs riktade insatser för att barn och elever ska få goda förutsättningar att nå läroplansmålen. För att nå framgång arbetar barn- och utbildningsförvaltningen medvetet för att lyfta upp goda exempel från verksamheterna, samt utveckla ett kollegialt samarbete och en reflektionskultur. Det görs bland annat med hjälp av olika typer av forum. Ett av dessa fora är utbildningsmässan Huddinge Visar. Ett annat är Pedagog Huddinge som är en webbplats för inspiration och erfarenhetsutbyte mellan Huddinges pedagoger. Utbildningen i Huddinge ska utgå från forskning och beprövad erfarenhet. För att skapa en god växelverkan mellan utbildningsverksamheterna och akademierna sker samarbete med högskolor och universitet. En utbildning med hög kvalitet uppnås genom att synliggöra och systematiskt utveckla Huddinges alla pedagogiska verksamheter. Fokus ska ligga på att förstärka och lyfta de förskolor och skolor som upplevs befinna sig i en sämre situation inom de olika kvalitetsområdena. Barnoch utbildningsförvaltningen har ett väl etablerat systematiskt kvalitetsarbete där bland annat barnens och vårdnadshavarnas upplevelse av utbildningen ligger till grund för kontinuerlig verksamhetsutveckling. De nationella målen beskrivs i skollagen, förordningarna och läroplanerna. Det är inget som hindrar att huvudmannen formulerar och följer upp egna mål inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet så länge de inte strider mot de nationella målen. Det är dock viktigt att tydliggöra hur de statliga och de kommunala målen hänger samman. Därför redovisas nedan en översikt hur förskolenämnden mål sorteras under rubriker i läroplanerna: Normer och värden Alla barn är trygga i sin förskolemiljö Alla barn behandlas likvärdigt oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller livsvillkor Barns inflytande Alla barn har med stigande ålder ökat inflytande över sitt lärande och det pedagogiska arbetet i förskolan Utveckling och lärande Alla förskolor har en pedagogisk verksamhet som stimulerar och utmanar barnen i deras utveckling och lärande Alla barn i behov av särskilt stöd har handlingsplan som stödjer deras utveckling och lärande Förskola och hem Fler nöjda med förskola Ökad delaktighet Beskrivning av metod och resultat Resultaten som presenteras i tabellform under sid 8-11 i denna verksamhetsplan härstammar från förvaltningens enkätundersökningar till förskolecheferna samt till vårdnadshavare. Den sistnämnda enkäten kommer att ses över under år 2017 och därmed tidigast kunna genomföras igen under hösten 2017. Under en övergångstid kommer därför vissa resultat att saknas i tabellerna. Fram tills dess baseras det fortsatta kvalitetsarbetet på resultaten från enkäten år 2015 i kombination med resultat från andra uppföljningar. Resultaten som redovisas i detta kapitel avser kommunal förskolverksamhet. Tillsynsarbetet gällande fristående förskoleverksamhet och annan pedagogisk omsorg redovisas i verksamhetsberättelsen. Barn- och utbildningsförvaltningens strategier för förbättrad måluppfyllelse Enligt aktuell forskning är professionella pedagoger och skolledare avgörande för utbildningens kvalitet. För att ytterligare stödja barns och elevers utveckling och lärande behövs goda lärmiljöer skapas. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en pedagogisk plattform för att tydliggöra förväntningarna på en professionell pedagog och skolledare och hur en stödjande lärmiljö bör utformas. 6 VERKSAMHETSPLAN 2017
Alla barn och elever ska mötas av höga förväntningar i förskola och skola. Alla barn och elever ska utmanas och få det stöd de behöver för att utveckla sin fulla potential. För att lyckas krävs det skickliga lärare och professionella skolledare. Barn och utbildningsförvaltningen arbetar för en god kvalitet i förskolan och stärka det pedagogiska uppdraget där plattformen är en del. I kvalitetsarbetet ingår även arbetet med att öka andelen förskollärare. Barn- och utbildningsförvaltningen har för andra året i rad ansökt till skolverket om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan. Ansökan för läsåret 2016/2017 omfattade 16 förskolor varav åtta beviljades bidrag. Totalt beviljat belopp är ca 1,8 mnkr och berör följande förskolor och förskoleområden: Vårby: Nyckelpigan Centrala Huddinge: Källbrink och Fölet Flemingsberg: Utsikten och Visättravallen Skogås/Trångsund: Nytorpsmosse, Tjädern och Sångfågeln. Våren 2017 är efterfrågan på förskoleplatser i vissa områden högre än tillgången. Detta kan leda till att erbjudandet av plats inom fyra månader från önskat behovsdatum ställs mot att låta förskolor som beviljats bidrag ha kvar de minskade barngrupperna. Båda alternativen får konsekvenser på flera nivåer, varav ekonomin är en. Snitt antal barn per avdelning och småbarnsavdelning i Huddinge kommun (jmf Riket) 2013 2014 2015 Riket 2015 Antal barn per avdelning 17,0 17,4 17,2 16,7 Kommunal regi 17,4 17,5 17,4 16,8 Enskild regi 16,0 17,1 16,8 16,5 Antal barn per småbarnsavdelning - 14,6 14,3 13,2 Kommunal regi - 14,9 15,0 13,5 Enskild regi - 13,3 12,3 11,8 Resultatet för år 2016 presenteras i april 2017. Data saknas för småbarnsavdelningar år 2013. Pedagogisk plattform Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en pedagogisk plattform som förmedlar grundläggande förhållningssätt som varje barn och elev ska möta i Huddinges förskolor och skolor varje dag. Plattformen anger tydligt vad som förväntas av pedagoger och skolledare som arbetar i Huddinge. Den anger även hur en stödjande lärmiljö ska vara för att barn och elever ska få möjlighet att utvecklas maximalt. Syftet med den pedagogiska plattformen är att bidra till att alla barn och elever i Huddinges förskolor och skolor har en likvärdig utbildning av hög kvalitet. Arbetet med den pedagogiska plattformen är prioriterat och barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp är synliga som ansvarstagare. Arbetet med den pedagogiska plattformen är prioriterat och barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp ska vara synliga som ansvarstagare. Under den senaste treårsperioden har ett implementeringsarbete kring den pedagogiska plattformen skett. Detta har främst syftat till att göra plattformen känd bland personalen i kommunens förskolor och skolor. Detta arbete kommer att fortsätta en bit in på år 2017 men under året förväntas den pedagogiska plattformen att integreras i verksamheternas arbete. Den pedagogiska plattformen anses vara integrerad när rektorer, förskolechefer och pedagoger har en samsyn kring uppdraget och kan beskriva hur och varför arbete bedrivs utifrån den pedagogiska plattformens kännetecken och vilka resultat det ger. Verksamheten ska genomsyras av innehållet i den pedagogiska plattformen. Utvecklingsåtaganden Systematiskt och målmedvetet arbeta för att den pedagogiska plattformen integreras i verksamheternas vardagliga arbete. Språkutveckling Språket är en del av vår identitet. Språket behövs för att kommunicera och det ger möjlighet att inhämta kunskaper och förståelser inom olika områden. Alla pedagoger har uppdraget att stötta barns utveckling mot ett rikt och nyanserat språk. All undervisning i förskolan ska vara språk- och kunskapsutvecklande. För att stärka likvärdigheten i undervisningen inom alla skolformer och ge alla barn och elever chans att utveckla sin språkliga förmåga tas en språkplan fram för Huddinges skolverksamhet. Utvecklingsåtaganden Förvaltningen åtar sig att ta fram en verksamhetsövergripande språkplan. Förvaltningen åtar sig att stödja förskolans språkutvecklande arbete med IKT som verktyg. Matematikutveckling Matematik är fortsatt en begränsande faktor för elevers möjlighet att nå en gymnasieexamen. Redan i förskolan läggs grunden för barns matematiska kunskaper och är därmed ett fortsatt prioriterat område för förskolan. Under år 2017 planeras en grundläggande utbildning för samtliga pedagoger att genomföras. FÖRSKOLENÄMNDEN 7
IT i undervisningen Arbetet med digitalisering i utbildningen är på väg in i en ny fas i och med att nationella strategier för digitaliseringen är på gång. Skolverket har lämnat två förslag till regeringen som ska se till att alla barn och elever ska få en mer likvärdig möjlighet att utveckla sin digitala kompetens. Den verksamhetsövergripande e-strategin 2014-16 för barn- och utbildningsförvaltningen i Huddinge, som ska omarbetas och vara klar i början på år 2017, behöver vara i samklang med de nationella förslagen. Förskolan ska utveckla barnens förmåga att använda digitala verktyg för att kommunicera och att använda i skapande verksamhet. Se även åtagande under språkutveckling. Utvecklingsåtaganden Förvaltningen åtar sig att arbeta med att implementera den reviderade e-strategin 2017-2020. Övergång förskola till förskoleklass och fritidshem En revidering av läroplanerna för grundskolan och förskolan har skett gällande övergången mellan förskola och förskoleklass och fritidshem. I den nya texten har det förtydligats att de berörda skolformerna och fritidshemmet ska utbyta kunskaper, erfarenheter och information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i barnens utveckling och lärande. Samarbetsformer för att förbereda barnen och deras vårdnadshavare inför övergången är också av stor vikt. Utvecklingsåtaganden Förvaltningen åtar sig att implementera förändringen i läroplanerna gällande övergången mellan förskola och förskoleklass för att långsiktigt säkra en samverkan som på bästa sätt främjar barns utveckling och lärande. Alla barn är trygga i sin förskolemiljö Enligt förskolans läroplan ska omsorgen om det enskilda barnets välbefinnande, trygghet, utveckling och lärande prägla arbetet i förskolan. Alla barn ska ha en förtroendefull relation med minst en vuxen på förskolan. Både enkätundersökningen som genomförts bland vårdnadshavare och förskolans barnintervjuer visar att barnen känner sig trygga när de är på förskolorna i Huddinge kommun. Andel föräldrar som känner sig trygga när deras barn är på förskolan 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4370 4522 4555 - Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 92 93 94 - Flickor 94 92 94 - Pojkar 92 93 93 - Andel föräldrar som upplever att deras barn känner sig tryggt på förskolan Total andel positiva svar 93 94 94 - Flickor 96 94 95 - Pojkar 92 93 94 - Alla barn behandlas likvärdigt oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller livsvillkor Andel föräldrar som upplever att deras barn behandlas likvärdigt oavsett livsvillkor 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4370 4522 4555 - Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 91 93 93 - Flickor 91 93 93 - Pojkar 91 93 93-8 VERKSAMHETSPLAN 2017
Alla barn har med stigande ålder ökat inflytande över sitt lärande och det pedagogiska arbetet i förskolan Barns sociala utveckling förutsätter att de alltefter förmåga får ta ansvar för sina egna handlingar och miljön i förskolan. De behov och intressen som barnen själva på olika sätt ger uttryck för bör ligga till grund för utformningen av miljön och planeringen av den pedagogiska verksamheten. Andel föräldrar som upplever att förskolan tar tillvara deras barns tankar och idéer 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4370 4522 4555 Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 83 83 85 - Flickor 83 83 87 - Pojkar 81 83 84 - Andel förskolechefer som anser att förskolans arbetsformer utvecklas så att barnens aktiva inflytande gynnas 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal förskolechefer) 20 20 21 - Varav svarande i % 95 95 76 - Total andel positiva svar 53 63 63 - Alla förskolor har en pedagogisk verksamhet som stimulerar och utmanar barnen i deras utveckling och lärande Förskolan i kommunen ska vara den attraktiva arbetsplatsen som lockar till sig de bästa pedagogerna och barnskötarna. Professionella pedagoger är avgörande för en bra förskola. En professionell pedagog bygger förtroende och respektfulla relationer, har höga förväntningar på barnen och arbetar för att alla ska lyckas. Barn har rätt till behöriga och kompetenta förskollärare. Obehöriga medarbetare ska ges möjlighet att komplettera sin utbildning. Karriärvägarna för skickliga förskollärare i Huddinge kommun ska stärkas. I skollagen finns krav på behörighet och legitimation för förskollärare. Det krävs en förskollärarbehörighet för att ansvara för det pedagogiska arbetet i förskolan. Andel årsarbetare med förskollärarexamen (procent) 1 2013 2014 2015 2016 Totalt - 23 24 - Kommunal regi - 27 27 - Enskild regi - 13 15 - Ranking i länet - 21 22 - Andel årsarbetare med pedagogisk högskoleutbildning (procent) Totalt - 25 26 - Kommunal regi - 29 29 - Enskild regi - 15 17 - Ranking i länet - 22 22 - Andel föräldrar som upplever att förskolan tar tillvara deras barns lust att lära 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4370 4522 4555 - Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 88 89 91 - Flickor 90 89 92 - Pojkar 87 89 90 - Andel föräldrar som upplever att förskolan utmanar deras barn att lära sig nya saker Total andel positiva svar 85 84 88 - Flickor 87 85 88 - Pojkar 84 85 87 - Andel föräldrar som upplever att innemiljön är lärorik för deras barn 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4370 4522 4555 - Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 84 83 86 - Flickor 85 83 86 - Pojkar 84 84 85 - Andel föräldrar som upplever att utemiljön är lärorik för deras barn Total andel positiva svar 75 74 74 - Flickor 75 74 73 - Pojkar 76 74 75-1 Uppgifterna avser officiell statistik per den 15 oktober 2015. Siffrorna offentliggörs för kommunerna i april 2017. Sifforna för år 2013 saknas med anledning av förändring i begreppen från utbildning till examen. FÖRSKOLENÄMNDEN 9
Andel förskolechefer som anser att förskolans lärandemiljö utformas så att barnen får tillgång till en bra miljö och material för utveckling och lärande 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal förskolechefer) 20 20 21 - Varav svarande i % 95 95 71 - Total andel positiva svar 68 68 53 - Alla barn i behov av särskilt stöd har en handlingsplan som stödjer deras utveckling och lärande Enligt skollagen ska förskolechefen ansvara för att alla barn får det stöd de behöver för sitt lärande och sin utveckling. Förskoleområdena har förstärkts med specialpedagoger som jobbar på uppdrag av förskolecheferna. Specialpedagogerna ingår i ett nätverk och de får handledning av chefen för förskolans stödverksamhet. Utbildningsinsatser i teckenstöd fortsätter att erbjudas när behovet för utbildningen lyfts av förskolecheferna. Fler nöjda med förskola Trivsel och trygghet är en viktig faktor för hur nöjdheten med sin förskola och skola. Varje förskola och skola ska arbeta efter Plan mot diskriminering och kränkande behandling som lever upp till de lagkrav som finns på området. Ett professionellt bemötande, undervisningens kvalitet och hög måluppfyllelse är andra viktiga faktorer för den upplevda nöjdheten. Förskola och skola har utifrån läroplanen i uppdrag att arbeta i nära samarbete med hemmen. Föräldrar nöjda med sitt barns förskola (kommunal verksamhet) 2013 2014 2015 2016 Totalt (%) 88 88 90 - Flickor 89 88 91 - Pojkar 88 88 90 - Högsta värde* - 91 94 - Lägsta värde* - 71 86 - Andel föräldrar som kan rekommendera sitt barns förskola 2013 2014 2015 2016 Total andel positiva svar 88 88 89 - Flickor 89 88 89 - Pojkar 87 88 88 - Andel föräldrar som upplever att de vuxna i förskolan visar engagemang för deras barn 2013 2014 2015 2016 Total andel positiva svar 90 90 91 - Flickor 92 91 91 - Pojkar 90 91 90 - Ökad delaktighet Huddinge kommun ska utveckla arbetet med att göra invånare och brukare mer delaktiga. Nya arbetssätt behövs där till exempel webben är ett bra och tillgängligt verktyg. Särskild vikt ska läggas vid att nå de som i vanliga fall inte deltar samt göra barn och ungdomar mer delaktiga. Föräldrar ska ges olika möjligheter till delaktighet i förskolan. Detta kan ske genom utvecklingssamtalen, deltagande i teman och projekt, deltagande i föräldraråd, föräldramöten och den dagliga kontakten med personalen. En viktig del i arbetet med att öka delaktigheten och bidra till ett gott bemötande är genom tydlig och lättillgänglig information på webben. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra informationen på webben. Andel föräldrar som upplever att de får den information de behöver om förskolans verksamhet 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal enkäter) 4 370 4 522 4 555 - Varav svarande i % 78 85 84 - Total andel positiva svar 86 86 89 - Flickor 86 86 90 - Pojkar 86 86 89 - Andel föräldrar som upplever att förskolan arbetar för att göra målen i förskolans läroplan kända för dem Total andel positiva svar 84 85 87 - Flickor 85 85 88 - Pojkar 83 85 87-10 VERKSAMHETSPLAN 2017
Andel föräldrar som känner sig välkomna att ställa frågor och framföra synpunkter Total andel positiva svar 92 91 93 - Flickor 92 90 93 - Pojkar 92 92 93 - Andel föräldrar nöjda med utvecklingssamtalen Total andel positiva svar 85 86 83 - Flickor 87 86 85 - Pojkar 83 85 83 - Andel föräldrar som upplever sig få veta vad förskolan gör för att stödja deras barns utveckling och lärande Total andel positiva svar 79 82 83 - Flickor 81 82 83 - Pojkar 78 81 82 - Andel förskolechefer som uppger att formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta 2013 2014 2015 2016 Totalt (antal förskolechefer) 20 20 21 - Varav svarande i % 95 95 76 - Total andel positiva svar 74 74 63 - Pedagogisk omsorg Den pedagogiska omsorgen omfattas i likhet med förskoleverksamheten av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Nästa regelbundna kvalitetsdialog inom den pedagogiska omsorgen planeras ske i nattverksamheten. Övriga är avklarade. FÖRSKOLENÄMNDEN 11
Fler i jobb Fler arbetstillfällen Samtliga nämnder ska inom sitt ansvarsområde prioritera insatser som bidrar till ökad sysselsättning och minskad arbetslöshet. Barn- och utbildningsförvaltningen bidrar bland annat genom satsningen 100 huddingejobb och genom att erbjuda feriepraktikplatser och lärlingsutbildningar. Övningsskoleprojektet Barn och utbildningsförvaltningen har ett väl etablerat samarbete med de lärosäten i länet som bedriver lärarutbildning och tar emot ett stort antal lärarstudenter i den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen (VFU). Att ta emot lärarstudenter är en viktig del i barn- och utbildningsförvaltningens skolutvecklingsarbete och av stor betydelse för rekryteringen av förskollärare och lärare. Sedan 2015 ingår Huddinge i ett femårigt övningsskoleprojekt tillsammans med Södertörns högskola. Syftet med projektet är att skapa en lärarutbildning med tydligare fokus på professionsutveckling och att förbättra de blivande lärarnas undervisningsförmåga. För lärare och förskollärare innebär deltagandet i projektet en stärkt handledarkompetens som kan bidra till att utveckla och stärka den egna undervisningsförmågan. Genom ökade kontakter med högskolans lärare erhålls även tillgång till aktuell forskning inom skolområdet. Det utökade samarbetet bidrar också till att utveckla högskolelärarnas kompetens och kan också ge uppslag till nya forskningsfrågor. Två förskoleområden, fem grundskolor och två gymnasieskolor ingår i övningsskoleprojektet. Under år 2017 kommer projektet att fokusera på att utveckla och stärka de samarbetsformer som byggts upp mellan handledare och kurslärare från högskolan för att bidra till en ökad professionskunskap och en bättre undervisningsförmåga hos studenterna. Fokus kommer även att utveckla former inom projektet för att studenterna ska få möjlighet att anpassa inriktningen på sina självständiga arbeten/examensarbeten till kommunens verksamhet och utvecklingsområden. Feriepraktik Feriepraktiken år 2016 var, precis som tidigare, indelad i tre sommarperioder. Gensvaret från arbetsplatser, handledare och ungdomarna själva har varit stort. Inför år 2017 är ambitionen att hålla minst samma totalvolym som år 2016. År 2017 ska själva upplägget och administrativa rutiner kring själva ansökningsförfarandet samt formerna för utvärdering och uppföljning att ses över. En central frågeställning är hur marknadsföringen kan förbättras så att information kommer fram till rätt målgrupp. Idag ges information om feriepraktik via studie- och yrkesvägledare, annonsering och på kommunens hemsida huddinge.se. Utifrån ett områdesperspektiv planeras också en fortsatt satsning på projekteten Tillsammans för Vårby och Tillsammans för Flemingsberg. Möjligheterna för ett liknande projekt i Skogås utreds under år 2017. Fler och växande företag Intresset av att starta fristående förskolor och pedagogisk omsorg i Huddinge har under de senaste åren ökat. Detta bidrar till att ansökningar om godkännande och rätt till bidrag inkommer kontinuerligt och behandlas av förskolinspektör inför nämndbeslut. Barn- och utbildningsförvaltningen bistår med information vid frågor när det gäller att starta fristående verksamheter. Barn- och utbildningsförvaltningen samverkar med fristående förskolor och annan pedagogisk omsorg, bland annat genom att utbildningsdirektören för barn- och utbildningsförvaltningen träffar fristående förskolor och annan pedagogisk omsorg två gånger per år för att diskutera förutsättningarna för verksamheterna. Detta sker dels i samband med beslutet om kommunens mål- och budgetdokument och dels efter att verksamhetsplanen har beslutats av respektive nämnd. De fristående förskolorna och annan pedagogisk omsorg erbjuds även att delta i barn- och utbildningsförvaltningens årliga föräldraenkät. Resultatet av enkäten redovisas tillsammans med utvalda kunskapsresultat, nyckeltal och annan relevant information i kommunens Jämför service på www.huddinge.se. 12 VERKSAMHETSPLAN 2017
God omsorg för individen Fler upplever god hälsa Bra matvanor, i kombination med framförallt fysisk aktivitet, kan förebygga en rad hälsoproblem och även psykisk ohälsa. Huddinge kommun ska erbjuda god och näringsriktig mat, med färre tillsatser, i trevliga och lugna miljöer inom alla verksamheter där måltider serveras. Barn- och utbildningsförvaltningen har en egen kostenhet som genom livsmedelsverkets rekommendationer, aktuell forskning inom området och i samarbete med måltidspersonalen på enheterna tar fram menyförslag med god och näringsriktig mat till förskolor och skolor. De produkter som rekommenderas i recepten är i största möjliga mån ekologiskt upphandlade produkter. Detta bidrar till att ekologisk mat i ökad utsträckning serveras i kommunens verksamheter och tillsatserna blir färre. Enligt förskolans läroplan ska barnen i förskolorna erbjudas en väl avvägd dagsrytm där vila och andra aktiviteter vägs samman på ett balanserat sätt. Barnen ska också ges möjlighet till rörelse, lek och andra aktiviteter i såväl planerad miljö som i naturmiljö. Barn- och utbildningsförvaltningen deltar, tillsammans med social- och äldreomsorgsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen, i kommunens övergripande samarbete Samkraft. Inom förskoleverksamheten finns öppna förskolorna som i första hand vänder sig till barn och föräldrar som inte är inskrivna i förskolan och är ofta den första kontakten flera barn och föräldrar har med förskolan. Öppna förskolan är en del av familjecentralen i samarbete med barnavårdscentralen och socialtjänsten och finns på flera platser i kommunen. Förskolans verksamheter har utarbetade rutiner om barn riskerar fara illa och ett nära samarbete med socialtjänsten i dessa frågor. För barn i behov av särskilt stöd arbetar förskolorna i nära samarbete med förskolans stödorganisation för tidiga insatser och stöd. Se även kapitlet Utbildning med hög kvalitet. Svenska med baby är en nationell organisation som ämnar skapa nya möten mellan barn och föräldrar från olika bostadsområden och som har ursprung i hela världen. Syftet är att bryta segregationen och träna det svenska språket. Förvaltningen ämnar satsa på detta under år 2017 med reservation för att äskade medel beviljas (se avsnittet Sund ekonomi). Utvecklingsåtaganden Uppdatera kunskapen inom alla förskolor utifrån råden i materialet Bra måltider i förskolan från Livsmedelsverket. FÖRSKOLENÄMNDEN 13
Ekosystem i balans Under år 2017 är det särskilt prioriterat att energieffektivisera genom beteendeförändring. Ett exempel på detta är det pågående arbetet med samordnad varutransport. Kunskap om hållbar utveckling är även en naturlig del av förskolans och skolans pedagogiska verksamhet för att tidigt medvetandegöra barn och elever om hur det egna beteendet. Minska klimatpåverkan och luftföroreningar För att påverka brukarbeteenden vad gäller energiförsörjning kommer en kommungemensam informationskampanj genomföras gentemot olika verksamheter med en tillhörande tävling. Dessutom kommer energimätare kopplas till apparater med hög energiförbrukning för att på så sätt synliggöra energiåtgång för brukare. Vad gäller samordnad varudistribution kommer kommunstyrelsens förvaltning leda ett utredande arbete för att se vilka andra avtalsområden som kan anslutas. Ökad andel miljöanpassade inköp Vid inköp av varor och tjänster till kommunala verksamheter ska medvetna val ske på alla nivåer. Från upphandling där relevanta miljökrav ska ställas, till inköp där medvetna val ska ske. Barnperspektivet ska särskilt bevakas så att barn och unga inte exponeras för skadliga ämnen då exponering i unga år kan ge bestående skador. I detta arbete ingår arbete med att fasa ut skadliga kemikalier i förskola och skola. Ekologisk mat ska även i fortsättningen serveras i kommunens verksamheter. För förskolans del har redan flertalet förskolor en hög andel ekologiska livsmedel. Viktigt för detta är tillgången på riktiga tillagningskök samt att utbildade kockar eller personal med motsvarande kompetens anställs. Matsvinnet ska minska. Utsortering av förpackningar och matavfall ska ske i samtliga kommunala verksamheter. Återbruk ska uppmuntras i enlighet med tanken om cirkulär ekonomi. Bland annat genom att införa ett returhus för kommunens möbler och övrigt material. Andel ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna 2013 2014 2015 2016 Totalt (%) 33,4 36,2 40,0 44,7 Förskolor 33,0 35,8 49,4 52,4 Ranking i länet 2/18 2/18 2/18 - Utvecklingsåtaganden - Vid byggnation eller ombyggnation av förskolor med fyra avdelningar eller fler planeras det för tillagningskök. - Att utbildade kockar eller personal med motsvarande kompetens anställs för att laga mat från grunden i tillagningsköken på förskolorna. - Minska matsvinnet (tallriks- och serveringssvinnet) under lunchserveringen med 10 procent från föregående år. 14 VERKSAMHETSPLAN 2017
Systematisk kvalitetsutveckling Systematiskt planera, följa upp och förbättra Huddinge ska genom ett målmedvetet kvalitetsarbete driva på ständiga förbättringar. Enligt skollagen ska ett systematiskt kvalitetsarbete utföras på både huvudmannanivå och på enhetsnivå. Huvudmannens kvalitetsarbete utgörs av kommunens planerings- och uppföljningsprocess. Huvudmannen begär även in rapporter från alla enheter vid tre tillfällen per år. Dessa1 utgör en del av huvudmannens uppföljning av verksamheten och bidrar till huvudmannens analys och verksamhetens resultat. Ansvarig för huvudmannens kvalitetsarbete är utbildningsdirektören. Ansvarig för att ta fram rutiner för kvalitetsarbetet på huvudmannanivå är biträdande utbildningsdirektör. Verksamhetschef för förskola ansvarar för att kvalitetsarbetet bedrivs i varje förskola. Förskolechef ansvarar för det egna kvalitetsarbetet på enhetsnivå. Enligt skollagen ska ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivas på varje förskola. Som en del av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete och tillsynen av de fristående förskolorna har enkätundersökningar med vårdnadshavare genomförts sedan 2004. Under år 2016 och en bit in på år 2017 görs en översyn av enkätarbetet och under 2017 kommer enkäter att successivt återinföras. Syftet med översynen är att se över enkätarbetet på huvudmannanivå, säkra enkäternas kvalitet samt att de genomförs på ett effektivt sätt. Inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet ryms även förskolechefernas systematiska kvalitetsarbete. Resultaten följs upp på kvalitetsdialog mellan verksamhetschef för förskola, förskolechef och verksamhetsanalytiker. En levande dialog mellan olika parter och på olika nivåer tillsammans med den systematiska arbetsprocessen understödjer strävan efter ständiga förbättringar. Huddinge kommun har en fastlagd process för planering och uppföljning, till vardags kallad PUFF - planera, utföra, följa upp och förbättra. Processen syftar till att förbättra kvalitet och ha en god ekonomisk hushållning. I processen bryts målen för verksamheten ner i mått och åtaganden och genom uppföljning identifieras utvecklingsbehov. Samtidigt visar resultaten av kommunens medarbetarenkät låga värden vad gäller målkvalitet och det tycks finnas ett behov av att tydliggöra processen och få den mer verkningsfull på alla nivåer i organisationen. För att ytterligare effektivisera processen, möjliggöra bättre analyser och tydliggöra den röda tråden i målstyrningen kommer det kommungemensamma projektet med uppgift att skapa en nyckeltalsdatabas och ta fram kravställan på ett systemstöd för planering och uppföljning att fortsätta under år 2017. Under år 2017 kommer ett arbete inledas i kommunen för att identifiera förbättringsåtgärder genom Sveriges kommuner och landstings (SKL) utvärderingsverktyg Kommunkompassen 2. Ett kommungemensamt projekt ska genomföra och sedan följa upp resultatet av denna genomlysning, i syfte att identifiera och skapa planering för förändringar och förbättringar av kommunens kvalitets- och utvecklingsarbete. Parallellt med detta utreds förutsättningarna för eventuellt deltagande i SKLs resultatsammanställning Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) 3. Utvecklingsåtaganden Barn- och utbildningsförvaltningen ska delta i projektet kring Kommunkompassen och Kommunens kvalitet i korthet. Barn- och utbildningsförvaltningen återinför successivt de brukarundersökningar som administreras av kvalitetsavdelningen vartefter de har reviderats. Ökad processorientering I Huddinge kommun ska processmognaden öka. Det betyder att barn- och utbildningsförvaltningens processer ska kartläggas, dokumenteras och utvecklas i syfte att förbättra kvaliteten på tjänsterna, effektivisera utförandet och stärka styrningen. God användning av digitaliseringens möjligheter IT-insatser som minskar kostnaderna för verksamheter och underlättar arbetet för medarbetarna ska prioriteras. Med kundens behov i fokus och e-strategin som utgångspunkt ska verksamheterna bedriva verksamhetsutveckling med stöd av IT. Detta innebär att interna processer ska identifieras för att effektiviseras och digitaliseras och därigenom skapa bättre och mer tillgängliga tjänster. Med utgångspunkt i Strategi för Huddinges väg in i e- samhället 2014-2019 behöver kommunen dels ta fram och tillgängliggöra enkla, säkra och sammanhållna digitala välfärdstjänster som baseras på användarnas behov, dels förbättra och effektivisera verksamheterna för att minska kostnader. Detta kan exempelvis ske genom framtagandet 2 Kommunkompassen belyser kommunen utifrån ett medborgar- och brukarperspektiv. 3 KKiK genererar en resultatrapport med indikationer (ca 40 mått) på en kommuns prestationer inom tillgänglighet, trygghet, delaktighet, information, effektivitet och samhällsutveckling. FÖRSKOLENÄMNDEN 15
av nya e-tjänster, samt genom att med stöd av IT automatisera och effektivisera interna arbetssätt, processer och informationshantering. Alla nämnder ska identifiera möjliga effektiviseringar genom digitalisering IT-insatser som minskar kostnader och underlättar arbetet för medarbetarna i närtid och på sikt. Under år 2017 genomförs flera kommungemensamma satsningar, så som implementering av DigiPUFF-systemet, projektverktyget Antura, verktyg för nytto- och kostnadsanalyser samt processverktyg. Dessutom genomförs det kommungemensamma projektet Utskrift som tjänst och ett projekt i syfte att införa så kallat e-arkiv påbörjas. Barn- och utbildningsförvaltningen fortsätter sitt arbete att skapa högre automatiseringsgrad i befintliga och kommande e-tjänster. I maj 2018 kommer en ny EU-förordning som ersätter den svenska personuppgiftslagen (PuL). Förordningen innehåller delvis stora förändringar jämfört med personuppgiftslagen. Den registrerades rättigheter stärks och den personuppgiftsansvariges ansvar och skyldigheter utökas. Det blir viktigt att skärpa kontrollen över vilka personuppgifter som hanteras i system och tjänster och hur information om dessa hanteras. Arbetet med information till verksamheter, inventering och översyn ska påbörjas under år 2017. Utvecklingsåtaganden Förvaltningen åtar sig att effektivisera genom digitalisering genom att samverka kring utvecklig av befintliga och kommande e-tjänster. Förvaltningen åtar sig att informera om och förbereda verksamheterna för den kommande dataskyddsförordningen. 16 VERKSAMHETSPLAN 2017