Föredragningslista Sammanträdesdatum 2011-10-19 Regionstyrelsen Tid 19 oktober 2011, kl 09:00 ca 16:00 Plats Regionens Hus, Södra vägen 9, Halmstad Sammanträdeslokal Borgsalen 1 Justering Regionstyrelsen utser Per Persson att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Godkännande av föredragningslista Regionstyrelsen godkänner den utsända föredragningslistan. 3 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser Regionstyrelsen antecknar skrivelsen till protokollet. Följande skrivelse anmäles för anteckning till protokollet: 1. Utvidgning av uppdrag för ökad kapacitet i järnvägssystemet.
Regionstyrelsen i egenskap som nämnd för skolförvaltningen 4 Investeringsram 2011 RS110174, Ls100142 Regionstyrelsen fastställer investeringsram för 2011 för skolförvaltningen om 3 660 tkr. Dåvarande regionstyrelsen beslutade 2010-09-20, diarienummer RH 10122, att fastställa investeringsram 2011 avseende de egna skolorna om 3 660,0 tkr. Nytt beslut behöver fastställas av nya regionstyrelsen. Skrivelse från Skolförvaltningen (RS110174, Ls100142, 2011-09-16) 5 Interkommunal ersättning till Naturbruk Halland för höstterminen 2011 RS110200 Regionstyrelsen fastställer den interkommunala ersättningen för elever på Naturbruksprogrammet respektive Hantverksprogrammet för höstterminen till 77 250 kronor respektive 68 550 kronor. För de elever som bor i elevhemmen tillkommer kostnad för internatverksamheten om 7 800 kronor per elev. Dåvarande regionstyrelse beslutade 2010-05-26, 36, modell för beräkning av den interkommunala ersättningen. Modellen utgår från propositionen 2008/09:171 Offentliga bidrag på lika villkor som riksdagen röstade igenom i juni 2009. Skrivelse från Skolförvaltningen (RS110200, 2011-09-16) 2 (16)
Regionstyrelseärenden 6 Regionstyrelsens verksamhet - Uppföljning 2, 2011 RS110265 Regionstyrelsen godkänner resultatet efter 8 månader och lägger ärendet till handlingarna. Resultatet efter 8 månader 2011 för RS verksamhet uppgår till 48,2 mnkr vilket innebär en positiv avvikelse mot budget på 45,4 mnkr. För hela 2011 beräknas ett resultat på 11 mnkr. RS verksamhet omfattar Regionkontoret, förtroendemannaorganisation, bidrag och medlemsavgifter, pensioner, försäkringar m m. Skrivelse från Regionkontoret (RS110265, 2011-09-28) 7 Internkontrollplan uppföljning av beslut RS110368 Regionstyrelsen beslutar att inte längre följa upp politiska beslut i internkontrollplanen. Landstingsfullmäktige beslöt i november 2006 att fastställa ett internkontrollreglemente för Landstinget Halland. I reglementet anges att varje styrelse årligen ska anta en kontrollplan med särskilda aktiviteter för uppföljning av den interna kontrollen. Kontrollområdena har bedömts utifrån väsentlighet och risk. I landstingsstyrelsens internkontrollplan finns sedan 2008 bland annat en årlig rutin för kontroll att tagna politiska beslut i landstingsstyrelsen följs. Varje uppföljning avser de tre föregående åren. 2008 följdes tre beslut upp (ett för vardera åren 2005-2007) 2009 följdes två beslut upp (ett för vardera 2006 och 2007) 2010 följdes två beslut upp (ett för vardera åren 2007 och 2008) Under de senare åren har det varit allt svårare att välja ut lämpliga beslut att följa upp. Detta beror bland annat på att en stor del av uppföljningsrutinerna numera sker inom ramen för de uppdrag som ges i de styrande dokumenten. 3 (16)
Regionkontoret föreslår därför att den del av uppföljningen i regionstyrelsens internkontrollplan som avser uppföljningen av politiska beslut upphör. Skrivelse från Regionkontoret (RS110368, 2011-09-09) 8 Ansökan om medfinansiering för projektverksamhet hos Leader Landsbygd Halland och Leader Kustbygd Halland RH08192 Regionstyrelsen beslutar att, när det gäller den regionala medfinansieringen av EU-program, vidhålla den finansiella ramen för Leader Halland på 17 421 000 kronor för hela programperioden. Därutöver kan Leader Landsbygd Halland och Leader Kustbygd Halland ansöka om medfinansiering av enskilda projekt. Dessa ansökningar kommer att prövas utifrån de förutsättningar som gäller för samtliga projekt inom Region Hallands verksamhet. För att Leader Halland ska kunna ta del av EU:s och svenska statens medel krävs en offentlig regional medfinansiering. I Halland hämtas denna från den gemensamma medfinansiering av EU-program som kommunerna och Landstinget Halland gemensamt beslutat om. I den ursprungliga budgeten för Leader Halland uppgick den regionala medfinansieringen till 27 772 000 kronor. Efter kommunernas och Landstiget Hallands beslut om lägre medfinansiering av EUprogrammen uppgår den till 17 421 000 kronor. Leader Landsbygd Halland och Leader Kustbygd Halland ansöker om ytterligare 12 937 967 kronor utöver redan utbetalade medel för resterande del av programperioden. Tillsammans innebär detta en total regional medfinansiering av Leaders Hallands verksamhet på 27 559 481 kronor. Ansökan ryms inte inom den ekonomiska ram som Region Halland förfogar över när det gäller regional medfinansiering av EU-program. Möjligheten att finansiera projekt inom Leader utöver den gällande ramen på 17 421 000 kronor beror på i vilken mån pågående EU-finansierade projekt inte upparbetar tilldelade projektmedel. Skrivelse från Regionkontoret (RH08192, 2011-09-27) Ansökan om medfinansiering (RH08192, 2011-05-25) Avsiktsförklaring Leader Kustbygd Halland (RH08192, 2007-12-10) Avsiktsförklaring Leader Landsbygd Halland (RH08192, 2007-12-10) Resultatrapport Leader Landsbygd Halland (RH08192, 2011-01-25) Resultatrapport Leader Kustbygd Halland (RH08192, 2011-01-25) Halvtidsutvärdering av Leader Halland (RH08192, 2011-02-14) Landsbygdsutveckling med Leader 4 (16)
9 Kanalisationsstöd RS110360 Regionstyrelsen beslutar att bevilja Klastorp-Hunnestad Fiber ekonomisk förening, org. nr. 769623-4553 statligt stöd med maximalt 196 000 kr för projekt som avser anläggning av kanalisation. Enligt SFS 2008:81, med ändring 2010:389, kan stöd lämnas för kanalisation för bredband. Stödet administreras sedan årsskiftet av det regionala självstyrelseorganet Region Halland. Klastorp-Hunnestad Fiber ekonomisk förening har ansökt om stöd uppgående till 196 000 kr. Regionkontoret föreslår att ansökan beviljas. Skrivelse från Regionkontoret (RS110360, 2011-09-26) 10 Kanalisationsstöd RS110261 kommer eventuellt endast att redovisas eftersom vissa frågeställningar är oklara. Har svar kommit in före sammanträdet kan beslut fattas. Enligt SFS 2008:81, med ändring 2010:389, kan stöd lämnas för kanalisation för bredband. Stödet administreras sedan årsskiftet av det regionala självstyrelseorganet Region Halland. Frillesås Östra Fibernät Ekonomisk förening har ansökt om stöd uppgående till 1 400 000 kr. Regionkontoret föreslår av skäl som framgår nedan att stöd beviljas med maximalt 426 000 kr. OBS det finns vissa osäkerheter i regelverket kring detta, svar kommer att fås under de närmsta dagarna om vi har tolkat det på rätt sätt, bidragssumman är därför preliminär. Skrivelse från Regionkontoret (RS110261, 2011-09-14) 5 (16)
11 Verksamhetsövergång från Stiftelsen Musik i Halland RS110384 Regionstyrelsen godkänner avtal om verksamhetsövergång från Stiftelsen Musik i Halland till Region Halland. Stiftelsen Musik i Halland har den 23 september 2011 fattat beslut om överföring av den regionala musikverksamheten från stiftelsen till Region Halland per den 1 januari 2012. Det föreslås att Region Halland godkänner upprättat avtal om verksamhetsövergång. Skrivelse från Regionkontoret (RS110384, 2011-09-30) Avtal om verksamhetsövergång 12 Regionstyrelsen sammanträdesprogram för år 2012 RS110397 Regionstyrelsen fastställer följande sammanträdesprogram för år 2012: 25 januari 22 februari 21 mars 25 april 30 maj 27 juni 29 augusti 12 september 17 oktober 5 december 13 Delegationsbeslut utvecklingsavtal med kommuner och organisationer RS110400, RS110058 Regionstyrelsen delegerar till kulturutskottets ordförande att teckna utvecklingsavtal med kommuner och organisationer. 6 (16)
Region Halland skriver utvecklingsplaner och tecknar utvecklingsavtal med kommuner och organisationer för att genomföra den regionala kulturpolitiken. Utvecklingsavtalen är uttryck för Samverkansmodellen inom kulturområdet och syftar till: Att förstärka kulturens kraft för att uppnå de regionala kulturpolitiska målen i Bästa livsplatsen. Att klarlägga hur kommuner och organisationer ska medverka i genomförandet av Mål och strategier 2012 2015. Att prioritera och genomföra Hallands kulturplan. Utvecklingsavtalen preciserar de kulturpolitiska uppdragen, förutsättningar för finansiering, uppföljning och utvärdering, samt giltighetstid och uppsägning. Skrivelse från Regionkontoret (RS110400, RS110058, 2011-09-28) Förteckning över av Regionstyrelsen delegerade ärenden 14 Anmälan av delegationsbeslut RS110058 Regionstyrelsen lägger anmälningarna till handlingarna. Anmälan till regionstyrelsen av fattade delegationsbeslut Regiondirektören - Utanordnare och beslutsattestanter år 2011 Regionutvecklingsdirektören - Medfinansiering av projekt Hälso- och sjukutvecklingsdirektören - Upphandling av Kontorsmaterial Regionupphandling beslut om val av leverantör/entreprenör för följande upphandlingar: - OP sugar, dränage och diatermi. Skrivelse från Regiondirektören (2011-06-21) Skrivelse från Regionutvecklingsdirektören (2011-10-19) Skrivelse från Hälso- och sjukutvecklingsdirektören (2011-06-10) Skrivelse från Upphandlingsdirektören (2011-08-31) 7 (16)
Informationsärende 15 Regiondirektören informerar En stående punkt på dagordningen vid Regionstyrelsens sammanträden är information från regiondirektören m fl. Regionfullmäktigeärenden 16 Mål och budget 2012 och ekonomisk plan 2013 och 2014 RS110347 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att besluta i enlighet med bilagt förslag till Mål och budget 2012 och ekonomisk plan 2013 och 2014, daterat 2011-10-19. fastställa skattesatsen för år 2012 till 10,42 kronor. fastställa patientavgifter, avgifter för hälsovård och intyg samt tandvårdstaxa för 2012. anvisa styrelser och nämnder ekonomisk ram avseende 2012. anvisa regionstyrelsen investeringsanslag för fastighetsåtgärder och utrustning enligt investeringsbudget för 2012. Plan för investeringar 2013-2014 ska ligga till grund för den fortsatta planeringen. till beslut är lagt av Gösta Bergenheim (M) och GunMarie Stenström (M). Per Persson (S) deltog inte i beslutet. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110347, 2011-10-19) Mål och budget 2012 och ekonomisk plan 2013-2014 Gula taxan Patientavgifter 2012 Tandvårdstaxan 2012 8 (16)
17 Uppföljningsrapport 2 för Region Halland 2011 RS110265 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige att då större avvikelser inom personal samt vissa vårdområden har noterats och hänsyn har tagits till detta i budget 2012, ska uppföljning ske i särskild ordning. uppdra åt hälso- och sjukvårdsstyrelsen att fortsätta arbetet med åtgärdsplaner och konkreta åtgärder för att komma tillrätta med obalanser i ekonomin. lägga uppföljningsrapport 2 per den 31 augusti 2011 till handlingarna. Regional utveckling Den 1 juli blev Region Halland ensam ägare till Hallandstrafiken, och arbetet med att ta fram ett trafikförsörjningsprogram har inletts. Verksamheten inom regional utveckling genomförs som planerat. Under perioden har arbetet med att förverkliga Hallands Kulturplan 2011 2013 fortsatt. Hälso- och sjukvård För att ytterligare förbättra tillgängligheten för patienterna har de nationella kraven för att få ta del av kömiljarden skärpts 2011. Region Halland har under året varit den region som haft bäst tillgänglighet inom 60 dagar i riket. Det har inneburit att Region Halland hittills har fått 145,7 miljoner kronor från kömiljarden. Under perioden har produktionen vid Hallands sjukhus varit 4,1 procent högre än budget, till en kostnad som överstiger budget med 6,3 procent. Ekonomiskt resultat Prognosen är att Region Halland vid årets slut får ett ekonomiskt resultat på 41,2 miljoner kronor, vilket är 47,8 miljoner kronor bättre än årsbudgeten. Prognosen har från juli till augusti månad förbättrats med drygt 90 miljoner kronor. Förbättringen beror till största del på tillskotten från kömiljarden. Regionens resultat efter åtta månader uppgår till 135,5 miljoner kronor, vilket är 103,8 miljoner kronor bättre än den periodiserade budgeten. Jämfört med motsvarande period föregående år är det dock en resultatförsämring med 81,7 miljoner kronor. Under årets åtta första månader har nettokostnaderna ökat med 3,6 procent jämfört med samma period föregående år. Prognosen för årets slut pekar på en nettokostnadsökning med 4,4 procent, vilket är 1,4 procentenheter högre än den budgeterade nivån som uppgår till 3,0 procent för 2011. 9 (16)
Prognosen för 2011 pekar på en nettokostnadsandel på 99,4 procent, vilket skulle innebära en försämring med 1,8 procentenheter jämfört med 2010. Soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen, det vill säga inklusive pensioner intjänade före år 1998, uppgick efter åtta månader till -1,8 procent, vilket är en förbättring med 0,7 procentenheter jämfört med samma tidsperiod 2010. I slutet av september aviserades att diskonteringsräntan för beräkning av pensionsskulden sänks. Effekterna av detta blir att pensionsskulden ökar vilket kommer att påverka resultatet som en engångseffekt. Pensionsförpliktelser som är tryggade genom ansvarsförbindelse kommer också att räknas upp men detta påverkar inte resultatet på samma direkta sätt som skuldökningen. Den prognos som lämnas för 2011 inkluderar inte effekter av räntesänkningen. Medarbetare Den 31 augusti 2011 hade Region Halland 7 505 medarbetare, varav 6 840 (89 procent) var tillsvidareanställda och 665 visstidsanställda. Jämfört med föregående år vid samma tidpunkt har antalet ökat med totalt 529 medarbetare, vilket till stor del förklaras med sammanslagningen av landstinget och regionen i januari 2011 Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110265, 2011-10-19) Uppföljningsrapport 2 Januari-augusti 2011 18 Region Hallands policy för utveckling av e-samhället med stöd av IT RS110352 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige att fastställa framtagen policy för utveckling av e-samhället med stöd av IT. Regionfullmäktige fattade vid sitt sammanträde den 26 september 2011 beslut om att ställa sig bakom Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) strategi för e-samhället. I SKL:s strategi nämns bland annat att det är hög tid för kommunal sektor att gemensamt kraftsamla kring esamhället. Internet och informationstekniken påverkar alla samhällsområden med väldig kraft. För att stödja kommunal sektor har SKL tagit fram Strategi för esamhället. Strategin pekar ut övergripande mål och visar vilket arbete som behöver göras gemensamt oavsett verksamhetsområde. 10 (16)
Samtidigt som SKL:s strategi pekar ut de övergripande målen enklare vardag för privatpersoner och företag, smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet och högre kvalitet och effektivitet i verksamheten så pekar man också ut de utmaningar som är kopplade till målen. Det omfattar samordning av utvecklingen av e-förvaltning, skapa juridiska förutsättningar för utveckling, använda gemensamma termer och begrepp samt skapa tekniska förutsättningar för säker och effektiv hantering och utbyte av information. Utifrån detta har en policy för utveckling av e-samhället med stöd av IT tagits fram. Policyn är ett icke tidsbegränsad dokument. I regionfullmäktiges styrande dokument, Mål och strategi, antaget den 20 juni 2011, för den närmast fyra årsperioden omnämns e-tjänster som ett viktigt område att utveckla. Regionens behov av utveckling av e-tjänster ska stödja och följa den nationella inriktningen. Förutom att arbeta med utvecklingsfrågor internt inom Region Halland ska vi också fortsätta med den samverkan vi etablerat med kommunerna i syfte att använda de gemensamma resurserna på bästa sätt. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110352, 2011-10-19) Policy för utveckling av e-samhället med stöd av IT (RS110352, 2011-10-19) 19 Miljöpolicy och miljöprogram för Region Halland RS110325 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige fastställa framtagen Miljöpolicy och Miljöprogram för Region Halland. I den regionala utvecklingsstrategin Halland bästa livsplatsen lyfts en god miljö fram som en grundläggande förutsättning för Hallands utveckling. Det formella ansvaret för att driva och samordna den regionala miljöpolitiken, som uttrycks i de regionala miljömålen, ligger hos länsstyrelsen. Möjligheterna för Region Halland att bidra till att de regionala miljömålen uppnås ligger i den egna verksamheten och inom de områden där vi har det regionala utvecklingsansvaret. Region Hallands bidrag till att uppnå en god miljö är att den egna verksamheten har en stark miljö- och klimatprofil. För att uppnå detta krävs motiverade, kunniga och delaktiga medarbetare på alla nivåer samt att verksamheten har ett tydligt miljöperspektiv inom prioriterade områden. Utifrån detta har en miljöpolicy med tillhörande miljöprogram tagits fram. Policyn är ett icke tidsbegränsad dokument medan miljöprogrammet följer Mål och strategier för Region Halland 2012-2015. 11 (16)
Miljöprogrammet fokuserar på fyra områden, miljöcertifiering, minskad klimatpåverkan, giftfri och hälsosam miljö samt hållbar resursanvändning. Dessa områden berör de verksamheter där regionen har störst miljöpåverkan. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110325, 2011-10-19) Miljöpolicy för Region Halland Miljöprogram 2012-2015 20 Utökad vaccination (catch-up) mot HPV-virus HSS110097 Förslag Hälso- och sjukvårdsstyrelsen föreslår regionstyrelsen föreslå Regionfullmäktige att erbjuda kostnadsfri vaccinering till halländska flickor födda 1993-1998 år samt till flickor i samma ålderskohorter som tillfälligt arbetar eller studerar i regionen. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen ersätter Vårdval Halland-enheterna med 30 kronor per genomförd vaccination (stickersättningskostnad). Hälso- och sjukvårdsstyrelsen ansvarar för kostnaderna för de övriga gemensamma utgifterna med anledning av vaccineringen. För att minska framtida förekomst av livmoderhalscancer har Socialstyrelsen i förordning beslutat att HPV-vaccination (Humant papillomvirus) ska införas i det allmänna vaccinationsprogrammet från den 1 januari 2010 till flickor födda 1999 och senare. Det finns en överenskommelse mellan SKL och staten att varje kommun får årliga bidrag för att täcka skolhälsovårdens kostnad. Landstingen/regionerna blir ansvariga för och får årliga bidrag för att upphandla vaccin och erhåller bidrag för detta. Upphandlingen förväntas resultera i en betydande kostnadsminskning vilket innebär att det finns ett ekonomiskt utrymme att använda till utvidgad vaccinering av flickor födda 1993-1998 vilket är beslutat om av SKL. En sådan utökad vaccination (catch-up) av flera årskullar kan ge goda effekter på framtida sjuklighet enligt Socialstyrelsens tidigare utredningar. Landstingens/regionernas beredningsgrupp av nya läkemedel (NLT-gruppen) har uppmärksammat ett behov av rekommendationer för hur landstingen/regionerna kan handlägga utökad vaccination av Humant papillomvirus. NLT rekommenderar: Vaccination ges även till ytterligare årskohorter flickor födda 1993-1998. Denna utvidgade vaccination blir kostnadsfri för flickan. 12 (16)
Protokollsutdrag från hälso- och sjukvårdsstyrelsens sammanträde (2011-09-05) Skrivelse från Hälso- och sjukvårdsstyrelsen (HSS110097, 2011-09-28) Sveriges Kommuner och Landsting rekommendationer till landstinget om HPV-vaccin Sveriges Kommuner och Landsting NLT-gruppens uppdaterade rekommendation till landstingen gällande HPV vaccination 21 Annonsering av regionfullmäktiges sammanträden år 2012 RS110397 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att under år 2012 tillkännage tid och plats för regionfullmäktiges sammanträden i Laholms Tidning, Värnamo Nyheter, Hallandsposten, Hallands Nyheter, Norra Halland, Kungsbacka-Posten och Göteborgsposten. Enligt 5 kap 10 i kommunallagen ska regionfullmäktige besluta i vilken eller vilka tidningar tillkännagivanden om dess sammanträden ska införas. 22 Regionfullmäktige sammanträdesprogram år 2012 RS110397 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige fastställa följande sammanträdesprogram för regionfullmäktige: en torsdag 15 februari 11 april 20 21 juni 19 september 7 november 23 Motion Kartläggning av lantbrukets och tätorternas ömsesidiga påverkan som underlag för samhällsplaneringen RS110041 Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige finner motionen besvarad. 13 (16)
I en motion föreslås att regionstyrelsen ges i uppdrag att göra en kartläggning av lantbrukets och tätorternas ömsesidiga påverkan som underlag för samhällsplaneringen. Ansvaret för den fysiska planeringen och markanvändningen ligger hos kommunerna och delvis länsstyrelsen. Region Hallands roll är att stödja kommunerna i den mån man önskar någon form av regional samordning. Region Halland avser därför att i samarbete med kommunerna ta fram en översiktlig beskrivning av planeringsläget. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110041, 2011-10-19) Motion av Gunnel Bengtsson (C), (RS110041, 2010-09-06) 24 Yttrande över motion om riktlinjer för upphandling av livsmedel i Region Halland Ls090258 Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige avslår motionen. I en motion till Region Halland föreslår Christer Samuelsson (C) och Kristina Karlsson (C) att fullmäktige beslutar att upphandling av livsmedel i Region Halland bör vara förenlig med de principer som den svenska djurskyddslagstiftningen baseras på. Skrivelse från Regionstyrelsen (Ls090258, 2011-10-19) Motion av Christer Samuelsson (C) och Kristina Karlsson (C), (Ls090258) 25 Vårdval Halland 2012 mål, måluppfyllelse och avdrag HSS110100 Förslag till beslut redovisas på sammanträdet. Sedan 2007 tillämpas i Region Halland en gemensam ersättningsmodell för primärvård Vårdval Halland när det gäller befolkningens närsjukvård. Grunderna i ersättningsmodellen innebär i korthet att: - samtliga medborgare har valfrihet och väljer sin vårdenhet - etablering av vårdenhet kräver ackreditering/godkännande och överenskommelse med Region Halland - är enhetlig för alla vårdenheter 14 (16)
- ersättningen för åtagandet inom primärvård/närsjukvård följer med varje invånares val och utgörs av en hälso- och sjukvårdspeng som är målrelaterad - målet är till för att försäkra att invånarna får den hälso- och sjukvård som är beslutad av regionfullmäktige - godkända enheter med överenskommelse med landstinget kan ha särskilda uppdrag, utöver åtagandet, som ersätts separat lika för alla utförare. Årligen görs revideringar av Vårdval Halland modellen avseende exempelvis mål, måluppfyllelse och ersättningsfrågor och förslag för 2012 har nu tagits fram av Regionkontoret. Skrivelse från hälso- och sjukvårdsstyrelsen (HSS110100, 2011-10-05) Styrning av Vårdval Halland (2011-10-10) 26 Webbsändning av Regionfullmäktiges sammanträden RS110397 Förslag till beslut redovisas på sammanträdet. Sedan flera år tillbaka görs ljudupptagningar av regionfullmäktiges (tidigare landstingsfullmäktiges) sammanträden. Ljudklippen görs tillgängliga på regionens webbplats cirka en vecka efter sammanträdesdatumen. Allt fler kommuner och landsting/regioner har börjat erbjuda sina invånare filmade fullmäktigemöten, som sänds direkt via en webbplats och/eller en lokal tv-kanal. De filmade sammanträdena kan även ses i efterhand. Tekniska lösningar gör det enkelt att hoppa i sändningen och välja de delar av sammanträdet som man är intresserad av att följa. Fördelarna med filmade, direktsända fullmäktigemöten är att invånarna får ökad insyn i den demokratiska processen. Tekniska möjligheter finns för att koppla till exempelvis chat-funktioner och twitter-flöde för att möjliggöra en dialog med tittarna. Webbsända fullmäktigemöten ligger helt i linje med regionens ambition att skapa förutsättningar för en ökad dialog mellan förtroendevalda och invånare. Ett förslag till strategi för detta arbete är under utarbetande. De kommuner/landsting/regioner som har erfarenhet av webbsända fullmäktigemöten framhåller också att fullmäktiges ledamöter blir mindre anonyma och att direktsändningarna kan vitalisera debatten och få fler ledamöter aktiva. 15 (16)
Regionkontoret har undersökt olika lösningar för att filma och sända regionfullmäktiges sammanträden. Eftersom fullmäktiges sammanträden kan komma att hållas i olika lokaler är det nödvändigt med en flexibel lösning. Den föreslagna lösningen innebär att Region Halland anlitar ett företag som står för en helhetslösning, det vill säga filmning, ljudhantering, visning av ärendelistor och powerpoint-presentationer, sändning, lagring och statistik. Företaget har ett stort antal kommuner, landsting och regioner bland befintliga kunder. Den offererade kostnaden ligger på cirka 180 000 kronor/år, beräknat på sex sammanträdesdagar. Skrivelse från Regionstyrelsen (RS110397, 2011-10-19) 16 (16)