2016-06-03 1 (24) 511-4111-16 Upphandling av videoundersökningar av djupa bottnar i Kattegatt 2016 Förfrågningsunderlag Postadress Besöksadress E-post Telefon 301 86 HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se 010 224 30 00
LÄNSSTYRELSEN 2 (24) Innehållsförteckning 1. ANBUDSINBJUDAN... 3 1.1 UPPHANDLINGENS SYFTE... 3 1.2 OMFATTNING... 3 1.3 UPPHANDLANDE MYNDIGHET... 4 1.4 LÄNSSTYRELSEN I HALLANDS LÄN... 4 1.5 KONTAKTPERSON FÖR UPPHANDLINGEN... 4 1.6 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGETS INNEHÅLL... 4 1.7 ANNONSERING OCH TIDPLAN... 5 2. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER OCH KRAV... 6 2.1 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE... 6 2.2 UPPHANDLINGSOMRÅDEN SAMT HELT ELLER DELAT ANBUD... 6 2.3 ANBUDETS INNEHÅLL OCH FORM... 6 2.4 KOMMERSIELLA VILLKOR... 7 2.5 RESERVATIONER... 7 2.6 ALTERNATIVA ANBUD... 7 2.7 ANBUDETS GILTIGHETSTID... 7 2.8 ANTAGANDE AV ANBUD... 7 2.9 ANTAGANDE AV LEVERANTÖR... 7 2.10 KOSTNADER FÖR ANBUD... 7 2.11 CHECKLISTA... 7 2.12 INLÄMNANDE AV ANBUD... 8 2.13 FRÅGOR OM FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET... 8 2.14 FÖRTYDLIGANDEN OCH KOMPLETTERINGAR... 9 2.15 ÖPPNING AV ANBUD... 9 2.16 TILLDELNINGSBESLUT OCH AVSLUTANDE AV UPPHANDLING... 9 2.17 AVBRYTANDE AV UPPHANDLING... 10 2.18 CIVILRÄTTSLIGT BINDANDE AVTAL... 10 2.19 SEKRETESS... 10 3. KRAV PÅ ANBUDSGIVARE... 11 3.1 UTESLUTNING FRÅN UPPHANDLINGEN... 11 3.2 JURIDISK STÄLLNING... 11 3.2.1 Registreringsbevis... 11 3.2.2 F-skattsedel... 12 3.3 EKONOMISK STÄLLNING... 12 3.3.1 Ansvarsförsäkring... 12 3.4 TEKNISK FÖRMÅGA OCH KAPACITET... 12 3.4.1 Allmänt... 12 3.4.2 Referensuppdrag... 12 3.4.3 Anbudsgivarens kvalitetsarbete... 13 3.4.4 Anbudsgivarens miljöarbete... 13 3.4.5 Underleverantörer... 13 4. KRAV PÅ TJÄNSTEN... 14 4.1 INLEDNING... 14 4.2 PROVTAGNING, ANALYS OCH REDOVISNING... 14 4.2.1 Provtagning och analys... 14 4.2.2 Redovisning... 15 4.3 PRIS... 15 5. KOMMERSIELLA VILLKOR... 16
LÄNSSTYRELSEN 3 (24) 5.1 KOMMERSIELLA VILLKOR... 16 5.1.1 Parter... 16 5.1.2 Omfattning... 16 5.1.3 Avtalstid... 16 5.1.4 Pris... 16 5.1.5 Betalnings- och faktureringsvillkor... 17 5.1.6 Faktureringsadress... 17 5.1.7 Överlåtelse av avtal... 17 5.1.8 Ändringar och tillägg... 17 5.1.9 Leverantörens rätt att häva avtalet... 17 5.1.10 Länsstyrelsens rätt att häva avtalet... 18 5.1.11 Force majeure... 18 5.1.12 Handlingars inbördes ordning... 19 5.1.13 Tvist... 19 5.1.14 Bindande avtal... 19 6. PRÖVNING OCH UTVÄRDERING AV ANBUD... 20 6.1 PRÖVNING AV ANBUD... 20 6.2 ANBUDSUTVÄRDERING... 20 6.3 LIKA ANBUD EFTER UTVÄRDERING... 20 BILAGOR... 21 BILAGA 1... 22 BILAGA 2... 24 1. Anbudsinbjudan 1.1 Upphandlingens syfte Länsstyrelsen i Hallands län önskar anbud för videoundersökningar av djupa bottnar i Kattegatt 2016 i enlighet med detta förfrågningsunderlag. Undersökningen syftar till att ge kunskapsunderlag om utbredning av habitat och epibentisk fauna inom tre områden i Kattegatt: - Område A, Ett större område mestadels beläget inom den zon av det fiskefria området där fiske med selektiva redskap är tillåtet (ca 101600 ha) - Område B, Stora Middelgrund och Röde Bank (11410 ha) - Område C, Djupa delar av Fladen (8977 ha) Kunskapen om biologiskt värdefulla epibentiska arter (t ex sjöpennor, piprensare, stor cylinderros, stor kammussla, hästmussla mm) är begränsad och undersökningen syftar till att ge översiktliga utbredningskartor för marina naturvårdsintressanta arter och miljöer (ex Natura 2000 naturtyper samt Osparhabitat- och Helcombiotoper). Därtill syftar undersökningen till att ge kunskap om fysisk påverkan (t ex trålspår) och förekomst av skräp. 1.2 Omfattning
LÄNSSTYRELSEN 4 (24) I område A ska 400 stationer videofilmas under perioden 1 augusti 31 oktober 2016 och avrapporteras senast 15 januari 2017. I område B ska 150 stationer videofilmas under perioden 1 augusti 31 oktober 2016 och avrapporteras senast 15 december 2016. I område C ska 120 stationer videofilmas under perioden 1 augusti 31 oktober 2016 och avrapporteras senast 15 december 2016. 1.3 Upphandlande myndighet Myndighet: Länsstyrelsen i Hallands län, 202100-2353 Postadress: 301 86 Halmstad Besöksadress: Slottsgatan 2, 302 38 Halmstad Telefon: 010 224 30 00 Telefax: 010 224 31 10 E-post: halland@lansstyrelsen.se Webbadress: www.lansstyrelsen.se/halland Inom länsstyrelsen svarar Naturvårdsenheten för upphandlingen. 1.4 Länsstyrelsen i Hallands län Länsstyrelsen i Hallands län (länsstyrelsen) är en statlig myndighet. Länsstyrelsens uppgift är bland annat att se till att de nationella målen - som är fastställda av riksdag och regering - får genomslag i Hallands län. 1.5 Kontaktperson för upphandlingen Kontaktperson för upphandlingen är: Bo Gustafsson bo.gustafsson@lansstyrelsen.se Fax: 010 224 31 10 Tfn: 010 224 32 52 1.6 Förfrågningsunderlagets innehåll Det är viktigt att anbudsgivaren noga läser igenom hela förfrågningsunderlaget. Detta förfrågningsunderlag är indelat i följande avsnitt: 1. Anbudsinbjudan 2. Administrativa bestämmelser och krav 3. Krav på anbudsgivare
LÄNSSTYRELSEN 5 (24) 4. Krav på tjänsten 5. Kommersiella villkor 6. Prövning och utvärdering av anbud Till förfrågningsunderlaget hör följande bilagor. 1. Checklista 2. Översiktkarta över de tre områden Anbudsgivaren är skyldig att själv kontrollera att fullständig anbudsförfrågan enligt förteckning ovan erhållits. 1.7 Annonsering och tidplan Underlaget för denna upphandling har sänts till Visma för publicering i databas samt på länsstyrelsens hemsida www.lansstyrelsen.se/halland under Upphandlingar Upphandlingen kommer att genomföras enligt följande preliminära tidsplan (reservationer för oförutsedda förseningar). 2016-06-03 Denna anbudsförfrågan tillgänglig samt annonsering 2016-06-19 Sista dag för anbudslämnaren att inkomma med frågor 2016-06-23 Frågor besvaras senast 2016-06-29 Sista dag att inkomma med anbud 2016-06-30 Anbudsöppning 2016-06-30-07-08 Tilldelningsbeslut skickas ut
LÄNSSTYRELSEN 6 (24) 2. Administrativa bestämmelser och krav 2.1 Upphandlingsförfarande Denna upphandling, är en B-tjänst, genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling, varför det är av stor vikt att alla krav och villkor enligt detta förfrågningsunderlag följs och att bästa villkor lämnas i anbudet. Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. 2.2 Upphandlingsområden samt helt eller delat anbud Upphandlingen är uppdelad i tre anbudsområden enligt nedan och anbud kan lämnas på ett, två eller tre av anbudsområdena. 1. Område A, Ett större område mestadels beläget inom den zon av det fiskefria området där fiske med selektiva redskap är tillåtet 2. Område B, Stora Middelgrund och Röde Bank 3. Område C, Djupa delar av Fladen Anbuden för respektive område kommer att utvärderas var för sig. Krav får ej ställas på att hela anbudet måste antas för att det ska gälla. Anbudsgivaren ska ange vilka anbudsområden anbudet avser. 2.3 Anbudets innehåll och form Av anbudet ska framgå att anbud avgivits på de villkor och förutsättningar som beskrivs i förfrågningsunderlaget, och i förekommande fall tillhörande bilagor, samt att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskrivelser. Anbudet ska innehålla uppgifter om företagets namn, adress, organisationnummer/personnummer, telefonnummer, e-postadress och kontaktperson. Anbud, inklusive bilagor, ska avges skriftligen på svenska. Anbudet ska vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att firmatecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket eller motsvarande ska behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. Om anbudet inte är undertecknat av behörig firmatecknare är det inte giltigt. Komplett anbud ska lämnas i original.
LÄNSSTYRELSEN 7 (24) Notera att meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som anbudsgivaren kommer att ange enligt ovan. 2.4 Kommersiella villkor De kommersiella villkoren ska accepteras i sin helhet. Bekräftelse av detta sker genom undertecknande av anbudet. 2.5 Reservationer Reservationer accepteras inte. 2.6 Alternativa anbud Alternativa anbud accepteras inte. 2.7 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt (bindande) till och med (2016-09-01). Genom anbudets undertecknande av behörig firmatecknare accepterar anbudsgivaren kravet på anbudets giltighetstid. Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren fått ett tilldelningsbeslut. Bundenheten upphör antingen genom att avtal tecknas eller anbudets giltighetstid har gått ut. 2.8 Antagande av anbud Anbud kommer att antas delat eller odelat. 2.9 Antagande av leverantör Anbud kommer att antas från en, två eller tre leverantörer. 2.10 Kostnader för anbud Anbudsgivaren står själv för alla kostnader i samband med anbudsgivningen. 2.11 Checklista
LÄNSSTYRELSEN 8 (24) Bilaga 1 innehåller en checklista om kravuppfyllelse som finns i förfrågningsunderlaget. Länsstyrelsen ser gärna att checklistan ifylls och inkluderas i anbudet. Checklistan används för att underlätta för anbudsgivaren och länsstyrelsens kontroll av anbudet. Notera att användandet av checklistan ökar möjligheterna att lämna ett fullständigt anbud eftersom detta, korrekt ifyllt, säkerställer att allt som efterfrågas kommer med i anbudet. Notera vidare att bilaga 1 enbart är en checklista. Finns motstridiga uppgifter mellan checklistan och anbudet, gäller det skriftliga undertecknade anbudet. 2.12 Inlämnande av anbud Anbud lämnas i förseglat omslag och omslaget bör inte märkas på sådant sätt att det anbudsgivande företagets identitet framgår. Anbud och ytterkuvert märks tydligt med ANBUD, Videoundersökningar av djupa bottnar i Kattegatt 2016, dnr 511-4111-16. Anbud ska ha inkommit till länsstyrelsen senast (2016-06-29). Anbud som inkommer efter detta datum beaktas ej. Anbud som skickas som brev sändes till postadress: Länsstyrelsen i Hallands län 301 86 Halmstad För anbud som lämnas till länsstyrelsen gäller följande adress: Reception Slottsgatan 2 302 38 Halmstad Receptionen har normalt öppet vardagar mellan klockan 09.00 16.00. Övrig tid hänvisas till brevinkast. Observera att brevinkastet är begränsat till storlek. Anbudsgivaren svarar i samtliga ovan nämnda fall för att försändelsen inkommit till myndigheten i rätt tid. Anbud översänt med telefax eller e-post, eller annat elektroniskt medium, accepteras ej. 2.13 Frågor om förfrågningsunderlaget Under upphandlingsprocessen är det inte tillåtet för länsstyrelsen att diskutera förfrågningsunderlag, anbud, utvärdering etc. med anbudsgivare på ett sådant sätt att någon anbudsgivare gynnas eller missgynnas.
LÄNSSTYRELSEN 9 (24) Finner anbudsgivare att förfrågningsunderlaget eller tillhörande dokument i något avseende är oklart eller har något att anföra mot dess innehåll, ska detta omedelbart och under anbudstiden skriftligen, per e-post, riktas till halland@lansstyrelsen.se. Frågor om varför ett visst krav ställs besvaras ej. Fråga ställs genom att tydligt uppge vilket avsnitt som frågan gäller, rubrik samt i förekommande fall bilagenummer. Frågor angående upphandlingen måste ställas senast tio (10) dagar före anbudstidens slut dvs. (2016-06-19) och kommer att besvaras snarast och senast sex (6) dagar före anbudstidens slut eller i detta fall (2016-06-23). Frågor som ställts efter detta datum kommer inte att besvaras. Frågor kommer att besvaras genom publicering på länsstyrelsens hemsida http://www.lansstyrelsen.se/halland/upphandlingar/. Vänligen observera att länsstyrelsen inte kommer att skicka frågor och svar till anbudsgivarna utan endast redogöra för dessa på länsstyrelsens hemsida. Anbudsgivaren ansvarar för att hålla sig uppdaterad. 2.14 Förtydliganden och kompletteringar Anbudsgivare har att se till att anbudet är komplett och innehåller samtliga begärda uppgifter i föreskriven form. Länsstyrelsen har ingen skyldighet att ge en anbudsgivare möjlighet att förtydliga eller komplettera ett ofullständigt anbud. Länsstyrelsen har heller ingen rätt att tillåta detta annat än i undantagsfall, under förutsättning att det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivare kan få rätta uppenbara felskrivningar, felräkningar eller annat fel i anbudet om länsstyrelsen så tillåter. 2.15 Öppning av anbud Öppning av anbud kommer att ske på länsstyrelsen 2016-06-30. Anbudsöppningen är inte offentlig. Om anbudsgivare så begär, kan en representant utsedd av handelskammare på anbudsgivarens bekostnad, närvara vid öppningssammanträdet. 2.16 Tilldelningsbeslut och avslutande av upphandling Beslut om vilket anbud som har antagits fattas genom ett skriftligt tilldelningsbeslut. Så fort länsstyrelsen fattat tilldelningsbeslut kommer information om beslutet, med
LÄNSSTYRELSEN 10 (24) redovisning av skälen, att skriftligen meddelas samtliga anbudsgivare som deltagit i upphandlingen via e-post. Meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som ska ha angetts i anbudet enligt avsnitt 2.3 Anbudets innehåll och form. Det är anbudsgivarens ansvar att angiven e-post bevakas för inkommande meddelande. 2.17 Avbrytande av upphandling Länsstyrelsen förbehåller sig rätten att avbryta denna upphandling, om politiska beslut fatttas eller organisatoriska förändringar sker, som påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande. Vidare kan upphandlingen komma att avbrytas om samtliga anbud betydligt överstiger länsstyrelsens budget för tjänsten eller att de ekonomiska förutsättningarna ändras på annat sätt. Om upphandlingen avbryts kommer samtliga anbudsgivare att underrättas. 2.18 Civilrättsligt bindande avtal Observera att varken upphandlingsprocessen eller tilldelningsbeslutet innebär att bindande avtal har uppstått. Civilrättsligt bindande avtal (så kallat upphandlingsavtal) föreligger först när skriftligt avtalsdokument i original undertecknats av parterna. Avtal tecknas först när tiden för lagstadgad avtalsspärr har passerats. 2.19 Sekretess Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller absolut anbudssekretess tills dess att tilldelningsbeslut fattats eller ärendet slutförts på annat sätt. Uppgifter i anbud kan därefter sekretessbeläggas endast om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgifterna röjs eller om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Anbudsgivare som önskar att anbudet eller delar av anbudet sekretessbeläggs, anger i sitt anbud dels vilket eller vilka avsnitt eller delar som önskas sekretessbelagt, dels vilken skada ett offentliggörande av de aktuella uppgifterna skulle orsaka. Länsstyrelsen har, trots anbudsgivarens begäran om sekretess, alltid en skyldighet att göra en självständig prövning av sekretessen vid en begäran om utlämnande av allmän handling. Något förhandsbesked om uppgifterna kommer att sekretessbeläggas lämnas därför inte.
LÄNSSTYRELSEN 11 (24) 3. Krav på anbudsgivare För att säkerställa att anbudsgivaren är lämplig som leverantör gäller nedanstående för anbudsgivaren. 3.1 Uteslutning från upphandlingen Anbudsgivaren kommer att uteslutas om länsstyrelsen får kännedom om att anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott enligt 10 kap. 1 LOU gällande deltagande i kriminell organisation, bestickning, bedrägeri eller penningtvätt. I de fall anbudsgivaren är en juridisk person kommer anbudsgivaren att uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Anbudsgivare kommer också att uteslutas från upphandlingen om denne enligt 10 kap. 2 LOU; är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord- eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Anbudsgivare intygar genom att anbud undertecknas av behörig firmatecknare, att förhållanden under denna punkt inte föreligger vid anbudslämnandet. Notera att länsstyrelsen kan komma att kontrollera att anbudsgivaren inte har gjort sig skyldig till under denna punkt angivna omständigheter. Innan anbudsgivare erbjuds att teckna avtal kontrollerar länsstyrelsen om svensk anbudsgivare betalat föreskrivna skatter och avgifter. Utländsk anbudsgivare ska på begäran från länsstyrelsen lämna ett intyg från relevant myndighet att denne betalat föreskrivna skatter och avgifter. Intyget ska vara länsstyrelsen tillhanda senast fyra dagar efter det att länsstyrelsen skickat begäran. Uppgifterna på intyget får inte vara äldre än tre månader (utfärdarens datering avses) räknat från sista dag att lämna anbud. 3.2 Juridisk ställning 3.2.1 Registreringsbevis
LÄNSSTYRELSEN 12 (24) Till anbudet ska bifogas en kopia av registreringsbevis från Bolagsverket. Anbudsgivare som är registrerad hos annan än Bolagsverket ska bifoga en kopia på bevis eller intyg gällande registrering från relevant myndighet eller motsvarande. Enskild firma som inte är registrerad kan istället lämna F-skattsedel (jämför punkt 3.2.2). Beviset ska inte vara äldre än 30 dagar räknat från sista dag att lämna anbud. 3.2.2 F-skattsedel Anbudsgivaren ska inneha F-skattsedel eller motsvarande. 3.3 Ekonomisk ställning 3.3.1 Ansvarsförsäkring Anbudsgivaren ska inneha ansvarsförsäkring för sin verksamhet under hela avtalstiden. Dokumentation om giltig ansvarsförsäkring, med uppgift om försäkringsbolag och försäkringsnummer, ska biläggas anbudet. 3.4 Teknisk förmåga och kapacitet 3.4.1 Allmänt Anbudsgivaren ska inneha sådan teknisk förmåga och kapacitet som krävs för att genomföra uppdraget enligt de förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag. Anbudsgivaren ska bifoga en kortfattad beskrivning av företaget, dess verksamhet, resurser och kapacitet för uppdraget samt bifoga uppgifter om hur länge företaget bedrivet efterfrågad verksamhet. Vidare ska bifogas en beskrivning av företagets erfarenhet av att utföra aktuella undersökningar av de tre efterfrågade anbudsområdena eller motsvarande. För uppdraget relevanta arbetsmetoder, modeller och processer ska redovisas. 3.4.2 Referensuppdrag Länsstyrelsen vill förvissa sig om att anbudsgivaren som företag, genom tidigare erfarenhet, har tillräcklig förmåga att utföra den aktuella tjänsten. Anbudsgivaren ska ange minst ett (1) referensuppdrag, som avser anbudsområdena, genomfört de senaste tre (3) åren. Av referensuppdragen ska följande framgå: Beskrivning av uppdragets omfattning och karaktär Tidsperiod Beställare, kontaktperson och kontaktuppgifter
LÄNSSTYRELSEN 13 (24) Länsstyrelsen kan vid behov kontakta kontaktperson hos uppdragsgivare för att bekräfta lämnad information. Det är därför väsentligt att kontaktuppgifterna är aktuella. 3.4.3 Anbudsgivarens kvalitetsarbete Anbudsgivaren ska presentera sitt kvalitetssystem. Här ingår bl a att presentera vem/vilka som är ansvarig för videotolkningen av bottenfauna och habitat samt att de har kunskap och erfarenhet av arter som förekommer på den här typen av bottenmiljöer. 3.4.4 Anbudsgivarens miljöarbete Anbudsgivaren ska presentera sitt interna miljöarbete. 3.4.5 Underleverantörer Om anbud innefattar underleverantör/er ska anbudsgivaren redovisa vilka delar av upphandlingskontraktet som avses läggas ut på underleverantör/er. Denne/dessa ska anges med företagets namn, organisationsnummer, adress och telefon. Eventuellt avtal tecknas endast med huvudleverantören. Anbudsgivare/leverantör är ansvarig för underleverantör såsom för egen personal. Eventuella frågor om underleverantör ska kunna besvaras av anbudsgivaren. Eventuella underleverantörer ska uppfylla samtliga krav som ställs på anbudsgivaren i detta förfrågningsunderlag, vilket anbudsgivaren ansvarar för att kontrollera. Bekräftelse av detta ska lämnas i anbudet. Underleverantör äger inte rätt att i sin tur anlita underleverantörer för åtaganden som ingår i avtalet.
LÄNSSTYRELSEN 14 (24) 4. Krav på tjänsten 4.1 Inledning Länsstyrelsen i Halland län har beslutat att genomföra videoundersökningar av djupa bottnar (mestadels djup över 18 m) i tre områden i Kattegatt. Syftet är framförallt att ge kunskapsunderlag om utbredning av habitat och epibentisk fauna inom de tre områdena. Därtill syftar undersökningen till att ge kunskap om fysisk påverkan (t ex trålspår) och förekomst av skräp. 4.2 Provtagning, analys och redovisning 4.2.1 Provtagning och analys Provtagningen ska göras under perioden 1 augusti 31 oktober 2016. Eventuella tillstånd från Försvarsmakten för provtagningen inhämtas av utföraren. Inom nedanstående tre områden (se bilaga 2) ska angivet antal stationer fördelas jämnt över respektive område. Avgränsningen för de tre undersökningsområdena kan erhållas från länsstyrelsen som shapefiler. - Område A, Ett större område mestadels beläget inom den zon av det fiskefria området där fiske med selektiva redskap är tillåtet (ca 101600 ha). 400 stationer ska videodokumenteras. - Område B, Stora Middelgrund och Röde Bank (11410 ha). 150 stationer ska videodokumenteras. - Område C, Djupa delar av Fladen (8977 ha). 120 stationer ska videodokumenteras. Vid varje station ska en yta på ca 20-25 m 2 videodokumenteras. Eftersom material och teknik kan variera ska undersökningsmetoderna beskrivas kortfattat av utföraren. Alternativt referera till liknande tidigare utfört uppdrag. Ett exempel på hur videodokumention kan utföras (se http://www.lansstyrelsen.se/skane/sv/miljo-ochklimat/vatten-och-vattenanvandning/fakta-om-skanska-sjoar-och-vattendrag/skaneshav/botteninventering-sodra-kattegatt?keyword=syd%c3%b6stra+kattegatt) För varje videodokumenterad station ska noteringar göras av arter samt kräfthål (indikator för havskräfta). Även substrat för den undersökta stationen ska noteras samt eventuellt skräp och indikatorer på fiske (trålspår mm). Åtminstone för arterna Pachycerianthus multiplicatus, Pennatula phosphorea, Virgularia mirabilis, Arctica islandica, Modiolus modiolus, Pecten maximus, Neptunea antiqua, Buccinum undatum, Nephrops norvegicus, Lithodes maja, Astropecten irreglaris, Psolus phantapus och Myxine glutinosa samt Haploops-rör ska antal individer räknas så noggrant som möjligt. För arter som förekommer i stort antal är det tillräckligt med uppskattningar av individmängder. Vid förekomst av Modiolus modiolus ska även täcknings-
LÄNSSTYRELSEN 15 (24) grad ( 10%, >10% eller >30 %) per station skattas. Om möjligt ska noggrannare täckningsgrad anges. Utbredningskartor och täthetskartor ska framställas för alla relevanta förekommande arterna samt kräfthål (indikator för havskräfta) och indikatorer på fiske (trålspår mm) utifrån de provtagna stationerna inom respektive område. Varje station ska även klassificeras utifrån Natura 2000-naturtyper, Osparhabitat, Helcom biotoper och Kustbiotoper i Norden. 4.2.2 Redovisning En fältrapport över genomförda provtagningar inom respektive område ska vara inlämnad senast den 10 november 2016. Med provtagna positioner och djup (kvalitetssäkrade). Rådata för samtliga stationer i område A skall rapporteras till Länsstyrelsen i Excel efter överenskommen utformning och i GIS (ArcGis ver.9 eller senare) som en shapefil efter överenskommen utformning senast den 15 januari 2017. Rådata för samtliga stationer i område B respektive C skall rapporteras till Länsstyrelsen i Excel efter överenskommen utformning och i GIS (ArcGis ver.9 eller senare) som en shapefil efter överenskommen utformning senast den 15 december 2016. En rapport för område A med bl a metodik, resultat samt diskussion och tolkning av resultatet från undersökningarna senast den 15 januari 2017. En rapport för område B respektive C med bl a metodik, resultat samt diskussion och tolkning av resultatet från undersökningarna senast den 15 december 2016. Videomaterialet från undersökningarna levereras i överenskommet format 4.3 Pris Offererade pris(er) för det eller de anbudsområde(n) som anbudet omfattar ska framgå enligt nedanstående tabell. Pris ska anges i svenska kronor exkl. mervärdesskatt och skall inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader. Antal stationer Anbudsområde A 400 Pris Anbudsområde B 150 Anbudsområde C 120
LÄNSSTYRELSEN 16 (24) 5. Kommersiella villkor 5.1 Kommersiella villkor Avtalet ska innehålla minst nedanstående villkor, vilka ej är förhandlingsbara. Villkoren utgör tillsammans med kraven i förfrågningsunderlaget underlag för det slutliga avtalet mellan Länsstyrelsen i Hallands län och den vinnande anbudsgivaren för respektive område. 5.1.1 Parter Mellan nedanstående parter har följande avtal träffats. Länsstyrelsen i Hallands län 301 86 Halmstad Org.nr: 202100-2353 Nedan kallad Länsstyrelsen Namn på leverantören Leverantörsadress Leverantörens org,nr Nedan kallad Leverantören 5.1.2 Omfattning Avtalet har tillkommit genom en förenklad upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Utföraren förbinder sig att utföra. enligt kraven i förfrågningsunderlaget daterat den 2016-06-03, för följande område/områden. I det slutliga avtalet kommer detta avsnitt att kompletteras med vilket område eller vilka områden avtalet gäller för. 5.1.3 Avtalstid Avtalet som kommer att tecknas skall gälla från kontraktets tecknande med en avtalsperiod från den 1 augusti 2016 till och med den 15 januari 2017 för anbudsområde A samt från den 1 augusti 2016 till och med den 15 december 2016 för anbudsområde B och C. 5.1.4 Pris I det slutliga avtalet kommer detta avsnitt att kompletteras med det verkliga priset. Priset ska inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader enligt avtal.
LÄNSSTYRELSEN 17 (24) 5.1.5 Betalnings- och faktureringsvillkor Fakturering skall ske efter godkänt uppdrag. Betalningsvillkor 30 dagar netto efter mottagen korrekt faktura och godkänt uppdrag. Order-, expeditions- och faktureringsavgifter eller liknande får ej tas ut. Av fakturan ska framgå: - vilket avtal/område den hänför sig till, beställare samt Länsstyrelsens referens - leverantörens organisations- och momsregistreringsnummer eller motsvarande - information om att F-skattsedel eller motsvarande innehas - leverantörens plusgirokonto, bankgirokonto eller betaladress Faktura som inte innehåller ovanstående uppgifter, är inte giltig som faktura och får återsändas. Vid försenad betalning orsakad av Länsstyrelsen har Leverantören rätt att ta dröjsmålsränta enligt räntelagen. 5.1.6 Faktureringsadress Fakturan sänds till adress: Länsstyrelsen i Hallands län FE 213 838 73 Frösön Referens: Bo Gustafsson 5.1.7 Överlåtelse av avtal Ingånget avtal får inte överlåtas utan Länsstyrelsens godkännande. Om överlåtelse sker utan länsstyrelsens godkännande, äger länsstyrelsen rätt att säga upp avtalet med omedelbar verkan. 5.1.8 Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg till detta avtal ska för sin giltighet vara skriftligt godkända av båda parter. 5.1.9 Leverantörens rätt att häva avtalet
LÄNSSTYRELSEN 18 (24) Leverantören har rätt att häva avtalet till upphörande 14 dagar efter avsändande av skriftlig förklaring att denne önskar häva avtalet om; 1. Länsstyrelsen bryter mot någon ej oväsentlig bestämmelse och underlåter att vidta rättelse inom 14 dagar från erhållande av skriftlig anmodan härom (innefattande redogörelse för avtalsbrottet). 2. Länsstyrelsen åberopar befrielsegrund enligt force majeure och sådan omständighet förelegat mer än tre (3) månader. Hävning ska ske skriftligen genom rekommenderat brev till Länsstyrelsen under den i avtalet angivna adressen. Leverantören ska därvid uppge grunden för hävningen. 5.1.10 Länsstyrelsens rätt att häva avtalet Länsstyrelsen har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet om Leverantören efter avtalets ingående; 1. Gör sig skyldig till avtalsbrott genom att brista i sina åtaganden enligt detta avtal eller i åtaganden uppställda i andra handlingar eller överenskommelse som utgör en del av avtalet mellan parterna, och Leverantören, efter skriftlig erinran, fortfarande inte uppfyller sina åtaganden. 2. Försatts i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tills vidare inställt sina betalningar eller erhållit näringsförbud. 3. Blivit föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förhållande. 4. Dömts för brott avseende yrkesutövning enligt lagakraftvunnen dom. 5. Inte fullgjort sina åtaganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatter. 6. Vid genomförd Prevision inte uppfyller de krav som ställdes vid upphandlingen. Länsstyrelsen har också rätt att med omedelbar verkan häva avtalet helt eller delvis om Leverantören före eller efter avtalstecknandet underlåtit att lämna uppgifter om företaget som är av väsentlig betydelse för avtalets tillkomst och/ eller dess fortsatta giltighet. Hävs avtalet enligt ovan är Leverantören ersättningsskyldig för den skada (kostnadsökning) som avtalsbrottet förorsakar. 5.1.11 Force majeure Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet därav förhindras på grund av omständighet utanför hans kontroll som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat
LÄNSSTYRELSEN 19 (24) undvika eller övervinna. Såsom sådan omständighet ska anses krig, krigs-liknande tillstånd, avtalsenlig arbetskonflikt, eldsvåda, beslut av regeringen eller myndighet. Den part som avser åberopa ovan beskriven omständighet ska omedelbart och skriftligen underrätta motparten därom. Så snart den åberopade omständigheten upphört ska parten underrätta motparten samt omedelbart återuppta åtagandet i avtalad omfattning. 5.1.12 Handlingars inbördes ordning Om handlingar skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat, sinsemellan i följande ordning: 1. Skriftliga ändringar och tillägg till detta avtal 2. Detta avtal 3. Förfrågningsunderlaget med bilagor samt eventuella frågor och svar 5.1.13 Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden, ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. Om parterna inte kommer överens inom en (1) månad, räknat från den dag då förhandling påkallats, äger vardera parten rätt att hänskjuta den tvistiga frågan till svensk domstol med tillämpning av svensk rätt för avgörande. Halmstads tingsrätt ska vara ensam behörig i första instans. 5.1.14 Bindande avtal För bindande avtal krävs att avtalet är skriftligt och undertecknat av båda parter. Nedanstående text ska kopieras in det avtal som ska undertecknas av parterna: Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar, varav parterna har erhållit var sitt. Ort, datum Länsstyrelsen i Hallands län.. Underskrift. Namnförtydligande. Ort, datum (Leverantören) Underskrift Namnförtydligande
LÄNSSTYRELSEN 20 (24) 6. Prövning och utvärdering av anbud 6.1 Prövning av anbud Prövningen av inkomna anbud sker i tre steg enligt följande. 1. Inledningsvis genomförs en granskning/kontroll av att anbudet lämnats i enlighet med i avsnitt 2 (Administrativa bestämmelser och krav) redovisade förutsättningar och krav. Alla anbudsgivare som uppfyller kraven är godkända som presumtiva leverantörer till länsstyrelsen. Övriga anbud förkastas. 2. Därefter kontrolleras att kvarvarande anbudsgivare uppfyller de krav som ställs på denne enligt avsnitt 3 Krav på anbudsgivare. Eventuella anbud som inte uppfyller alla ska-krav förkastas. 3. Sedan prövas återstående anbud för att klarlägga att de ställda kraven på tjänsterna enligt avsnitt 4 (Krav på tjänsten) uppfylls. Eventuella anbud som inte uppfyller alla ska-krav förkastas. De anbud som uppfyllt samtliga krav går vidare till utvärdering. 6.2 Anbudsutvärdering De anbud som återstår efter detta utvärderas. Utvärderingen genomförs enligt principen lägst pris, vilket innebär följande: - Det anbud som har lägst pris för anbudsområde A tilldelas anbudsområde A. - Det anbud som har lägst pris för anbudsområde B tilldelas anbudsområde B. - Det anbud som har lägst pris för anbudsområde C tilldelas anbudsområde C. 6.3 Lika anbud efter utvärdering Om situationen att två eller flera anbud avgivit samma lägsta pris, kommer lottning att genomföras för att utse det vinnande anbudet. Lottningen kommer att genomföras med minst tre (3) personer närvarande för att säkerställa förfarandets opartiskhet.
LÄNSSTYRELSEN 21 (24) Bilagor 1. Checklista 2. Översiktkarta över de tre områden
LÄNSSTYRELSEN 22 (24) Checklista Bilaga 1 Checklistan är uppbyggt enligt förfrågningsunderlagets struktur. Att checklistan fylls i och skickas med anbudet är en kvalitetssäkring för anbudsgivare och för länsstyrelsen. 2.2 Krav Uppfylls Bilaga/sida Avsnitt 2. Administrativa bestämmelser och krav Av anbudet ska framgå vilket eller vilka områden som anbud lämnas på. 2.3 Av anbudet ska framgå att anbud avgivits på de villkor och förutsättningar som beskrivs i förfrågningsunderlaget, och i förekommande fall tillhörande bilagor, samt att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskivelser. Anbud ska innehålla företagets namn, adress, organisationsnummer/personnummer, telefonnummer, e-postadress. Anbud, inklusive bilagor, ska avges skriftligen på svenska. Anbud ska vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att firmatecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket eller motsvarande ska behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. Komplett anbud ska lämnas i original. 2.4 De kommersiella villkoren (avsnitt 5) ska accepteras i sin helhet. Bekräftelse av detta ska lämnas i anbudet. 2.7 Anbudet ska vara giltigt (bindande) till och med (2016-09-01). Bekräftelse av detta ska lämnas i anbudet.
LÄNSSTYRELSEN 23 (24) Avsnitt 3. Krav på anbudsgivare 3.2.1 Kopia av registreringsbevis från Bolagsverket eller motsvarande ska biläggas anbudet. Beviset ska inte vara äldre än 30 dagar räknat från sista dag att lämna anbud. 3.3.1 Dokumentation om giltig ansvarsförsäkring, med uppgift om försäkringsbolag och försäkringsnummer, ska biläggas anbudet. 3.4.1 Anbudsgivaren ska bifoga en kortfattad beskrivning av företaget, dess verksamhet, resurser och kapacitet för uppdraget samt bifoga uppgifter om hur länge företaget bedrivet efterfrågad verksamhet. Vidare ska bifogas en beskrivning av företagets erfarenhet av att utföra aktuella undersökningar av de tre efterfrågade anbudsområdena eller motsvarande. För uppdraget relevanta arbetsmetoder, modeller och processer ska redovisas. 3.4.2 Anbudsgivaren ska ange ett (1) referensuppdrag, som avser anbudsområdena, genomfört de senaste tre (3) åren. 3.4.3 Anbudsgivaren ska presentera sitt kvalitetsarbete. 3.4.4 Anbudsgivaren ska presentera sitt interna miljöarbete. 3.4.5 Anbudsgivaren ska redovisa eventuella underleverantörer och inom vilka delar det avses, samt bekräfta att de uppfyller samtliga krav som ställs på anbudsgivaren.
LÄNSSTYRELSEN 24 (24) Översiktkarta över de tre områden. Bilaga 2