Malmö stad Utbildningsförvaltningen 1 (3) Datum 2012-11-26 Vår referens Monica Henningsson Direkttelefon 040-34 30 51 Tjänsteutlåtande Ärende: Ärende 8 Dnr 2012-562 Förslag till yttrande: Nämndernas planering för hantering av korttidsbemanning Central samverkansgrupp 2012-12-05 Utbildningsnämnden 2012-12-14 Initierare: Stadskontoret För Utbildningsförvaltningens verksamhet ställer sig Utbildningsnämnden fortfarande tveksam till bemanningsenhet för korttidsvikariat. Verksamheten inom Utbildningsförvaltningen är mer diversifierad än till exempel på stadsdelarna och organisationen innehåller många olika yrkeskategorier. Under varje yrkeskategori finns det också ett stort antal specialistfunktioner. Som exempel kan nämnas kategorin bygglärare, som omfattar lärare i anläggning, måleri, snickeri och mureri och vidare inom lärare i Allmänna ämne finns ett hundratal ämneskombinationer. Att kunna hålla en vikariebank ajour och tillgänglig utifrån dessa förutsättningar är inte rimligt utifrån den stora kostnad detta kommer att medföra. Utbildningsnämnden menar att finansiering och utnyttjande av bemanningsenhet för korttidsvikariat måste bygga på varje enskild förvaltnings förutsättningar och behov och bör därför bygga på en frivillighet att använda sig av bemanningsenhetens tjänster och en kostnad som kopplas till förvaltningarnas nyttjandegrad, i enlighet med ett av alternativen i förslaget, dvs timpris som debiteras verksamheterna. Utbildningsnämnden har närmare analyserat hanteringen av timavlönade i förvaltningen under 2012. Timanställda och korttidsbemanning Utbildningsförvaltningen En kartläggning har gjorts över var inom utbildningsförvaltningen de timanställda är placerade. Kartläggningen visade att en majoritet av de timanställda är placerade på Parkskolan (numera del av NSG/RÖG) 25 % samt Komvux Malmö Södervärn 47 %. En analys har därför gjort för att se hur timanställningar samt korttidsbemanning hanteras på dessa enheter. yttr korttid.doc Hantering av korttidsbemanning Komvux Malmö Södervärn På Komvux Malmö Södervärn (KMS) använder man sig av en vikariepool vid ordinariepersonals frånvaro. Exempelvis vid sjukfrånvaro, VAB och
2 (3) planerad frånvaro så som semester och tjänstledighet. Hanteringen av vikariepoolen sköts av skolsekreteraren på enheten. Lärare som har utrymme i sitt schema anmäls av rektorerna till vikariepoolen. I början av terminen anställs oftast ett par månadsanställda vikarier för strövik. Eftersom SFI undervisningen har löpande intag samt att det finns regler om att undervisning inte får ställas in blir dessa månadsanställda strövikarier ofta schemalagda vikarier då de får egna klasser. Man tvingas då återgå till timanställda strövikarier för att fylla verksamhetens behov, nå mål samt hålla sig inom de ekonomiska ramarna. Vikariepool består idag 121122 av ca 35 timanställda, 1 månadsanställd strövikarie, 1 vikarie med fast schema + strövik samt 1 månadsanställd som strövikar mot fyllnadstimmar. Ett flertal av de timanställda är studerande eller äldre personer som endast vill arbeta ett fåtal timmar per månad. Flera av de timavlönade är dessutom obehöriga lärare och kan av den anledningen inte erbjudas tillsvidareanställning. Det är brist på behöriga Svenska 2 och SFI lärare. Att ha en utökad vikariepool är inte ekonomiskt hållbart eftersom man inte har möjlighet att använda poolens lärare fullt ut. Hantering av korttidsbemanning Parkskolan Inför HT 2012 hade samtliga deltidsanställda tillsvidareanställda barnskötare samt resurspersonal (totalt 27) på Parkskolan tillfrågats om de önskade högre sysselsättningsgrad. De som önskat högre sysselsättningsgrad (12) erhöll denna från och med HT 2012 genom arbete på hemvisterna. Hantering av korttidsbemanning på övriga enheter inom utbildningsförvaltningen På övriga 10 enheter inom utbildningsförvaltningen löses korttidsbemanning på olika sätt. En del enheter löser korttidsfrånvaro inom arbetslaget, en del via uppdragsdialog(det finns ett visst antal timmar i tjänsten avsatt för korttidsvikariat) fyller upp tjänster samt månadsanställer någon som får hoppa in på korta vikariat. Antalet timanställda på övriga enheter är mycket marginell och endast vid sjuktoppar. Statistik över personer som är timavlönade inom utbildningsförvaltningen 2011 2012 Januari 72 57 Februari 62 57 Mars 81 66
3 (3) April 78 68 Maj 74 68 Juni 77 87 Juli 71 76 Augusti 36 26 September 53 54 Oktober 64 79 November 67 - December 86 - Information utdragen från Personec P kubrapport 121122 Det finns en tendens att antalet timavlönade minskar inom utbildningsförvaltningen. Under juni och juli bröts denna tendens eftersom vi då hade ett antal omflyttningar (Parkskolan och kansliet flyttade) och anställde därmed timavlönad vaktmästarpersonal. I oktober är vår analys att flera sjukvikarier har behövts. Uppföljning av åtgärder kommer att ske i oktober 2013. Utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna yttrande samt översända detsamma till Kommunstyrelsen Lars Silverberg Utbildningsdirektör