PROTOKOLL 1 (93)

PROTOKOLL 1 (93) 2015-01-07 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum klockan 08.00-18.00 Beslutande Lorents Burman, (S), ordförande Agneta Hansson (V) Andreas Löwenhöök (M) Andreas Westerberg (FP) Bengt Markstedt (S) Carina Sundbom (C) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Hans Brettschneider (MP), inte 40 Johan Söderberg (M), inte 23,24 Lennart Hägglund (KD) Monica Widman Lundmark (S), inte 43 Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Tjänstgörande ersättare Melinda Hedström (S) tjg ers för Ann Åström (S) Anette Lindgren (M) tjg ers för Johan Söderberg (M) 23,24 Hans-Eric Wallin (V) tjg ers för Hans Brettschneider (MP) 40 Hans Öhlund (S) tjg ers för Monica Widman Lundmark (S) 43 Övriga deltagande Samuel Lundqvist, ekonomichef Hans Andersson, chef samhällsbyggnad Anders Bergström, chef skol- och kulturkontoret Jan Midlert, chef gymnasiekontoret Staffan Näslund, chef socialkontoret Marjo Bodén, chef kommunhälsan Leif Gustafsson, chef fritidskontoret Jan Sundbom, chef support och lokaler Yngve Lindmark, utredare kommunledningskontoret Rolf Edlund, kommunjurist Ersättare Erica Lundström (S) Hans Öhlund (S) Maria Sandström (C) Olof Nyström (S) Staffan Asplund (S) Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef Lotta Fahlgren Lidman, kommunsekreterare Justerare Hans Brettschneider (MP) Paragrafer 1-55 Ersättare Pierre Lidström (S) Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Hans Brettschneider, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2015-01-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Lotta Fahlgren Lidman

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Dnr KS 2013-000253 710 Motion av Ida Lindh (FP) och Håkan Lindh (FP) om alla barns rätt till förskola (14/13) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP) och Ida Lindh (FP) föreslår i en motion att berörda nämnder i sin planering av förskolan tar hänsyn till att den lagstadgade rätten till förskola kan öka från 15 till 30 timmar per vecka. Denna rätt gäller bland annat för barn till arbetslösa eller föräldralediga. Barn- och grundskolenämnden anför att ett av målen i deras långsiktiga handlingsplan är att utöka vistelsetiden från 15 timmar till 30 för alla barn. I dag finns 94 % av alla 1-5-åringar i förskoleverksamhet i kommunen. Att bereda plats till alla barn skulle innebära en utökning med cirka 12 avdelningar, men att öka vistelsetiden från 15 till 30 timmar ryms inom befintlig verksamhet men inte inom nuvarande budgetram. Barn- och grundskolenämnden har beviljats medel ur sociala investeringsfonden för ett projekt vilket bland annat innebär att alla barn på Anderstorp som har 15 timmar eller mindre kommer att erbjudas 20 timmar i veckan. Om projektet faller väl ut kan detta vara ett första steg till att utöka antalet timmar för alla barn. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-08-19 att återremittera motionen till barn- och grundskolenämnden med uppdrag att ge en tydligare motivering till varför de föreslog avslag. Barn- och grundskolenämnden avslår motionen då de inte prioriterar utökning av antalet timmar i förskolan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås eftersom barn- och grundskolenämnden inte prioriterar utökning av antalet timmar i förskolan. Yrkande Lorents Burman (S) föreslår att motionen ska avslås i avvaktan på utökning av antalet timmar i förskolan. Andreas Westerberg (FP) yrkar att en plan tas fram för en stegvis utökning av antalet timmar i förskolan i enlighet med barn- och grundskolenämndens långsiktiga mål och motionen.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Beslutsgång Ordförande ställer sitt eget förslag och Andreas Westerberg yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit Lorents Burmans förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Lorents Burmans förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Westerbergs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster (Melinda Hedström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Hans Brettschneider (MP); Lennart Hägglund (KD), Monica Widman Lundmark (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S) och Lorents Burman (S)) och 5 nejröster (Agneta Hansson (V), Andreas Löwenhöök (M), Andreas Westerberg (FP), Carina Sundbom (C) och Johan Söderberg (M)). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 661 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-10-22, 176 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-08-19, 464 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2013-10-23, 190 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-09 Motion (14/13) 2013-03-19

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 2 Dnr KS 2014-000831 600 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3/2014, barn - och grundskolenämnden Sveriges kommuner har en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå samt till kommunfullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Under kvartal 3 fanns det åtta beslut som inte verkställts inom tre månader. Besluten gäller ledsagarservice, kontaktperson, avlösarservice, korttidsvistelse och korttidstillsyn. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 662 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-10-22, 174 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-15

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 3 Dnr KS 2014-000533 310 Motion av Carina Sundbom (C) om att göra Skellefteå till en cykelstad (28/14) Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) anför i en motion bland annat att Centerpartiet vill göra Skellefteå till en cykelstad. Eftersom Centerpartiet vill öka cyklandet i Skellefteå för miljön, jämställdhet, folkhälsa och oberoende, vill de att det snarast satsas mer resurser på bättre cykelinfrastruktur. Detta för att fler tjejer och killar, kvinnor och män ska vilja och våga cykla i Skellefteå. Centerpartiet vill snarast ha satsningar på ett cykelnät som gynnar flera målgrupper. Det finns en cykelplan i kommunen från 2011 men den planen är fram till år 2030 det är 16 år till dess I kommunens Cykelplan 2011 finns många av Centerpartiets förslag men utbyggnaden går alldeles för sakta. Skellefteborna har många önskemål om bättre cykelmöjligheter, se bara på inkomna medborgarförslag, motioner, insändare, med mera. Nu är det dags att bygga ut cykelinfrastrukturen! Motionären framför att Centerpartiet vill att - arbete påbörjas snarast med mer skyltning av befintliga cykelbanor och tydligare överfartsmarkeringar på gatorna - takten på byggandet av separata cykelbanor och markerade cykelstråk med 30 km hastighet vid blandtrafikgator ökar - det snarast ordnas fler cykelparkeringar i anslutning till publika platser - det ordnas cykelparkeringshusplatser för vintercyklande inför vintern. Tekniska nämnden anför att cykelplanen som antogs 2011 ska fungera som ett hjälpmedel för att långsiktigt kunna öka cyklandet. Förbättring och utökning av cykelbanor samt information om fördelar med att välja cykeln ska ligga till grund för ett ökat cyklande. Tekniska nämnden kommer att inleda ett arbete med att identifiera vilka cykelpassager som ska göras om till cykelöverfarter. Ett tydligt krav är att trafikmiljön är säkrad så att fordon inte kan köra fortare än 30 km/tim. Nybyggnation av gång- och cykelbanor görs efter den planering som finns. Takten på utbyggnaden styrs av budgeten. Utmed statliga vägar är det länstransportplanen som styr utbyggnadstakten. Angående hastigheter på gator hänvisar tekniska nämnden till resultatet av den hastighetsöversyn som nu görs och som beräknas vara färdig under 2015.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Det finns i dag i centrala Skellefteå 1215 cykelparkeringsplatser vilket är en ökning från 2012 då det fanns 988 cykelparkeringsplatser. Det finns fortfarande planer på ytterligare utökning av antalet platser. Särskilt anordnade cykelparkeringshus finns inte i Skellefteå i dag, men tekniska nämnden ser möjligheten för cykelparkeringshus när resecentrum planeras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. 2. Notera att tekniska nämnden arbetar med ett kontinuerligt underhåll av skyltning, att nybyggnad och förbättringar av gång- och cykelvägnätet görs inom ramen för nämndens budget och att cykelplanens planering för cykelparkeringsplatser 2012 2014 följs. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås och att notera att tekniska nämnden arbetar med ett kontinuerligt underhåll av skyltning, att nybyggnad och förbättringar av gång- och cykelvägnätet görs inom ramen för nämndens budget och att cykelplanens planering för cykelparkeringsplatser 2012-2014 följs. Carina Sundbom (C) yrkar att motionen bifalls. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Carina Sundboms yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 8 ja-röster (Melinda Hedström (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Monica Widman Lundmark (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S) och Lorents Burman (S)) och 7 nej-röster (Agneta Hansson (V), Andreas Löwenhöök (M), Andreas Westerberg (FP), Carina Sundbom (C), Hans Brettschneider (MP), Johan Söderberg (M) och Lennart Hägglund (KD)) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 664 Tekniska nämndens protokoll 2014-10-20, 266 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-09-18 Motion (28/14) 2014-06-16

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 4 Dnr KS 2014-000869 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3/2014, socialnämnden Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 3 fanns det tjugotvå beslut, varav sexton berör män och sex kvinnor, som inte verkställts inom tre månader, en minskning med tre från föregående kvartal. Två personer har blivit erbjudna boende och tackat ja och verkställighet sker i början på oktober. Gällande boende har några särskilda önskemål om bostadsområde som försvårar möjligheterna att kunna erbjuda bostad. Antalet förhandsbesked har minskat inom alla insatser, ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 687 Socialnämndens protokoll 2014-10-30, 130 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-07 Bilaga

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 5 Dnr KS 2014-000870 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3/2014 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 3 fanns det sextiosju beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en ökning med arton mot föregående kvartal. Inom äldreomsorgen har fem av ärendena planerad verkställighet i början på kvartal fyra och i två ärenden planerar man verkställighet, en väntar man svar ifrån efter erbjudande. Fyra får erbjudande i mitten av oktober och en har avlidit. Femtiofem beslut gäller äldreomsorgen, ett beslut gäller Stöd och service samt elva beslut för individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 688 Socialnämndens protokoll 2014-10-30, 131 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-07

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 6 Dnr KS 2014-000816 003 Rätt för nämnden för support och lokaler att driva elevcafé i gymnasieskolan Gymnasienämnden har 2014-10-09 föreslagit att måltidsenheten inom support och lokaler ska få möjlighet att driva cafeteria i gymnasieskolan. En sådan lösning bedöms i dagsläget inte vara möjlig utifrån gällande reglemente. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att nämnden för support och lokaler får rätt att driva elevcaféer i gymnasieskolan, men att det ska finnas en öppenhet för att denna verksamhet i framtiden ska kunna konkurrensutsättas. När det gäller nämndens reglemente, och andra nämnders reglementen, så finns anledning till en översyn och den frågan bör väckas i särskild ordning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Nämnden för support och lokaler får rätt att driva cafeteria i gymnasieskolorna. 2. Om frågan om konkurrensutsättning blir aktuell ska prövning ske. 3. Källsortering ska ske vid cafeteriorna. Yrkande 1 Arbetsutskottet föreslår att nämnden för support och lokaler får rätt att driva cafeteria i gymnasieskolorna och att om frågan om konkurrensutsättning blir aktuell ska prövning ske. Lorents Burman (S) föreslår att frågan om konkurrensutsättning ska prövas löpande. Beslutsgång 1 Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och sitt eget yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit Lorents Burmans yrkande. Yrkande 2 Hans Brettschneider (MP) yrkar att en tredje punkt ska tillföras beslutet, att utbudet ska präglas av en hälsoprofil. Beslutsgång 2 Ordförande ställer bifall respektive avslag till Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsproposition: Den som vill bifalla yrkandet röstar ja. Den som vill avslå yrkandet röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 2 ja röster (Agneta Hansson (V) och Hans Brettschneider (MP)) och 13 nej-röster (Andreas Löwenhöök (M), Andreas Westerberg (FP), Melinda Hedström (S), Bengt Markstedt (S), Carina Sundbom (C), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Johan Söderberg (M), Lennart Hägglund (KD), Monica Widman Lundmark (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S) och Lorents Burman (S)). Yrkande 3 Hans Brettschneider (MP) yrkar att en beslutspunkt ska tillföras som säger att källsortering ska ske när cafeteria bedrivs vid gymnasieskolorna. Beslutsgång 3 Ordförande ställer bifall respektive avslag till Hans Brettschneiders yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 689 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-11 Gymnasienämndens protokoll 2014-10-09, 117 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2014-09-22

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 7 Dnr KS 2014-000897 880 Justering av taxor och avgifter biblioteksenheten 2015 Kulturnämndens taxor och avgifter fastställs årligen och beslut om 2015 års avgifter togs i samband med årsbudget 2015 inklusive taxor och avgifter 2013-12-10. I 2014 års versionsuppdatering av bibliotekssystem tillförs ett systemstöd i form av automatiskt borttag av spärr vilket innebär möjlighet att ta bort administrativ avgift helt för alla låntagare. Med anledning av detta vill biblioteksenheten justera de taxor och avgifter för 2015 som inte längre fyller sin funktion. Samtidigt justeras även Campusbibliotekets taxor och avgifter för 2015. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Justerade taxor och avgifter för biblioteksenheten 2015 fastställs. 2. Taxor och avgifter gäller från 2015-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 691 Kulturnämndens protokoll 2014-11-12, 101 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-24 Bilaga med taxor och avgifter 2015

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 8 Dnr KS 2014-000903 101 Införande av demokratipris Kristdemokraterna har i en motion föreslagit att ett demokratipris inrättas i kommunen. Motionen pekar på att det i dag delas ut olika typer av stipendier och priser inom kultur och idrott och att det är dags att lyfta fram demokratikämpar som medverkar till att värna om demokratins kärnvärden. Demokratiberedningen har på uppdrag av kommunstyrelsen och utifrån motionens tankar utrett och förberett ett förslag på hur man skulle kunna utforma ett demokratipris. Förslaget framgår av särskild bilaga. Kommunstyrelsen beslutar Ärendet återremitteras för att ta fram förslag på annan jurysammansättning samt ett förtydligande hur detta pris kan skiljas från andra priser, exempelvis mångfaldspriset. Yrkande Lorents Burman yrkar att ärendet återremitteras för att ta fram förslag på annan jurysammansättning samt ett förtydligande hur detta pris kan skiljas från andra priser, exempelvis mångfaldspriset. Beslutsgång Ordförande ställer bifall respektive avslag till sitt yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 692 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-18 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-03-18, 67 Motion (37/13) 2013-10-07 Beslutet sänds till: Demokratiberedningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 9 Dnr KS 2014-000914 003 Ändring i fritidsnämndens reglemente I fritidsnämndens reglemente står det i 1, punkt 8: Främja, stimulera och efter behov anordna ungdomsledarkurser av allmänt intresse för, i kommunen, verksamma ungdomsorganisationer. Här bör ordet ungdomsledar strykas så att punkten 8 fortsättningsvis lyder: Främja, stimulera och efter behov anordna kurser av allmänt intresse för, i kommunen, verksamma ungdomsorganisationer. Under punkt 12 står följande: Svara för samordning av folkhälsoarbetet i kommunen riktat både till kommuninnevånarna och anställda inom kommunen. Här bör ordet både strykas samt orden och anställda inom kommunen så att punkten 12 fortsättningsvis lyder: Svara för samordning av folkhälsoarbetet i kommunen riktat till kommuninnevånarna. I fritidsnämndens reglemente står det i 2, punkt 1: Uthyrning, upplåtelse, utarrendering av nämndens lokaler samt fastställa regler för dessa. Här bör ordet nämndens strykas så att punkten 1 fortsättningsvis lyder: Uthyrning, upplåtelse, utarrendering av lokaler samt fastställa regler för dessa. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ändringar i fritidsnämndens reglemente godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 693 Fritidsnämndens protokoll 2014-10-28, 205 Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-20 Reglemente för fritidsnämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 10 Dnr KS 2014-000912 042 Årsredovisning 2013/2014 för Stiftelsen Skeriafonden Årsredovisning har upprättats för Stiftelsen Skeriafonden för tiden 2013-07-01 2014-06-30. Stiftelsens revisor tillstyrker att årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och att styrelsens ledamöter inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Resultat- och balansräkning för Stiftelsen Skeriafonden godkänns. 2. Styrelsen för Stiftelsen Skeriafonden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013/2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 694 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-11-18 Årsbokslut för Stiftelsen Skeriafonden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 11 Dnr KS 2014-000919 041 Omföring av rambudget mellan nämnder 2015, lönecenter Kommunens lönecenter startades upp i november 2014 och finansieras innevarande år genom interna debiteringar. Från och med den 1 januari 2015 ska finansiering ske genom flytt av rambudget från övriga förvaltningar enligt tabell nedan. Summan är beräknad utifrån antalet löner per förvaltning. Support och lokalers egen rambudget för att hantera löner och lönesystem flyttas även till lönecenter. Viss budgetram och kostnader för systemförvaltning och lönesystem ligger i dag även mot Gemensam nämnd för personalsystem och flytt av ram till nämnden för support och lokaler för dessa delar kommer att göras i separat ärende efter grundligare genomgång av kostnader och ansvar. Nämnd Budgetram att flytta Gymnasienämnden 1 015 000 Barn och grundskolenämnden 4 650 000 Kulturnämnden 190 000 Socialnämnden 6 000 000 Bygg och miljönämnden 190 000 Fritidsnämnden 460 000 Personalnämnden (kommunhälsan) 35 000 Kommunstyrelsen 320 000 Tekniska nämnden + taxefinansierat 980 000 varav tekniska kontoret 356 000 varav räddningstjänsten 330 000 ökning av OH till support och lokaler 290 000 Summa 13 840 000 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Omföringen av rambudget godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 695 Nämnden för support och lokalers protokoll 2014-11-12, 106 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-11-10

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 12 Dnr KS 2014-000920 020 Revidering av omställningsprogram vid generationsväxling Kommunfullmäktige beslutade 2010-10-30 om ett omställningsprogram som tillämpats från och med 2011-01-01. Syftet med omställningsprogrammet är att trygga anställningen för de tillsvidareanställda i kommunen, trygga kommunens framtida rekryteringsbehov, bevara och utveckla den kompetens som finns hos redan anställda samt öka rörligheten bland medarbetarna. En åtgärd är generationsväxling som ger en anställd möjlighet att vara partiellt tjänstledig upp till 30 % med bibehållen tjänstepensionsavsättning från 61 års ålder fram till 65 års ålder. En anställd har rätt att arbeta till och med den månad man fyller 67 år i enlighet med lagen om anställningsskydd och för att även fortsättningsvis uppmuntra partiella tjänstledigheter föreslår personalnämnden att gränsen för partiell tjänstledighet upp till 30 % med bibehållen tjänstepensionsavsättning gäller till och med den månad man fyller 67 år. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Partiell tjänstledighet upp till 30 % med bibehållen tjänstepensionsavsättning gäller från och med 61 års ålder till och med den månad den anställde fyller 67 år. 2. Revidering av omställningsprogram delegeras till personalnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 696 Personalnämndens protokoll 2014-11-04, 146 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-03 Kommunfullmäktiges protokoll 2010-10-30, 249

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 13 Dnr KS 2014-000875 770 Ansökan om bidrag för att fortsätta med Skellefteåuppropet - för utveckling av vården Skellefteåuppropet arbetar för att utveckla vården och äldreomsorgen i Norra Västerbotten. Föreningen ansöker nu om bidrag för hyra av lokaler, annonser med mera. Kommunledningskontoret har tittat på ansökan som kommit in. Den är mycket oprecis och saknar bland annat uppgifter om begärt belopp. Socialnämnden samlar inför varje nytt år in ansökningar från föreningar som arbetar inom områden som integration, funktionsnedsättning, vård och omsorg. Kommunledningskontoret föreslår därför kommunstyrelsen besluta att avslå ansökan och uppmana föreningen att söka bidrag hos socialnämnden. Där kommer föreningens ansökan om bidrag att prövas mot bidrag till andra liknande föreningar varför prioriteringen då sker hos rätt nämnd. Kommunstyrelsen beslutar 1. Ansökan avslås. 2. Skellefteåuppropet uppmanas att kontakta socialkontoret för upprättande av ansökan om föreningsbidrag hos socialnämnden enligt gällande bestämmelser. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 698 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-19 Skellefteåuppropets ansökan Beslutet sänds till: Skellefteåuppropet Socialnämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 14 Dnr KS 2014-000911 046 Fond för internationellt skolutbyte, rapport för läsåret 2013/2014 samt anslag för 2015 Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-11, efter ett motionsförslag, att kommunstyrelsen ska avsätta medel för internationellt skolutbyte med 300 000 kronor/år i ett öronmärkt anslag: Skellefteå kommuns fond för internationellt skolutbyte. Modellen togs i bruk i januari 2013 och har mött stort intresse från skolor i kommunen. Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-29 respektive 2013-10-29 att avsätta 300 000 kronor i 2013 års respektive 2014 års budget till ett öronmärkt anslag i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. De riktlinjer som antagits för fonden reviderades av kommunfullmäktige 2013-11-12 för att tydliggöra att alla skolor oavsett huvudman inom Skellefteå kommun kan ta del av de medel som finns i fonden. Kommunfullmäktige beslutade att en utvärdering av modellen skulle genomföras efter vårterminen 2014. I särskild bilaga Rapport för läsåret 2013/2014 beskrivs arbetet med fonden och de ansökningar som inkommit under läsåret. Ansökningarna har haft stor spännvidd. I rapporten finns en bilaga som mer utförligt beskriver vad de olika ansökningarna handlat om. I bilagan kan man genom citat ta del av elevernas tankar kring internationalisering i allmänhet och de utbyten de varit del av i synnerhet. I bilagan finns också citat från personalen som ger en bild av vad internationalisering kan betyda för individerna och för verksamheten. Avsikten med att presentera fondens resultat på detta sätt är dels att visa vad pengarna använts till dels ett sätt att beskriva fondens effekter. Det kan noteras att fonden gjort avtryck och rönt intresse i ett flertal andra svenska kommuner. Kommunstyrelsen beslutar 1. Rapporten godkänns. 2. Avsätta 300 000 kronor för internationellt skolutbyte. 3. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 699 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-11 Rapport för läsåret 2013/2014 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-12, 250 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-29, 421 Kommunstyrelsens protokoll 2013-01-29, 54 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-12-11, 294 Beslutet sänds till: Budget och bokslut Samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 15 Dnr KS 2014-000610 530 Medborgarförslag App för busstidtabell med mera (118/14) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska utveckla mobila tjänster för busstabell, förseningar och annat som rör bussförbindelser i kommunen. Skellefteå kommun har utvecklat appen Mitt Skellefteå, där mobila tjänster utvecklas inom områden som skapar nytta för medborgarna. Skellefteå kommun har fattat beslut om att de digitala kanalerna ska vara huvudkanaler och detta förslag ligger i linje med det beslutet. Kommunledningskontoret har tittat på möjligheterna att skapa en tjänst för att publicera busslinjer, dess hållplatser och tidtabeller i appen Mitt Skellefteå eftersom en rad önskemål kommit in runt detta tidigare. Ett samarbete pågår med Skelleftebuss och inom kort kommer data som rör busstrafiken i kommunen att läggas in i appen Mitt Skellefteå. Skelleftebuss utvecklar också en egen app som hanterar betalning och ytterligare information. Denna information kommer att publiceras som Öppna data på webbplats för detta (www.opennorth.se). Därefter bygger kommunen en tjänst i sin mobila plattform för att göra denna information tillgänglig på ett tilltalande sätt i mobiltelefoner och andra mobila enheter. Detta kommer dock att kräva en design- och programmeringsinsats, beräknad kostnad 150 000 kronor. Att främja mobil användning av kommunal information avlastar manuellt handhavande och återkoppling, vilket totalt sett sänker kostnaderna för koncernen. Dessutom är det ett bra sätt att förenkla för bussresenärer vilket i sin tur skapar förutsättningar för en bättre miljö genom att fler åker kollektivt. Kommunstyrelsen beslutar Ärendet bordläggs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 700 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-12 Medborgarförslag (118/14)

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 16 Dnr KS 2014-000783 007 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2014-08-31 Kommunens revisorer har lämnat en skrivelse till kommunfullmäktige omkring den prognostiserade måluppfyllelsen som redovisas i kommunens delårsrapport per den sista augusti 2014. Revisorerna konstaterar i sin skrivelse att kommunens prognos pekar mot ett ekonomiskt resultat som inte når upp till det finansiella mål som kommunfullmäktige beslutat för budgetåret 2014. Vidare sägs att kommunen når sina verksamhetsmål men bara till viss del. I särskild bilaga ligger också de professionella revisorernas granskning av samma delårsrapport. Deras sammanfattande bedömning är att delårsrapporten innehåller de delar och den information som avses i kommunallagen och i lagen om kommunal redovisning samt i enlighet med de rekommendationer som lämnats från rådet för kommunal redovisning. Revisorerna delar kommunens egen redogörelse om att kommunen inte förväntas uppnå alla finansiella mål. När det gäller kommunens både budgeterade resultat för 2014 så har det tagits några fullmäktigebeslut under året som justerat det budgeterade resultatet. Besluten innebär att kommunen inte kommer att nå det ursprungliga resultatmålet för 2014. Detta är också något som anges i delårsrapporten. Även om dessa fullmäktigebeslut leder till att kommunen inte klarar sitt ursprungliga resultatmål är kommunens bedömning att man ändå har en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Detta för att fullmäktige har möjligheten att redovisa ett underskott enligt kommunallagen och enligt sin egen policy för god ekonomisk hushållning (kommunfullmäktige 2014-04-15). Utdrag ur kommunens policy för god ekonomisk hushållning: Undantag från ovan nämnda huvudregel kan förekomma om synnerliga skäl föreligger. Kommunfullmäktige kan då budgetera för att redovisa ett lägre eller högre resultat så länge som kommunens finansiella ställning enligt dessa riktlinjer inte riskeras. Kommunfullmäktige har även möjlighet att ett enskilt år budgetera för ett negativt resultat om resultatet kan återställas genom tidigare avsättning till resultatutjämningsreserv, RUR. Om prognosen slår in och kommunens intäkter inte överstiger kostnaderna vid årets slut har kommunfullmäktige minst två möjligheter. Den ena möjligheten är att hävda synnerliga skäl och därmed låta kommunen redovisa ett underskott utan att fördenskull äventyra kommunens möjlighet att klara det långsiktiga soliditetsmålet på 60 procent (nuvarande nivå ligger på över 70 procent). Den andra möjligheten är att återställa underskottet (eller delar

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 av underskottet) till ett nollresultat genom att använda kommunens resultatutjämningsreserv, RUR. Kommunledningskontorets bedömning är att dessa båda alternativ på ett tydligare sätt hade kunnat beskrivas i kommunens delårsrapport. I årsredovisningen kommer en tydlig redogörelse lämnas om alternativen som slutligen ska beslutas av kommunfullmäktige. När det gäller verksamhetsmålen är kommunens bedömning att måluppfyllelsen, gällande de styrkortsmål som kommunfullmäktige beslutade om inför budget 2014, pekar mot en tillräckligt hög nivå på årsbasis för att kunna säkerställa en god ekonomisk hushållning. Enligt kommunens målstyrningsmodell ska målen vara realistiska men ändå utmanande. Det gör att en 100 procentig måluppfyllelse i princip aldrig går att nå. Så är inte fallet i någon annan kommun i Sverige heller. Det måste alltid göras en subjektiv bedömning om måluppfyllelsen är tillräcklig för att kunna motivera en god ekonomisk hushållning vilket också kommunen gjort. Kommunledningskontorets bedömning är att kommunfullmäktige, nämnder och bolag kan bli ännu bättre på att sätta mätbara mål. Detta skulle ge förbättrade möjligheter vid bedömningen av måluppfyllelsen. Kommunledningskontoret är också av den uppfattningen att kommunstyrelsen, vid sin bedömning av om verksamheten drivits enligt god ekonomisk hushållning, också måste göra en samlad bedömning av om nämnderna och bolagen drivit sina verksamheter enligt de uppdrag (reglementen, bolagsordningar och ägardirektiv) som fullmäktige fastställt. Detta eftersom styrkorten enskilt bara ger en liten bild av verksamhetens resultat. För övrigt konstaterar revisionen att kommunstyrelsen begär in åtgärdsplaner från de nämnder vars mål inte beräknas nå måluppfyllelse. Åtgärdsplanerna ska innehålla detaljerade uppgifter om aktiviteter, tidplan, ansvariga och när i tiden åtgärderna har resulterat i måluppfyllelse. Kommunledningskontoret har från och med delårsrapporten i augusti föreslagit att dessa åtgärdsplaner ska begäras in till nästa rapporttillfälle och ingå i nämndernas ordinarie beskrivningar. Detta för att undvika nya och ytterligare rapporter mellan de ordinarie rapporttillfällena. Kommunstyrelsen beslutar Kommunledningskontorets svar på revisionens skrivelse godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 701 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-18 Revisionens skrivelse 2014-10-10 Deloitte, Rapport avseende granskning av delårsrapport 2014-08-31, oktober 2014

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutet sänds till: Kommunrevisionen Deloitte Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 17 Dnr KS 2014-000710 130 Ansökan om fortsatt driftsbidrag för år 2015 till Röda Korsets behandlingscenter i Skellefteå för krigsskadade och torterade Svenska Röda Korset ansöker om fortsatt driftsbidrag till sitt behandlingscenter i Skellefteå för krigsskadade och torterade. Kommunen har sedan 2005 lämnat bidrag med 295 000 kronor per år till lokalkostnader. Kommunstyrelsen beslutar 1. Röda korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade får ett bidrag med 295 000 kronor för år 2015. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 702 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-19 Röda Korsets ansökan 2015-09-16 Röda Korsets verksamhetsberättelse 2013 Beslutet sänds till: Röda Korset Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 18 Dnr KS 2014-000915 860 Evenemangsstrategi för Skellefteå kommun Evenemang kan på olika sätt bidra till att utveckla en plats. De bidrar till sysselsättning och tillväxt, inte minst för unga, genom en efterfrågan på varor och tjänster kopplade till evenemanget. Evenemang utgör också en viktig del i en plats identitet, de skapar upplevelser för de boende i området och en positiv bild för besökare och potentiella invånare. I dag finns ingen uttalad och sammanhållen strategi för vilka evenemang som Skellefteå kommun ska attrahera och prioritera, varför just dessa evenemang är viktiga, vilken roll den kommunala medfinansieringen ska ha och det finns heller ingen koppling till den övergripande strategin för Skellefteå 2030. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en Evenemangsstrategi för Skellefteå kommun, som kopplas till arbetet med Skellefteå 2030. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en evenemangsstrategi för kommunen. Strategin ska knyta an till strategiarbetet 2030. 2. Ärendet om medfinansiering av evenemang ingår i detta uppdrag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 703 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-19 Revisionsrapport - Kommunal medfinansiering av evenemang Beslutet sänds till: Marknadsenheten Kommunstyrelsens registrator

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 19 Dnr KS 2014-000765 109 Ansökan om projektmedel för att utveckla verksamheten Rättighetscentrum Västerbotten Sensus Studieförbund, Norra Norrland, ansöker om projektstöd för att utveckla verksamheten Rättighetscentrum Västerbotten i Skellefteå kommun. Ansökan avser 748 740 kronor för 2014 och 752 400 kronor för 2015, totalt 1 501 140 kronor. Rättighetscentrum Västerbotten är en antidiskrimineringsbyrå som sedan 2011 drivs av studieförbundet Sensus. Antidiskrimineringsbyrån arbetar utifrån ett statligt uppdrag som handlar om att motverka och förebygga diskriminering i samhället, främja människors lika rättigheter och möjligheter. Verksamheten handlar dels om att hjälpa diskriminerade individer med råd och stöd samt att utveckla metoder och samla erfarenheter i arbetet för mångfald och mot diskriminering. Kommunledningskontorets yttrande landar i en bedömning att projektstöd enligt ansökan inte ska beviljas men att kommunen ska ställa sig positiv till ett samarbete kring frågorna på regional nivå. Kommunstyrelsen beslutar 1. Ansökan avslås. 2. Kommunen är positiv till fortsatt dialog om möjligheter att utveckla Rättighetscentrum på regional nivå. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 704 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-12 Ansökan från Studieförbundet Sensus, projektstöd för Rättighetscentrum Västerbotten 2014-10-06 Beslutet sänds till: Studieförbundet Sensus

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 20 Dnr KS 2014-000737 295 Medborgarförslag Gör en översyn om vilka av kommunens förvaltningar som kan flytta ut från centrala stadskärnan (143/14) I ett medborgarförslag föreslås att en översyn ska göras om vilka av kommunens förvaltningar som kan flytta ut från central stadskärna. Detta för att kunna bereda plats för fler bostäder i centrum och därmed bidra till att skapa en levande stad även efter kontorstid och förstärka den urbana miljön i Skellefteå. Kommunledningskontoret anför att frågan om placering av kommunens verksamhet är föremål för kontinuerlig översyn och planering och att medborgarförslaget kan vägas in i detta kontinuerliga arbete. Kommunstyrelsen beslutar Medborgarförslaget bifalls genom att förslaget vägs in i den kontinuerliga lokalplaneringen för kommunens verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 705 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-06 Medborgarförslag 143/14 Beslutet sänds till: Förslagsställaren Support och lokaler

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 21 Dnr KS 2014-000728 861 Ansökan om bidrag till Berättarfestivalen 2015 Berättarfestivalen har arrangerats i Skellefteå åren 2009 2014. Västerbottensteatern ansöker nu om bidrag med 450 000 kronor för att kunna genomföra 2015 års festival. Ansökan om medfinansiering med samma belopp har lämnats till Region Västerbotten. Kommunstyrelsen beslutar 1. Medfinansiering sker med 450 000 kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. 3. Beslutet gäller under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 706 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-12 Ansökan från Västerbottensteatern AB Beslutet sänds till: Västerbottensteatern AB Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 22 Dnr KS 2014-000459 370 Skrivelse om vad kommunen gör för att säkerställa att vindkraftverk uppfyller grundläggande miljö-, hälso- och säkerhetskrav med mera I en skrivelse från en kommunmedborgare framförs ett antal frågor angående Skellefteå kommuns ansvar enligt den så kallade Vindkraftshandboken. Kommunledningskontoret har efter samråd med bygg- och miljökontoret utarbetat svar på de frågor som framförs. Vindkraftshandboken är framtagen av Boverket för att underlätta för kommuner och vindkraftsföretag att planera vindkraftsprojekt. Handboken innehåller saker som ska beaktas vid planering och prövning, både rättsliga grunder främst enligt plan- och bygglagen och miljöbalken och miljömässiga bedömningar. Handboken vänder sig främst till kommuner och verksamhetsutövare. Vindkraftshandboken är en handbok/vägledning, inte en lagstiftning. Skrivelsen tar upp ett antal viktiga frågor om säkerhet och andra effekter av vindkraft som naturligtvis måste beaktas vid planering, byggande och drift. Samtidigt finns också stora fördelar med vindkraft och det finns i dag en bred erfarenhet av denna energikälla. Kommunledningskontorets svar framgår av särskild bilaga. Jäv Johan Söderberg (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Kommunstyrelsen beslutar Svaret på skrivelsen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 707 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-10 Kommunmedborgarens skrivelser 2014-09-01 och 2014-11-04 Beslutet sänds till: Kommunmedborgaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 23 Dnr KS 2013-000133 829 Ansökan om bidrag till investeringar i dragracinganläggningen i Fällfors, Skellefteå motorsällskap Fritidsnämnden anför att Skellefteå motorsällskap ansöker om bidrag med 500 000 kronor till en första etapp av utbyggnad av dragracinganläggningen i Fällfors. Totalt är de olika projekten under perioden 2013 2018 på 3 790 000 kronor. Fritidskontoret har haft en träff med representanter för föreningen. Man diskuterade vad fritidsnämnden kan be bidrag för och bad föreningen återkomma med underlag på detta. Trots påminnelser har föreningen inte återkommit. Jäv Johan Söderberg (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Kommunstyrelsen beslutar Ärendet avslutas med anledning av att föreningen inte återkommit med beslutsunderlag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 710 Fritidsnämndens protokoll 2014-10-28, 208 Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-20 Skellefteå motorsällskaps ansökan Beslutet sänds till: Skellefteå motorsällskap Fritidsnämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 24 Dnr KS 2014-000960 109 Val av representanter till arbetsgrupp för revidering av den funktionshinderspolitiska planen Kommunens funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla ska revideras under 2015. Processen ska genomföras med hjälp av en arbetsgrupp där bland annat två representanter för kommunstyrelsen föreslås ingå. Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen utser Gunilla Åström (S), Hans-Eric Wallin (V) och Anette Lindgren (M) till representanter i arbetsgrupp för revidering av den funktionshinderspolitiska planen. Beslutet sänds till: Socialkontoret/handikappkonsulenten

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 25 Dnr KS 2014-000962 109 Bottenviksbågen, kartläggning av internationella samarbeten Kommunstyrelsens arbetsutskott fick vid sammanträde 2014-12-02 en rapport om Bottenviksbågen och detta och andra internationella samarbeten diskuterades. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att kartlägga de internationella samarbeten som Skellefteå kommun har och återkomma med rapport till kommunstyrelsen. 2. Skellefteå kommun fortsätter att vara medlem i Bottenviksbågen under 2015. 3. Tomas Marklund, kommunfullmäktiges ordförande, och Lotta Vestin, kommunledningskontorets näringslivsavdelning, utses till Skellefteå kommuns representanter i styrelsen för Bottenviksbågen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-02, 715 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktiges ordförande Näringslivskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 26 Dnr KS 2014-000973 702 Förslag till tillsynsplaner för försäljning av alkoholdrycker, försäljning av tobak samt kontroll av försäljning av receptfria läkemedel Bygg- och miljökontoret anför att alkohollagens 9 kap 2 säger att kommunen och polismyndigheten har det direkta ansvaret för tillsynen av servering och försäljningen av samtliga alkoholdrycker. Samma lag säger att kommunen ska upprätta en tillsynsplan för tillsynen av servering och försäljning av alkoholdrycker. Tobakslagen 19 a säger att kommunen och polisen har det direkta tillsynsansvaret vad gäller tobaksförsäljning- Kommunen har även ansvaret över tillsynen av rökning i de miljöer som nämns i 2. En tillsynsplan är ett bra redskap i det arbetet. Sedan 2009 har kommunen också kontrollen av försäljning av receptfria läkemedel. Brister ska rapporteras till Läkemedelsverket som är tillsynsmyndighet. Kommunstyrelsen beslutar Tillsynsplanerna godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 726 Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2014-12-05 Tillsynsplaner Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 27 Dnr KS 2014-000951 266 Skrivelse om avverkning/röjning på fastigheten Yttervik 13:1 och Byske 1:118 Kommunledningskontoret har fått in ett önskemål om avverkning/röjning på kommunens fastigheter Byske 1:118 och Yttervik 13:1. Anledningen till avverkningsönskemålet är att kunden anser att delar av fastigheterna är förfulade och ser förvildade ut samt att skogen tar flera av sommarens soltimmar. Kommunledningskontoret har utfört de åtgärder som planerats i båda ovanstående områden. Byske 1:118 lämnades av naturhänsyn utan åtgärd, i området rinner en öringbäck vars bestånd eventuellt skulle påverkas i och med en avverkning. Yttervik 13:1 har maskinavverkats i samförstånd med intilliggande fastigheter, gagnvirke har omhändertagits och grot lämnad på plats i skogen eftersom området inte har några naturliga stigar eller dylikt som ska vara tillgängliga för allmänheten. Kommunstyrelsen beslutar Skrivelsen besvaras med att kommunen inte utför några ytterligare skogliga åtgärder i något av de efterfrågade områdena. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 727 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-12-08 Skrivelse 2014-11-21 Beslutet sänds till: Samhällsutveckling Berörda fastighetsägare

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 28 Dnr KS 2014-000925 860 Ansökan om bidrag till fullmäktigesändningar 2015, TV Skellefteå TV Skellefteå ansöker om bidrag att genomföra TV-sändningar från kommunfullmäktiges sammanträden under 2015. Ansökan uppgår totalt till 120 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunen köper tjänsten att TV-sända kommunfullmäktiges sammanträden under 2015 för 120 000 kronor från TV Skellefteå. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en långsiktig lösning gällande kommunfullmäktiges radio- och TV-sändningar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 728 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-12-08 Ansökan 2014-11-20 Beslutet sänds till: TV Skellefteå Budget och bokslut Kommunsekreterare

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 29 Dnr KS 2014-000873 800 Ansökan om att vara värdstad för SM-veckan vinter 2017 Fritidskontoret anför att fritidsnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott har uppdragit åt fritidskontoret att förbereda ansökan om att vara värdstad för SM-veckan vintern 2017. Arbetet med ansökan har pågått sedan våren 2014 med bland annat inventering av möjliga sporter, anläggningsförutsättningar samt möten och workshops med föreningslivet. Ansökan ska vara inlämnad senast 2015-01-31 och åtföljas av ett beslut i kommunstyrelsen som bekräftar kommunens intresse att vara värdstad utifrån de beskrivna förutsättningarna. Den kommunala insatsen beräknas till 5 miljoner kronor vilket fritidsnämnden kommer att äska i budget. Kommunstyrelsen beslutar Skellefteå kommun ställer sig bakom ansökan om att vara värdstad för SM-veckan vintern 2017 och är beredda på att ta ansvar för att den genomförs med gott värdskap, utmärkta sportsliga och mediala förutsättningar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 729 Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-12 Riksidrottsförbundets skrivelse 2014-10-09 Ramar för värdstad Beslutet sänds till: Fritidskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 30 Dnr KS 2014-000941 109 Ansökan om bidrag 2015, Skelleftebygdens Finska förening Finska föreningen har kommit in med ansökan om bidrag till verksamheten för 2015. Föreningen har tidigare fått bidrag från socialnämnden eftersom man räknats som en etnisk förening. Efter att kommunstyrelsen tidigare beslutat att kommunens föreningsregister ska utökas med en kategori för nationella minoriteter efter önskemål från bland annat just Finska föreningen har föreningen nu förts till den kategorin. Den kategorin är i dag knuten till kommunstyrelsen. Föreningens målgrupp är den nationella minoriteten sverigefinnar i Skellefteå med omnejd. Finska föreningen fick 2013 bidrag av socialnämnden med 35 000 kronor och för 2014 uppgick bidraget till 15 000 kronor. Inkommen ansökan för 2015 innebär ett sökt belopp med 60 000 kronor. Kommunledningskontoret tillstyrker att Finska föreningen beviljas ett bidrag för 2015 på samma nivå som för 2013, det vill säga 35 000 kronor. Kommunledningskontoret vill också i detta sammanhang aktualisera frågan om hanteringen av föreningsbidrag i Skellefteå kommun. I dag hanteras föreningsbidrag främst inom fritidsnämnden, socialnämnden och kulturnämnden. En utredning bör genomföras med inriktning att föreningsbidrag hanteras på så få ställen som möjligt i kommunen. Kommunstyrelsen beslutar 1. Finska föreningen beviljas ett bidrag med 35 000 kronor för 2015. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2015 års budget. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda verksamheter genomföra en översyn av hanteringen av föreningsbidrag i kommunen, med inriktning att denna hantering ska ske på så få ställen som möjligt i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 730 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-27 Ansökan Kommunstyrelsens protokoll 2014-08-26, 344

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 Beslutet sänds till: Finska föreningen Budget och bokslut Kommunledningskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 31 Dnr KS 2014-000896 860 Tilläggsanslag för 2014 och utökning av ram för 2015 för anslag till kulturbolagen/arkiven Efter 2011 års utredning om kulturbolagens/arkivens ramar saknas Västerbottensteaterns städkostnad på 378 000 kronor samt Företagsarkivets hyreskostnad på 82 000 kronor. Kulturnämnden äskar en korrigering av pengarna med - ett tilläggsanslag på 460 000 kronor avseende år 2014 - en ramökning på 460 000 kronor avseende år 2015 Kulturbolagens/arkivens äskande om 282 000 kronor (med specificerad fördelning) i uppskrivning för år 2015 överensstämmer med Region Västerbottens beslut. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kulturnämnden beviljas ett tilläggsanslag på 460 000 kronor avseende år 2014 för Västerbottensteaterns städkostnad. 2. Kulturnämnden beviljas en ramökning på 460 000 kronor avseende år 2015 för Västerbottensteaterns städkostnad och hyran för företagsarkivet. 3. Uppskrivning av kulturbolagen/arkiven beviljas med en ramökning med totalt 282 000 kronor för år 2015 med följande fördelning: a. Västerbottensteatern 112 800 kronor för ordinarie verksamhet. b. Skellefteå museum 163 400 kronor för ordinarie verksamhet. c. Folkrörelsearkivet 5 300 kronor för ordinarie verksamhet. d. Företagsarkivet 600 kronor för ordinarie verksamhet. 4. Kostnaden finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande för respektive år. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-12-15, 732 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-28 Kulturnämndens protokoll 2014-11-12, 98 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-27