UTSTÄLLNINGSHANDLING Datum: 2010-03-31 Detaljplan för Del av Robsam 1:1 mm (Ny väg mellan Koskullskulle och Östra Malmberget) i Gällivare kommun Ny väg - Nordöstra länken Koskullskulle Östra Malmberget Koskullskullevägen Mellanvägen Västra Malmberget Elevhemsområdet PLANOMRÅDE GÄLLIVARE KOMMUN
PLANBESKRIVNING Detaljplanens syfte och huvuddrag En detaljplan syftar till att ge en samlad bild av ett områdes markanvändning och hur miljön avses att förändras eller bevaras. Detaljplanen skall utreda markområdets lämplighet för ny väglänk i Malmberget genom att analysera och överväga de konsekvenser en exploatering kan medföra. Planområdet ligger vid Malmberget, öster om tätorten. Detaljplanens syfte är att pröva förutsättningarna för ny väglänk mellan Östra Malmberget till Mellanvägen. Inom snar framtid försvinner nuvarande länk mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Likaså försvinner kontakten mellan Östra och Västra Malmberget Bergmansgatan/väg 830 liksom bostadsområdet Elevhemsområdet, p g a gruvdrift och markdeformation med anledning av denna (se nästa sida för prognos för markdeformation). Detta innebär att en anslutning kommer att saknas från Östra Malmberget (Malmsta och Kilen) mot Koskullskulle. Koskullskullevägen försvinner ungefär samtidigt som Bergmansgatan inte längre går att trafikera, vilket påverkar genomfartstrafiken genom Östra Malmberget. Den nya väglänken mellan stadsdelarna är framförallt viktig för den sociala kontakten mellan orterna, och så att tillgänglighet till gruvan för arbetspendlingen även fortsättningsvis nås av boende i Östra Malmberget, trots påverkan av gruvdriften. Detaljplanen föreslår en länk mellan Koskullskullevägen (väg 830) i höjd med befintlig begravningsplats i Östra Malmberget till Mellanvägen. Länken kallas Nordöstra länken i fortsättningen. Ytterligare väglänk från Östra Malmberget med riktning mot Västra Malmberget föreslås likaså. Dessa länkar ( Södra och Östra länken ) behandlas i en annan detaljplan som upprättas parallellt med rubricerad detaljplan. Inom planområdet finns ett skogsbeklätt markområde, inom vilken större delen av Nordöstra länken leder genom. Bedömningen är att de nya trafikrörelserna inte ger så stora trafikmängder att störningar från trafiken utgör hinder för planerad väglänk inom planområdet. En bedömning av detaljplanens konsekvenser har gjorts med hjälp av en MKBchecklista, en s k behovsbedömning. Bedömningen är att en särskild MKB inte behöver göras. Sidan 2 av 31
LKAB:s prognos över gränser för markdeformationer p g a framtida gruvdrift. Planhandlingar Planhandlingarna består av: Detaljplanekarta med bestämmelser, i skala 1:2000 Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Utlåtande (efter utställning) Bilagor: - Behovsbedömning Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. Miljöbalken Kapitel 3 i Miljöbalken. Planområdet berör riksintresse för värdefulla ämnen och järnmalm. Förslaget är förenligt med riksintresset till minst 2020 (enligt LKAB:s prognos) då gruvdriften bedöms kunna komma att stå i konflikt med ny väglänk. En ytterligare utvidgning av gruvan framtvingar att den nu aktuella vägen behöver flyttas igen i framtiden. Sidan 3 av 31
Planområdet berör likaså riksintresse för kulturmiljön. Denna miljö bedöms ej finnas inom det skogsområde som väglänken leder genom och ingen bebyggelse påverkas av föreslagen väglänk. Förslaget bedöms ta rimlig hänsyn till natur- och kulturvärden i övrigt. Kapitel 4 i Miljöbalken pekar ut särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten inom vissa områden, som bör skyddas, med hänsyn till dess natur- och kulturvärden. Planområdet berörs inte av dessa bestämmelser. Kapitel 5 i Miljöbalken innehåller bland annat krav på att miljökvalitetsnormen för luft inte ska överskridas. Motivet är att planläggningen inte ska vålla skada eller olägenhet på miljön eller på människors hälsa. Den 1 september 2004 trädde en förordning för omgivningsbuller i kraft. I samband med detta meddelades även att en miljökvalitetsnorm för buller gäller, som innebär att omgivningsbuller ska kartläggas och åtgärdsprogram upprättas för att bullret inte ska få skadliga effekter på människors hälsa. Dessa riktvärden har inte beslutats vara normer i miljöbalkens mening. De är inte utformade från fastställda värden utan bedöms ifrån en allmänt hållen värdering om bullrets effekter på människors hälsa enligt Boverkets skrift Miljökvalitetsnormer i fysisk planering. Planområdet och dess omgivning bedöms inte vara utsatt för luft- eller bullerproblem så att miljökvalitetsnormerna överskrids. Plandata Lägesbestämning Planområdet är beläget ost/nordost om Malmbergets tätort genom befintligt skogsområde mellan väg 830 och Mellanvägen. Se nedan för avgränsningen. Sidan 4 av 31
Ny väg - Nordöstra länken Koskullskulle Östra Malmberget Koskullskullevägen Mellanvägen Västra Malmberget Elevhemsområdet PLANOMRÅDE Ny väg - Södra länken Ny väg - Östra länken Planområdet inom rödstreckat område. Se parallell detaljplan för Södra/Östra länken, heldragen grön linje på kartan ovan. Areal Planområdet omfattar cirka 6 ha. Markägarförhållanden Fastigheten Robsam 1:1 berörs till stora delar. LKAB är ägare till fastigheten. Fastighets AB Malmfälten (FAB) (tillhör LKAB-koncernen) äger Kapellet 1. Fastigheten berörs något vid väg 830 i västra delen. Föreslagen gång- och cykelväg mot Koskullskulle kommer att delvis hamna inom Storlandet 5:1 som ägs av Sveaskog. Denna gång- och cykelväg avses dock ej planläggas. Befintlig gång- och cykelväg ligger inom samma fastighet även idag. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Gällivares kommunomfattande översiktsplan är antagen 1991-09-30. Kommunen har upprättat en fördjupad översiktsplan för Gällivare-Malmberget-Koskullskulle. Den nya fördjupade översiktsplanen godkändes i Kommunfullmäktige 2008-11-03. I Sidan 5 av 31
översiktsplanen diskuteras alternativa nya länkar mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Detaljplaner, mm Inga gällande detaljplaner berörs. Detaljplan fastställd 17/12 1974 angränsar till planområdet i nordväst. Riksintressen, förordnanden mm Riksintressen: - Riksintresse för värdefulla ämnen och järnmalm täcker stora delar av tätortsområdet och även aktuellt planområde. - Riksintresse för kulturmiljön (Gruvsamhälle) berörs. Natura 2000: - Inget område klassat som Natura 2000 finns inom planområdet. Övrigt: En mindre grop på ca 40 X 25 m med stående ytvatten finns i skogsområdet. Denna omfattas ej av strandskydd. Ingen känd fornlämning finns inom detaljplaneområdet. Program Enligt PBL 5 kap 18 skall detaljplan grundas på ett program om det inte är onödigt. I samband med arbetet med den fördjupade översiktsplanen har olika alternativ studerats och informationsmöte har skett med boende mm. Översiktsplanen får anses utgöra program. Se nedan för utdrag ur den fördjupade översiktsplanen. Utdrag ur fördjupad översiktsplan, antagen 2008-11-03 Sidan 6 av 31
I den planen har olika alternativ studerats översiktligt. Aktuell detaljplan avser utgöra ny väg till Koskullskulle (Nordöstra länken enligt översiktsplanens benämningar). Södra länken samt del av Östra länken 1 som behandlas i den fördjupade översiktsplanen är likaså länkar som planläggs. Detta sker parallellt i annan detaljplan. Särskild handling har dessutom upprättats Rapport Trafikutredning Malmberget östra, daterad 2009-01-28. Behovsbedömning och miljökonsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning skall, enligt 6 kap Miljöbalken upprättas om en detaljplan medger betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med naturresurser. Under detaljplanearbetet har behovsbedömning utförts och en checklista har använts för att kontrollera om en särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas för planområdet. En bedömning har gjorts att en separat MKB inte behöver göras, då föreslagen detaljplan inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Se bilaga Behovsbedömning. Redovisning av miljökonsekvenser har istället gjorts under respektive rubriker i planhandlingarna. Länsstyrelsen meddelar i samrådsyttrandet att man delar kommunens uppfattning att genomförandet av detaljplanen inte torde medföra någon betydande miljöpåverkan. I kommunens fördjupade översiktsplan för tätortsområdet Framtid Gällivare - Malmberget Koskullskulle, Fördjupad översiktsplan FÖP 2008 2025; Del 3 Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), godkänd i Kommunfullmäktige 2008-11-03, görs redovisning av konsekvenser för Malmberget mm med anledning av pågående och framtida gruvdrift, nya vägar etc. Redovisningen sker främst i kapitel 6 samt kapitel 8. Förutsättningar och förändringar Natur Mark och vegetation Området kring vägområdet är obebyggt. Vägområdet ansluter till nordöstra delen av Östra Malmberget, nära kyrkogården. Höjdskillnaderna inom området är varierande. Vägområdet sluttar med en genomsnittlig lutning på ca 5 % ner mot öst och Mellanvägen. Längst i väster är höjden + 403 m ö h och i väster + 342 m ö h. Vegetationen inom området utgörs nästan uteslutande av gles tallskog med inslag av gran och björk. Inom området finns några mindre blockfält, främst i väster. Sidan 7 av 31
Inga bäckar eller våtmarker finns inom området. Inga klassade naturvärden eller ekologiskt kännsliga områden i övrigt bedöms finnas. Inget område som är intresse för rennäringen berörs. Ingen klassad eller särskilt värdefull vegetation eller fauna bedöms beröras. En exploatering i området kan medföra begränsningar för djurlivet, såsom spridningsmöjligheterna. En mindre grop på ca 40 X 25 m med stående ytvatten finns i skogsområdet. Denna omfattas ej av strandskydd. Föreslaget vägområde bedöms vara på ca 20 m avstånd. Förändringen av planområdet påverkar landskapsbilden då naturmark med skog tas i anspråk. Förändringen av planområdet påverkar landskapsbilden då naturmark med skog tas i anspråk. Antalet utblickar är dock mycket få med tanke på den täta skogen. Lek och rekreation Gångstigar, skidspår och skoterleder leder genom skogen kring Kaptensgården. Skogen med skidspår, skoterleder och gångstigar kommer att påverkas inom några få år av gruvdriften. Nya sträckningar för skidspår och gångstigar behövs eftersom planerade väglänkar kommer att passera flera av nämnda sträckningar. Området ligger tätortsnära och används för rekreation. Exploateringen medför att en barriär genom skogen skapas vilket försvårar användningen för rekreation och vissa stigar försvinner. Gruvdriftens påverkan kommer dessutom att medföra att större delen av leder/spår/stigar kommer att behöva läggas om i stort inom snar framtid. Se vidare under rubrikerna Gång- och cykeltrafik, Skoterleder samt Skidspår. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning har gjorts av WSP för Nordöstra länken Nordöstra länken Ny väg Östra Malmberget, Gällivare kommun Geoteknisk utlåtande, 2009-11-25. För området redovisas allmänt att; Den naturligt lagrade jorden utgörs i huvudsak av ett tunt lager av växtdelar, ca 0,2-0,3 m, ovan ca 0,2-1,9 m sandmorän. Sandmoränen underlagras av ett ca 1,0-2,3 m tjockt lager av siltig sandmorän ovanpå berg. Moränmäktigheten är som mäktigast i den västra delen av undersökningsområdet och har överlag hög förekomst av block inom hela området. I den östra delen av området har berg påträffats ytligt, ca 0,8-2,3 m under befintlig markyta. Undersökningen rekommenderar vidare; Sidan 8 av 31
Vegetationsavtäckning ska utföras innan uppbyggnad av vägbank sker. Packning och fyllning ska ske enligt Tabell CE/3 AMA Anläggning 07. Schaktning under grundvattenytan bedöms inte bli aktuell. Bergschakt bedöms bli aktuell på stora delar av sträckan. För att säkerställa omfattningen av denna rekommenderas att ytterligare kontroller av bergnivåer utförs där vägen planeras gå i skärning. Om möjlighet finns bör profilen justeras i höjdled så att bergschakt undviks eller minimeras. Överbyggnader dimensioneras med utgångspunkt från acceptabel tjällyftning och ovan redovisade jordlager och grundvattenförhållanden. Vad gäller grundvatten redovisas följande; Ingen grundvattenyta har observerats vid provgropsgrävningarna. Detta indikerar på torra förhållanden. Grundvattenytan varierar med årstiden varför både högre och lägre nivåer, än det observerade, kan förekomma. En mer ingående geoteknisk undersökning bör genomföras innan byggande sker. Förorenad mark Det finns ingen känd förorenad mark inom planområdet. Om förorenad mark skulle upptäckas ska detta anmälas till miljö- och byggkontoret som tar ställning till lämpliga åtgärder för att sanera marken. Fornlämningar och kulturmiljöer Malmberget med omnejd omfattas av riksintresse för kulturmiljön (Gruvsamhälle). Inga byggnader av intresse för kulturmiljövården finns inom planområdet. Inga kända fornlämningar finns i planområdet. Riksintressant kulturmiljö finns ej inom planområdet (det skogsområde som väglänken leder genom). Länsstyrelsen lämnar besked i utställningsskedet om lämplig arkeologisk undersökning. Upptäcks fornlämningar i samband med byggnation av området måste byggnadsarbetet omedelbart stoppas och arkeologisk expertis tillkallas. Anmälningsplikt föreligger till länsstyrelsen enligt Lag om kulturminnen m.m. (2 kap 10 kulturminneslagen). Sidan 9 av 31
Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns ingen bebyggelse. I Östra Malmberget (Malmsta och Kilen) bor enligt uppgift från kommunens databas (Geosecma NT) närmare 1200 personer. Bedömningen är att ca 500-550 hushåll finns i denna del av Malmberget. I Malmsta finns i huvudsak villabebyggelse samt radhusbebyggelse. I Kilen utgörs bebyggelsen till stor del av flerbostadshus. Cirka 200 villor planeras att flyttas eller avvecklas i Elevhemsområdet (mellan Västra och Östra Malmberget) när gruvbrytningen når det området. Ingen ny bebyggelse föreslås med anledning av föreslagen detaljplan. Inga bostäder bedöms behöva försvinna genom aktuell planläggning av ny väglänk. Offentlig service Nya Malmstaskolan (årskurs 0-6-skola) och Humlans förskola ligger inom Östra Malmberget (Malmsta). Ca 75 elever går på skolan idag. Gamla Malmstaskolan har tidigare använts som festlokal och fritidsgård, men används inte för tillfället. Östra Malmberget saknar offentlig service i övrigt. Övrig service finns i Västra Malmberget. Boende i Koskullskulle tar sig idag via väg 830 genom Östra Malmberget till servicen i Västra Malmberget. Framtida gruvdrift skär av kopplingen mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Ny väglänk mellan orterna är viktig för den kontakten mellan orterna. På Nya Malmstaskolan bedöms ej fler barn komma att gå i framtiden jämfört med dagens förhållande. Diskussioner har förts att Nya Malmstaskolan/Humlan kommer att innehålla skola t o m årskurs 4, medan barn i årskurs 5-9 kan komma att tillhöra Myranskolan i Koskullskulle, när Bergmansgatan (länken till Västra Malmberget) försvinner. Nya vägen kan ge förändrade trafikmönster och förändrade val av offentlig och kommersiell service, vilket kan påverka servicen i bl a Västra Malmberget. Kommersiell service Östra Malmberget saknar kommersiell service. Sidan 10 av 31
Detaljhandeln finns i Malmberget Centrum, Västra Malmberget. Coop Konsumhallen är det enskilt största handelsstället. Boende i Koskullskulle har delvis tagit sig genom Östra Malmberget till handeln i Västra Malmberget då detaljhandeln i Koskullskulle är begränsad till kioskbutiken Godishuset. Konsumbutiken lades ned vid halvåret 2005. Nya vägen kan ge förändrade trafikmönster och förändrade val av offentlig och kommersiell service, vilket kan påverka servicen i bl a Västra Malmberget. Gator och trafik Gatunät K3 Västra Malmberget K2 K5 Koskullskullevägen/Väg 830 Bergmansgatan K4 Östra Malmberget Malmstavägen Kaptensvägen Mellanvägen Elevhemsområdet Bergmansgatan samt Koskullskullevägen (streckade linjer) som påverkas av framtida gruvdrift. Även ungefärliga koncessionsgränser redovisas. För K2, K3 och K4 har bearbetningstillstånd beviljats för LKAB. För K5 är ansökt bearbetningstillstånd. Bergmansgatan/Koskullskullevägen (Väg 830) är en större kommunal gata inom Malmberget som förbinder östra och västra delarna av Malmberget. Den är likaså länk till Koskullskulle. Sidan 11 av 31
Vägen till Koskullskulle har trafikmängden 2140 fordonsrörelser per dygn enligt upprättad trafiknätsanalys från 2005. Mellanvägen hade ca 1270 fordon/dygn (varav ca 9 % tung trafik) år 2000 enligt Vägverkets hemsida. Väg, fordon Gång- och cykelväg Koskullskullevägen Östra Malmberget Nordöstra länken Västra Malmberget Bergmansgatan Elevhemsområdet Mellanvägen Östra länken Södra länken Principförslag framtida väglänkar samt gång- och cykelstråk. P g a gruvdriften kommer väg 830 att försvinna inom några få år. När vägen försvinner p g a gruvdriftens konsekvenser, finns behov av nya vägar från Östra Malmbergen till Koskullskulle. Koskullskullevägen försvinner ungefär samtidigt som Bergmansgatan inte längre går att trafikera, vilket påverkar genomfartstrafiken genom Östra Malmberget. Ny väg föreslås mellan begravningsplatsen och Mellanvägen (Nordöstra länken). Även vägar föreslås till Västra Malmberget (Södra länken) och till Mellanvägen (Östra länken). Dessa upprättas i parallell detaljplan. Inom område HUVUDGATA, vägområdet, på planen avses plats finnas för en ca 6 m bred väg, en 2,5 m bred gång- och cykelväg, en 5-6 m skiljeremsa samt Sidan 12 av 31
slänter/bankar. Vägområdet är ca 40 m brett i planen. Länken avses få hastighetsbegränsningen 70 km/h. Nordöstra länken får en längd på ca 1350 m. De första ca 200 metrarna från Koskullskullevägen räknat bedöms få en lutning på ca 6 %. De nästkomande ca 500 metrarna får en lutning på ca 0-3 %. Därefter i ca 300 m en lutning på ca 6,5 % och avslutande ca 250 m en lutning på ca 5,8 %. Den nya länken kommer att medföra förändringar i trafikmönstret inom Malmbergets östra och västra delar, liksom mellan Malmberget och Koskullskulle. Boende i Koskullskulle får genom Bergmansgatans/väg 830 avveckling ta sig till Västra Malmberget antingen genom Östra Malmberget via Nordöstra länken och vidare via Södra länken, alternativt via Mellanvägen. Sannolikt kommer Mellanvägen att användas flitigast då denna sannolikt upplevs snabbare och smidigare. Nordöstra länken är av stor vikt för pendling från Östra Malmberget till Koskullskulle, främst till gruvan och skola. Arbetspendlare till gruvan i Koskullskulle från Västra Malmberget och norra delen av Mellanområdet tar sig idag företrädesvis till gruvan via Bergmansgatan/väg 830. Dessa pendlare kommer genom avvecklingen av Bergmansgatan i huvudsak ta sig till gruvan via Mellanvägen framför planerade Södra och Nordöstra länken då Mellanvägen sannolikt kommer att upplevas snabbare och smidigare (Mellanvägen har högre hastighetsbegränsning (i huvudsak 90 km/h) och det fordrar färre svängrörelser och korsningspassager vid val av denna väg). Arbetspendlare till gruvan från Östra Malmberget (Kilen och Malmsta) kommer i framtiden i huvudsak ta Nordöstra länken framför Södra länken. Trafik från Koskullskulle till servicen i Västra Malmberget bedöms i framtiden uteslutande gå via Mellanvägen istället för via de nya länkarna. I Östra Malmberget (Malmsta och Kilen) bor närmare 1200 personer i mellan 500-550 hushåll. Mellan 2500-3000 fordonsrörelser per dygn uppstår från dessa hushåll (vid antagandet att varje hushåll genererar ca 5 fordonsrörelser per dygn). Ingen större pendling in till Östra Malmberget sker, eftersom inga arbetsplatser eller service finns i stadsdelen. Endast skola och förskola finns, men dessa kommer att endast nyttjas av boende inom Östra Malmberget. Den genomfartstrafik som idag sker genom Östra Malmberget försvinner i princip. Därmed görs uppskattningen att de fordonsrörelser på 2500-3000 per dygn som genereras av hushållen i Östra Malmberget i princip är den trafik som kommer att trafikera de planerade länkarna. Södra länken kommer att trafikeras något mer än Nordöstra länken för att nå skola och service i Västra Malmberget. Östra länken används för resor till Gällivare tätort. Nordöstra länken kommer att trafikeras för resor till gruvan samt skola i Koskullskulle (se angående skola under rubriken Offentlig service). Boende inom östra delarna i Östra Malmberget kan förväntas ta Nordöstra länken framförallt till Gällivare. Sidan 13 av 31
Förhållandet idag är att ca 70-75 % av resorna till/från Östra Malmberget sker västerut via Bergmansgatan och 25-30 % sker österut via Koskullskullevägen. Om samma fördelning sker i framtiden på de nya länkarna skulle det innebära att ca 1800-2000 fordon/dygn skulle ta Södra/Östra länkarna och ca 700-750 fordon/dygn skulle ta Nordöstra länken (vid en uppskattning på 2500-3000 fordonsrörelser per dygn totalt till/från Östra Malmberget enligt ovan). En överflyttning av genomfartstrafik kommer att ske till Mellanvägen (1270 fordon per dygn idag). Mellanvägen bedöms ha kapacitet och standard att innefatta en större ökning av trafik samt två tillkommande anslutningar med 1,8 km korsningsavstånd. Gång- och cykeltrafik Separat gång- och cykelväg finns längs väg 830 mot Koskullskulle. Gångstigar finns i skogen kring Kaptensgården. Framtida gruvdrift påverkar fler av dessa. Väg, fordon Gång- och cykelväg Koskullskulle Skidspår Skoterled Nordöstra länken Östra Malmberget Västra Malmberget Elevhemsområdet Östra länken Södra länken Principförslag framtida gång- och cykelstråk, skidspår samt skoterleder Gång- och cykelväg föreslås i nära anslutning till vägsträckningen (Nordöstra länken). Sidan 14 av 31
Vidare föreslås gång- och cykelväg från Nordöstra länken mot Koskullskulle. Denna gång- och cykelväg bedöms ej behöva planläggas. Dock är anslutning till planområdet viktigt att beakta varför planskildhet vid Nordöstra länken i anslutning till planerad gång- och cykelväg till Koskullskulle medges i planen. Föreslagen gång- och cykelväg mot Koskullskulle kommer att delvis hamna inom Storlandet 5:1 som ägs av Sveaskog. Befintlig gång- och cykelväg ligger inom samma fastighet även idag. Från Nordöstra länken bör likaså en gång- och cykelväg anordnas mot Östra samt Västra Malmberget. En anslutning vid Humlans förskola och till Södra/Östra länken, liksom ner mot Mellanvägen österifrån genom skogsområdet föreslås anordnas. Se ovan för principskiss för framtida gång- och cykelvägar. Bedömningen är dessa sistnämnda gång- och cykelvägar ej behöver säkerställas i detaljplanen, utan kan klarläggas via avtal. Skogsområdet är delvis kuperat, vilket ger varierade förutsättningar ur tillgänglighetsperspektivet för gång- och cykeltrafikanter utmed Nordöstra länken. Däremot beöms en gynnsam lutning fås mellan Koskullskulle via Nordöstra länken till Nya Malmstaskolan. Generellt bedöms sträckningen från gc-tunnel under Kullevägen till Nya Malmstaskolan kunna få en lutning på ca 0-2 %. Gång- och cykelvägen till Koskullskulle kan upplevas otrygg i och med att den föreslås i ett skogsområde där ingen övrig fordonstrafik/bilväg finns. Därför är det av vikt att gång- och cykelvägen blir belyst samt att även närmaste området kring gångoch cykelvägen röjs från skog. Genom att anlägga gång- och cykelvägen i skogen istället för närmare Mellanvägen ges dock bättre lutningsförhållanden samt genare väg. För boende i Koskullskulle innebär ny gång- och cykelförbindelse p g a försvinnande av Koskullskullevägen ca 0,3-0,6 km längre väg till centrala Östra Malmberget än vid dagens förhållande (beroende på val av gång- och cykelväg längs Nordöstra länken eller via Humlans förskola). Skoterleder En befintlig skoterled finns utmed Mellanvägen utmed kraftledningsspår och vidare mot Koskullskulle. Se bild på förslag till framtida skoterstråk under rubriken Gång- och cykeltrafik Skoterleden bedöms ej behöva flyttas i detta avsnitt. Däremot behövs omdragningar längre västerut. Se parallell detaljplan för Södra och Östra länken. Plankorsning med Nordöstra länken bedöms kunna ske om leden förläggs vid korsningsavsnitt med Mellanvägen. Nordöstra länken bedöms ej heller bli starkt trafikerad (mindre än 1000 fordon/dygn uppskattningsvis). Sidan 15 av 31
Skoterled bör anläggas med betryggande avstånd till gång- och cykelväg och fri rörlighet vid passager avseende gång- och cykelväg bör så långt som möjligt åstadkommas. Skidspår Befintliga skidspår leder från Kaptensgården mot Östra Malmberget och vidare söder om Elevhemsområdet. Se bild på förslag till framtida skidspår under rubriken Gång- och cykeltrafik. Delar av befintliga skidspår vid Kaptensgården kommer att behöva flyttas p g a ny väglänk som korsar spår. Behov finns likaså att flytta spåren inom några få år då markdeformationer kan uppstå p g a gruvdrift. Omdragning av spår krävs. Diskussioner har även förts om att flytta skidspårsanläggningen till idrottsplatsen i Västra Malmberget. Bilden under rubriken Gång- och cykelväg visar på nya tänkbara dragningar. Spåren kan ledas planskilt med Nordöstra länken i samband med föreslagen gc-tunnel. Kollektivtrafik Busslinjerna 1 och 2 trafikerar sträckan Gällivare-Västra Malmberget-Östra Malmberget-Koskullskulle. Ca 4-5 busshållplatser (i vardera riktning) finns utmed Bergmansgatan i Östra Malmberget. Ca 25-30 turer på vardera hållet (totalt ca 55 turer alltså) går genom Östra Malmberget idag. Flertalet av de 500-550 hushållen har ca 400 m till närmsta hållplats idag. För boende i norra delarna av Kilen är det dock ca 700 m till närmsta hållplats idag. Förändringar kommer att ske för kollektivtrafiken. Genom Bergmansgatans samt Koskullskullevägens försvinnande i samband med gruvdriften kommer längre sträckor att fås mellan Västra Malmberget och Koskullskulle. Föreslagna väglänkar medför ca 3 km längre sträcka från Koskullskulle till busstationen i Malmbergets centrum. Samtidigt medges högre hastigheter på flera delsträckor längs nya vägar jämfört med befintlig sträckning. Likaså försvinner ett antal hållplatser i Elevhemsområdet och Västra Malmberget med nya länkar, vilket medför färre stopp för bussen. Sämre tillgänglighet blir konsekvensen för boende närmast Elevhemsområdet i Västra Malmberget. Parkering, utfarter Begravningsplatsen har parkering som nås från Koskullskullevägen. Sidan 16 av 31
Begravningsplatsens parkering föreslås nås via ny väganslutning (Lokalgata infört i planen) från Nordöstra länken. Ingen utfart kommer att ske mot ny förslagen väglänk. Risker och störningar och förändringar enligt planförslaget Vägbuller Riksdagen har beslutat att trafikbullernivån vid bostäder normalt inte ska överskrida följande riktvärden: 30 dba ekvivalent ljudnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus 55 dba ekvivalent ljudnivå utomhus (vid fasad) 70 dba maximalnivå vid uteplats Den nya väglänken planeras ej i närheten av bostäder. Vid Nordöstra länken bedöms ett avstånd på ca 40 m till vägmitt fås till närmsta bostadshus från planerad väg inom vägområdet. Detta avstånd bedöms räcka för en fordonsmängd på 700-800 fordon/dygn och en hastighetsbegränsning till 70 km/h och 3-4 % tung trafik för att riktvärdet för trafikbuller 55 dba ekvivalent nivå ska klaras. Även riktvärdet 70 dba maximal bullernivå vid uteplats klaras med nämnda förutsättningar. Trafiksäkerhet Se även tidigare under rubrik Gator och trafik. Bedömningen är att de trafikmängder som uppstår på länken inte kommer att få stora störningar ur trafiksäkerhetssynpunkt i Östra Malmberget. Dessutom är det ingen nämnvärd tung trafik som kommer att passera genom Östra Malmberget (i synnerhet om ingen busstrafik kommer att trafikera genom stadsdelen, utan endast vänder vid skolan). Planskild korsning bedöms kunna utföras vid Nordöstra länken till gång- och cykelväg mot Koskullskulle. Vänstersvängfält bör anordnas på Mellanvägen (väg 831) vid Nordöstra länkens anslutning med denna. Vägverket är väghållare för väg 831. En sänkning till 70 km/h bör göras på väg 831 vid korsningsavsnittet. Vid Mellanvägen bedöms goda siktförhållanden finnas vid föreslagen anslutning. Korsningsavståndet mellan Östra länkens och Nordöstra länkens anslutningar med Mellanvägen på 1,8 km bedöms vara fullt acceptabelt. Luft mm Planen innebär att befintliga trafikströmmar omfördelas inom området. Överflyttning av genomfartstrafik sker till Mellanvägen. Nya trafikströmmar genererar inga nya Sidan 17 av 31
emissioner dock uppstår en liten vägförlängning när utvidgningen av gruvan tar bort den befintliga förbindelsegatan. Planens genomförande medför ingen ökning av luftföroreningarna, då trafiken minskar när genomfartstrafik försvinner. Övrigt Föreslagen väglänk Östra länken (parallell detaljplan) bedöms utgöra primär utryckningsväg/räddningsväg. Ur risksynpunkt bedöms tillkommande väglänkar ge förutsättningar för alternativa vägval vid eventuell händelse av olycka på dessa vägar. Vägområdet (ej körbanan), som är 40 m brett, är placerat ca 50 m från prognostiserad gräns för markdeformation år 2020. Nämnda skyddsavstånd bedöms som godtagbart. Farligt gods bedöms ej nämnvärt transporteras via nya länkar, utan bedöms styras via Mellanvägen. Teknisk försörjning Allmänt Stora delar av befintlig teknisk försörjning kommer att påverkas av framtida gruvdrift. Huvudlänkar mellan Östra och Västra Malmberget försvinner. Framförallt är det större ledningar av olika slag som går genom Elevhemsområdet, Hertiggatan och i skogsområdet söder om Elevhemsområdet som påverkas. Även större ledningar till Koskullskulle påverkas genom gruvdriften. Påverkan på ledningar från Västra Malmberget till Östra Malmberget redovisas mer ingående i parallell detaljplan för ny väglänk (Södra och Östra länken). Vatten och avlopp Befintlig bebyggelse i Östra Malmberget är anslutet till kommunalt vatten och avlopp. Enligt besked från kommunens service- och teknikförvaltning finns ny vattenledning som leder från Mellanvägen och är ansluten till området i höjd med Nya Malmstaskolan. Vattenledningen kommer från Tallbackaområdet. Även ledning utmed Mellanvägen är dragen till Koskullskulle med anledning av framtida gruvdrifts påverkan. Utmed Mellanvägen finns förberett för ny spillvattenledning enligt besked från kommunens service- och teknikförvaltning. Vattenledning finns mellan Östra Malmberget och Koskullskulle (norr om planområdet). Gruvdriften påverkar ledningar. Vattenledning från bl a Kilen via Koskullskullevägen mot Koskullskulle kommer att beröras. En utbyggnad av ny väglänk berör inga korsande VA-ledningar enligt besked från Service och teknikförvaltningen. Sidan 18 av 31
Dagvatten Dagvattenledning bedöms ej finnas inom planområdet. Inom befintligt bebyggelseområde i Östra Malmberget finns däremot dagvattenledningar. Dagvattenledningar leder till recipienter såsom befintligt bäcksystem söder om Elevhemsområdet. Dagvatten är det vatten som rinner från tak, vägar och andra hårdgjorda ytor. Den känsliga naturmarken bör skyddas mot förorenat dagvatten. I Miljöbalken betraktas dagvatten som avloppsvatten. Ytor för uppsamlande av dagvatten avses finnas längs planerade vägar. Även naturmark i omgivningen är fördelaktigt för dagvattenhantering. Dagvattenledningar bedöms ej påverkas inom planområdet. Värme Fjärrvärmeledningen genom Elevhemsområdet försörjer hela Östra Malmberget (ca 100 fjärrvärmeanslutna fastigheter) enligt uppgift från Värmeverket. Inga fjärrvärmeledningar berörs av föreslagen väglänk. Däremot kommer gruvdriften att påverka flera fjärrvärmeledningar, bl a huvudledningar i Hertiggatan samt genom Elevhemsområdet till Östra Malmberget. Detta behandlas mer ingående i parallell detaljplan för Södra och Östra länken. El Två kraftledningar i luft (10 kv) leder genom skogsmarken som finns mellan begravningsplatsen och Mellanvägen. En större elledning i mark leder utmed Koskullskullevägens södra sida. Befintliga belysningsstolpar finns bl a längs elljusspår i skogsmarken. Elledningen i mark kan komma att påverkas av föreslagen väg. Detta måste beaktas i fortsatt arbete. Nordöstra länken korsar luftledningar på två ställen. Det bör klargöras angående betryggande minsta höjd mellan trafikled och luftledning så att nya väglänkar kan förläggas under luftledning. Sidan 19 av 31
Gruvdriften kommer att påverka bl a kraftledning vid Kaptensgården. Ledningar kan komma att behöva flyttas söderut närmare Mellanvägen. Tele, opto Teleledningar finns bl a utmed Koskullskullevägen. Vid begravningsplatsen kan en mindre ombyggnad av telenätet behöva ske. Jämställdhet, trygghet och sociala konsekvenser och förslag till förändringar Den nya väglänken mellan orterna är framförallt viktig för den kontakten mellan orterna, och så att tillgänglighet till gruvan för arbetspendlingen även fortsättningsvis nås av boende i Östra Malmberget, trots påverkan av gruvdriften. Avstånd till skola för yngre barn är god genom Nya Malmstaskolans/Humlans lokalisering. Avståndet till skola för barn i årskurs 5-9 blir något längre än vid dagens situation om dessa årsjurser flyttas till Koskullskulle. För boende i Koskullskulle innebär ny gång- och cykelförbindelse p g a försvinnande av Koskullskullevägen ca 0,3-0,6 km längre väg till centrala Östra Malmberget än vid dagens förhållande (beroende på val av gång- och cykelväg längs Nordöstra länken eller via Humlans förskola). Även ett längre avstånd från Koskullskulle till Västra Malmberget kommer att ske via nya vägdragningar. Idag är det ca 2,3 km mellan de centrala delarna av Östra och Västra Malmberget. Efter gruvdriftens expansion och trafikering via nya länkar bedöms ett ökat avstånd på ca 1,5 km uppstå mellan de centrala delarna av Östra respektive Västra Malmberget för fotgängare och cyklister. Tillfälliga gångvägar bör anordnas så nära Koskullskullevägen som möjligt. Tillfälliga gångvägar bör även anordnas så nära Elevhemsområdet som möjligt mot Västra Malmberget. Gångvägarna försvinner vartefter p g a framtida gruvdrift och därför föreslås att ny avgrusad gångväg skall anordnas varje gång avspärrningen/staketet flyttas i samband med gruvans expansion. Gång- och cykelvägen till Koskullskulle kan upplevas otrygg i och med att den föreslås i ett skogsområde där ingen övrig fordonstrafik/bilväg finns. Därför är det av vikt att gång- och cykelvägen blir belyst samt att även närmaste området kring vägen röjs från skog. Skogsområdet är delvis kuperat, vilket ger varierade förutsättningar ur tillgänglighetsperspektivet för gång- och cykeltrafikanter utmed Nordöstra länken. Sidan 20 av 31
Däremot bedöms en gynnsam lutning fås mellan Koskullskulle via Nordöstra länken till Östra Malmberget. Generellt bedöms sträckningen från gc-tunnel under Kullevägen till Nya Malmstaskolan kunna få en lutning på ca 0-2 %. Förändringar kommer att ske för kollektivtrafiken. Genom Bergmansgatans samt Koskullskullevägens försvinnande i samband med gruvdriften kommer längre sträckor att fås mellan Västra Malmberget och Koskullskulle. Föreslagna väglänkar medför ca 3 km längre sträcka från Koskullskulle till busstationen i Malmbergets centrum. Samtidigt medges högre hastigheter på flera delsträckor längs nya vägar jämfört med befintlig sträckning. Likaså försvinner ett antal hållplatser i Elevhemsområdet och Västra Malmberget med nya länkar, vilket medför färre stopp för bussen. Sämre tillgänglighet blir konsekvensen för boende närmast Elevhemsområdet i Västra Malmberget. Nya vägen kan ge förändrade trafikmönster och förändrade val av offfentlig och kommersiell service, vilket kan påverka servicen i bl a Västra Malmberget. Administrativa frågor Genomförandetiden är 5 år från och med den dag detaljplanen vinner laga kraft. Konsekvenser av planens genomförande Behovsbedömning för att se om det finns behov av miljöbedömning enligt bestämmelserna i miljöbalken och plan- och bygglagen finns som bilaga. Se även under respektive rubriker ovan för redovisade konsekvenser. Sidan 21 av 31
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Planprocessen handläggs med normalt planförfarande. Det innebär att detaljplanen efter samråd och remissförfarande enligt Plan- och Bygglagen (PBL) ställs ut för allmän granskning i minst tre veckor för att därefter genomgå politisk prövning och antagande. Preliminär tidplan är att samråd för planen sker under kvartal 4 år 2009 och att planen ställs ut under kvartal 2 år 2010 och antas under sommaren 2010. Genomförandetid Genomförandetiden är angiven till 5 år. Tiden får ses som en rimlig tidsperiod då planerat projekt avses färdigställas kort efter antagande. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet. Vägverket är väghållare för Mellanvägen, väg 831 (område GENOMFART på plankartan). Avtal mm Åtgärder för genomförandet av planen bör ske genom avtal mellan berörda. Det kan gälla t ex för vatten- och avloppsnätets nyttjande, vägbyggnad, kollektivtrafik etc. En övergripande överenskommelse mellan verksamhetsutövaren LKAB och kommunen måste ske. Avtal måste skrivas mellan kommun och gruvbolaget avseende ansvarsområden, kostnadsfördelning mm. Gång- och cykelväg mellan Nya Malmstaskolan och Kullevägen genom Robsam 1:1 och Storlandet 5:1 och som ej avses planläggas avtalas mellan berörda. Anslutning mellan föreslagen huvudgata inom planområdet, med kommunen som huvudman, och Mellanvägen (länsväg 831), med vägverket som väghållare, beaktas. Avtal angående eventuellt vänstersvängfält på väg 831 bör avtalas, liksom en eventuell sänkning till 70 km/h på väg 831vid korsningsavsnittet. Möjlighet att flytta ledningar och/eller gräva ner i mark kan medges via överenskommelse med ledningsägare. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheten Robsam 1:1 berörs till stora delar av föreslagna väglänkar. LKAB är ägare till fastigheten. Nordöstra länken avses bilda egen fastighet enligt besked från lantmäteriet. Sidan 22 av 31
Fastighets AB Malmfälten (FAB) (tillhör LKAB-koncernen) äger Kapellet 1. Fastigheten berörs något vid Koskullskullevägen i västra delen. Nämnda fastigheter ovan förändras därmed och kan genom fastighetsreglering anpassas till detaljplanen. Föreslagen gång- och cykelväg mot Koskullskulle kommer, förutom inom Robsam 1:1, även att delvis hamna inom Storlandet 5:1 som ägs av Sveaskog. Denna gångoch cykelväg avses dock ej planläggas. Befintlig gång- och cykelväg ligger inom samma fastighet även idag. Föreslagen gång- och cykelväg bedöms kunna hanteras via avtal/servitut på nämnd fastighet. Ekonomiska frågor Planekonomi Planarbetet bekostas av kommunen. Genomförandet av planen regleras av kommunen via avtal. Tekniska frågor Inom område HUVUDGATA, vägområdet, på planen avses plats finnas för en ca 6 m bred väg, en 2,5 m bred gång- och cykelväg, en 5-6 m skiljeremsa samt slänter/bankar. Vägområdet är ca 40 m brett i planen. Länkarna avses få hastighetsbegränsningen 70 km/h, förutom vid anslutningspunkterna där max 50 km/h bör medges. Vänstersvängfält bör anordnas på väg 831 vid Nordöstra länkens anslutning med denna. Vägverket är väghållare för väg 831 vilket måste beaktas. En sänkning till 70 km/h bör göras på väg 831vid korsningsavsnittet. Nya sträckningar för skidspår och gångstigar behövs eftersom planerad väglänk kommer att passera sådana. Gruvdriftens påverkan kommer dessutom att medföra att större delen av leder/spår/stigar kommer att behöva läggas om i stort. En gång- och cykelväg planeras till Koskullskulle från Nya Malmstaskolan genom skogsområde mellan Kaptensgården och Mellanvägen. Gång- och cykelvägen avses ej planläggas. Planskild korsning för gång- och cykeltrafik mm bör anläggas vid Nordöstra länken för vidare gång- och cykeltrafik mot Koskullskulle. Länsstyrelsen lämnar besked i utställningsskedet om lämplig arkeologisk undersökning. En mer ingående geoteknisk undersökning bör genomföras innan byggande sker. Ledningar påverkas något av föreslagen väg. Samtidigt kommer stora delar av befintlig teknisk försörjning att påverkas av framtida gruvdrift. Huvudlänkar mellan Östra och Västra Malmberget försvinner liksom länkar mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Framförallt är det större ledningar av olika slag som går genom Sidan 23 av 31
Elevhemsområdet, Hertiggatan och i skogsområdet mellan Elevhemsområdet och Mellanvägen som påverkas. Se vidare under respektive rubrik i planbeskrivningen. Elledning samt teleledning i mark utmed Koskullskullevägen kan komma att påverkas av föreslagen väg. Detta måste beaktas i fortsatt arbete. Gruvdriften kommer att påverka bl a kraftledning vid Kaptensgården. Ledningar kan komma att behöva flyttas söderut närmare Mellanvägen. Möjlighet att flytta ledningar kan medges vid överenskommelse med ledningsägare. Vid eventuell flyttning av ledningar förutsätts ledningar flyttas på exploatörens bekostnad. Kontakt med ledningars huvudman skall ske i samband med genomförandet av planen. Tekniska utredningar En mer ingående geoteknisk undersökning bör göras innan byggande sker. Trafiksäkerhetsåtgärder utförs. Arkeologin klargörs innan exploatering sker. Medverkande konsulter Planhandlingarna har utarbetats av WSP Samhällsbyggnad med Johannes Nilsson som handläggare och Bengt Gustavsson som uppdragsansvarig. Medverkande tjänstemän Planen har utarbetats i samverkan med tjänstemän i Gällivare kommun. Sture Sundquist Miljö- och byggchef Johannes Nilsson Planeringsarkitekt, WSP Sidan 24 av 31
BILAGA BEHOVSBEDÖMNING Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning samt för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista måste omvärderas. Betydande miljöpåverkan? Kommentarer JA NEJ Gällande regleringar och skyddsvärden Förordnanden X Ingen gällande plan berörs av planläggningen. Riksintressen och Natura 2000-områden X Området ligger inom riksintresse för: * Värdefulla ämnen Järnmalm. Planområdet berör riksintresse för värdefulla ämnen och järnmalm. Förslaget är förenligt med riksintresset till minst 2020 (enligt LKAB:s prognos) då gruvdriften bedöms kunna komma att stå i konflikt med väglänken. En ev. ytterligare utvidgning av gruvan framtvingar att den nu aktuella vägen behöver flyttas igen i framtiden. * Kulturmiljövården. Denna miljö bedöms dock ej finnas inom det skogsområde som väglänken leder genom och ingen bebyggelse påverkas av föreslagen väglänk. Natura 2000-områden berörs inte. Naturvårdsplan o dyl X Ingen klassad natur berörs Ekologiskt känsliga områden X Inga ekologiskt känsliga områden bedöms finnas inom området. Fornlämningar X Ingen registrerad fornlämning finns inom planområdet. Upptäcks fornlämningar måste byggnadsarbetet omedelbart stoppas och arkeologisk expertis tillkallas. Tillstånd enligt fornminneslagen Sidan 25 av 31
Sidan 26 av 31 söker hos länsstyrelsen. Endast högt klassade forn- eller kulturminnesobjekt utlöser MKB. Skyddsavstånd X Vägområdet, som är 40 m brett, är placerat ca 50 m från prognostiserad gräns för markdeformation år 2020. Effekter på miljön Mark X Som framgår av avsnittet ovan finns ingen skyddsklassning av markområdena som skulle kunna utlösa krav på MKB. En översiktlig geoteknisk undersökning har gjorts. En mer ingående geoteknisk undersökning bör göras innan byggnation sker. Ingen misstanke om förorenad mark finns. Luft och klimat X Planen innebär att befintliga trafikströmmar omfördelas inom området. Inga nya trafikströmmar genererar nya emissioner dock uppstår en liten vägförlängning när utvidgningen av gruvan tar bort den befintliga förbindelsegatan som går mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Planens genomförande medför ingen ökning av luftföroreningarna, då trafiken minskar då genomfartstrafik försvinner. Vatten X En mindre grop på ca 40 X 25 m med stående ytvatten finns i skogsområdet. Denna omfattas ej av strandskydd. Föreslaget vägområde bedöms vara på ca 20 m avstånd. Vegetation X Planområdet består i huvudsak av barrskog. Inga särskilda bevarandevärden ur vegetationssynpunkt bedöms finnas. Djurliv X En exploatering i området kan medföra begränsningar för djurlivet, såsom spridningsmöjligheterna.
Sidan 27 av 31 Ingen klassad eller särskilt värdefull fauna bedöms finnas. Inget område som är intresse för rennäringen bedöms beröras. Landskapsbild X Förändringen av planområdet påverkar landskapsbilden då naturmark med skog tas i anspråk. Förändringen av planområdet påverkar landskapsbilden då naturmark med skog tas i anspråk. Antalet utblickar är dock mycket få med tanke på den täta skogen. Hälsoeffekter Utsläpp, buller, vibrationer X Gällande riktvärde för maxbuller och ekvivalentnivå utomhus från biltrafik bedöms inte komma att överskridas. Ljus X Ingen påverkan genom ljus bedöms ske. Säkerhet X Vägområdet korsar gång- cykel- och skoterleder. Behovet av säkra passager för oskyddade trafikanter bör studeras noggrant i samband med projektering av vägen. Hushållning med mark, vatten och andra resurser Planskildhet medges i planen för gång- och cykeltrafik. Vänstersvängfält bör anordnas på Mellanvägen (väg 831) vid Nordöstra länkens anslutning med denna. Vägverket är väghållare för väg 831. En sänkning till 70 km/h bör göras på väg 831 vid korsningsavsnittet. Vid Mellanvägen bedöms goda siktförhållanden finnas vid föreslagen anslutning. Korsningsavståndet mellan Östra länkens och Nordöstra länkens anslutningar med Mellanvägen på 1,8 km bedöms vara fullt acceptabelt. Mark- och X Markanvändning förändras från område med skog till område för
vattenanvändning väg. Naturresurser X Hela planen genomförs för att kunna utnyttja malmförekomsten som är av riksintresseklass. Transporter X Den nya vägen ersätter befintlig väg mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Trafikmängden förväntas inte öka mellan orterna, utan istället minska då genomfartstrafik försvinner. En överflyttning av genomfartstrafik från Östra Malmberget till Mellanvägen bedöms ske då Mellanvägen sannolikt upplevs snabbare och smidigare. Sidan 28 av 31 Förändringar kommer att ske för kollektivtrafiken. Genom Bergmansgatans samt Koskullskullevägens försvinnande i samband med gruvdriften kommer längre sträckor att fås mellan Västra Malmberget och Koskullskulle. Föreslagna väglänkar medför ca 3 km längre sträcka från Koskullskulle till busstationen i Malmbergets centrum. Samtidigt medges högre hastigheter på flera delsträckor längs nya vägar jämfört med befintlig sträckning. Likaså försvinner ett antal hållplatser i Elevhemsområdet och Västra Malmberget med nya länkar, vilket medför färre stopp för bussen. Sämre tillgänglighet blir konsekvensen för boende närmast Elevhemsområdet i Västra Malmberget. Rekreation X Området ligger tätortsnära och används för rekreation. Exploateringen medför att en barriär genom skogen skapas vilket försvårar användningen för rekreation och vissa stigar försvinner. Befintligt elljusspår/skidspår korsas av den nya vägen. Planskildhet medges i planen för gång- och cykeltrafik.
Kulturmiljö X Ingen kulturhistoriskt intressant miljö påverkas av vägområdet. Miljöbalken 3 & 4 kap. X Planområdet berör riksintresse för värdefulla ämnen och järnmalm. Förslaget är förenligt med riksintresset till minst 2020 (enligt LKAB:s prognos) då gruvdriften bedöms kunna komma att stå i konflikt med ny väglänk. En ev. ytterligare utvidgning av gruvan framtvingar att den nu aktuella vägen behöver flyttas igen i framtiden. 5 kap. Miljökvalitetsnormer X Planområdet berör likaså riksintresse för kulturmiljön. Denna miljö finns ej inom planområdet (det skogsområde som väglänken leder genom) och ingen bebyggelse påverkas av föreslagen väglänk. Detaljplanens utbyggnad tar rimlig hänsyn till natur- och kulturvärden i övrigt. Området omfattas ej av 4 kap MB. Inga miljökvalitetsnormer bedöms överskridas. Anmälan, tillstånd X Bedöms ej finnas behov av. Övergripande miljömål Nationella miljömål X Planen bedöms inte stå i motsättning till de nationella miljömålen. Kommunala miljömål X Planen bedöms inte stå i motsättning till de kommunala miljömålen. Konsekvenser relaterade till aktuell detaljplan med vägar gentemot konsekvenser relaterade till gruvdrift Nu upprättad detaljplan behandlar framtida väganslutning mellan Östra Malmberget och Koskullskulle. Även väganslutning mellan Östra och Västra Malmberget prövas i parallell detaljplan. Delning av samhällena är redan ett faktum. Genom beviljade bearbetningskoncessioner för gruvdrift har beslut redan tagits kring framtida gruvdrift, vilket medför konsekvenser för befintligt vägnät mellan Östra Malmberget och Koskullskulle samt mellan Östra och Västra Malmberget. Sämre kontaktnät är Sidan 29 av 31
därmed oundvikligt. Detta är således en bakgrund för föreslagna väglänkar mellan nämnda tätortsområden. Föreslagen väglänk får ses som en åtgärd av konsekvenserna med anledning av gruvdriften. Miljömässiga, sociala, ekonomiska mm konsekvenser med anledning av gruvdrift kan ej behandlas i denna detaljplan utan åligger på verksamhetsutövarens ansvar. LKAB har sökt miljötillstånd till miljödomstolen för befintlig och utökad verksamhet vid Malmberget/Vitåfors gruvverksamhet. Miljödom för denna utökade verksamhet har godkänts av miljödomstolen. Miljödomen har genom sitt tillstånd ansett att boendemiljöerna i östra och västra Malmberget är godtagbara samtidigt som gruvans verksamhet kan fortgå och utökas. Länsstyrelsen övergripande syn på verksamheten (i sitt yttrande till miljödomen) är att det bör vara möjligt att förena en godtagbar boendemiljö i östra och västra Malmberget med en fortsatt gruvbrytning. Innan utredningar och bedömningar gjorts och eventuella ytterligare beslut tagits, baseras aktuell planering på miljödomens beslut och länsstyrelsens yttrande, vilket innebär att östra och västra Malmberget fortsatt kommer att vara bostadsområden. Föreslagen väglänk kommer oundvikligen att påverka natur, stigar, skid- och skoterleder. Gruvdriftens påverkan kommer att medföra att större delen av leder/spår/stigar kommer att behöva läggas om i stort inom relativt snar framtid, oavsett ny väglänk anordnas eller ej. Likaså kommer skog och natur att påverkas vid en fortsatt gruvdrift enligt beviljad bearbetningskoncession. Nu upprättad detaljplan bedöms ta rimlig hänsyn till naturvärden. Miljömässiga och sociala konsekvenser bedöms ha belysts på ett tillräckligt sätt i planhandlingarna. Föreslagna vägar bedöms ej påverka boendemiljöer på ett orimligt sätt. Miljökonsekvensbeskrivning bedöms ej behöva upprättas med anledning av föreslagen detaljplan. Tilläggas kan att i kommunens fördjupade översiktsplan för tätortsområdet Framtid Gällivare - Malmberget Koskullskulle, Fördjupad översiktsplan FÖP 2008 2025; Del 3 Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), godkänd i Kommunfullmäktige 2008-11- 03, görs redovisning av konsekvenser för Malmberget mm med anledning av pågående och framtida gruvdrift, nya vägar etc. Redovisningen sker främst i kapitel 6 samt kapitel 8. SLUTSATS Bedömningen är nu att en särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte behöver upprättas, då föreslagen detaljplan inte bedöms ge upphov till betydande påverkan enligt miljöbalken och MKB-förordningen. Miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande Framtid Gällivare - Malmberget Koskullskulle, Fördjupad översiktsplan FÖP 2008 2025, godkänd i Kommunfullmäktige 2008-11-03, utgör ett underlag avseende konsekvenser för Malmberget mm med anledning av pågående och framtida gruvdrift, vägar etc. Sidan 30 av 31