Plats A-salen, kommunhuset i Växjö Tid Kl. 16:00 18:35 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Anna Tenje (M), ordförande Malin Lauber (S), vice ord. Björn Svensson (M) Sigvard Jakopson (M) Karin Wirdheim (M) Martha Elena Sandberg (M) Annika Nilsson (C) Stanley Ståhl (FP) tjänstgörande ersättare Jon Malmqvist (KD) Eva Kjellberg (S) Remi Jönsson (S) Carina Rolfsson (S) Stig-Arne Eklund (S) Örjan Mossberg (V) Lars Edqvist (MP) Gun Lagerpohl (M) Martina Forsberg (S) Daniel Noregran (M) Lars-Erik Carlsson (M) Anna Gustbée (M) Gudrun Holmberg (C) 1-10 David Lundén (C) Per Nilimaa (KD) Cristina Stefan (S) 4-14 Anton Dackenberg (S) Olja Pekusic (S) Ylva Jönsson (V) Erik Jansson (MP) Teknisk chef Maria Sundell Isling Nämndsekr. Christin Holmberg Trafikplaneringschef Per-Olof Löfberg 1-3 Kommunjurist Lars Svensson 1 2 Miljöingenjör Marlene Svensson Blomgren 4 Projekteringschef Malin Engström 5 6 Allmänhet (1 person)
Justering Justerare Malin Lauber Plats och tid Tekniska förvaltningen 2014-02-13 Justerade paragrafer 1-14 Ajournering 17:40 18:00 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 1 4, 7, 5-6, 8 14 Underskrifter Sekreterare Christin Holmberg Ordförande Anna Tenje Justerare Malin Lauber
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2014-02-13 Anslaget tas ner 2014-03-07 Förvaringsplats för protokollet TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen. Underskrift. Christin Holmberg
Förteckning över tekniska nämndens ärenden den 30 januari 2014 1 2 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska nämnden Önskemål om att drift och underhåll sker av kommunen på trottoar Södra Esplanaden 3 Kampanj om ökad trafiksäkerhet med fokus på barn och unga 4 Motion om giftfri kommun 5 6 Landsbygdsutveckling i strandnära läge, tematiskt tillägg till Översiktsplanen för Växjö kommun Utökning av verksamhetsområde för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning 7 Önskemål om att allt arbete med Stortorgets norra del avbryts 8 Nytt personuppgiftsombud för tekniska nämnden 9 Val av ny ledamot i arbetsutskottet efter Malin Adell Kind (C) 10 Information om medarbetsundersökningen 11 Information om undersökningen Kritik på teknik 12 Uppföljning av tekniska nämndens beslut 13 Redovisning av protokoll 14 Redovisning av delegationsbeslut
1 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska nämnden Trafikplaneringschefen, Per-Olof Löfberg, informerar om att ELMOS kommer att förlängas och det är möjligt för deltagare inom projektet att skicka in en ny ansökan, vilket Växjö kommun kommer att göra. Fokus blir då på elbilen, som ett komplement till elcykeln. Syftet är att starta en bilpool på campus och via ett digitalt bokningssystem ska det bli möjligt att hyra en elbil. Lars Svensson arbetar som kommunjurist på kommunledningsförvaltningen och berättar bland annat om skillnaden mellan förvaltningsbesvär och civilrättslig överklagan samt besvarar juridiska frågor från nämnden.
2 Önskemål om att drift och underhåll sker av kommunen på trottoar Södra Esplanaden Dnr TN/2013:261 s beslut beslutar att inte tillmötesgå önskemålet om övertagande av skötsel av trottoar avseende rubricerat ärende. (Personuppgift borttagen), fastighetsägare på Södra Esplanande 9A, har till tekniska förvaltningen inkommit med begäran om att kommunen ska överta drift och underhåll av trottoar utanför hans fastighet. Motivet till övertagandet skulle vara att kommunen driver näringsverksamhet på angiven plats genom att kommunen på åberopad trottoar uppställt en parkeringsautomat, vilken bidrar till otillbörlig nedskräpning av trottoaren i fråga enligt fastighetsägaren. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 22 oktober 2013 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Tekniska förvaltningens uppfattning i frågan är att drift och underhåll av rubricerad trottoar åligger fastighetsägare i enlighet med Växjö kommuns Föreskrifter om gångbanerenhållning med stöd av 19 renhållningslagen (1979:596) och 13 a renhållningsförordningen (1990:984). Den 28 november 2013 tog tekniska nämnden beslut om att återremittera ärendet för vidare handläggning. Arbetsutskottet i 92/2013 i 115/2013 Arbetsutskottet i 1/2014 Beslutet skickas till (Personuppgift borttagen) Trafikplaneringschefen
3 Kampanj om ökad trafiksäkerhet med fokus på barn och unga Dnr TN/2013:348 s beslut bifaller skrivelsens att-sats samt ger tekniska chefen i uppdrag att under 2014 utföra och genomföra en kampanj för att stärka trafiksäkerheten i Växjö kommun, särskilt med fokus på barn och unga. Alliansen har genom Anna Tenje inkommit till tekniska nämnden med en skrivelse i rubricerat ärende. Skriftställaren och Alliansen ser stora förändringar i Växjö som medför stora utmaningar och ett exempel på en sådan utmaning är trafiksäkerheten. Med anledning av detta föreslår Alliansen att tekniska förvaltningen skall uppdras att under år 2014 genomföra och utföra en kampanj för ökad trafiksäkerhet med fokus på barn och ungdomar. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 2 december 2013 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i 2/2014 Yrkande Örjan Mossberg (V): bifaller skrivelsens att-sats samt ger tekniska chefen i uppdrag att under 2014 utföra och genomföra en kampanj för att stärka trafiksäkerheten i Växjö kommun, särskilt med fokus på barn och unga. Beslutsordning Ordförande ställer Örjan Mossbergs yrkande mot arbetsutskottets förslag och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt Örjan Mossbergs yrkande. Beslutet skickas till Anna Tenje (M) Trafikplaneringschefen
4 Motion om giftfri kommun Dnr TN/2014:11 s beslut delar motionärens intention. Eftersom arbetet med att göra Växjö kommun till en giftfri kommun, enligt den lämnade motionen, berör verksamheter inom alla förvaltningar och bolag bör denna motion remitteras även till resterande nämnder och styrelser samt alla bolag i kommunkoncernen. Tekniska förvaltningen mottog den 20:e december 2013 en motion Eva Johansson (C), ledamot i kommunfullmäktige, angående giftfri kommun. I motionen yrkar centerpartiet i Växjö på att Växjö kommun ska öka takten på arbetet med att fasa ut farliga kemikalier och ämnen i vardagen. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 20 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag på beslut. Arbetsutskottet i 16/2014 Yrkande Malin Lauber (S) med instämmande av Björn Svensson (M) och Örjan Mossberg (V): Bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt Malin Laubers yrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Eva Johansson (C) VA-chefen
5 Landsbygdsutveckling i strandnära läge, tematiskt tillägg till Översiktsplanen för Växjö kommun Dnr TN/2013:334 s beslut har följande synpunkter på aktuellt utställningsförslag. 1. I samband med arbetet med VA-planen för Växjö kommun har det framkommit att kommunen kan åläggas att upprätta verksamhetsområden för samlad bebyggelse om det är svårt att lösa genom enskilda eller gemensamma anläggningar. Detta kan orsaka stora kostnader både för VA-kollektivet och för den enskilde fastighetsägaren. Detta är viktigt att beakta i kommande utbyggnader utanför de kommunala verksamhetsområdena. 2. Områden som enligt förslaget inte kan anslutas till det kommunala ledningsnätet ska begränsas i omfattning vad gäller antal bostäder. I kommande VA-policy som ännu inte är antagen är förslaget att samlad bebyggelse är minst 30 hus med adresspunkter på ett maximalt avstånd på 80 meter. 3. De områden där det framgår att pumpning kan ske till det kommunala ledningsnätet ska en VA-utredning tas fram och stämmas av med VAavdelningen innan bygglov ges. Det är också viktigt att ta med dricksvatten försörjning där det är aktuellt. 4. Dagvattenhanteringen ska hanteras lokalt och den negativa påverkan på recipienten ska minimeras. En exploatering har svårt att medföra en positiv påverkan på recipientens status som det antyds i texten. 5. Kommunen har sökt LONA-projekt om att ta fram ett grönstrukturprogram, i likhet med stadens, för de sex tätorterna till 2014. Det kommer ge ett betydligt bättre underlag för fortsatt planering då en del LIS områden ligger i anslutning till dessa orter. 6. Att uppmuntra till bebyggelse som ligger utanför kollektivtrafikstråk innebär ökad biltrafik.
5 fortsättning 7. Områden som inte ligger längs trafiksäkra skolvägar kommer kräva skolskjuts eller cykelvägsinvesteringar. Det gäller framför allt området i Braås där cykelvägen inte har vinterväghållningsstandars och områdena i Tolg där skolelever i angränsande områden idag får skolskjuts. Planeringskontoret har begärt nämndens yttrande över aktuellt utställningsförslag, som är ett tillägg till översiktsplan för Växjö kommun. Syftet med att redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-områden) är att stimulera den lokala och regionala utvecklingen i områden som har god tillgång till fria strandområden och där en viss byggnation kan ske utan att strandskyddets syften åsidosätts. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 5 december 2013 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i 6/2014 Beslutet skickas till Projekteringschefen Planeringskontoret
6 Utökning av verksamhetsområde för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning Dnr TN/2013:343 s beslut hemställer hos kommunfullmäktige om fastställelse av ny gräns för verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning enligt lagen om allmänna vattentjänster efter bifogade kartbilagor 1, 2, 2a, 6, 11, 12, 15, 22 och 30. För att kunna handlägga VA-frågor avseende förbindelsepunkter, VA-avgifter m.m. måste verksamhetsområdet för den allmänna anläggningen vara fastställt. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 5 december 2013 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. VA-utbyggnad i samband med exploatering m.m. och tillrättning av befintliga gränser föranleder utökning av verksamhetsområdet enligt följande bilagor. Kartbilaga 1: Kartbilaga 2: Område vid Dalbostrand, Norremark Område vid Kalvudden (Ej dagvatten) Område vid Evedal (Ej dagvatten) Fastigheterna Granebo 17, 18, 19 och 21 Område vid Österled m.fl., Norremark Område vid Lilla Vallen, Söder Område vid Sandviksverket, Flamman m.fl. Fastigheterna Hollstorp 7:26 och 7:47, Högstorp (Ej dagvatten) Fastigheten Strandsnäckan 8 vid södra Kampen, Öster Kartbilaga 2a: Område vid Vallen norra och södra m.fl., Teleborg Område vid Välludden 1, Telleborg Fastigheten Växjö 12:7 (Ej dag- och spillvatten) Fastigheten Växjö 12:8 (Ej dagvatten) Område vid Vikaholm, Teleborg
6 fortsättning Kartbilaga 6: Område i Öja Fastigheten Öja-Gransholm 3:23 (Ej dagvatten) Fastigheterna Öja 4:9, 4:2 och 4:5 Kartbilaga 11: Område i Ingelstad Fastigheterna Torsås 2:16, 6:15 och 6:16 Kartbilaga 12: Område i Värends Nöbbele Fastigheterna Värends-Nöbbele 1:35, 1:36, 1:39, 1:41 och 1:43 Kartbilaga 15: Furuby kyrka, Furuby Fastigheten Furuby 5:5 Kartbilaga 22: Område vid Gyllensvärds väg, Åby Kartbilaga 30: Område i Värends Nöbbele (östra) Fastigheterna Vedkärr 2:27 och 4:12 Arbetsutskottet i 7/2014 Beslutet skickas till Projekteringschefen Kommunstyrelsen
7 Önskemål om att allt arbete med Stortorgets norra del avbryts Dnr TN/2013:346 s beslut avslår framställan från Malin Lauber (S) att avbryta arbetet med Stortorgets norra del Reservationer Malin Lauber (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Malin Lauber har inkommit med en skrivelse till tekniska nämnden, den 28 november 2013, med följande förslag. ger tekniska förvaltningen i uppdrag att genast avbryta arbetet med Stortorgets norra del, till dess att motionen är behandlad av kommunfullmäktige. Motionen bifogas till skrivelsen. Beslutsunderlag Anna Tenje (M) har i en svarsskrivelse, den 9 januari 2014, lämnat förslag på beslut med följande motivering. För Alliansen i tekniska nämnden är arbetet med att göra stadskärnan mer attraktiv och tillgänglig för alla mycket viktigt. En viktig del i det arbetet är just satsningen och ombyggnaden av Stortorget med dess gröna och mysiga inramning och tillgänglighetsstråk. För Alliansen i tekniska nämnden är det Stortorget som är den naturliga samlingsplatsen i Växjö centrum och inte Teater torget. Det är Stortorget som vi väljer att fortsätta att utveckla och förfina. Anledningen till detta är flera inte minst spelar Stortorgets historiska anor in och uppskattade torghandel som vi vill ha kvar där och utveckla ytterligare. Under århundraden har Stortorget samlat växjöbor för samtal, handel och kommers. Det vill vi även i fortsättningen stödja. Att avbryta arbetet med att utveckla och tillgänglighetsanpassa Stortorget som Malin Lauber (S) föreslår i en skrivelse är både slöseri med redan spenderade pengar och motverka målsättningen med en attraktiv och levande stadskärna. Arbetsutskottet i 9/2014
7 fortsättning Yrkande Malin Lauber (S) med instämmande av Örjan Mossberg (V) och Lars Edqvist (M): Bifall till skrivelsen Anna Tenje (M): Bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutar enligt eget yrkande. Omröstning begärs godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Anna Tenjes yrkande Nej för bifall till Malin Laubers yrkande Omröstningsresultat Anna Tenjes yrkande antas med 8 röster mot 7 röster för Malin Laubers yrkande. Ledamöter Ersättare som Ja- Nej- Avstår tjänstgör röst röst Malin Lauber (S) Nej Sigvard Jakopson (M) Ja Björn Svensson (M) Ja Karin Wirdheim (M) Ja Martha Elena Sandberg Ja (M) Annika Nilsson (C) Ja Bengt Lundgren (FP) Stanley Ståhl (FP) Ja Jon Malmqvist (KD) Ja Eva Kjellberg (S) Nej Remi Jönsson (S) Nej Carina Rolfsson (S) Nej Stig-Arne Eklund (S) Nej Örjan Mossberg (V) Nej Lars Edqvist (MP) Nej Anna Tenje (M) Ja Omröstningsresultat 8 7 Beslutet skickas till Malin Lauber (S)
8 Nytt personuppgiftsombud för tekniska nämnden Dnr TN/2014:21 s beslut 1. utser Ulf Petersson, Regionförbundet Södra Småland, Videum Science Park, 351 96 Växjö till personuppgiftsombud. 2. Uppdraget gäller från och med 2014-01-01. 3. Beslutet anmäls till Datainspektionen och Regionförbundet Södra Småland. Varje nämnd i Växjö kommun är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas vid myndigheten. För att försäkra sig om att man följer personuppgiftslagen (PuL) ska varje myndighet utse ett personuppgiftsombud. För att underlätta för kommunens myndigheter finns sedan 2001 avtalat med Regionförbundet södra Småland att hålla en person för detta uppdrag för samtliga nämnder. Dock måste varje nämnd i ett enskilt beslut formellt utse denna person som personuppgiftsansvarig för den egna myndigheten. Beslutsunderlag Tekniska chefen har i en skrivelse den 14 januari 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i 10/2014 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Datainspektionen Regionförbundet Södra Småland Tekniska chefen
9 Val av ny ledamot i arbetsutskottet efter Malin Adell Kind (C) Dnr TN/2011:20 s beslut utser Annika Nilsson (C) som ledamot i arbetsutskottet. Enligt reglementet för tekniska nämnden består arbetsutskottet av fem ledamöter och fem ersättare som väljs för mandatperioden. Malin Adell Kind (C) har i en skrivelse avsagt sig samtliga förtroendeuppdrag i Växjö kommun. Därmed måste en ny ledamot i arbetsutskottet väljas och ersätta Malin Adell Kind. Yrkande Anna Tenje (M): utser Annika Nilsson (C) som ledamot i arbetsutskottet. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att tekniska nämnden beslutar enligt eget yrkande. Beslutet skickas till Annika Nilsson
10 Information om medarbetsundersökningen s beslut antecknar informationen till protokollet. Under hösten 2013 genomfördes en medarbetarundersökning med syfte att få en bild av hur medarbetarna i Växjö kommun upplever sin arbetssituation. Resultatet från rapporten visade vad som fungerar bra i verksamheten och var det finns utrymme för förbättringar. Tekniska chefen, Maria Isling Sundell, redovisar resultatet från undersökningen. Tekniska förvaltningen har ett HME på 69 (76 för Växjö kommun totalt). Nivån får anses vara relativ låg, varför insatser kommer göras på såväl förvaltningenssom avdelningsnivå för att höja medarbetarengagemanget. Handlingsplaner kommer upprättas för förvaltningen som helhet samt på avdelningarna och i arbetsgrupperna. Fokus kommer bland annat läggas på ledarskap, medarbetskap och löneprocessen. Uppföljning kommer ske löpande och i nästkommande medarbetarenkät.
11 Information om undersökningen Kritik på teknik s beslut antecknar informationen till protokollet. Undersökningen Kritik på teknik sker vart tredje år och har genomförts under våren 2013. En enkät har skickats ut till ett urval av invånare i Växjö kommun med frågor om hur de tycker om gator, parker, vatten, avlopp och avfallshantering sköts. Undersökningen mäter nöjdhet och därigenom kan kvalitet på service och bemötande inom teknisk nämndens verksamhet utvärderas. SKLs rapport Kritik på teknik 2013 blev klar under hösten och i den jämförs resultateten mellan alla deltagande kommuner. Nämndsekreterare Christin Holmberg redovisar Växjö kommuns resultat från undersökningen.
12 Uppföljning av tekniska nämndens beslut Dnr TN/2014:47 s beslut lägger uppföljningen av nämndens beslut till handlingarna. Den 25 april 2013 tog tekniska nämnden beslut om att utveckla den löpande uppföljningen av tekniska förvaltningens verkställighet kopplade till beslut tagna i nämnden. Vid varje sammanträde sker återrapportering av aktuella ärenden. Uppföljningen består av nämndens beslut, genomförandetid samt när och hur verkställighet har skett. Uppföljning av beslut tagna av tekniska nämnden från 1 januari 2013 till och med 12 december 2013 redovisas i bifogad lista.
13 Redovisning av protokoll Dnr TN/2014:7 s beslut godkänner redovisningen. Arbetsutskottets protokoll från den 15 januari 2014 har skickats ut till ledamöter och ersättare i tekniska nämnden.
14 Redovisning av delegationsbeslut Dnr TN/2013:1 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut tagna under december 2013. Tjänstemän på tekniska förvaltningen redovisar varje månad för tekniska nämnden de beslut som tagits på delegation. Tekniska förvaltningen har som anmälan överlämnat redovisning över delegeringsbeslut nr 391-419, nr 1089-1096, nr 2416-2451 december månad 2013.