Tid: Tisdag 2016-12-13 klockan 13:00 Plats: Klarälven Justerare: Tid för justering: 20 december, kl 10:00 Gruppmöte: Socialdemokraterna tisdag 13 december, kl 12:00-13:00 i Klarälven Föredragningslista: Nr Ärende Diarienr Föredragande 1 Val av protokolljusterare (minoriteten) 2 Skärmförbud omklädningsrum idrott/bad under skoltid BUN 2016/116 Peter Öhlander 3 Riktlinjer för praktikanter inom förskola BUN 2016/105 Jennie Lindman 4 Uppdrag odling/kretslopp BUN 2016/117 Peter Öhlander 5 Nya moderaterna: motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld BUN 2016/80 Peter Öhlander 6 Information från förvaltningen BUN 2016/11 Peter Öhlander 7 Förskolan i fokus - lokaler BUN 2016/42 Peter Öhlander, Kent Nilsson 8 Anmälan om delegeringsbeslut, nov BUN 2016/7 Peter Öhlander 9 Verksamhetsplan - Stratsys BUN 2016/93 Peter Öhlander 10 Budgetuppföljning per 1611 BUN 2016/12 Peter Öhlander, Grete Knapköyen 11 Detaljbudget 2017 BUN 2016/115 Grete Knapköyen, Peter Öhlander BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Malin Olsson
12 Organisationsförtydling BUN 2016/118 Peter Öhlander Veronica Oldne Ordförande Malin Olsson Sekreterare
1 Val av protokolljusterare (minoriteten)
2 Skärmförbud omklädningsrum idrott/bad under skoltid BUN 2016/116 - att skärpa tillsynen av att mobil/skärmförbud i omklädningsrum följs - att uppdra till förvaltningen att utreda kostnad för låsbara skåp utanför respektive omklädningsrum - att uppdra till förvaltningen att informera om reglerna till barn/elever och vårdnadshavare - att uppdra till förvaltningen att utreda möjligheten till enskild/avskild dusch Enligt barnkonventionens artiklar 2 och 3 så ska barnets bästa alltid komma i främsta rummet och ingen ska diskrimineras. Mobil och skärmförbudet är en åtgärd för att ingen diskrimineras av kameror i känsliga situationer vid om och påklädning. Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse
3 Riktlinjer för praktikanter inom förskola BUN 2016/105 - att ta emot praktikanter som är nyanlända och då deras utdrag från belastningsregistret är ofullständigt så går de under särskilda riktlinjer från arbetsgivaren, t ex. aldrig arbeta ensam med barnen, ha tillgång till handledare som stöd samt möjlighet till uppföljningssamtal med tolk. Det är viktigt med integration och att vi som arbetsgivare bidrar med praktikplatser. I förskolans verksamhet finns det nyanlända barn som kanske möter svenska språket för första gången. För att kunna tillgodogöra sig det nya språket är det viktigt att modersmålet finns tillgängligt större delen av dagen. Genom att erbjuda nyanlända praktikplatser ger vi möjlighet till god språkutveckling för våra nyanlända barn. Förskolechef Jennie Lindmans tjänsteskrivelse Bilaga, riktlinjer
4 Uppdrag odling/kretslopp BUN 2016/117 -uppdra till förvaltningen att tillsätta en arbetsgrupp som får i uppdrag att bereda och ta fram en plan för att bygga upp ett hållbart kretslopp i anslutning till förskola-skola. Enligt barnkonventionens artikel 6 så ska alla barn ha rätt till liv och utveckling. Detta uppdrag kan öka barnens förståelse för kretsloppet och betydelse för miljö och påverkan. Kommunens mål är att vi ska vara klimatneutrala år 2030. Barn och utbildningschef Peter Öhlander tjänsteskrivelse
5 Nya moderaterna: motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld BUN 2016/80 - motionen bifalls Nya moderaterna har lämnat in en motion angående behov av handlingsplan mot hedersrelaterat våld. Barn och familj och vuxengruppen har ett gemensamt arbete kring handlingsplan rörande hot och våld i nära relationer som kommer att revideras och utvecklas även med hedersrelaterat våld tillsammans med extern expertis under 2017. Yttrande har skickats till Tomas Nilsson för kännedom Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse 2016-12-06 IFO chef Henrica Liljenzins yttrande
6 Information från förvaltningen BUN 2016/11 - notera informationen Förvaltningen informerar på mötet bland annat: Granskning av arbetsmiljöverket Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, 2016-12-07
7 Förskolan i fokus - lokaler BUN 2016/42 - notera lokalredovisning Lokalredovisning Lokaler: En lokalförsörjningsgrupp kartlägger och kommer att beskriva behov och förslag till BUN i december. en till lokalförsörjningsplanen är att den senaste utredningen om lokalbehoven för barn- och utbildningsverksamheten gjordes 2010 och då utifrån ett minskat elevantal och behov av att minska lokalytorna. Sedan 2010 har en rad förändringar gjorts, framförallt har lokalerna vid Dejeskolan minskat. Idag ser vi också ett ökat antal barn och ungdomar och ett behov av att minska antalet förskolor med endast en eller två avdelningar. Motsvarande lokalförsörjningsplan görs för vård- och omsorgsverksamheten. Även övriga administrativa lokalbehov ses över för att Forshaga kommun skall få en samlad bild av det framtida lokalbehovet för de närmaste 5-10 åren. En samlad lokalförsörjningsplan är ett viktigt underlag för att göra rätt investeringar i olika former av lokalinvesteringar och för att uppnå en effektiv lokalanvändning. Ansvarig för lokalrevisionen är Peter Öhlander, barn- och utbildningschef, tillsammans med en arbetsgrupp bestående av förskolechefer och rektorer från alla skolområden, representanter från Kommunteknik och kommunchef: Ullerud: Jennie Lindman, Sarah Thorén Lärcenter: Ann Brungel, Claes Havimäki Skived: Madeleine Berglund, Malin Ängerteg Grossbol: Lars Kennestad, Annelie Izindre Från Kommunteknik: Jonny Karlsson Kent Nilsson Kommunchef: Anders Pettersson Slutsats Förskol Slutsats förskolor Kortsiktig lösning I Deje finns det behov av att skapa en ny förskoleavdelning samt att flytta blåklinten så man får en effektiv förskola, det skapar också förutsättningar för bra lokaler till musikskolan. Det finns tre ekonomiska lösningar som man bör ta ställning till. Alternativ 1, bygga om hyreshuset på Bruksvägen 13 till två avdelning på bottenplan och hyra lokalerna av FABO. Alternativ 2 Forshaga kommun köper ett modulsystem som består av två avdelningar och lånar till finansieringen. Alternativ 3 hyra ett modulsystem system som består två avdelningar i tio år för att sedan köpa lokalerna för 300 tkr. Beräknad kostnad per/år för respektive alternativ 1, 703 300 kr. 2, 333 700 kr.
3, 591 400 kr. tillkommer köp av lokalerna med 300 tkr. I Forshaga finns det behov av att skapa två nya förskoleavdelningar kortsiktigt. Förslaget är att utöka Gullvivan med två avdelningar så det blir sex avdelningar. Med denna utökning av förskoleplatser så räknar vi med att behålla Hemgården och Gulavilla. Här finns två alternativ till finansiering och det är alternativ 2 och 3 enligt ovan. Långsiktig lösning Då bedömningen är att Forshaga kommer att växa samt att det finns en vilja om att minska på barnantalet i förskoleavdelningarna och att ta bort förskolor som har en avdelning. Då bör man titta på om man skall bygga en ny förskola med fem avdelningar som ligger bra till då många pendlar till Karlstad. Kostnad för en ny förskola skulle hamna på ca 25-27 mkr. Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse Lokalförsörjningsplan
8 Anmälan om delegeringsbeslut, nov BUN 2016/7 - notera informationen Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor och underlag på besluten finns diarieförda på barn- och ungdomskontoret och respektive skolområde. barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, 2016-12-01 Bilaga, delegationsbeslut
9 Verksamhetsplan - Stratsys BUN 2016/93 - notera informationen Stratsys är kommunens mål och kvalitetsverktyg Verksamhetsplanens mått är framtagen tillsammans med förskole- skolledning och politiker Lösenord till Stratsys för politiker i BUN är: 3 första i förnamn och de 3 första i efternamn Om ni trots detta inte kommer in kan ni kontakta Lisa Andersson, ekonomiavdelningen, 17 20 21 Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse, 2016-12-06 Verksamhetsplan Stratsys 2017
10 Budgetuppföljning per 1611 BUN 2016/12 - ta del av informationen och budgetuppföljning per 2016-11-30 - budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls Budgetuppföljningen per november (preliminära siffror) 2016 har tagits fram. Barn- och utbildningsnämnden lämnar efter elva månader följande redovisning. När tio månader har gått har BUN totalt förbrukat 95 % av den totala budgeten (riktvärde 92 %). Barn och familj har förbrukat 96 % av sin budget och övriga verksamheter (Buf och skolomr tillsammans) har förbrukat 95 %. Budgetansvariga uppmanas arbeta aktivt med anpassning av verksamheterna så att respektive budget hålls. Barn- och utbildningsnämnden har uppdraget en budget i balans. Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse 2016-11-09
11 Detaljbudget 2017 BUN 2016/115 - godkänna detaljbudget 2017 Detaljbudgeten presenteras på nämndmötet. Barn- och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse 2016-12-08 Bilaga, detaljbudget 2017
12 Organisationsförtydling BUN 2016/118 - varje chef har en tydlig budgetram och ansvar för sin enhet. Det innefattar budget, personal och arbetsmiljö samt att denne följs upp och mäts på dess resultat. Gäller from 1/1-2017. - enheterna fastställs till Lärcenter, Grossbolsskolan, Skivedsskolan, Dejeskolan, Olsäterskolan, förskoleområde Ullerud, förskoleområde Stacken och förskoleområde Skived. Gäller from 1/1-2017. - förhållandet/ansvaret mellan rektorer/biträdande på Dejeskolan och Lärcenter tydliggörs för nämnden, då det på de enheterna idag finns två rektorer/biträdande. Redovisas i mars - 17. - vi strävar mot att varje chef ska ha ett nära ledarskap enligt Forshaga kommuns mål med det pedagogiska ledarskapet som prioritet. - detaljbudgetarbetet inför 2017 utvecklas ytterligare genom äskanden från respektive enhet med hänsyn tagen till socioekonomiska faktorer. - beslutet angående nämnden beslutar om anställningar längre än 3 mån upphävs och att ett tydligt mandat läggs hos cheferna för att stärka dem och jobba utifrån mål- och ekonomistyrning istället för detaljstyrning. Lokala mål som inte sammanfaller med skolans lagstadgade mål ska minimeras. Fokus på det systematiska kvalitetsarbetet som syftar till att de nationella målen uppfylls. Nämnden har tagit ett antal beslut sedan mandatperioden började för att säkerställa att organisationen är effektiv, har en ekonomi i balans och uppfyller den kvalitet som målsatts. T.ex. har förvaltningen och delvis rektorsledet minskat, ekonomistyrningen strukturerats upp och det systematiska kvalitetsarbetet lyfts upp. Nu kommer ytterligare ett steg i att skapa en tydligare och effektivare organisation med tydliga ramar och tydliga uppdrag för att motivera till ansvar och ett aktivt ledarskap. Från nämnd till förvaltning till rektorer/förskolechefer och ut till medarbetarna. Idag är organisationen uppdelad i skolområden, exempelvis Grossbol där både f-6 och förskolan ingår. Grossbol har en budgetansvarig i form av rektor på skolområdet, men ytterligare en förskolechef med personalansvar, men inget budgetansvar. Det finns fördelar att även ha en budget när man har personal- och verksamhetsansvar. Genom att dela upp ansvaret på mindre enheter med tydligt ansvar för enhetens chef så kommer budgetar som då delas upp blir också tydligare och vi kommer se vad varje enhet kostar, samt kommer kunna göra jämförelser och lättare ta hänsyn till socioekonomiska faktorer i budgetprocessen. Att vara ansvarig för sin budget innebär även att vara delaktig i budgetprocessen. Budgetprocessen kommer under 2017 att utvecklas. Nära ledarskap har Forshaga kommun fattat beslut om i fullmäktige. Varje medarbetare ska ha en chans att kunna bli sedd och bekräftad av sin chef. Det är också viktigt att varje medarbetare vars chef är närmast har mandat att fatta beslut som är viktiga för medarbetaren och verksamheten. Det ska vara så korta beslutsvägar som möjligt så att
delaktigheten, effektiviteten och förståelsen blir så stor som möjligt. Det pedagogiska ledarskapet kommer vi att fokusera på och utveckla under året. En konsekvensbeskrivning har utifrån uppdraget behandlats av ledningsgruppen och återges även den till nämnden. Barn och utbildningschef Peter Öhlanders tjänsteskrivelse 2016-12-07