1(12) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00 17:50 Beslutande Kari Staatsen (HEL), ordförande Birgitta Olsson (HEL) Sylvia Jonasson (C) Lena Olsson (S) Hanna Andersson (M) Övriga närvarande Anette Lindblom, sekreterare Elisabet Björklund, verksamhetschef Birgitta Eklund (S), ej tjg ersättare Hans Nilsson (HEL), kommunalråd 51-57 Pär Kaspersen, rektor 51 Karin Kaspersen, samordnare särskolan 51 Maria Nilsson, rektor 52 Helena Persson, rektor 55-56 Dan Forkeus, rektor 55-56 Justerare Hanna Andersson (M) Justeringens plats och tid Thon Hotel 2015-08-26, kl 18.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 51-60 Anette Lindblom Ordförande Kari Staatsen (HEL) Justerare Hanna Andersson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2015-08-27 Datum då anslaget tas ned 2015-09-18 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anette Lindblom
2(12) Bildningsutskottet Innehållsförteckning 51 Information om grundsärskola...3 52 Dnr KS 2015-257 Beslut om vitesföreläggande...4 53 Dnr KS 2015-193 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning...5 54 Information...6 55 Dnr KS 2015-239 Gymnasieskolans framtid i Eda kommun...7 56 Dnr KS 2015-240 Gymnasiesärskolans framtid i Eda kommun...8 57 Dnr KS 2015-26 Översyn av bildnings ledningsorganisation med anledning av brister och krav vid Arbetsmiljöverkets inspektion i Eda 17 mars 2015...9 58 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...10 59 Dnr KS 2015-241 Det kommunala aktivitetsansvaret...11 60 Dnr KS 2015-82 Verksamhetsplanering 2016-2018...12
3(12) 51 Information om grundsärskola Pär Kaspersen, rektor och Karin Kaspersen, samordnare särskolan presenterar särskolan i Eda kommun. Vilka lagar och regler som styr verksamheten och hur verksamheten är uppbyggd i Eda. Bildningsutskottet har tagit del av informationen.
4(12) 52 Dnr KS 2015-257 Beslut om vitesföreläggande Sekretess enligt OSL 23 kap 2
5(12) 53 Dnr KS 2015-193 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Delegering innebär överföring av beslutanderätt från en nämnd till ett utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd som är underställd nämnden/styrelsen. Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till en revidering av nuvarande delegationsordning, där ärenden som tidigare inte funnits med är tillagda och vissa förslag till ändringar av beslut och delegater är gjorda. Delegationsordningens syfte är att anpassa arbetet till lokala förhållanden, ge ökad effektivitet genom kortare beslutsväg. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2015-08-10 Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen Utskottet vill tidigt ha information om organisationsförändringar som sker under året. Några tillägg/ändringar föreslås, dessa antecknas av kommunsekreteraren som gör ändringarna. Bildningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade delegationsordningen.
6(12) 54 Information Verksamhetschef Elisabet Björklund informerar: Uppföljning av nyckeltal som redovisades i juni Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan Statsbidrag Lågstadiesatsning Statsbidrag för kurser inom vuxenutbildningen, söks i samarbete med Karlstad kommun. Bysjöns fritidshem, låg beläggning. En mer detaljerad information på nästa sammanträde. Annons skolutvecklare, tjänsten är ett samarbete med ITavdelningen Nytt statsbidrag för Skickliga lärare har aviserats men ännu inget beslut Antagning av elever i gymnasieskolan hösten 2015 Studerande vuxenutbildningen hösten 2015 Sjukfrånvaro, statistik från personalavdelningen redovisas Barnomsorgskö, hög beläggning redan nu. Följs upp regelbundet. Utskottet har tagit del av informationen
7(12) 55 Dnr KS 2015-239 Gymnasieskolans framtid i Eda kommun I samband med budgetarbetet inför budget 2015 2017 fick verksamhetschefen i uppdrag av bildningsutskottet att utreda en successiv avveckling av gymnasieskolans nationella program samt av gymnasiesärskolan. Under våren 2015 har bildningsutskottet vid flera tillfällen diskuterat frågan om nedläggning och om antagningsstopp, vilket beslutades för gymnasiesärskolans del inför ht-15. Vid antagningssammanträdet inför antagningen till gymnasieskolan läsåret 2015/2016, i juni, framkom det att väldigt få elever sökt till Eda gymnasieskola och i samband med detta besked redovisades även kostnadsbilden för skolan av ekonomiavdelningen, vid bildningsutskottets möte i juni. Utskottet beslutade i juni att åter ta upp frågan om gymnasieskolans framtid i augusti för att kunna fatta beslut om framtiden senast i september. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-18, 82 Bildningsutskottets protokoll 2015-03-17, 19 Utredningsmaterial utdelat vid extra BU 2015-05-27 Bildningsutskottets protokoll 2015-05-27 Tjänsteskrivelse 2015-07-08 Yrkande Birgitta Olsson (HEL) yrkar på återremiss. Mer information behövs. Bildningsutskottet beslutar att ärendet skall återremitteras. Beslutet expedieras till Verksamhetschef Rektorer gymnasieskolan
8(12) 56 Dnr KS 2015-240 Gymnasiesärskolans framtid i Eda kommun I samband med budgetarbetet inför budget 2015 2017 fick verksamhetschefen i uppdrag av bildningsutskottet att utreda en successiv avveckling av gymnasieskolans nationella program samt av gymnasiesärskolan. Under våren 2015 har bildningsutskottet vid flera tillfällen diskuterat frågan om nedläggning och om antagningsstopp, vilket beslutades för gymnasiesärskolans del inför ht-15. Utskottet beslutade i juni att åter ta upp frågan om gymnasiesärskolans framtid i augusti för att kunna fatta beslut om framtiden senast i september. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-18, 82 Bildningsutskottets protokoll 2015-03-17, 20 Tjänsteskrivelse 2015-07-08 Yrkande Lena Olsson (S) yrkar att ärendet skall återremitteras så att beslut kan tas samtidigt som beslut tas om gymnasieskolan. Bildningsutskottet beslutar att ärendet skall återremitteras. Beslutet expedieras till Verksamhetschef Rektor gymnasiesärskolan
9(12) 57 Dnr KS 2015-26 Översyn av bildnings ledningsorganisation med anledning av brister och krav vid Arbetsmiljöverkets inspektion i Eda 17 mars 2015 Arbetsmiljöverket genomför just nu en stor tillsyn där 30 procent av alla landets skolor ska inspekteras till och med år 2016 för att förbättra arbetsmiljön. Med anledning av detta genomförde Arbetsmiljöverket en tillsyn av Eda kommuns övergripande skolorganisation den 17 mars 2015. I samband med tillsynen framkom två brister med åtföljande krav som kommunen ska åtgärda. Vi ska även informera Arbetsmiljöverket om vad vi har gjort med anledning av bristerna vid deras uppföljningsbesök som planeras till den 27 augusti 2015. En brist gäller uppgiftsfördelningen på enskilda skolor avseende säkerheten i vissa skolsalar som kemisalen, slöjdsalen och idrottshallen. Denna brist hanteras vid respektive skola. Den brist som gäller ledningsorganisationen handlar om arbetsbelastningen bland gruppen skolledare. Arbetstagarna beskriver sin arbetssituation som påfrestande och belastande bland annat beroende på ett högt arbetstempo, många medarbetare, extra arbetsuppgifter och därmed svårighet att få tiden att räcka till. Finansiering av föreslagna utökningar som ej ryms inom bildnings tilldelade budgetram kommer att behandlas i det fortsatta budgetarbetet. Arbetsmiljöverkets resultat av inspektion 17 mars 2015 Tjänsteskrivelse inkl. bilagor, 2015-07-07 Bildningsutskottet har tagit del av det material som ska överlämnas till Arbetsmiljöverket vid besöket den 27 aug. Beslutet expedieras till Verksamhetschef
10(12) 58 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Verksamhetsuppföljning tom Ekonomiskt utfall tom juli 2015 Bildningsutskottet har tagit del av uppföljningen.
11(12) 59 Dnr KS 2015-241 Det kommunala aktivitetsansvaret Kommunen har, utifrån Skollagen 29 kap, sedan ett antal år ansvar för att hålla sig informerad om ungdomar upp till 20 års ålder som inte fullföljt sina gymnasiestudier. Kommunstyrelsen beslutade 2012-04-10 om en handlingsplan för det kommunala informationsansvaret och man beslutade samtidigt om en organisation för hur arbetet skulle genomföras i kommunen. Eftersom detta är ett gemensamt ansvar som ytterst vilar på kommunstyrelsen byggdes det upp en organisation där alla verksamhetsområden har ett ansvar för arbetet. Från 2015-01-01 har lagstiftningen ändrats och förtydligats, ansvaret har utökats och benämnas numera som det kommunala aktivitetsansvaret. Eda kommun bör därför fatta beslut om en organisation för detta ansvarsområde. Kommunstyrelsens protokoll 2012-04-10 74 Handlingsplan för det kommunala informationsansvaret i Eda kommun, beslutad 2012-04-10 Tjänsteskrivelse 2015-07-08 Organisationsskiss, förslag Det kommunala aktivitetsansvaret Bildningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Eda kommuns ansvar för det kommunala aktivitetsansvaret organiseras enligt bifogad skiss samt att handlingsplanen från 2012 även gäller i fortsättningen. Tillkommande arbetsuppgifter kring den nationella uppföljningen hanteras av gymnasieskolans skolassistent.
12(12) 60 Dnr KS 2015-82 Verksamhetsplanering 2016-2018 De övergripande principerna för ekonomisk styrning avseende budgetprocessen anger att budgetprocessens väsentligaste delar ska hanteras under våren så att KF i juni kan besluta om strategisk plan. För bildningsutskottet innebar detta att budgetarbetet 2016 2018 startades upp vid sammanträdet den 17 mars 2015. Det genomfördes även ett extra sammanträde med bildningsutskottet den 31 mars. Nästa tillfälle för budgetärendet var vid bildningsutskottets möte 2015-04-21. Då presenterades och diskuterades verksamhetens förslag till effektiviseringar inför 2016, de utökade behov som finns inom bildning samt förslag till verksamhetsplan. Vid de tidigare sammanträdena har även uppdrag getts till förvaltningen och dessa redovisades vid mötet den 21 april. Utskottet har fått i uppdrag att arbeta vidare med möjliga effektiviseringar utifrån de utökade behov som finns i verksamheten och som inte täcks av den föreslagna utökningen av bildnings budgetram för 2016-2018. Budget och verksamhetsplan, bildning 2015-2017 Årsredovisning, bildning 2014 Budgetberedningens protokoll 2015-05-04 2015-05-06 32 Tjänsteskrivelse 2015-07-08 Bildningsutskottet diskuterar möjliga effektiviseringar för att täcka de utökade behov som finns i verksamheten. Arbetet fortsätter vid nästa sammanträde 2015-09-22. Beslutet expedieras till Verksamhetschefen