SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30 17.00. Paus klockan 15.15-15.30. Ajounering klockan 16.25-16.35. Beslutande M Tomas Johansson M Anders Lindal C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson, klockan 13.30-16.25, 126-134 föredragningsdel KD Per-Olof Hermansson tjänstgör för Mikael Larsson 126-134 beslutsdel MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson S Arvid Eklund tjänstgör för Lisa Dahlberg S Peter Landgren S Christopher Thorsson S AnnSofi Tureson S Anita Lomander V Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz Övriga närvarande C MBP KD Ej tjänstgörande ersättare Eva Åberg Andersson Lennart Svensson Lars-Inge Andersson Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret 126 Elena Eckhardt, planarkitekt 126 Karin Hydén, ekonomichef 128-130 Christer Nilsson, personalchef 128-129 Oscar Kamperin, redovisningschef 128- del av 129 Kristian Johansson, ekonom 128-130 Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare 128- del av 129 Kerstin Guth, planeringsledare stab 131-132
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(15) Utses att justera Justeringens plats och tid Peter Landgren Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 13 oktober 2016 Underskrifter Sekreterare 126-134 Ellen Player Pellby Ordförande Tomas Johansson Justerande Peter Landgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(15) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-10-13 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2016-11-04 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(15) Innehållsförteckning Planprogram för Ubbhult 126 Ansökan om kommunal borgen för Fiber väster om Viskan ekonomisk förening 127 Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen 128 Delårsrapport 2016 för Marks kommun 129 Rivning av huvudbyggnad på fastigheten Folkskolan 15 (Knalleskolan) Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsotjänst Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsoarbete 130 131 132 Anmälan av nya delegationsbeslut 133 Meddelanden 134
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(15) 126/2016 Dnr 2012-408 214 Planprogram för Ubbhult s beslut Samrådsredogörelse del 2 daterad 2016-05-25, Planprogram för Ubbhult 2016-05-25, Genomförandekalkyl daterad 2016-05-25 etapp 1 med undantag av skola och förskola och Trafiktekniskt PM daterat 2016-03-24 godkänns. Inför genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyfts det till arbetsutskottet för beslut. Avsiktsförklaring (väg 1614 och 1619) daterad 2016-04-20 godkänns. Barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden informeras om beslutet. Planprogrammet ändras på sida 13, med meningen Utanför utpekade områden i planprogrammet ska nya tomter prövas med stor restriktivitet tas bort. Reservation Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Ärendet Uppdraget från kommunstyrelsen att upprätta ett planprogram för Ubbhult syftar till att utreda förutsättningarna för att möjliggöra en utveckling av Ubbhult. Planprogrammet har varit på samråd vid två tillfällen 2011 och 2014. Ubbhult föreslås utvecklas med 150-200 bostäder, en ny samlokaliserad skola/förskola samt trafiksäkerhetshöjande åtgärder med nya gång- och Cykelvägar. Genomförande av planprogrammet var tänkt att påbörjas när överföringsledningen för kommunalt vatten och avlopp är klar i Ubbhult, vilket för närvarande är planerat till 2018/2019. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 30 augusti 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, 156, där följande föreslås: Samrådsredogörelse del 2 daterad 2016-04-21, Planprogram för Ubbhult 2016-05-25, Genomförandekalkyl daterad 2016-05-25 etapp 1 med undantag av skola och förskola och Trafiktekniskt PM daterat 2016-03-24 godkänns. Vid behov ska genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyftas till arbetsutskottet för beslut. Avsiktsförklaring (väg 1614 och 1619) daterad 2016-04-20 godkänns.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(15) Barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden informeras om beslutet. Planprogrammet ändras på sida 13, med meningen Utanför utpekade områden i planprogrammet ska nya tomter prövas med stor restriktivitet tas bort. Dagens sammanträde Planarkitekt Elena Eckhardt redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut AnnSofie Turesson (S) föreslår följande ändring i stycke två av arbetsutskottets förslag Inför genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyfts det till arbetsutskottet för beslut. Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag. Peter Landgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, Henry Sandahls (MBP) avslagsförslag och Ann- Sofi Turesons (S) ändringsförslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår AnnSofie Turesons (S) förslag och finner att förslaget antas. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag i övrigt mot Henry Sandahls (MBP) förslag och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag i övrigt. Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(15) 127/2016 Dnr 2016-318 045 Ansökan om kommunal borgen för Fiber väster om Viskan ekonomisk förening s beslut Fiber väster om Viskan ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 3 016 580 kronor och ska gälla utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till 2018-01-31. Om projektet försenas bemyndigas kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till 2018-04-30. Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Ärendet har enligt beslut i Kommunfullmäktige 2013-10-31, 145 rätt att besluta om kommunal borgen till fiberförening i Marks kommun. Sådan borgen ska avse lån för tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad för förening som fått bidrag från exempelvis länsstyrelsen för utbyggnaden. Fiber Väster om Viskan ekonomisk förening har den 10 augusti 2016 inkommit med ansökan om kommunal borgen på 3 016 580 kronor. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 augusti 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, 158, där följande föreslås: Fiber väster om Viskan ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 3 016 580 kronor och ska gälla utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till 2018-01-31. Om projektet försenas bemyndigas kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till 2018-04-30. Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(15) 128/2016 Dnr 2016-337 042 Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen s beslut Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns. Ärendet Enligt det av kommunfullmäktiges fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder lämna en uppföljning av verksamheten per sista augusti. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 6 september 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 28 september 2016, 176, där följande föreslås: Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(15) 129/2016 Dnr 2016-261 042 Delårsrapport 2016 för Marks kommun s förslag till kommunfullmäktige Återrapporteringen av 2015 års internkontroll godkänns. Äldreomsorgsnämndens investeringsbudget utökas för 2016 med 0,5 mnkr till 2,5 mnkr. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel. Vidare noterar kommunstyrelsen att funna effektiviseringar uppgår till 8,8 mnkr. fattar slutligt beslut. Delårsrapport 2016 för Marks kommun godkänns. Barn- och utbildningsnämnden tillåts överskrida sin budget med kostnader för integration som i prognosen uppgår till 2,9 mnkr. De nämnder som prognostiserar underskott som ej kan hänföras till flyktingsituationen uppmanas att arbeta för en budget i balans. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader samt en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter ligger till grund för redovisningen. I samband med delårsrapporten behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska frågor. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 28 september 2016, 177, där följande föreslås: Återrapporteringen av 2015 års internkontroll godkänns. Äldreomsorgsnämndens investeringsbudget utökas för 2016 med 0,5 mnkr till 2,5 mnkr. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel. Vidare noterar kommunstyrelsen att funna effektiviseringar uppgår till 8,8 mnkr. fattar slutligt beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(15) Delårsrapport 2016 för Marks kommun godkänns. Barn- och utbildningsnämnden tillåts överskrida sin budget med kostnader för integration som i prognosen uppgår till 2,9 mnkr. De nämnder som prognostiserar underskott som ej kan hänföras till flyktingsituationen uppmanas att arbeta för en budget i balans. Dagens sammanträde Kvalitetsutvecklare Sara Davidsson, ekonom Kristian Johansson och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(15) 130/2016 Dnr 2014-337 236 Rivning av huvudbyggnad på fastigheten Folkskolan 15 (Knalleskolan) s beslut Rivningen finansieras genom kommunreserven. Ärendet Teknik- och serviceförvaltningen förvaltar Knalleskolan på fastigheten Folkskolan 15, Kinna. Knalleskolans huvudbyggnad är en skolbyggnad som under åren hyrts av barn- och utbildningsförvaltningen. Byggnaden används inte och har ett stort underhållsbehov samt stora innemiljöproblem. Teknikoch servicenämnden har därför lämnat förslag att byggnaden bör rivas. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 9 augusti 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, 162, där följande föreslås: Rivningen finansieras genom kommunreserven. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(15) 131/2016 Dnr 2016-292 773 Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsotjänst s beslut Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för behandling. Ärendet Södra hälso- och sjukvårdsnämndens (HSN) har två avtal med Marks Kommun gällande folkhälsoarbete - ett tidsbestämt avtal för samverkan avseende lokalt folkhälsoarbete och ett tillsvidareavtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Detta ärende gäller beslut om att teckna tillsvidareavtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Tillsvidareavtalet behöver justeras och ersätta nuvarande för att bättre stämma överens med samverkansavtalet för lokalt folkhälsoarbete 2017-2020, dnr KS 2016-291 773. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 25 augusti 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, 163, där följande föreslås: ställer sig bakom avtalsförslaget och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet. Finansiering sker inom kultur- och fritidsnämndens ram. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 15 september 2016, 74. Dagens sammanträde Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för behandling av kultur- och fritidsnämnden. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Lo Göthberg Larssons (MP) förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(15) 132/2016 Dnr 2016-291 773 Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsoarbete s beslut Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för behandling. Ärendet Marks kommun har två avtal med Södra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) gällande folkhälsoarbete - ett avtal för samverkan avseende lokalt folkhälsoarbete och ett avtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Detta ärende gäller beslut om att teckna avtal för samverkan avseende lokalt folkhälsoarbete 2017-2020. Avtal avseende folkhälsotjänst behandlas i ärende KS 2016-292 773. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 26 augusti 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, 164, där följande föreslås: ställer sig bakom avtalsförslaget och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet. Finansiering sker inom kultur- och fritidsnämndens ram. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 15 september 2016, 74. Dagens sammanträde Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för behandling av kultur- och fritidsnämnden. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Lo Göthberg Larssons (MP) förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(15) 133/2016 Anmälan av nya delegationsbeslut a) Dnr 2014-541 353 Delegationsbeslut 2016-06-14, servitut för vatten- och avloppsledning på Hult 2:29 för Håven 1:58. b) Dnr 2014-541 353 Delegationsbeslut 2016-06-14, servitut för vatten- och avloppsledning på Hult 2:27 för Håven 1:58. c) Dnr 2016-14 057 Delegationsbeslut 2016-09-15, inköp av leasingfordon. d) Dnr 2016-14 057 Delegationsbeslut 2016-09-08, inköp av leasingfordon. e) Dnr 2016-14 057 Delegationsbeslut 2016-09-01, inköp av leasingfordon. f) Dnr 2016-316 005 Ansökan om kommunalt bidrag för att sammankoppla fibernät för sträckan Skämningared 1:3 - Bönås, 2016-08-30. g) Dnr 2015-14 057 Delegationsbeslut 2015-08-24, inköp av leasingfordon.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(15) 134/2016 Meddelanden a) Dnr 2016-75-106 Minnesanteckningar 2016-08-30 från ägarsamråd Samrehab. b) Cirkulär 16:47 från Sveriges Kommuner och Landsting, avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2016/2017. c) Nr 2 av Länsfokus, tidskrift från Länsstyrelsen Västra Götalands län. d) Cirkulär 16:48 från Sveriges Kommuner och Landsting, arbetskläder inom vård och omsorg (hemtjänsten). Högsta förvaltningsdomstolens domar 1376-1383-15 och 1624-15. e) Cirkulär 16:49 från Sveriges Kommuner och Landsting, kompetenslyft och extratjänster. f) Nr 3 av Westgötarnas idrottshistoria, tidskrift från Westgöta Idrottshistoriska Sällskap. g) Dnr 2016-9 170 Sammanträdesprotokoll 2016-09-09, Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund.