SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(35) Kommunstyrelsen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(35) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan Paus klockan , ajournering klockan Beslutande M Tomas Johansson M Anders Lindal C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson S Lisa Dahlberg S Peter Landgren S Christopher Thorsson S AnnSofi Tureson S Anita Lomander V Arthur Thiry, klockan , föredragningsdel V Karin Jageby tjänstgör för Arhur Thiry, föredragningsdel, beslutsdel MOD Jan-Ola Gustafsson SD Mattias Krantz Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Pär-Erik Johansson, klockan M Linda Johansson C Eva Åberg Andersson KD Per-Olof Hermansson MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson S Gunnar Nilsson S Arvid Eklund S Marie Lindqvist V Karin Jageby , föredragningsdel SD Tommy Blomster Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Malin Stomberg, kommunsekreterare Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret 107 Sofia Refsnes, planarkitekt 107 Karin Hydén, ekonomichef Oscar Kamperin, redovisingschef

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(35) Kristian Johansson, ekonom Christer Nilsson, personalchef 113 Kerstin Guth, planeringsledare stab Helena Blomqvist, kommunjurist 114 Maria Sivedal, kanslichef Sandra Martinsson, kommunjurist 118 Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare 119 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Dahlberg Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 7 september 2016 Underskrifter Sekreterare Malin Stomberg Ordförande Tomas Johansson Justerande Lisa Dahlberg

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(35) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Malin Stomberg

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(35) Innehållsförteckning Bostadsförsörjningsprogram för Marks kommun 107 Ekonomisk uppföljning för Marks kommun 108 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen 109 Årsredovisning 2015 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund Svar på revisionsrapport avseende granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnd och äldreomsorgsnämnden Ansökan om kommunal borgen för Ubbhult fiber ekonomisk förening Svar på motion om administrativ avlastning för ledande tjänstemän 113 Uppsägning av avtal Samrehab Mark-Svenljunga 114 Svar på motion om demokratilyft 115 Riktlinjer och reglemente för Marks näringslivsråd 116 Budget och verksamhetsplan för Boråsregionen Svar på remiss: förslag på valkretsindelning av Regionstyrelsen i Västra Götalandsregionen 118 Översyn av kommunens policydokument 119 Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelses arbetsutskott 120 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden Fördelning av medel som kommunen erhållit i tillfälligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation Översyn av den politiska organisationen i Marks kommun inför mandatperiod Anmälan av nya delegationsbeslut 124 Meddelanden 125

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(35) 107/2016 Dnr Bostadsförsörjningsprogram för Marks kommun s beslut Bostadsförsörjningsprogrammet skickas ut på remiss till berörda kommuner, länsstyrelsen och andra regionala organ samt kommunala nämnder, bolag och kommunala råd. Remisstiden ska vara 2 månader. Inför utskick: Följande mening i del 1, på sida 7, tas bort Rimligt är att det byggs färre bostäder i början av perioden och fler i slutet. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag om att bostadsförsörjningsprogrammet skall ta hänsyn till att strandskyddet beaktas vid både sjöar och vattendrag, samt att exploatering av jordbruksmark skall göras ytterst restriktivt, vilket också är Översiktsplanens ambition. Ärendet Den 10 december 2014 gav kommunstyrelsens arbetsutskott bygg- och miljökontoret i uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen enligt lagen om bostadsförsörjning (SFS ). Enligt lagen ska kommunen vid planeringen av bostadsförsörjningen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen och andra regionala organ tillfälle att yttra sig. Ett utkast till bostadsförsörjningsprogram med mål och strategier, handlingsplan och bostadsmarknadsanalys för remissutskick är upprättat. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 26 juli s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 136, där följande föreslås: Bostadsförsörjningsprogrammet skickas ut på remiss till berörda kommuner, länsstyrelsen och andra regionala organ samt kommunala nämnder, bolag och kommunala råd. Dagens sammanträde Förvaltningschef bygg- och miljökontoret Tord Lundborg och planarkitekt Sofia Refsnes redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att bostadsförsörjningsprogrammet skall ta hänsyn till att strandskyddet beaktas vid både sjöar och vattendrag, samt att exploatering av jordbruksmark skall göras ytterst restriktivt, vilket också är Översiktsplanens ambition.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(35) Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att följande mening i del 1, på sida 7, tas bort Rimligt är att det byggs färre bostäder i början av perioden och fler i slutet. Lisa Dahlberg (S) föreslår ett tillägg om att remisstiden ska vara 2 månader. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns fyra förslag, arbetsutskottets förslag, två förslag från Lo Göthberg Larsson (MP) och Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om att bostadsförsörjningsprogrammet skall ta hänsyn till att strandskyddet beaktas vid både sjöar och vattendrag, samt att exploatering av jordbruksmark skall göras ytterst restriktivt, vilket också är Översiktsplanens ambition, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om att följande mening i del 1, på sida 7 tas bort Rimligt är att det byggs färre bostäder i början av perioden och fler i slutet, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 3 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(35) 108/2016 Dnr Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén redogör för en ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsens verksamhet per januari-augusti månad för 2016 med fokus på personalkostnader. Riktpunkten vid jämn resursförbrukning är 66,7 procent. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen och finner att så sker.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(35) 109/2016 Dnr Ekonomisk uppföljning för Marks kommun s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén redogör för en ekonomisk uppföljning för kommunens personalkostnadesuppföljning per januari-augusti månad för Riktpunkt vid linjär förbrukning efter åtta månader är 66,7 procent. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen och finner att så sker.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(35) 110/2016 Dnr Årsredovisning 2015 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund s förslag till kommunfullmäktige Årsredovisning 2015 för Sjuhärads kommunalförbund godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Sjuhärads kommunalförbund har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2015 för antagande av medlemskommunerna och prövning av ansvarsfrihet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 12 maj s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 138, där följande föreslås: Årsredovisning 2015 för Sjuhärads kommunalförbund godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(35) 111/2016 Dnr Svar på revisionsrapport avseende granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnd och äldreomsorgsnämnden s beslut avger tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2016 som sina synpunkter och svar till valda revisorer. Ärendet Sjuhärads kommunalförbund har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2015 för antagande av medlemskommunerna och prövning av ansvarsfrihet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 18 maj s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 139, där följande föreslås: avger tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2016 som sina synpunkter och svar till valda revisorer. Dagens sammanträde Redovisningschef Oscar Kamperin redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(35) 112/2016 Dnr Ansökan om kommunal borgen för Ubbhult fiber ekonomisk förening s beslut Ubbhult fiber ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till kronor och ska gälla från utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till Om projektet försenas bemyndigas kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Ärendet har enligt beslut i Kommunfullmäktige 31 oktober 2013, 145 rätt att besluta om kommunal borgen till fiberförening i Marks kommun. Sådan borgen ska avse lån för tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad för förening som fått bidrag från exempelvis länsstyrelsen för utbyggnaden. Ubbhult fiber ekonomisk förening har den 12 juli 2016 inkommit med ansökan om kommunal borgen på kronor. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 augusti 2016 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 140, där följande föreslås: Ubbhult fiber ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till kronor och ska gälla från utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till Om projektet försenas bemyndigas kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Dagens sammanträde Redovisningschef Oscar Kamperin redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(35) Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(35) 113/2016 Dnr Svar på motion om administrativ avlastning för ledande tjänstemän s förslag till kommunfullmäktige Motionen anses som besvarad med hänvisning till pågående arbete. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Socialdemokraterna föreslår i en motion att en utredning ska göras för att undersöka om ledande tjänstemän kan avlastats administrativa arbetsuppgifter. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 3 mars s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 137, där följande föreslås: Motionen anses som besvarad med hänvisning till pågående arbete. Dagens sammanträde Personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(35) 114/2016 Dnr Uppsägning av avtal Samrehab Mark-Svenljunga s förslag till kommunfullmäktige Avtal om Samrehab 2.0 Mark-Svenljunga ändras i punkt 3 om avtalstid till följande lydelse: Avtalet upphör att gälla den 30 november Finansieringen av den kommunala rehabiliteringen under äldreomsorgsnämnden behandlas i budgetprocessen. Från det datum avtalet upphör, gäller följande: Samrehabnämnden Mark-Svenljunga upphör. Reglemente för Samrehabnämden Mark-Svenljunga antaget av kommunfullmäktige den 15 december 2014, 161, upphör att gälla. Verksamheten avseende kommunal rehabilitering i Mark flyttas organisatoriskt till äldreomsorgsnämnden. Reglementet för äldreomsorgsnämden revideras i 1 punkt 3 på så sätt att nämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen har enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), utan någon begränsning. Uppdragen återkallas för de av kommunfullmäktige valda förtroendevalda i samrehabnämden. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Regionfullmäktige har vid sammanträde juni 2016, 107, beslutat att säga upp avtal avseende Samrehab Mark-Svenljunga. Avtalet omfattar länssjukvårdsrehabilitering, primärvårdsrehabilitering samt kommunrehabilitering i kommunerna Mark och Svenljunga. Genom regionfullmäktiges beslut att säga upp avtalet avseende Samrehab Mark-Svenljunga kan verksamheten inte fortlöpa enligt avtal. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 18 augusti s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2016, 151, där följande föreslås: Avtalet om Samrehab 2.0 Mark-Svenljunga avslutas den 30 november Finansieringen av den kommunala rehabiliteringen under äldreomsorgsnämnden behandlas i budgetprocessen. Från det datum avtalet upphör, gäller följande:

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(35) Samrehabnämnden Mark-Svenljunga upphör. Reglemente för Samrehabnämden Mark-Svenljunga antaget av kommunfullmäktige den 15 december 2014, 161, upphör att gälla. Verksamheten avseende kommunal rehabilitering i Mark flyttas organisatoriskt till äldreomsorgsnämnden. Reglementet för äldreomsorgsnämden revideras i 1 punkt 3 på så sätt att nämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen har enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), utan någon begränsning. Uppdragen återkallas för de av kommunfullmäktige valda förtroendevalda i samrehabnämden. s arbetsutskott beslutade även att ge kommunchefen i uppdrag att förhandla fram ett avtal med målstättning att slutligt reglera alla kostnader. Dagens sammanträde Kommunchef Haleh Lindqvist, planeringsledare stab Kerstin Guth och kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag med följande ändring: Avtalet om Samrehab 2.0 Mark-Svenljunga avslutas den 30 november 2016, ersätts med Avtal om Samrehab 2.0 Mark-Svenljunga ändras i punkt 3 om avtalstid till följande lydelse: Avtalet upphör att gälla den 30 november Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta ordförandens förslag, och finner att så sker. Protokollsanteckning Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), Christopher Thorsson (S), AnnSofi Tureson (S), Anita Lomander (S), Lo Göthberg Larsson (MP) och Karin Jageby (V), Den borgerliga ledningen i regionen har beslutat att säga upp avtalet om samrehab, ett avtal som har gjort att vi har kunnat bedriva gemensam rehabilitering för invånarna i Mark och Svenljunga. Vi står inte bakom beslutet att säga upp avtalet och hade vi fått bestämma hade samrehab funnits kvar. Nu är dock situationen sådan att avtalet är uppsagt av regionen. Det har vi att förhålla oss till. Vår bedömning är att vi i denna situation bäst säkerställer den framtida rehabiliteringen genom en så snabb övergång till en ny organisation som möjligt. Därför godkänner vi förslaget om ändring av avtalet som innebär att verksamheten i samrehabnämnden upphör 30 november 2016.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(35) 115/2016 Dnr Svar på motion om demokratilyft s förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till innehåll i tjänsteutlåtande daterad den 13 maj 2016 anses motionen besvarad. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet I en motion daterad föreslår Natalia E. Henriksson, Sverigedemokraterna, att kommunfullmäktige ska besluta om att införa ett så kallat demokratilyft i samband med sina sammanträden. Demokratilyftet ska innebära att kommuninvånare får möjlighet att ställa en kortare fråga till någon av ledamöterna under sammanträdet. Denna möjlighet kan innebära att klyfta mellan politiker, politiska beslut och invånare i kommunen minskar samt att den demokratiska dialogen hörsammas och bekräftas. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 maj s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 141, där följande föreslås: Med hänvisning innehåll i tjänsteutlåtande daterad den 13 maj 2016 anses motionen besvarad. Dagens sammanträde Planeringsledare Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(35) 116/2016 Dnr Riktlinjer och reglemente för Marks näringslivsråd s förslag till kommunfullmäktige Reglemente för näringslivsrådet antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. s beslut Riktlinjer för näringslivsrådet antas. Ärendet Vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2016, 8, fick kommunchefen i uppdrag att ta fram reglemente för näringslivsrådet, detta under förutsättning att kommunfullmäktige inrättar ett näringslivsråd. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2016, 11, beslutade kommunfullmäktige att inrätta ett näringslivsråd. Förslag till reglemente behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 mars 2016, 58, varvid arbetsutskottet beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen för att åter lyftas till politiken i samband med att förslag på riktlinjer för Marks kommuns näringslivsråd tagits fram. Vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 juni 2016, 122, utsågs representanter till Marks näringslivsråd. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 juli s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 142, där följande föreslås: beslutar att: Riktlinjer för näringslivsrådet antas. Kommunfullmäktige beslutar att: Reglemente för näringslivsrådet antas. Dagens sammanträde Planeringsledare Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(35) Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(35) 117/2016 Dnr Budget och verksamhetsplan för Boråsregionen 2016 s förslag till kommunfullmäktige Budget och verksamhetsplan år 2016 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Direktionen för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund beslutade att översända budget och verksamhetsplan till medlemskommunerna för godkännande. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 28 juli 2016 s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 143, där följande föreslås: Budget och verksamhetsplan år 2016 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund godkänns. Dagens sammanträde Kanslichef Maria Sivedal redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(35) 118/2016 Dnr Svar på remiss: förslag på valkretsindelning av Regionstyrelsen i Västra Götalandsregionen s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tillstyrker regionstyrelsens förslag till beslut om motsvarande valkretsindelning för val till regionfullmäktige som den indelning i valkretsar som gäller för val till riksdagen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Regionstyrelsen i Västra Götalandsregionen har vid Regionstyrelsens sammanträde 26 april 2016 beslutat att remittera förslaget till valkretsindelning till samtliga berörda kommuner för yttrande senast den 30 augusti Marks kommun har fått anstånd att inkomma med yttrande till den 23 september I remissen föreslår Regionstyrelsen att valkretsarna för val till regionfullmäktige (landstingsfullmäktige) ska vara de samma som vid val till riksdagen. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 27 juni s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 144, där följande föreslås: Kommunfullmäktige tillstyrker regionstyrelsens förslag till beslut om motsvarande valkretsindelning för val till regionfullmäktige som den indelning i valkretsar som gäller för val till riksdagen. Dagens sammanträde Kommunjurist Sandra Martinsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(35) 119/2016 Dnr Översyn av kommunens policydokument s förslag till kommunfullmäktige får i uppdrag att i samverkan med kultur- och fritidsnämnden revidera folkhälsopolicyn samt tillhörande riktlinjer. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att revidera ungdomspolitisk policy samt tillhörande riktlinjer. Ordningsföreskrifter för anslagstavlornas användning inom kommunalhuset och biblioteket i Kinna upphävs. Policy för småskalig eldning med biobränslen upphävs. Riktlinjer för medelsförvaltningen upphävs. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. s beslut Översynen av Marks kommuns policydokument godkänns. Kommunens telefonpolicy upphävs. Riktlinjer för särskild ålderspension enligt PFA 98, kap upphävs. Ärendet Kommunchefen har fått i uppdrag att se till att Marks kommuns policydokument är i laga ordning. I samband med översynen framkom att även några övriga styrdokument är i behov av revidering. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 9 juni s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 145, där följande föreslås: beslutar att: Översynen av Marks kommuns policydokument godkänns. Kommunens telefonpolicy upphävs. Riktlinjer för särskild ålderspension enligt PFA 98, kap upphävs. Kommunfullmäktige beslutar att:

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(35) får i uppdrag att i samverkan med kultur- och fritidsnämnden revidera folkhälsopolicyn samt tillhörande riktlinjer. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att revidera ungdomspolitisk policy samt tillhörande riktlinjer. Ordningsföreskrifter för anslagstavlornas användning inom kommunalhuset och biblioteket i Kinna upphävs. Policy för småskalig eldning med biobränslen upphävs. Riktlinjer för medelsförvaltningen upphävs. Dagens sammanträde Kvalitetsutveckalre Sara Davidsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(35) 120/2016 Dnr Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelses arbetsutskott s förslag till kommunfullmäktige Sammanträdesplan 2017 för kommunfullmäktige godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. s beslut Sammanträdesplan 2017 för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen godkänns. s presidium får i uppdrag att se över datum för utvecklingsdag för kommunstyrelsen för att minska antal möte i mars månad. Ärendet Förslag till sammanträdesplan 2017 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Sammanträdestiderna ska godkännas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 26 maj s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 146, där följande föreslås: Sammanträdesplan 2017 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänns. Dagens sammanträde Kommunsekreterare Malin Stomberg redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår att kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att se över datum för utvecklingsdag för kommunstyrelsen för att minska antal möte i mars månad. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, Lisa Dahlbergs (S) förslag och arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lisa Dahlbegs (S) förslag, och finner att förslaget antas.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(35) Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunstyelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(35) 121/2016 Dnr Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2017 s förslag till kommunfullmäktige Under 2017 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras på kommunens annonssida i Markbladet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Enligt 5 kap. 10 kommunallagen ska uppgift om tid och plats för ett sammanträde med kommunfullmäktige minst en vecka före sammanträdesdag föras in i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 26 maj s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 augusti 2016, 147, där följande föreslås: Under 2017 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras på kommunens annonssida i Markbladet. Dagens sammanträde Kommunsekreterare Malin Stomberg redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(35) 122/2016 Dnr Fördelning av medel som kommunen erhållit i tillfälligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation s beslut För barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden reserveras 10 miljoner kronor för ökade kostnader kopplade till migrationen. Under året görs avstämning av redovisade kostnader kopplade till migrationen och överstiger kostnaden det reserverade beloppet får det prövas i delbokslutet i augusti och slutlig avstämning och redovisning görs i bokslut för För kultur- och fritidsnämnden avsätts 1 miljon kronor att användas för redovisade ökade kostnader kopplade till migrationen. För miljönämnden avsätts kronor att användas för redovisade ökade kostnader kopplade till migrationen. För plan- och byggnadsnämnden avsätts kronor att användas för ökade redovisade kostnader kopplade till migrationen. Medel för kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden och plan- och byggnadsnämnden finansieras med kommunenreserven till slutlig avstämning och redovisning görs i bokslutet för Ovanstående satsningar ska ses som tillfälliga och är inte att betrakta som nivåhöjande. Den del av de kvarstående 25 miljonerna som inte förbrukas under 2016 redovisas som ett överskott i bokslutet. Dessa medel kan användas under nästa år genom att resultatet för 2017 sänks med motsvarande belopp. Ärendet I december 2015 beslutade riksdagen om ett tillfälligt stöd till kommuner och landsting med anledning av rådande flyktingsituation. För Marks kommuns del innebar detta en intäkt om 26,3 miljoner kronor. Enligt Rådet för kommunal redovisning ska intäkten periodiseras antingen med en jämn fördelning från och med december 2015, eller från den månad 2015 när kommunen bedömt att kostnaderna för flyktingsituationen började öka i betydande omfattning, till och med Marks kommun har valt en periodisering från regeringens beslutsdatum för regleringsbrevet, vilket var , till och med Detta har inneburit att 1 miljon kronor resultatförts Ärendets behandling s arbetsutskott har den 1 juni 2016, 114, diskuterat ärendet. s arbetsutskott har den 15 juni 2016, 125, behandlat ärendet, där följande föreslås: För barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden reserveras 10

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(35) miljoner kronor för ökade kostnader kopplade till migrationen. Under året görs avstämning av redovisade kostnader kopplade till migrationen och överstiger kostnaden det reserverade beloppet får det prövas i delbokslutet i augusti och slutlig avstämning och redovisning görs i bokslut för För kultur- och fritidsnämnden avsätts 1 miljon kronor att användas för redovisade ökade kostnader kopplade till migrationen. För miljönämnden avsätts kronor att användas för redovisade ökade kostnader kopplade till migrationen. För plan- och byggnadsnämnden avsätts kronor att användas för ökade redovisade kostnader kopplade till migrationen. Medel för kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden och plan- och byggnadsnämnden finansieras med kommunenreserven till slutlig avstämning och redovisning görs i bokslutet för Ovanstående satsningar ska ses som tillfälliga och är inte att betrakta som nivåhöjande. Den del av de kvarstående 25 miljonerna som inte förbrukas under 2016 redovisas som ett överskott i bokslutet. Dessa medel kan användas under nästa år genom att resultatet för 2017 sänks med motsvarande belopp. Dagens sammanträde Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(35) 123/2016 Dnr Översyn av den politiska organisationen i Marks kommun inför mandatperiod s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner förslag till uppdrag och organisering av översynen av den politiska organisationen Samtliga partier ska vara representerade i arbetsgruppen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet I god tid inför varje mandatperiod bör den politiska organisationen prövas och eventuella förslag till ändringar arbetas fram. s presidium föreslår därför att det tillsätts en arbetsgrupp för översyn av den politiska organisationen. Kommunfullmäktiges ordförande förutsätts leda gruppens arbete. I arbetsgruppen bör samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige ingå. Varje parti utser en ledamot och en ersättare som kan delta vid ledamots förfall. Ärendets behandling s presidiums skrivelse den 15 augusti s arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 augusti 2016, 152, där följande föreslås: Kommunfullmäktige godkänner förslag till uppdrag och organisering av översynen av den politiska organisationen Dagens sammanträde Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Mattias Krantz (SD) föreslår ett tillägg om att samtliga partier ska vara representerade i arbetsgruppen. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Mattias Krantz (SD) tilläggsförslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunstyelsen antar eller avslår Mattias Krantz (SD) förslag, och finner att förslaget antas.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(35) 124/2016 Anmälan av nya delegationsbeslut a) Dnr Delegationsbeslut , bidrag till Borås nämndemannaförening b) Dnr Delegationsbeslut , julklapp c) Dnr Delegationsbeslut , delegationsbeslut i Hemsändningsbidrag Älekulla. d) Dnr Anställningsavtal , näringslivshandläggare. e) Dnr Anställningsavtal , administratör. f) Dnr Anställningsavtal , näringslivshandläggare. g) Dnr Anställningsavtal , arkivarie. h) Dnr Anställningsavtal , projektledare. i) Dnr Delegationsbeslut , personalspecialist. j) Dnr Delegationsbeslut , redovisningschef. k) Dnr Delegationsbeslut , personalspecialist. l) Dnr Delegationsbeslut , kvalitetsutvecklare.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(35) m) Dnr Delegationsbeslut , tilldelningsbeslut upphandling av data, hårdvara och AV-produkter inklusive tjänster. n) Dnr Delegationsbeslut , tilldelningsbeslut upphandling av kommunikationsutrustning inklusive tillhörande tjänster. o) Dnr Delegationsbeslut , vidaredelegering och ekonomisk ansvarsfördelning för kommunstyrelsens verksamhetsområden. p) Dnr Delegationsbeslut , ansökan om kommunal borgen för Hyssna Fiber ekonomisk förening. q) Dnr Delegationsbeslut , tecknat servitutsavtal för VA-ledningar på Mark Hult 2:29 för Håven 1:58. r) Dnr Delegationsbeslut , tecknat skötselavtal för bete på del av Mark Rydal 2:3. s) Dnr Delegationsbeslut , tecknat avtal om jordbruksarrende på del av Mark Hyssnabacka 8:2 och del av Hyssnabacka 8:3. t) Dnr Delegationsbeslut , direktupphandling av konsulttjänst som näringslivsstrateg. u) Dnr Delegationsbeslut , tecknat utnyttjande på del av Mark Rydal 2:3 för Byalaget Rydals framtid. v) Dnr Delegationsbeslut , tecknat överenskommelse om fastighetsbestämning av gräns mellan Mark Assberg 1:30 och Mark Assberg 7:3. w) Dnr Delegationsbeslut , tecknat köptekontrakt för småhustomt på Mark Aratorp 5:70.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(35) x) Dnr Delegationsbeslut , tecknat överenskommelse om fastighetsregistrering rörande Mark Skene 6:70 och trafikverksägda Mark Skene 5:11 och Mark Skene 3:6. y) Dnr Delegationsbeslut , tecknat överenskommelse om fastighetsreglering rörande kommunägda Mark Sätila 4:3 och Mark Sätila 4:8. z) Dnr Delegationsbeslut , tecknat jordbruksarrende på Mark Aratorp 5:16. å) Dnr Delegationsbeslut , tecknat nyttjanderättsavtal för boule på del av Mark Vasse 6:16 och Mark Vasse 6:22. ä) Dnr Delegationsbeslut , tecknat tillfälligt nyttjanderättsavtal på Mark Loftsgården 1:5. ö) Dnr Delegationsbeslut , tecknat tillfälligt nyttjanderättsavtal på Mark Skene 5:23. aa) Dnr Delegationsbeslut , tecknat avtal om tillfällig nyttjanderätt på Mark Sätila 2:90. bb) Dnr Delegationsbeslut , tecknat uppsägning om jaktarrende på del av Mark Assberg 3:6. cc) Dnr Delegationsbeslut , tecknat uppsängningsavtal om jordbruksarrende på Mark Hyssnabacka 8:2 och Mark Hyssnabacka 8:3. dd) Dnr Delegationsbeslut , direktupphandling av kompetensutveckling.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(35) ee) Dnr Delegationsbeslut , ansökan om ekonomiskt stöd till Älekulla Fiber ekonomisk förening avseende periferifastigheter.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(35) 125/2016 Meddelanden a) Dnr Sammanträdesprotokoll , Mark Kraftvärme AB. b) Dnr Sammanträdesprotokoll , Boråsregionens Etableringsråd. c) Cirkulär 16:30 från Sveriges Kommuner och Landsting, förändringar i förordningar om lönesubvention och ekonomiskt stöd vid yrkesintroduktionsanställningar och traineejobb. d) Nr 3/2016 av Strålkastaren, tidskrift från Västtrafik. e) Dnr Direktionsprotokoll , Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. f) Dnr Direktionsprotokoll , Sjuhärads kommunalförbund. g) Dnr Sammanträdesprotokoll , Mark Fastighets AB. h) Dnr Protokollutdrag , Sjuhärads kommunalförbund. i) Cirkulär 16:33 från Sveriges Kommuner och Landsting, ändrade regler om tillläggsbelopp till fristående skolor m.m. j) Inbjudan , Drivhuset 10 år. k) Cirkulär 16:37 från Sveriges Kommuner och Landsting, arbetsdomstolens doom 2016 nr 35 om byte av rast mot måltidsuppehåll på annan tid än vid nattarbete.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(35) l) Cirkulär 16:38 från Sveriges Kommuner och Landsting, överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med Fastighetsanställdas Förbund. m) Cirkulär 16:43 från Sveriges Kommuner och Landsting, överenskommelse om ändringar och tillägg i Allmänna bestämmelser (AB) med Svenska Kommunalarbetareförbundet. n) Cirkulär 16:44 från Sveriges Kommuner och Landsting, sjuklön vid indragen sjukpenning, Allmänna bestämmelser (AB) 28 mom. 9. o) Cirkulär 16:41 från Sveriges Kommuner och Landsting, överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med Svenska Transportarbetareförbundet. p) Meddelande från Sveriges kommuner och landsting, finansiering av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst. q) Information från Sveriges kommuner och landsting, var med och utforma en strategi för framtidens hälsa! r) Cirkulär 16:40 från Sveriges Kommuner och Landsting, överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med SEKI Facket för service och kommunikation. s) Cirkulär 16:42 från Sveriges Kommuner och Landsting, överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK T med AkademikerAlliansen. t) Information från Länsstyrelsen, bostadsmarknadanalys Västra Götalands Län u) Dnr Minnesanteckningar från ägarsamråd samrehab.

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35(35) v) Dnr Sammanträdesprotokoll , Mark Kraftvärme AB. w) Nyhetsbrev FoU Sjuhärad Välfärd. x) Dnr Sammanträdesprotokoll , Spinnerskan i Mark AB. y) Information från Sveriges kommuner och landsting, förbundsavgift år 2017 till Sveriges kommuner och landsting. z) Inbjudan från Västra Götalandsregionen, vägen in i samhället samverkan för integration och hälsa. å) Cirkulär 16:45 från Sveriges kommuner och landsting, budgetförutsättningar för åren