Sidan 1 av 11 DETALJPLAN för Skärmon Töcksfors i Årjängs Kommun Vy från mellersta delen av planområdet. ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING Laga kraft vunnen 2014-09-19
Sidan 2 av 11 PLANHANDLINGAR Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Behovsbedömning Grundkarta Fastighetsförteckning Utredning av: Trafik, Buller, Luftkvalitet och Risk SYFTE Planen skall fastlägga dagens fysiska situation för befintliga byggnader och anläggningar samt ge möjlighet för de befintliga industrierna att utöka sin verksamhet något. PLANFÖRFARANDE Planen kommer att handläggas med ett normalt planförfarande med utställning enligt PBL 5 kap. TIDPLAN Plansamråd januari-april 2012 Utställning maj, juni 2012 Antagande december 2012 Laga kraft januari 2013 PLANENS FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Planförslaget bedöms vara förenligt med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken (MB) vilka reglerar hushållning av mark- och vattenområden samt miljökvalitetsnormer. PLANOMRÅDET Läge och berörda fastigheter Det aktuella området är beläget vid E18 öster om Töcksfors centrum. Området är ett etablerat industriområde.
Sidan 3 av 11 Planområdet omfattar fastigheterna Töcksmarks Bön 1:396, 1:381, 1:312 samt 1:226. Planområdet omfattar även del av 1:239 och del av 1:73. Areal Det aktuella planområdet omfattar ca 3,7 ha, varav ca 2,6 ha är kvartersmark och ca 1,1 ha består av allmän platsmark. Markägoförhållanden Fastigheterna Töcksmarks Bön 1:396, 1:381, 1:312 samt 1:73 är i privat ägo. Töcksmarks Bön 1:226 och 1:239 ägs av Årjängs Kommun. Samtliga fastighetsägare framgår av fastighetsförteckningen. Ungefärligt planområde. Planområdesgräns är markerad med röd punktstreckad linje TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Gällande översiktsplan för Årjängs Kommun är antagen av Kommunfullmäktige 1990-06-20. I planen ingår en fördjupad studie av Töcksfors tätort. Enligt denna är det aktuella planområdet avsett för industriverksamhet. Föreliggande detaljplan är således förenlig med den gällande översiktsplanen.
Sidan 4 av 11 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Planområdet omfattar del av Skärmon Töcksfors, förslag till ändring, utvidgning och upphävande av stadsplan laga kraft vunnen 1984-02-14. Den gällande stadsplanen anger område för småindustriändamål. Riksintressen E18 som passerar intill norra delen av planområdet omfattas av riksintresse enligt miljöbalken (MB) 3 kap. 8. Risk för påtaglig skada på riksintresse bedöms inte föreligga på grund av föreslagen planändring. Program för planområdet Någon specifik programhandling har ej upprättats för planområdet. Bakgrunden till den aktuella planen är att viss mark redan är bebyggd med småindustrier vilket avviker från den gällande planen men är förenlig med intentionerna för den gällande översiktsplanen och den gällande stadsplanen. Behov av miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Enligt behovsbedömningen till detaljplanen bedöms planen inte innebära risk för betydande miljöpåverkan att en särskild miljökonsekvensbeskrivning enligt Planoch bygglagen 5 kap. 18 behöver upprättas. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Höjdskillnaderna inom planområdet varierar mellan +120 och +130 meter. De västligaste och östligaste delarna av planområdet innehåller de högsta delarna av planområdet. Från dessa delar sluttar det neråt och inåt planområdet till de lägsta delarna. Industrifastigheterna är till stora delar hårdgjorda intill och mellan byggnaderna. Vägbanken mot E18 är idag gräsbevuxen med inslag av lövträd för den västra delen. Den mellersta delen av planområdet i anslutning till de nord-sydliga fastighetsgränserna består av gräsmark med buskar samt löv- och barrträd. Nivåskillnad för mellersta delen av planområdet Vägbanken mot E18
Sidan 5 av 11 Den södra grässlänten mellan Sandviksvägen/Parkvägen och fastigheterna norr om dessa är bevuxen med buskar, delvis mot ett tätt träplank. I övrigt förekommer mindre avgränsade gräsytor med inslag av buskar. Växtlighet som avgränsar västra delen av planområdet mot E18 Växtlighet mot E18 för den mellersta delen av planområdet Växtlighet och plank mellan Sandviksvägen/Parkvägen och industriområdet innanför Befintliga gräsytor med lövträd i vägbanken mot E18 sparas i sin helhet. Den södra grässlänten med buskage mot Sandviksvägen/Parkvägen sparas i sin helhet. För dessa gräsytor ändras användningsområde till allmän plats, naturområde. Avgränsningen mellan naturområde och område för småindustri skall delvis förses med plank till en höjd av 2,0 meter. Dessa planbestämmelser är införda på plankartan. Geoteknik I samband med upprättandet av den gällande stadsplanen utfördes en geoteknisk undersökning för delar av planområdet. Från 1989 finns en geoteknisk undersökning för den mellersta delen av det aktuella planområdet. Bägge dessa undersökningar visar att bärigheten för marken är god och ej sättningsbenägen. Nybyggnader och tillbyggnader kan utföras med utbredda plattor på mark. Vissa omflyttningar av massor har gjorts inom planområdet. Kontroll av markförhållanden hanteras i bygglovsskedet för eventuella till- eller nybyggnader.
Sidan 6 av 11 Förorenad mark Området innehåller inga kända markföroreningar och ingen tidigare markanvändning finns dokumenterad som ger anledning att misstänka markföroreningar. Om markföroreningar påträffas vid byggnation skall tillsynsmyndigheten informeras enligt 10 kap 9 Miljöbalken. Radon Från 1985-04-26 (SGAB) finns en en radonriskkarta för Årjängs Kommun. Enligt denna ligger det aktuella området inom normalriskområde för markradon. Grundläggning av nya byggnader eller tillbyggnader utföres med betongplatta med erforderlig täthet. Detta hanteras i bygglovskedet. Farligt gods E18 är idag en av trafikverket rekommenderad transportled för farligt gods. En riskanalys har utförts. Enligt denna är olycksrisken sannolikt lägre än på den fiktiva väg som skyddsavståndsrekommendationerna baserar sig på. Enligt riskanalysen kan det befintliga skyddsavståndet på 15 m bibehållas om skydd vidtas. Utformningen av ett lämpligt skydd skall utföras i enlighet med den pågående utredningen om E18 som utföres i Trafikverkets regi. Bestämmelse om stängsel mot vägbanken söder om E18 är infört på plankartan. Bebyggelseområden Det aktuella planområdet är genomgående bebyggt med byggnader för småindustriändamål. Planområdets västligaste del med industribebyggelse på norra sidan om E18 i bakgrunden Planområdets sydvästligaste byggnad Industribyggnader i den mellersta delen av planområdet
Sidan 7 av 11 Planområdets angränsande kvartersmark är i väster och öster samt på norra sidan om E18 bebyggda med industribyggnader med liknande karaktär som för det aktuella planområdet. Angränsande bebyggelse söder om planområdet består idag av friliggande enbostadshus och fritidshus. Industribyggnad i östra delen av planområdet Bostadsbyggnad söder om planområdet Den gällande planen anger att den tillåtna byggnadshöjden vid fasad är 8,0 m. Plangenomförandet innebär att denna bestämmelse på plankartan blir densamma som för den gällande planen. Markanvändningen för planområdet inom kvartersmark skall vara område för småndustri, icke störande för omgivningen. Denna bestämmelse - Jm - är införd på plankartan. Ett utökat område med byggnadsförbud inom kvartersmark för småindustri är infört mot Sandviksvägen/Parkvägen. Även i övrigt är området med byggnadsförbud utökat för att eventuell ny- eller tillbyggnad skall bli begränsad. Denna bestämmelse är införd genom prickad mark på plankartan. Offentlig service Planområdet innehåller ingen offentlig service idag. Planområdet ligger nära ortens centrum där offentlig service finns. Ingen ny offentlig service kommer att åstadkommas med plangenomförandet. Kommersiell service Kommersiell service finns inom planområdet idag. Ingen ny kommersiell service kommer att åstadkommas med plangenomförandet. Tillgänglighet Planområdet passeras av en gång- och cykelväg på norra sidan av E18. Gång- och cykelvägen leder till Töcksfors centrum. Inom planområdet är gående och cyklande hänvisade till det befintliga gatusystemet. Någon förändring av denna situation är ej aktuell med plangenomförandet. Betr. tillgänglighet för brandfordon se under rubriken brandteknisk försörjning.
Sidan 8 av 11 Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planområdet avslutas mot E18 i norr som löper i öst- västlig riktning. Genom denna når man Töcksfors centrum alldeles väster om planområdet. Österut når man via E18 kommunens huvudort Årjäng som ligger på ca 2 mils avstånd. Från E18 finns 2 avfarter till planområdet, en i västligaste delen och en i den östligaste delen av det aktuella planområdet. Någon förändring av dessa är ej aktuell med plangenomförandet. Från avfarterna nås hela planområdet. Den västligaste av fastigheterna inom planområdet nås från den västra avfarten genom Sandviksvägen. Den övriga delen av planområdet nås från den östra avfarten genom en intern gata, Ståltorpsvängen, som endast försörjer industriområdet. Plangenomförandet medför att Sandviksvägen/Parkvägen rubriceras gårdsgata med tillhörande bestämmelse att trafik inte får framföras med högre hastighet än gångfart. Denna bestämmelse är införd på plankartan. Sandviksvägen är idag i bägge riktningarna skyltad med stoppförbud och förbud för trafik med tyngre fordon än 4 ton. Plangenomförandet innebär ingen förändring av denna situation. Plangenomförandet medför att det gällande utfartsförbudet från kvartersmarken inom planområdet direkt till E18 kompletteras med bestämmelse om stängsel. Detta är infört på plankartan. Något utrymme eller någon mark för att nya verksamheter skall kunna etableras är ej aktuell. De eventuella till- eller nybyggnader som plangenomförandet medför innebär att de etablerade verksamheterna ges en möjlighet att utvecklas något i framtiden. Detta innebär i sin tur att en eventuell trafikökning till/från planområdet inte bedöms bli mer än marginell och därmed inte påverka trafiken på E18 mer än marginellt. Norr om planområdet och E18 passerar ett huvudstråk för gående och cyklister. Från infarterna når man området via det befintliga gatusystemet. Någon förändring av detta för gående och cyklande är ej aktuellt med plangenomförandet. Gång och cykelvägen intill och norr om E18 Korsningen Industrivägen E18
Sidan 9 av 11 Sandviksvägen från väster Ståltorpsvängen som försörjer den mellersta och östra delen av planområdet via den östra infarten från E18 Kollektivtrafik Busshållplatser för regional trafik finns för bägge riktningarna vid E18 som löper förbi norra delen av planområdet. Parkering, varumottag Parkeringsplatser för planområdet finns idag internt på respektive industrifastighet. Någon förändring av detta är ej aktuellt med plangenomförandet. Lastning och lossning av lastfordon samt uppställningsplatser för dessa finns idag internt på respektive industrifastighet. Någon förändring av detta är ej aktuellt med plangenomförandet. Störningar Luftföroreningar Beräkningar av luftföroreningshalter har utförts med hjälp av Nomogrammetoden (SMHI) och beräkningsprogrammet Calroads (US-EPA). Beräkningarna har utförts på utsläpp av kväveoxider och Partiklar PM10 (inklusive uppvirvling) från motorvägssträckan E18 i Töcksfors i Årjängs Kommun. I beräkningarna ingår utsläppen från fordonen på E18 vilket bedöms ha den dominerande inverkan på luftkvaliteten tillsammans med de urbana/regionala bakgrundshalterna för det aktuella området. Beräkningarna visar att miljökvalitetsnormerna för partiklar som PM10 och kvävedioxid inryms med marginal vid motorvägsträckan E18 i Töcksfors. Ljudnivå, industribuller, vägtrafikbuller Den genomförda utredningen avser buller från industriverksamhet inom detaljplaneområde samt buller från vägtrafik till omgivande bostäder. Utredningen består av närfältsmätning av bullerkällor, bullerspridningsberäkningar för befintlig situation, jämförelse mot gällande bedömningsgrunder samt rapportering. Beräkning av buller från vägtrafik förutsätter konstant flödande trafik. Uppgifter om ej verksamhetsrelaterad trafik ingår inte men bedöms ej påverka utredningen mer än marginellt eftersom trafiken till och från industriverksamheterna inom planområdet är direkt relaterad till de etablerade industrierna inom planområdet.
Sidan 10 av 11 Buller från industriell verksamhet till omgivande bostäder överskrider inte Naturvårdsverkets begränsningsvärden för befintlig eller nyetablerad industri. Buller från vägtrafik överskrider inte riktvärde enligt infrastrukturpropositionen 1996/97:53. En planbestämmelse m2 är införd på plankartan som reglerar bullernivåer från verksamheter gentemot närliggande bostäder. Plangenomförandet innebär att Sandviksvägen blir gårdsgata för att minimera buller från trafik. Söder om planområdet finns idag bostadsbebyggelse. Plank och träd/buskage finns idag mellan industrifastigheterna och Sandviksvägen samt Parkvägen. Detta fungerar idag som buller- och insynsskydd gentemot de bostadsfastigheter som är belägna söder om planområdet. Plangenomförandet medför att en planbestämmelse införes på plankartan att plank skall uppföras till en höjd av 2 meter. Sträckningen för planket är något förändrad för den östligaste delen. Översvämningsrisk Planområdets höga läge i förhållande till närliggande vattendrag och sjöar medför att någon översvämningsrisk ej torde vara aktuell. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunala ledningar för vatten, dagvatten och spillvatten finns framdragna till kvartersgräns. Någon förändring av detta är ej aktuell med plangenomförandet. Ledningsgravar säkras som u-områden på plankartan. Värme Anslutning till befintligt fjärrvärmenät sker på initiativ av fastighetsägare och genomföres genom nätägares försorg. El och tele Elanslutning finns idag framdragen till och inom planområdet. Teleanslutning finns idag framdragen till och inom planområdet. Någon förändring av detta är ej aktuell med plangenomförandet. Ledningsgravar säkras som u-områden på plankartan. Område för nätstation säkras som E-område på plankartan. Avfall Avfallshanteringen är anpassad till Årjängs Kommuns gällande krav och rutiner. Någon förändring av detta är ej aktuell med plangenomförandet. Brandteknisk försörjning Fordon från räddningstjänsten kan komma fram till samtliga fasader på de befintliga byggnaderna. Avstånd från uppställningsplats till åtgärdspunkt bör ej överstiga 50 m. Brandtekniska frågor som brandcellsindelning och brandskyddsdokumentation hanteras vid bygglovsprövning för eventuella till- eller nybyggnader.
Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från den dagen planen vunnit laga kraft. För övriga frågor av administrativ karaktär se genomförandebeskrivning. Sidan 11 av 11 MEDVERKANDE Enligt uppdrag av och i samarbete med Årjängs Kommun har denna samrådshandling för detaljplanen upprättats av OC arkitektkontor AB genom Olof Carlsson i samarbete med plan- och lovingenjör Tomas Lennartsson, planingenjör Ullabrith Andersson och stadsarkitekt Lasse Westerberg.