Café Tuvan och B-salen, kommunhuset Tierp kl. 14.00-16.00 Lars-Peter Hållstrand (S) ordförande Ulrika Löfgren (S) Håkan Thomsson (MP) Per Bergsten (M) Barbro Jurell (FP) Joakim Larsson (SD) Bengt Jansson (C) Kristina Sennblad, processtrateg Susanne Ivarsson, utredare utvecklare Inger Wennberg (S), ordförande valnämnden 4 Anna Ahlin (C), ledamot valnämnden 4 Marie Jesson, sekreterare valnämnden 4 Åsa Joelsson, sekreterare Barbro Jurell (FP) Justering av demokratiberedningens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla
1 Inledning Ordförande Lars-Peter Hållstrand hälsade alla välkomna till dagens sammanträde och förklarade därmed sammanträdet för öppnat. Sammanträdet var öppet för allmänheten och har annonserats i Lokaltidningen Norra Uppland, hemsidan och biblioteken. Ingen besökare närvarade vid sammanträdet.
2 Nytt uppdrag till beredningen Beslut Demokratiberedningen beslutar att bjuda in den landsbygdsfrämjande organisation Sixten Upplandsbygd, Elin Jansson och Niklas Björkegren till ett möte att se över Bålsta och Håbo kommuns arbete med ungdomsdialog. Bakgrund Kommunfullmäktige har uppdragit 151.2014, till Demokratiberedningen att utreda frågan utifrån en motion Mer makt till Tierps ungdomar som Anna Ahlin (C) ställt till fullmäktige. Ledamoten Anna Ahlin har i motion till kommunfullmäktige 109/2013 föreslagit att fullmäktige ska ge Tierps ungdomar mer makt genom följande åtgärder: att ge Tierps ungdomar inflytande och delaktighet i kommunens utveckling genom att skapa en ungdomsmedborgarbudget i varje kommundel samt att tillsätta en tillfällig beredning bestående av ungdomar och politiska mentorer för att ta fram ett regelverk kring ungdomsmedborgarbudget. Kommunstyrelsens ordförande har den 13 november 2013 besvarat motionen och föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar till Demokratiberedningen att utreda frågan samt att därmed anse motionen besvarad. Av svaret framgår följande: Ett av Demokratiberedningens främsta uppdrag är att främja medborgardialogen, en dialog som självfallet måste ske utifrån olika gruppers villkor. Därför är det lämpligt att Demokratiberedningen får i uppdrag att fördjupa sig i frågan kring ungdomars delaktighet och inflytande. Det finns säkert olika former och sannolikt har ungdomar, som det handlar om i det här fallet, egna synpunkter och önskemål kring hur dialog, delaktighet och inflytande bör organiseras. Beredningen diskuterade olika former för dialog med ungdomar. Håkan Thomsson delgav beredningen ett brev som skickats till samtliga partiers gruppledare i kommunen. Brevet kom från två representanter, Elin Jansson, Tierp och Niklas Björkegren, Knivsta, som jobbar inom en 1 forts
1 forts landsbygdsfrämjande organisation kallad Sixten Upplandsbygd och är en del av Leader Uppland. Organisationen arbetar med frågor som rör ungdomar i åldrar 13-25 år. De har bl.a. intervjuat ett 50-tal ungdomar 13-19 år och tagit fram ett diskussionsunderlag för att öka engagemang och inflytande bland ungdomar i Uppland. Bengt Jansson föreslog att beredningen tar en titt på Bålsta och Håbo kommun. De har arbetat med ungdomsdialog för ungdomar 16-20 år.
3 Visionen Beslut Demokratiberedningen beslutar att kommunfullmäktig bjuds in till en uppstartsträff en halv dag under våren 2014. Bakgrund Regionförbundet kommer att konsulteras utan kostnad i Visionsarbetet. Medverkande från Regionförbundet är Tomas Stavbom och Tony Jansson som bl.a. arbetar med Arenor för till växt. Förslaget från arbetsgruppen är att hela kommunfullmäktige och berörda tjänstemän bjuds in till en uppstartsträff en halv dag under våren 2014. De föreslår också att en dialog med de som bor och verkar i kommunen startar efter hösten val. Vid demokratiberedningens möte den 20 november 2013 informerades beredningen om att det inte finns några medel avsatta år 2014 för visionsarbetet. Det kan finnas en ekonomisk möjlighet om arbetet läggs över perioden hösten år 2014 och våren år 2015. Catarina Deremar och Håkan Thomsson menar att detta styrker tesen att när beredningen tilldelas ett uppdrag måste det följas av en tidsplan och en budget. Arbetsgruppen har arbetat fram en process för att ta fram en ny vision för kommunen. Syftet med visionen är: Vi har en ambition för vårt samhälle - vi vill att kommunen ska växa och blomstra. För att lyckas med det måste vi visa vad vi ska åstadkomma. Att vi har en gemensam kompassnål, inriktning, är en förutsättning för att vi ska lyckas! Med gemensam menar vi alla vi som bor och verkar i kommunen. Visionen ska vara lockande och inkluderande. Den ska föda kreativitet.
4 Valdeltagande 2014 Valnämndens Au Valnämndens arbetsutskott deltog vid denna punkt. De vill skapa ett samarbete med Demokratiberedningen inför valen 2014. Frågor som diskuterades var: Öka valdetagandet Informationskanaler Hur nås de grupper som inte kan/vet hur röstning går till? Valnämndens/Demokratiberedningens roll Informationsmaterial Statistik som överlämnades vid förra sammanträdet över valdeltagandet i valen: - Europaparlamentet år 2009 var deltagandet lägst i Söderfors 32,3 %, Kyrkbyn 33 % och Tierps köping södra 34,4 % och högst i Vallskoga 44,3 %. - Riksdagsvalet år 2010, var deltagandet lägst i Tierps köping södra 77,7 % och högst i Vallskoga 87,2 %. - Valdeltagandet bland förstagångsväljare till kommunfullmäktige 2010 var lägst i Månkarbo 64,5 % och högst i Vallskoga 86,4 %. Beredningen och Valnämndens Au diskuterade frågorna och kom fram till att satsa på områden som har lågt valdetagande och ungdomar. - En representant från Högbergsskolan, Demokratiberedningen och Valnämnden träffas i en öppen dialog i samband med Valnämndens Au för att diskutera bl.a. en eventuell Demokratidag vid Högbergskolan. Ordförande representerar Demokratiberedningen. - Informationsbord/tält arrangeras vid Tierps marknad 8 maj, där material om valen kan delas ut. Under marknaden kan medborgare hänvisas till kommunhuset att rösta. Röstkort kan skrivas ut där medan de väntar. Den 7 maj startar förtidsröstningen. - Material även för höstens val kommer att finnas tillhands. - Förslag om att annonsera/informera i kommunrutan diskuterades. Även att annonsera i kommunens sociala medier (hemsida, facebook) och att informera SFI ansvarig, äldreboenden, funktionshindradeomsorgen och socialtjänsten. - Förslag om att arrangera en utställning på biblioteket diskuterades. En fråga som kvarstår är att arbetet bakom förslagen genererar kostnader och resurser. Hur löser vi det?
5 Politiska organisationen Beslut Demokratiberedningen beslutar att ställa sig bakom kommunchefens förslag till politiska organisationen som är ställt till kommunfullmäktige. Bakgrund Kommunchefen presenterade förslaget om Uppföljning av den politiska organisationen den 18 december 2013 för kommunstyrelsens arbetsutskott, Demokratiberedningen och gruppledarna. Det är två huvudsakliga utvecklingsområden som föreslås. Sammanfattningsvis kan sägas att samtliga som intervjuats har varit i stort sett nöjda med den organisation som finns idag. Två huvudsakliga utvecklingsområden utkristalliserar sig är fullmäktiges beredningar och kommunstyrelsens utskott. I förslaget ligger att det finns tillfälliga beredningar med tydliga uppdrag och tydligare gränsdragningar och ekonomisk uppföljning av utskotten. Utifrån de förslag som har framkommit i uppföljningen, ska olika underlag tas fram så att nödvändiga beslut kan fattas för att genomföra förändringar i och med den nya mandatperioden.
6 Principer för medborgardialog Beslut Demokratiberedningen beslutar att ställa sig bakom förslaget. Bakgrund En arbetsgrupp i beredningen tillsattes för att ta fram principer för medborgardialog. Arbetsgruppen har träffats vid tre tillfällen. De har arbetat med att ta fram ett material för Riktlinjer och principer för medborgardialog i Tierps kommun. Materialet kommer att lämnas till kommunfullmäktige den 18 februari 2014 för en temadiskussion. I samband med temadiskussionen delas SKL:s skrift Medborgardialog som del i styrprocessen ut till samtliga ledamöter och ersättare i fullmäktige.
7 Övriga frågor Ordförande föreslår att beredningens sammanträden hålls i andra lokaler än kommunhuset. Demokratidagen den 3 april på Folkets hus i Stockholm. Ingen av ledamöterna har möjlighet att deltaga.
8 Sammanträdesdatum för Demokratiberedningen Beslut Demokratiberedningen beslutar att fastställa nedan angivet sammanträdesdatum. Fredag den 4 april 2014 kl. 09.00 11.00, platsen fastställdes ej.